Про утворення Школи вищого корпусу державної служби, забезпечення її державної реєстрації та фінансування у 2008 році

Відповідно до Цивільного кодексу України, Бюджетного кодексу України, Закону України "Про управління об'єктами державної власності" на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2008 р. № 528 "Питання Центру сприяння інституційному розвитку державної служби" та з метою сприяння виконанню завдань, покладених на Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу,

1. Утворити Школу вищого корпусу державної служби як державну установу, що належить до сфери управління Головного управління державної служби (далі - Школа).

2. Взяти до відома, що Школа є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.

3. Затвердити Положення про Школу вищого корпусу державної служби (додається).

4. Заступнику Начальника Головдержслужби Вишневському А.В.:

у двотижневий термін внести пропозиції щодо кандидатури на посаду директора Школи;

забезпечити у порядку та терміни, визначені законодавством, державну реєстрацію Школи, виготовлення печатки із зображенням Державного Герба України та кутового штампа Школи.

5. Управлінню справами (Яремчуку І.М.) організувати внесення пропозицій Міністерству фінансів про клопотання перед Комітетом з питань бюджету Верхової Ради України щодо перерозподілу бюджетних асигнувань, передбачених Головному управлінню державної служби України Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" за бюджетною програмою КПК 6121020 "Підготовка державних службовців V - VII категорій та підвищення кваліфікації державних службовців I - IV категорій, а також працівників органів державної влади та місцевого самоврядування з питань боротьби з корупцією" із зміною коду функціональної класифікації видатків державного бюджету, з метою забезпечення фінансування Школи у 2008 році.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Начальника Головдержслужби Вишневського А.В.

1. Школа вищого корпусу державної служби (далі - Школа) утворена з метою сприяння становленню і розвитку вищого корпусу державної служби (державних службовців, що займають посади першої та другої категорії), створення інституціональних передумов для забезпечення лідерства у проведенні реформи державної служби та державного управління, сталості і наступності функціонування системи державної служби, а також її оперативного реагування на вимоги та виклики, що виникають у зв'язку з процесами суспільної трансформації, економічного розвитку, європейської інтеграції України.

2. Школа є державною установою, що належить до сфери управління Головдержслужби.

Школа сприяє виконанню завдань, покладених на Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу (далі - Центр) щодо підготовки та виконання тренінгових програм у сфері державної служби та державного управління і європейської інтеграції.

3. У своїй діяльності Школа керується Конституцією і законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, цим Положенням, а також наказами Головдержслужби.

4. Школа є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатки і бланки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Школа є розпорядником коштів нижчого рівня і забезпечує виконання бюджетної програми з організації підготовки та виконання тренінгових програм і заходів з розвитку вищого корпусу державної служби та інших бюджетних програм за рішенням головного розпорядника бюджетних коштів.

5. Офіційна назва Школи:

українською мовою - Школа вищого корпусу державної служби;

англійською мовою - School of Senior Civil Service.

6. Місцезнаходження Школи - м. Київ, вул. Прорізна, 15.

7. Школа несе відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах належного їй майна відповідно до законодавства.

8. Основними завданнями Школи є:

1) підвищення професійного рівня державних службовців, насамперед тих, які займають посади першої та другої категорії (вищий корпус державної служби), а також тих, які займають посади третьої та четвертої категорій, забезпечення отримання ними знань, умінь і навичок, необхідних для ефективного інституціонального забезпечення процесу європейської інтеграції України;

2) сприяння формуванню та підтримка лідерства вищого корпусу державної служби у проведенні реформи державної служби та державного управління;

3) забезпечення узагальнення, збереження та передання власного практичного досвіду державного управління між державними службовцями України, насамперед у межах вищого корпусу державної служби; сприяння формуванню новітньої української адміністративної традиції та національної управлінської еліти;

4) пропаганда та сприяння впровадженню принципів та підходів, що застосовуються країнами - членами Європейського Союзу та іншими розвинутими демократичними країнами у сфері державної служби, державного управління і професійного навчання державних службовців;

5) науково-методичне, експертно-аналітичне, інформаційно-консультаційне, організаційне та інше забезпечення реформування системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців відповідно до стандартів Європейського Союзу.

9. Школа відповідно до покладених на неї завдань:

1) організовує та проводить:

вивчення та оцінку потреб державних службовців у підвищенні професійного рівня;

дослідження ринку освітніх та інших послуг з професійного навчання державних службовців, у тому числі у галузі знань "державне управління";

заходи з підвищення професійного рівня державних службовців та обміну практичним досвідом між ними, зокрема, семінари, конференції, короткострокові інтенсивні курси, регулярні та оперативні тренінги, орієнтаційні курси для новопризначених державних службовців, які займають посади першої та другої категорії, інші заходи, у тому числі, міжнародного характеру;

2) організовує та здійснює розроблення:

пропозицій щодо стандартів та нормативів у сфері професійного навчання державних службовців;

програм семінарів, конференцій, короткострокових інтенсивних курсів, регулярних та оперативних тренінгів, орієнтаційних курсів для новопризначених державних службовців, що займають посади першої та другої категорії, та інших заходів;

навчальних програм для державних;

методичних та інформаційних матеріалів;

3) забезпечує узагальнення, систематизацію і зберігання інформації щодо міжнародного та вітчизняного досвіду демократичного урядування (державного управління та державної служби), організації професійного навчання державних службовців;

4) здійснює пошук та формує базу даних вітчизняних та іноземних державних діячів, державних службовців та інших практиків у сфері державного управління, консультантів, експертів, тренерів, викладачів для залучення до заходів, що організовуються та проводяться Школою;

5) співпрацює з підприємствами, установами та організаціями, у тому числі іноземними, що провадять діяльність, пов'язану з професійним навчанням державних службовців;

6) засновує друковані засоби масової інформації, видає та розповсюджує книги, іншу друковану продукцію, організовує відповідно до законодавства розміщення реклами, забезпечує виготовлення відео- та аудіопродукції, її тиражування та розповсюдження;

7) виконує відповідно до законодавства інші функції, що випливають з покладених на неї завдань.

10. Для здійснення своїх повноважень Школа має право:

1) провадити діяльність згідно з погодженими з Головдержслужбою і затвердженими директором Школи планами;

2) одержувати в установленому законодавством порядку інформацію від органів державної влади;

3) утворювати робочі групи, тимчасові наукові і творчі колективи за участю представників органів державної влади за погодженням з їх керівниками;

4) проводити відповідно до законодавства про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти тендери з відбору фізичних осіб, підприємств, установ та організацій;

5) залучати до своєї діяльності консультантів, експертів, у тому числі іноземних, наукові установи та консалтингові фірми, зокрема на підставі укладених договорів;

6) укладати відповідно до законодавства угоди про співробітництво з навчальними та науковими закладами, міжнародними організаціями, іншими підприємствами, установами, організаціями України та зарубіжних країн;

7) одержувати гранти та іншу міжнародну технічну допомогу від країн-донорів та міжнародних організацій в установленому законодавством порядку;

8) виступати реципієнтом програм та проектів міжнародної технічної допомоги;

11. Майно Школи може утворюватися за рахунок:

майна, переданого йому Головдержслужбою, іншими організаціями та установами незалежно від форми власності;

коштів державного бюджету, що виділяються для забезпечення діяльності Школи;

коштів, що надходять відповідно до укладених цивільно-правових договорів, у тому числі щодо надання науково-методичних, консультаційних, інформаційних, організаційно-технічних, експертних та інших послуг;

коштів реалізації друкованих навчальних, науково-методичних та інших видань;

інших джерел, дозволених законодавством.

12. Школа володіє, користується та розпоряджається належним їй майном на праві оперативного управління відповідно до законодавства.

13. Майно та кошти Школи спрямовуються на забезпечення виконання її завдань і покриття витрат, пов'язаних з її діяльністю.

14. Школу очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади начальником Головдержслужби за поданням заступника начальника Головдержслужби відповідно до розподілу обов'язків.

15. Директор Школи:

1) несе персональну відповідальність за виконання покладених на Школу завдань;

2) представляє Школу у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними і фізичними особами;

3) розпоряджається майном та коштами Школи відповідно до законодавства;

4) затверджує структуру Школи, положення про її структурні підрозділи та посадові інструкції працівників Школи;

5) подає на розгляд начальника Головдержслужби проекти штатного розпису та кошторису Школи, погоджені з заступником начальника Головдержслужби відповідно до розподілу обов'язків;

6) видає накази організаційно-розпорядчого характеру;

7) призначає на посаду та звільняє з посади працівників Школи, розподіляє між ними обов'язки;

8) забезпечує оплату праці працівників Школи відповідно до законодавства;

9) подає до Головдержслужби квартальні та річний звіти про діяльність Школи;

10) здійснює інші функції та повноваження, передбачені законодавством, від імені Школи.

16. Для розгляду стратегічних питань діяльності Школи може утворюватися Рада Школи (далі - Рада), яка складається з авторитетних українських та іноземних діячів і експертів у сфері державного управління. Положення про Раду та її склад затверджується начальником Головдержслужби. Пропозиції щодо персонального складу Ради вносяться керівництвом Головдержслужби, директором Центру та директором Школи.

17. Школа веде бухгалтерський облік та статистичну звітність відповідно до законодавства.

18. Діяльність Школи може бути припинена шляхом її ліквідації чи реорганізації відповідно до законодавства.