МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Л И С Т
| 31.08.2009 N 12/20-8-1276 |
Кабінету Міністрів України
Щодо розміщення інформації на Урядовому порталі
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 06.10.2003 N 59994 стосовно організації подання центральними органами виконавчої влади матеріалів про їх діяльність для наступного розміщення на веб-сторінці "Уряд і громадськість" Урядового порталу Мінжитлокомунгосп подає інформацію за наданими формами.
| Міністр | О.Ю.Кучеренко |
Додаток
до листа Мінжитлокомунгоспу
31.08.2009 N 12/20-8-1276
ІНФОРМАЦІЯ
Мінжитлокомунгоспу України для розміщення на веб-сторінці "Уряд і громадськість" Урядового порталу
-----------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Автор | Зміст запитання| Прізвище, ім'я, по |
|з/п| надходження| запитання | | батькові посадової |
| | звернення | (прізвище, | | особи, яка надала |
| | | ім'я та по | | відповідь |
| | | батькові, | |(роз'яснення), зміст|
| | | адреса, | | даної відповіді |
| | | професія, | | (роз'яснення) |
| | | пенсіонер, | | |
| | | де | | |
| | | навчається) | | |
|---+------------+--------------+----------------+--------------------|
| 1.|04.08.2009 |Варнавська |Щодо порядку |Автору надано |
| | |Верона |укладання |відповідь листом від|
| | |Павлівна |договорів на |14.08.20009 за |
| | |Донецька |житлово- |N 8/14-8598 за |
| | |область, |комунальні |підписом заступника |
| | |м. Горлівка |послуги, оплати |Міністра з питань |
| | | |послуг з тепло-,|житлово-комунального|
| | | |водопостачання |господарства |
| | | |та утримання |Гаврилюк О.В. |
| | | |будинків, а |Згідно діючого |
| | | |також надання |законодавства |
| | | |дозволу на |житлово-комунальні |
| | | |відключення від |послуги повинні |
| | | |мереж |надаватись на |
| | | |централізованого|підставі договорів, |
| | | |опалення та |а відповідно до |
| | | |гарячого |Закону України "Про |
| | | |водопостачання |житлово-комунальні |
| | | |для встановлення|послуги" ( 1875-15 )|
| | | |індивідуального |споживач та |
| | | |опалення |виконавець |
| | | | |зобов'язані укласти |
| | | | |договір на надання |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, |
| | | | |підготовлений |
| | | | |виконавцем на основі|
| | | | |типового договору. |
| | | | |Типовий договір про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання|
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і |
| | | | |водовідведення |
| | | | |затверджено |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України |
| | | | |від 21.07.2005 N 630|
| | | | | ( 630-2005-п ), |
| | | | |типовий договір про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |утримання будинків і|
| | | | |споруд та |
| | | | |прибудинкових |
| | | | |територій |
| | | | |затверджено |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України |
| | | | |від 20.05.2009 N 529|
| | | | | ( 529-2009-п ). |
| | | | |Згідно з п. 1.7 |
| | | | |Правил управління |
| | | | |будинком, спорудою, |
| | | | |житловим комплексом |
| | | | |або комплексом |
| | | | |будинків і споруд, |
| | | | |затверджених |
| | | | |наказом Міністерства|
| | | | |з питань житлово- |
| | | | |комунального |
| | | | |господарства від |
| | | | |02.02.2009 N 13 |
| | | | | ( z0377-09 ), |
| | | | |зареєстрованим |
| | | | |Мін'юстом 27.04.2009|
| | | | |за N 377/16393, для |
| | | | |забезпечення |
| | | | |належного |
| | | | |функціонування і |
| | | | |збереження споживчих|
| | | | |властивостей об'єкта|
| | | | |та організації |
| | | | |забезпечення потреб |
| | | | |мешканців об'єкта |
| | | | |житлово-комунальними|
| | | | |послугами відповідно|
| | | | |до стандартів, |
| | | | |нормативів, норм, |
| | | | |порядків і правил, |
| | | | |особа, що здійснює |
| | | | |управління будинком,|
| | | | |у порядку, |
| | | | |передбаченому |
| | | | |законодавством, |
| | | | |укладає договори: |
| | | | |- із мешканцями |
| | | | |об'єкта - про |
| | | | |надання житлово- |
| | | | |комунальних послуг; |
| | | | |- із виробниками - |
| | | | |про умови надання |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг; |
| | | | |- із виконавцями - |
| | | | |про надання житлово-|
| | | | |комунальних послуг |
| | | | |(у разі якщо особа, |
| | | | |що здійснює |
| | | | |управління будинком,|
| | | | |не є виконавцем цих |
| | | | |послуг). |
| | | | |Особа, що здійснює |
| | | | |управління будинком,|
| | | | |контролює виконання |
| | | | |таких договорів. |
| | | | |Відносно права |
| | | | |підприємств житлово-|
| | | | |комунального |
| | | | |господарства |
| | | | |подавати судові |
| | | | |позови при |
| | | | |відсутності договору|
| | | | |слід зазначити, що |
| | | | |чинне законодавство |
| | | | |України передбачає |
| | | | |різні форми договору|
| | | | |(у тому числі усну),|
| | | | |а споживач |
| | | | |зобов'язаний |
| | | | |сплачувати кошти за |
| | | | |надані послуги, |
| | | | |оскільки відповідно |
| | | | |до статті 11 |
| | | | |Цивільного кодексу |
| | | | |України ( 435-15 ) |
| | | | |зобов'язання |
| | | | |виникають не лише з |
| | | | |підстав, |
| | | | |передбачених |
| | | | |законодавством |
| | | | |(зокрема угод), а |
| | | | |також із дій осіб, |
| | | | |що не передбачені |
| | | | |цими актами, але за |
| | | | |аналогією породжують|
| | | | |цивільні права та |
| | | | |обов'язки. |
| | | | |Стосовно наведеної |
| | | | |заявником інформації|
| | | | |щодо незадовільної |
| | | | |якості послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення слід |
| | | | |зазначити, що |
| | | | |відповідно до |
| | | | |Законів України "Про|
| | | | |місцеве |
| | | | |самоврядування в |
| | | | |Україні" |
| | | | | ( 280/97-ВР ), "Про |
| | | | |теплопостачання" |
| | | | | ( 2633-15 ) та "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 )|
| | | | |повноваження щодо |
| | | | |управління об'єктами|
| | | | |житлово-комунального|
| | | | |господарства, які |
| | | | |перебувають у |
| | | | |комунальній |
| | | | |власності, |
| | | | |забезпечення їх |
| | | | |утримання та |
| | | | |ефективної |
| | | | |експлуатації, |
| | | | |встановлення |
| | | | |тарифів на житлово- |
| | | | |комунальні послуги, |
| | | | |затвердження норм |
| | | | |споживання та якості|
| | | | |цих послуг, контроль|
| | | | |за їх дотриманням, а|
| | | | |також здійснення |
| | | | |контролю за |
| | | | |забезпеченням |
| | | | |споживачів тепловою |
| | | | |енергією відповідно |
| | | | |до нормативних вимог|
| | | | |та за дотриманням |
| | | | |законодавства щодо |
| | | | |захисту прав |
| | | | |споживачів покладено|
| | | | |на органи місцевого |
| | | | |самоврядування. |
| | | | |Згідно з вимогами |
| | | | |щодо кількісних і |
| | | | |якісних показників |
| | | | |послуг та зменшення |
| | | | |плати у разі їх |
| | | | |відхилення, |
| | | | |викладеними у |
| | | | |додатку до постанови|
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від |
| | | | |21.07.2005 N 630 |
| | | | | ( 630-2005-п ), у |
| | | | |разі невідповідності|
| | | | |температури повітря |
| | | | |в житлових |
| | | | |приміщеннях |
| | | | |нормативній (за |
| | | | |умови їх утеплення),|
| | | | |оплата за |
| | | | |комунальні послуги |
| | | | |повинна бути |
| | | | |зменшена. |
| | | | |Що стосується |
| | | | |дозволів на |
| | | | |відключення від |
| | | | |мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення слід |
| | | | |зазначити, що права |
| | | | |власника квартири на|
| | | | |інженерні системи |
| | | | |будівлі визначаються|
| | | | |Цивільним кодексом |
| | | | |України ( 435-15 ). |
| | | | |Відповідно до |
| | | | |частини другої |
| | | | |ст. 382 Кодексу |
| | | | | ( 435-15 ) |
| | | | |"власникам |
| | | | |квартир у дво- або |
| | | | |багатоквартирному |
| | | | |житловому будинку |
| | | | |належать на праві |
| | | | |спільної сумісної |
| | | | |власності приміщення|
| | | | |загального |
| | | | |користування, опорні|
| | | | |конструкції будинку,|
| | | | |механічне, |
| | | | |електричне, |
| | | | |сантехнічне та інше |
| | | | |обладнання за межами|
| | | | |або всередині |
| | | | |квартири, яке |
| | | | |обслуговує більше |
| | | | |однієї квартири, а |
| | | | |також споруди, |
| | | | |будівлі, які |
| | | | |призначені для |
| | | | |забезпечення потреб |
| | | | |усіх власників |
| | | | |квартир". |
| | | | |До інженерного |
| | | | |обладнання в будинку|
| | | | |належать інженерні |
| | | | |комунікації та |
| | | | |технічні пристрої, |
| | | | |які забезпечують |
| | | | |санітарно-гігієнічні|
| | | | |умови та безпечну |
| | | | |експлуатацію квартир|
| | | | |(загальні будинкові |
| | | | |мережі тепло-, |
| | | | |водо-, газо-, |
| | | | |електропостачання, |
| | | | |бойлерні та |
| | | | |елеваторні вузли, |
| | | | |обладнання |
| | | | |протипожежної |
| | | | |безпеки, |
| | | | |вентиляційні канали |
| | | | |та канали для |
| | | | |димовидалення, |
| | | | |ліфти, центральні |
| | | | |розподільчі щити |
| | | | |електропостачання, а|
| | | | |також елементи |
| | | | |благоустрою |
| | | | |прибудинкової |
| | | | |території). |
| | | | |Питання відключення |
| | | | |від мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання |
| | | | |житлових будинків |
| | | | |регулюється |
| | | | |Правилами надання |
| | | | |послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання|
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і |
| | | | |водовідведення, |
| | | | |затвердженими |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України |
| | | | |від 21.07.2005 N 630|
| | | | | ( 630-2005-п ) (із |
| | | | |змінами, внесеними |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України |
| | | | |від 31.10.2007 |
| | | | |N 1268) |
| | | | | ( 1268-2007-п ), |
| | | | |та Порядком |
| | | | |відключення окремих |
| | | | |житлових будинків |
| | | | |від мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та |
| | | | |постачання гарячої |
| | | | |води при відмові |
| | | | |споживачів від |
| | | | |централізованого |
| | | | |теплопостачання, |
| | | | |затвердженим |
| | | | |наказом Міністерства|
| | | | |будівництва, |
| | | | |архітектури та |
| | | | |житлово-комунального|
| | | | |господарства України|
| | | | |від 22.11.2005 N 4 |
| | | | | ( z1478-05 ) (із |
| | | | |змінами, внесеними |
| | | | |наказом |
| | | | |Мінжитлокомунгоспу |
| | | | |від 06.11.2007 N 169|
| | | | | ( z1320-07 ), який |
| | | | |набув чинності з |
| | | | |09.12.2007). |
| | | | |Згідно з указаним |
| | | | |Порядком |
| | | | | ( z1478-05 ) дозволи|
| | | | |на відключення від |
| | | | |мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та гарячого|
| | | | |водопостачання |
| | | | |видаються |
| | | | |відповідною комісією|
| | | | |органу місцевого |
| | | | |самоврядування або |
| | | | |місцевого органу |
| | | | |виконавчої влади, до|
| | | | |складу якої входять |
| | | | |представники органу |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування або |
| | | | |виконавчої влади, |
| | | | |районного |
| | | | |(місцевого) |
| | | | |житлового |
| | | | |управління, власника|
| | | | |житлового будинку |
| | | | |або уповноваженої |
| | | | |ним особи, |
| | | | |організації |
| | | | |газопостачання, |
| | | | |організації |
| | | | |електропостачання, |
| | | | |організації |
| | | | |водопостачання, |
| | | | |екологічної |
| | | | |інспекції (за |
| | | | |згодою), районного |
| | | | |відділу |
| | | | |містобудування, |
| | | | |архітектури та |
| | | | |житлово-комунального|
| | | | |господарства, |
| | | | |пожежного нагляду |
| | | | |(за згодою), |
| | | | |місцевої установи |
| | | | |(закладу) |
| | | | |держсанепідслужби, |
| | | | |організації |
| | | | |теплопостачання, |
| | | | |проектної |
| | | | |організації з |
| | | | |опалення та |
| | | | |теплопостачання, |
| | | | |Державної інспекції |
| | | | |цивільного захисту |
| | | | |та техногенної |
| | | | |безпеки МНС України.|
| | | | |Вказаним Порядком |
| | | | | ( z1478-05 ) |
| | | | |передбачена |
| | | | |можливість |
| | | | |відключення від |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення за рішенням|
| | | | |загальних зборів та |
| | | | |за згодою всіх |
| | | | |власників |
| | | | |(уповноважених осіб)|
| | | | |приміщень у |
| | | | |житловому будинку. |
| | | | |Згідно з п. 2.2 |
| | | | |зазначеного Порядку |
| | | | | ( z1478-05 ) |
| | | | |комісія розглядає |
| | | | |надані документи |
| | | | |лише за наявності |
| | | | |затвердженої органом|
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування в |
| | | | |установленому |
| | | | |порядку |
| | | | |оптимізованої схеми |
| | | | |перспективного |
| | | | |розвитку систем |
| | | | |теплопостачання |
| | | | |населеного пункту та|
| | | | |відповідно до неї. |
| | | | |Відповідно до п. 24 |
| | | | |Правил надання |
| | | | |послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання|
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і |
| | | | |водовідведення |
| | | | | ( 630-2005-п ) |
| | | | |споживачі можуть |
| | | | |відмовитися від |
| | | | |отримання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та |
| | | | |постачання гарячої |
| | | | |води. |
| | | | |При цьому слід |
| | | | |наголосити, що |
| | | | |переобладнання |
| | | | |системи опалення |
| | | | |призводить до |
| | | | |розбалансування |
| | | | |внутрішньобудинкової|
| | | | |системи опалення, |
| | | | |яка належить до |
| | | | |інженерної системи |
| | | | |будинку як цілісного|
| | | | |майнового комплексу.|
| | | | |Згідно з вимогами |
| | | | |відповідних |
| | | | |будівельних норм при|
| | | | |проектуванні |
| | | | |будинку, в якому |
| | | | |передбачається |
| | | | |централізоване |
| | | | |теплопостачання, всі|
| | | | |стояки та внутрішні |
| | | | |розподільчі мережі |
| | | | |опалення гідравлічно|
| | | | |ув'язані для |
| | | | |забезпечення |
| | | | |стабільної роботи |
| | | | |внутрішньобудинкової|
| | | | |системи загалом. |
| | | | |Будь-яке втручання в|
| | | | |неї шляхом зміни |
| | | | |гідравлічного опору |
| | | | |(від'єднання від |
| | | | |системи |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення) погіршує |
| | | | |роботу всієї |
| | | | |системи, чим порушує|
| | | | |права інших |
| | | | |мешканців, що є |
| | | | |недопустимим за |
| | | | |Цивільним кодексом |
| | | | |України ( 435-15 ). |
| | | | |Саме з метою захисту|
| | | | |прав усіх мешканців |
| | | | |багатоквартирних |
| | | | |будинків постановою |
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від |
| | | | |31.10.2007 N 1268 |
| | | | | ( 1268-2007-п ) до |
| | | | |вищевказаних Правил |
| | | | | ( 630-2005-п ) були |
| | | | |внесені принципові |
| | | | |зміни, а саме |
| | | | |передбачено |
| | | | |відключення від |
| | | | |мереж |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення та |
| | | | |постачання гарячої |
| | | | |води не у квартирах |
| | | | |багатоквартирних |
| | | | |будинків з |
