Про затвердження Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду

Нарахування страхових внесків у бюджетних установах відображається по дебету відповідного рахунку класу 8 "Витрати" та по кредиту субрахунку 652.

За кредитом субрахунку 652 відображаються також суми:

- пені, штрафів за несвоєчасну сплату страхових внесків - у кореспонденції з дебетом рахунків обліку фінансових результатів або розрахунків з винними особами;

- одержаної часткової плати за путівки - у кореспонденції з дебетом рахунку "Каса";

- одержані від органу Фонду у випадках перевищення витрат над сумою нарахованих страхових внесків - у кореспонденції з дебетом рахунку "Банк".

При перерахуванні коштів до Фонду як підприємствами - суб'єктами підприємницької діяльності, так і бюджетними установами дебетується субрахунок 652 та кредитується відповідний рахунок класу 3 "Кошти, розрахунки та інші активи".

Крім цього, за дебетом рахунку N 652 "Розрахунки із соціального страхування" обліковуються суми, які відповідно до чинних положень виплачуються за рахунок страхових внесків: на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у кореспонденції з кредитом субрахунку 661 "Розрахунки за заробітною платою"; на поховання у кореспонденції з кредитом рахунку 68 "Розрахунки за іншими операціями".

Утримання із заробітної плати внесків до Фонду відображаються в обліку по дебету субрахунку 661 "Розрахунки за заробітною платою" та по кредиту субрахунку 652.

7.3. Страхувальники щоквартально складають у двох примірниках наростаючим підсумком з початку року звіт за формою N 4-ФСС ТВП із зазначенням у ньому сум, нарахованих і сплачених страхових внесків та інших надходжень, а також сум, витрачених на виплату допомоги та здійснення інших заходів, фінансування яких проводиться за рахунок коштів Фонду.

7.4. Звіт страхувальника-роботодавця подається за підписами керівника та головного бухгалтера і завіряється печаткою страхувальника, а добровільно застрахованої особи - за її особистим підписом.

7.5. Один примірник звіту за формою N 4-ФСС ТВП не пізніше 12 числа (річного - до 15 числа), наступного за звітним періодом місяця, подається до органу реєстрації, другий - залишається в бухгалтерії страхувальника.

7.6. Робочі органи Фонду ведуть облік виконання бюджету Фонду відповідно до плану рахунків бухгалтерського обліку коштів соціального страхування.

Відповідальність і контроль за веденням бухгалтерського обліку та фінансових звітів покладається на головних (старших) бухгалтерів робочих органів Фонду.

7.7. Фінансові звіти про виконання бюджету соціального страхування на випадок тимчасової втрати працездатності робочими органами Фонду складаються за формою N 6-ФСС. Звіти подаються щоквартально:

- робочими органами відділень Фонду - відповідним виконавчим дирекціям відділень Фонду у встановлені для подання звітів строки;

- виконавчими дирекціями відділень Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі у встановлені для них строки - Виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

8.1. Контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів здійснюють страхувальники, виборні органи профспілкових організацій на підприємстві, в установі, організації, комісії (уповноважені) із соціального страхування на підприємстві та органи Фонду.

Органи Фонду при здійсненні перевірок керуються Інструкцією про порядок проведення ревізій і перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Тривалість проведення ревізії не повинна перевищувати, як правило, 30 діб.

Ревізії та перевірки проводяться на підставі розпорядчих документів органів Фонду.

8.2. У страхувальників підлягають перевірці в установленому порядку бухгалтерські документи щодо повноти нарахування страхових внесків на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян, платіжні доручення про перерахування сум страхових внесків та інших платежів на рахунок Фонду, касові документи про сплату часткової (повної) вартості путівок на санаторно-курортне лікування та оздоровлення, оплачених за рахунок коштів Фонду, видаткові документи на проведені виплати і перерахування, акти розслідування нещасних випадків невиробничого характеру, відповідність даних фінансових звітів за коштами Фонду балансовим рахункам "За соціальним страхуванням" згідно з Інструкцією про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 30.11.99 р. N 291.

Перевірці підлягають документи за поточний і попередній роки, а в разі виявлення порушень або зловживань - за більш ранні періоди.

8.3. Страхувальники зобов'язані безперешкодно допускати посадових осіб Фонду до перевірок, надавати їм необхідні документи, в тому числі ті, що стосуються фонду оплати праці, проведених виплат, інші документи та пояснення (в тому числі письмові) з питань, що виникають під час перевірок.

Керівники і відповідні службові особи страхувальників під час перевірки зобов'язані виконувати вимоги осіб, які проводять перевірку, щодо усунення виявлених порушень.

8.4. За порушення правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків, інших платежів до Фонду, факти нецільового та/або безпідставного витрачання його коштів, що виявлені під час ревізії, страхувальники та посадові особи несуть відповідальність згідно з законодавством.

Суми коштів, безпідставно стягнені із страхувальника, підлягають поверненню у триденний строк з дня винесення рішення про безпідставність стягнення цих виплат з відшкодуванням судових витрат, за їх наявності.

8.5. За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, та керівником і головним бухгалтером страхувальника. Один з примірників акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника.

В акті зазначається: за який період проведено перевірку, які виявлено порушення в нарахуванні і сплаті страхових внесків та пені, обчисленні і виплаті допомоги, у здійсненні інших виплат за рахунок коштів Фонду; відображаються суми додатково нарахованих страхових внесків і пені, суми витрат, які не приймаються до заліку в рахунок страхових внесків чи належать до виплати застрахованим додатково. Зміст порушення викладається в акті із зазначенням порушених нормативно-правових актів і посиланням на конкретні їх статті та пункти.

Суми донарахованих платежів і фінансових санкцій, передбачених цією Інструкцією (за винятком адміністративних штрафів), відображаються у розрахунковій відомості Ф4-ФСС з ТВП та сплачуються страхувальниками окремим платіжним дорученням на рахунок Фонду в десятиденний термін з дня закінчення ревізії чи перевірки, з урахуванням стану взаєморозрахунків з бюджетом Фонду на кінець місяця, який передував перевірці.

8.6. У разі відмови керівника чи головного бухгалтера підприємства (установи, організації) або фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності від підписання акта перевірки посадовою особою органу Фонду складається акт довільної форми, що засвідчує факт такої відмови. При цьому в акті необхідно зазначити про ознайомлення керівника і головного бухгалтера підприємства (установи, організації), фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності із змістом акта перевірки, обов'язками, правами і відповідальністю, передбаченими статтями 27, 29, 30 базового Закону, іншими актами законодавства.

8.7. Витрати коштів Фонду, які були проведені з порушенням законодавства і заподіяли йому збитки, не приймаються до заліку в рахунок страхових внесків і відшкодовуються за рахунок страхувальника.

8.7.1. Витрати не приймаються до заліку в рахунок страхових внесків і відносяться за рахунок страхувальника, якщо вони включені до розрахункової відомості не за той квартал, в якому відповідні документи було передано адміністрації для оплати.

8.8. Посадові особи страхувальників, органів Фонду, винні у порушенні встановленого порядку реєстрації платників страхових внесків, витрачання коштів, сплати платежів до Фонду, у неподанні звітності до Фонду, залежно від обставин справи, притягуються до матеріальної, дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності відповідно до законодавств.

8.9. Органи Фонду надсилають матеріали, що підтверджують факти порушень, залежно від обставин справи, до органів прокуратури, суду або іншого органу, якому надано право приймати рішення про притягнення до матеріальної, дисциплінарної, адміністративної і кримінальної відповідальності.

9.1. Спори, що виникають з правовідносин за базовим Законом та цією Інструкцією, вирішуються органами Фонду в порядку, встановленому статутом Фонду, та в судовому порядку.

Подання скарги не припиняє виконання стягнення, якщо інше не передбачено законодавством.