ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Н А К А З
19.06.2009 N 171 |
Про затвердження Порядку рейтингового оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного управління державної служби N 236 від 01.09.2009 )
З метою проведення піврічного та річного рейтингового оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок рейтингового оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби (далі - Порядок) (додається).
2. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату Головдержслужби при розробці форм звітності, яку надають територіальні органи Головдержслужби, враховувати параметри діяльності територіальних органів та їх кількісні показники, визначені цим Порядком.
3. Вважати такими, що втратили чинність накази Головдержслужби від 25.12.08 N 381, від 03.02.09 N 29, від 18.03.09 N 74, від 24.04.09 N 124.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Головдержслужби | Т.Мотренко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Головдержслужби
України
19.06.2009 N 171
ПОРЯДОК
рейтингового оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає умови, порядок організації та проведення рейтингового оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби (далі - рейтингове оцінювання).
1.2. Рейтингове оцінювання здійснюється з метою аналізу стану виконання територіальними органами їх функцій та завдань, спонукання колективів територіальних органів до досягнення ними більш високих результатів роботи.
Рейтинг - зведена оцінка стану діяльності територіального органу, який встановлюється на основі системного аналізу їх організаційної та функціональної спроможності.
1.3. В основу рейтингового оцінювання покладено:
- оцінку стану системи управління процесами, які знаходяться у компетенції відповідних територіальних органів;
- оцінку компетентності керівників відповідних територіальних органів, відповідності посадам, які вони займають;
- контроль виконання нормативно-правових актів з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, Стратегічного плану діяльності Головдержслужби та Річних планів діяльності територіальних органів Головдержслужби, дотримання законності, прав та свобод громадян.
2. Порядок оцінювання
2.1. Рейтингове оцінювання діяльності територіальних органів здійснюється за результатами їх роботи за кожне півріччя та рік.
2.2. Рейтингове оцінювання територіальних органів Головдержслужби здійснюється структурними підрозділами центрального апарату Головдержслужби шляхом аналізу виконання параметрів та їх кількісних показників (додаток 1), які групуються за розділами.
2.3. Для рейтингового оцінювання запроваджуються: відомість рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за параметрами розділу (додаток 2), зведена відомість рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за півріччя (додаток 3), відомість оцінки розділів за рівнями рейтингу (додаток 4) та відомість рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за рік (додаток 5) у паперовому та електронному вигляді у програмі MS Exel.
2.4. На основі опрацювання звітності територіальних органів Головдержслужби структурні підрозділи центрального апарату Головдержслужби здійснюють рейтингове оцінювання результатів кількісних показників параметрів відповідно до розподілу відповідальних структурних підрозділів за розділами (додаток 6), результати якого заносяться у відомості рейтингового оцінювання територіальних органів Головдержслужби за розділом, де зазначають рейтинг кожного територіального органу за розділом.
2.5. Рейтингове оцінювання показників параметрів здійснюється за шкалою від 0 до 5.
Структурними підрозділами центрального апарату
Головдержслужби визначається загальний бал територіального органу
Головдержслужби за розділом, який складається з суми набраних
балів за кожним параметром розділу:
N = P + P + ... + P , де:
1 2 n
N - загальний бал територіального органу Головдержслужби за
розділом;
P , P , ..., P - оцінка в балах за кожний параметр розділу.
1 2 n
За ранжуванням отриманих показників загальної кількості балів
територіальних органів, визначається місце територіального органу
Головдержслужби за розділом (m).
Максимальний показник N вважається найкращим у рейтингу
територіального органу за відповідним розділом.
Місце територіального органу Головдержслужби у рейтингу за
розділом визначається з врахуванням кількісного показника
якості - Y .
n
Показники якості територіального органу Головдержслужби поділяються на кількісний та відсотковий показник.
Кількісний показник якості у рейтингу територіального органу Головдержслужби визначається, як відношення загального балу територіального органу за розділом до максимального балу територіального органу Головдержслужби за розділом:
N
Y = ------- , де:
n N
m
N - максимальний бал територіального органу Головдержслужби
m за розділом;
Відсотковий показник визначається, як:
N
Y = ------- х 100
n N
m
Порушення територіальним органом Головдержслужби протягом звітного періоду термінів виконання наказів Головдержслужби, доручень Начальника Головдержслужби, першого заступника, заступників Начальника Головдержслужби на один день, тягне за собою зниження загального балу територіального органу Головдержслужби за розділом на 1 бал; два дні - на 2 бали; три дні - на 3 бали; чотири дні - на 4 бали; п'ять і більше днів - на 5 балів.
Невиконання територіальним органом Головдержслужби планових показників, передбачає зниження загального балу за розділом на 5 балів.
Відомості рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за параметрами розділу структурні підрозділи центрального апарату Головдержслужби подають департаменту персоналу державних органів та місцевого самоврядування до 10 числа місяця, наступного за звітним півріччям в електронному та паперовому вигляді.
Електронний варіант відомостей розміщується на диску V /папка "Департамент персоналу державних органів та місцевого самоврядування" /Рейтингове оцінювання/ папка з назвою розділу параметрів.
Паперовий варіант відомостей підписується керівником відповідного структурного підрозділу.
( Пункт 2.5 в редакції Наказу Головного управління державної служби N 236 від 01.09.2009 )
2.6. Департамент персоналу державних органів та місцевого самоврядування на основі опрацювання відомостей рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за параметрами розділу готує зведену відомість рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за півріччя та подає її Начальнику Головдержслужби у терміни - до 20 липня та 20 січня кожного року.
У ній визначається інтегральне місце кожного територіального органу Головдержслужби у рейтингу за півріччя:
M = m + m + ... + m , де
i 1 2 n
M - інтегральне місце територіального органу Головдержслужби
i
у рейтингу;
m , m , m - місце територіального органу Головдержслужби
1 2 n
у рейтингу за розділом;
За ранжуванням показника визначається місце територіального органу у рейтингу за півріччя.
Мінімальний показник вважається найкращим у рейтингу територіального органу за півріччя.
2.7. На підставі визначення інтегрального місця територіального органу Головдержслужби департамент персоналу державних органів та місцевого самоврядування готує відомість оцінки розділів за рівнями рейтингу.
Оцінка розділів за рівнями рейтингу здійснюється за принципом відповідності кількості місць розділу у рейтингу відповідному рівню.
Рейтинг розподіляється за трьома рівнями: високий - від 1 до 8 місця розділу у рейтингу, середній - від 9 до 17 місця розділу у рейтингу, низький - від 18 до 25 місця розділу у рейтингу.
Вищий показник кількості розділів, що відповідає рівню рейтингу високий у порівнянні з іншим територіальним органом Головдержслужби, який набрав рівну з ним кількість балів визначає його остаточне місце у загальному рейтингу за відповідний період.
2.8. Департамент персоналу державних органів та місцевого самоврядування, на основі результатів піврічного рейтингового оцінювання за два півріччя року, готує не пізніше як до 25 січня кожного року відомість рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів за рік та подає її Начальнику Головдержслужби.
У зазначеній відомості визначається інтегральне місце територіального органу у рейтингу за рік:
I = M + M , де:
1 2
I - інтегральне місце територіального органу у рейтингу за
рік;
M , M - інтегральні місця територіальних органів
1 2
Головдержслужби за перше та друге півріччя відповідного року.
За ранжуванням показників I визначається місце територіального органу у рейтингу за рік.
Мінімальний показник I вважається найкращим у рейтингу територіального органу.
3. Заключні положення
3.1. У разі необхідності внесення змін до параметрів та їх кількісних показників на наступний рік, структурними підрозділами центрального апарату Головдержслужби вносяться відповідні пропозиції департаменту персоналу державних органів та місцевого самоврядування щорічно до 15 січня. Пропозиції структурних підрозділів в обов'язковому порядку узгоджуються із заступником Начальника Головдержслужби, який координує роботу цього підрозділу відповідно до розподілу обов'язків.
Департамент персоналу державних органів та місцевого самоврядування опрацьовує внесені пропозиції структурних підрозділів та подає їх на розгляд Начальнику Головдержслужби.
У разі погодження Начальником Головдержслужби внесених пропозицій проект наказу з цього питання готується департаментом персоналу державних органів та місцевого самоврядування не пізніше 1 лютого.
3.2. Результати рейтингового оцінювання враховуються при прийнятті рішень щодо заохочення керівників відповідних територіальних органів при їх щорічному оцінюванні, атестації, при вирішенні питань та встановлення надбавок та преміювання.
У додатках 1 - 5 до Порядку використовуються такі терміни і скорочення:
ГУДС -Головне управління державної служби України;
МДА- місцеві державні адміністрації;
ОДА -обласна державна адміністрація;
ОМС - органи місцевого самоврядування;
ТО ГУДС- територіальні органи Головного управління державної служби України;
ТО ЦОВВ -територіальні органи центральних органів виконавчої влади;
ЦППК - центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій
Додаток 1
до Порядку
ПАРАМЕТРИ
та їх кількісні показники для оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби за півріччя
Додаток 2
до Порядку
ВІДОМІСТЬ
рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за параметрами розділу
____________________________________________
(назва розділу)
N п/п | Назва ТО ГУДС | Оцінка в балах параметрів розділу | Показники рейтингу ТО ГУДС | Місце ТО ГУДС у рейтингу за розділом | |||||||
N параметру розділу | загальний бал ТО ГУДС за розділом | показники якості | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | ... | n | ||||||
кількісний | % | ||||||||||
Керівник структурного підрозділу
центрального апарату ГУДС _______________ П.І.Б
(підпис)
Додаток 3
до Порядку
ЗВЕДЕНА ВІДОМІСТЬ
рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за ___________ півріччя
N п/п | Назва ТО ГУДС | Порядковий номер розділу | Інтегральне місце ТО ГУДС у рейтингу за півріччя | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
місце ТО ГУДС у рейтингу | |||||||||||
Керівник структурного підрозділу
центрального апарату ГУДС _______________ П.І.Б
(підпис)
Додаток 4
до Порядку
ВІДОМІСТЬ
оцінки розділів за рівнями рейтингу
Керівник структурного підрозділу
центрального апарату ГУДС _______________ П.І.Б
(підпис)
Додаток 5
до Порядку
ВІДОМІСТЬ
рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за _________ рік
N п/п | Назва ТО ГУДС | Інтегральні місця ТО ГУДС | Інтегральне місце ТО ГУДС за рік | |
перше півріччя | друге півріччя | |||
Керівник структурного підрозділу
центрального апарату ГУДС _______________ П.І.Б
(підпис)
Додаток 6
до Порядку
РОЗПОДІЛ
відповідальних структурних підрозділів центрального апарату Головдержслужби України за розділами рейтингового оцінювання
( Текст взято з офіційного веб-сайту Головдержслужби України http://www.guds.gov.ua/ )