Про затвердження Положення про реєстр страхувальників за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності

Відповідно до статей 17, 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України

Затвердити Положення про реєстр страхувальників за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (додається).

1.1. Реєстр страхувальників за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (далі - реєстр страхувальників), - це автоматизована система збору, накопичення та обробки даних про зареєстрованих роботодавців та, в окремих випадках, застрахованих осіб (далі - страхувальники).

1.2. Положення про реєстр страхувальників за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (далі - Положення), розроблено у відповідності до пункту першого статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.99 р. N 1105-XIV (далі - Закон N 1105-XIV), Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 22.02.2001 р. N 2272-III (далі - Закон N 2272-III), Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання" від 13.09.2000 р. N 1423, Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - фонд) від 20.04.2001 р. N 12 (далі - Інструкція про облік коштів від 20.04.2001 р. N 12), та інших нормативно-правових актів.

1.3. У Положенні використовуються такі терміни:

автоматизоване оброблення даних - оброблення даних технічними та програмними засобами за участю людини (3.10. ДСТУ 2938-94);

інформаційна пошукова система - система, що забезпечує збирання, пошук, оброблення та пересилання інформації (4.1.3.7. ДСТУ 2392-94);

інформаційний ресурс - сукупність документів у інформаційних системах (бібліотеках, архівах, банках даних тощо) (Закон України "Про національну програму інформатизації" N 74/98-ВР від 04.02.98 р.);

інформаційний фонд - документація, множина документів, підібраних зі спеціальною метою (4.2.2. ДСТУ 2392-94).

1.4. Реєстр страхувальників створюється з метою:

інформаційно-аналітичного забезпечення системи загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (далі - страхування від нещасного випадку), повною базою даних про зареєстрованих страхувальників;

забезпечення єдиних принципів ідентифікації страхувальників та їх автоматизованого обліку в межах інформаційного простору України;

запровадження статистичної класифікації видів економічної діяльності (КВЕД) для обліку страхувальників;

створення класифікації видів економічної діяльності за класами професійного ризику виробництва;

визначення галузевих страхових тарифів на страхування від нещасного випадку (далі - страхові тарифи);

застосування знижок та надбавок до розміру страхового внеску;

відстеження змін, які відбуваються в розподілі страхувальників за видами економічної діяльності, класами професійного ризику виробництва тощо;

прогнозування та аналізу сум страхових внесків за видами економічної діяльності, в розрізі областей та по окремих страхувальниках;

обліку та контролю надходження страхових внесків за видами економічної діяльності, в розрізі областей та по окремих страхувальниках;

аналізу та формування даних щодо розподілу витрат на страхування від нещасного випадку за видами економічної діяльності, в розрізі областей та по окремих страхувальниках;

забезпечення згідно з чинним законодавством органів державного нагляду у сфері соціального страхування від нещасного випадку, органів державного нагляду за охороною праці та інших зацікавлених органів інформацією про страхувальників;

взаємодії на єдиних методологічних засадах з базами даних центрального органу виконавчої влади з питань статистики, органів державної податкової служби, Пенсійного фонду, інших центральних органів виконавчої влади.

1.5. Дані з реєстру страхувальників можуть використовуватись для автоматизованого здійснення робіт, пов'язаних з виконанням статутних завдань Фонду.

2.1. До реєстру страхувальників вносяться дані про страхувальників, якими є:

2.1.1. Юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що знаходиться поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги в єдиному замкнутому технологічному процесі з юридичною особою, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи), за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться не централізовано.

2.1.2. Розташовані в Україні іноземні підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародні), філії або представництва, які використовують найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

2.1.3. Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, фізичні особи, які використовують найману працю.

2.1.4. Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих працівників, особи, які забезпечують себе роботою самостійно, священнослужителі, церковнослужителі та особи, які працюють у релігійних організаціях на виборних посадах і сплачують внески до Фонду на добровільних засадах.

2.2. Реєстр страхувальників створюється на підставі даних про страхувальників, які містяться в документах, що надаються в установленому порядку робочим органам виконавчої дирекції Фонду юридичними та фізичними особами при реєстрації згідно з пунктами 3.2, 3.3, 3.4 Інструкції про облік коштів від 20.04.2001 р. N 12.

Інформаційний фонд реєстру страхувальників включає такі види даних:

2.2.1. Для страхувальників - зазначених у пунктах 2.1.1, 2.1.2 цього Положення (додаток 1):

ідентифікаційні - код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України;

реєстраційні - реєстраційний номер страхувальника, дата реєстрації у Фонді, номер та дата повідомлення про розмір страхового тарифу;

класифікаційні - повна та скорочена назви юридичної особи, КОПФГ, СПОДУ, КФВ, юридична та фактична адреси, галузь економіки, вид діяльності, ознака наявності підрозділів, яким встановлено окремий страховий тариф, клас професійного ризику виробництва, розмір страхового тарифу, поточний рахунок, розмір знижки (надбавки) до страхового внеску, чи підпадає під дію статті 4 Закону N 2272-III або під дію статті 5 Закону N 2272-III;

довідкові - дані про місцезнаходження, телефон, факс, прізвище керівника і бухгалтера, дату видачі страхового свідоцтва, прізвище працівника Фонду, який видав страхове свідоцтво, дата перереєстрації страхувальника, дата зняття з обліку, прізвище працівника Фонду, який зняв з обліку, встановлені строки виплати заробітної плати.

2.2.2. Для страхувальників, зазначених у пункті 2.1.3 цього Положення (додаток 2):

ідентифікаційні - ідентифікаційний номер фізичної особи з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів;

реєстраційні - реєстраційний номер страхувальника у Фонді, дата реєстрації, номер та дата повідомлення про розмір страхового тарифу;

класифікаційні - прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, поточний рахунок (за його наявності), дані про вид діяльності, галузь економіки, клас професійного ризику виробництва, розмір знижки (надбавки) до страхового внеску, чи підпадає під дію статті 5 Закону N 2272-III;

довідкові - дані про місце проживання, телефон, факс, прізвище фізичної особи і бухгалтера (за наявності), паспортні дані фізичної особи, кількість наявних найманих працівників, дату видачі страхового свідоцтва, прізвище працівника Фонду, який видав страхове свідоцтво, прізвище працівника Фонду, який зняв з обліку, встановлені строки виплати заробітної плати.

2.2.3. Для страхувальників, зазначених у пункті 2.1.4 цього Положення (додаток 3):

ідентифікаційні - ідентифікаційний номер страхувальника з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів;

реєстраційні - реєстраційний номер страхувальника у Фонді, дата реєстрації;

класифікаційні - прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, поточний рахунок, розмір страхового внеску, чи підпадає під дію статті 6 Закону N 2272-III;

довідкові - дані про місце проживання, телефон, факс, прізвище фізичної особи, дату видачі страхового свідоцтва, прізвище працівника Фонду, який видав страхове свідоцтво, дату перереєстрації та дату зняття з обліку, прізвище працівника Фонду, який зняв з обліку.

2.3. Введення інформації в автоматизовану базу даних страхувальників, звірки її та оновлення здійснюється на підставі відповідних записів у журналах первинного обліку.

2.3.1. Відділення виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення (далі - відділення) проводять відповідні записи у журналах первинного обліку та вводять інформацію в автоматизовану базу даних страхувальників безпосередньо по кожному страхувальнику і передають управлінню виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - управління) базу даних страхувальників по району, місту обласного значення в електронному вигляді щоквартально, в терміни, встановлені наказом виконавчої дирекції Фонду.

2.3.2. Управління виконавчої дирекції Фонду складають зведений реєстр страхувальників по управлінню, звіряють в установленому законодавством порядку цей реєстр з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Після складання зведеного реєстру страхувальників управління виконавчої дирекції в Автономної Республіці Крим та областях надсилають до відділень списки страхувальників, які відсутні у реєстрі страхувальників або щодо яких у базі даних є зауваження для доопрацювання.

2.3.3. Відділення доопрацьовує з врахуванням отриманих зауважень реєстр страхувальників та виконує роботу по забезпеченню охоплення реєстрацією всіх страхувальників.

2.3.4. Зведений по управлінню реєстр страхувальників надсилається в електронному вигляді до центрального апарату виконавчої дирекції Фонду.

2.3.5. Виконавча дирекція Фонду складає зведений реєстр страхувальників по Україні, звіряє в установленому законодавством порядку цей реєстр з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, надсилає списки страхувальників, які відсутні у реєстрі страхувальників або щодо яких у базі даних є зауваження для доопрацювання до управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономної Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

2.3.6. Відділення проводять постійну роботу щодо доповнення, уточнення та оновлення реєстру страхувальників, в тому числі під час подання страхувальниками розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду.

2.4. При реєстрації страхувальникам присвоюється реєстраційний номер.

Реєстраційний номер страхувальника складається з 14 розрядів, з яких заповнюються перші 10 розрядів.

Розряди 1, 2 реєстраційного номера заповнюються згідно з порядковими номерами, що присвоюються центральним апаратом виконавчої дирекції Фонду Автономній Республіці Крим, областям, містам Києву та Севастополю.

Розряди 3, 4 заповнюються згідно з порядковими номерами, що присвоюються управліннями відповідним районам та містам обласного значення. Райони та міста обласного значення упорядковуються за алфавітом, кожному з них присвоюється двозначний порядковий номер від 01 до 99.

Перелік районів та міст обласного значення з присвоєними порядковими номерами передається управліннями до центрального апарату виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до пункту 3.5 Інструкції про облік коштів від 20.04.2001 р. N 12 ведеться три журнали реєстрації страхувальників (для юридичних осіб, для фізичних осіб, що використовують найману працю, для добровільно застрахованих осіб).

В журналі для юридичних осіб порядкові номери починаються з 000001.

В журналі для фізичних осіб, що використовують найману працю, порядкові номери починаються з 600001.

В журналі для добровільно застрахованих осіб порядкові номери починаються з 700001.

Розряди 5, 6, 7, 8, 9, 10 відповідають порядковому номеру страхувальника.

Останні чотири розряди (11, 12, 13, 14) не використовуються і не заповнюються.

Приклади присвоєння реєстраційного номера страхувальникам наведено в додатку 4.

3.1. До реєстру страхувальників вносяться зміни у випадку письмового повідомлення страхувальником робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем реєстрації страхувальника:

про ліквідацію (банкрутство) страхувальника;

про реорганізацію страхувальника, зміну основного виду діяльності страхувальника (відокремлених підрозділів) або інші зміни, які можуть вплинути на обов'язки страхувальника перед застрахованими та Фондом;

про зміни місцезнаходження (місця проживання) та найменування (прізвища, імені та по батькові) страхувальника та інших відомостей, які надаються страхувальником при реєстрації.

3.2. У вищезазначених випадках страхувальник подає у десятиденний строк до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем реєстрації відповідну заяву та документи згідно з пунктами 3.2, 3.3, 3.4 Інструкції про облік коштів від 20.04.2001 р. N 12. Якщо такі зміни не стосуються зміни меж територіального обслуговування, реєстраційний номер страхового свідоцтва страхувальника не змінюється.

3.3. На підставі отриманих даних робочі органи виконавчої дирекції Фонду проводять перереєстрацію та вносять відповідні зміни до реєстру страхувальників в установленому порядку.

4.1. Зняття страхувальників з обліку здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду у разі:

ліквідації підприємства, установи, організації або їх відокремлених підрозділів, що є платниками страхових внесків до Фонду;

зміни місцезнаходження юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи), місце проживання фізичної особи, що використовує найману працю, фізичної особи, яка добровільно застрахована, якщо це виходить за межі території обслуговування робочого органу виконавчої дирекції Фонду;

смерті фізичної особи, яка є платником страхового внеску;

припинення добровільного страхування згідно з статтею 11 Закону N 1105-XIV.

4.2. У разі отримання інформації про ліквідацію страхувальника та після проведення перевірки повноти сплати внесків і розрахунків з Фондом, на підставі заяви страхувальника про зняття з обліку та документа, який свідчить про скасування його державної реєстрації, робочий орган виконавчої дирекції Фонду закриває справу страхувальника. Реєстраційний номер страхового свідоцтва ліквідованого страхувальника в подальшому не використовується.

4.3. У разі зміни місцезнаходження страхувальника за межі території обслуговування робочого органу виконавчої дирекції Фонду та після проведення перевірки повноти сплати внесків і розрахунків з Фондом в порядку, передбаченому пунктом 4.16 Інструкції про облік коштів від 20.04.2001 р. N 12, на підставі заяви страхувальник знімається з обліку, його справа закривається і за новим місцем реєстрації не передається. Реєстраційний номер страхового свідоцтва в подальшому не використовується.

За новим місцезнаходженням страхувальник повинен зареєструватися у встановленому порядку та строки.

4.4. На підставі документа, що засвідчує смерть страхувальника - фізичної особи, робочий орган виконавчої дирекції Фонду закриває справу страхувальника. Реєстраційний номер страхового свідоцтва у подальшому не використовується, а страхове свідоцтво здається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду.

4.5. Коли добровільно застрахована особа не перераховує страхові внески до Фонду протягом трьох місяців, робочий орган виконавчої дирекції Фонду закриває справу страхувальника. Реєстраційний номер страхового свідоцтва страхувальника в подальшому не використовується.

5.1. Центральний апарат виконавчої дирекції Фонду здійснює:

розроблення організаційних і методологічних принципів ведення реєстру страхувальників;

забезпечення і організацію єдиного автоматизованого обліку всіх суб'єктів, що підлягають включенню до реєстру страхувальників;

контроль за повнотою і достовірністю заповнення реєстру страхувальників;

співпрацю з центральними органами виконавчої влади з питань статистики, органів державної податкової служби, Пенсійного фонду, інших центральних органів виконавчої влади, з метою взаємного обміну інформацією з баз даних, в установленому спільно з такими органами порядку;

розроблення інструктивних та нормативних документів щодо створення і ведення реєстру страхувальників;

навчання та підвищення кваліфікації працівників Фонду, які вирішують питання реєстрації страхувальників.

5.2. Управління здійснюють:

зведення баз даних по районах, містах обласного значення і створення реєстру страхувальників по управлінню;

відповідні звірки зведеного реєстру страхувальників по управлінню, за результатами яких надаються вказівки відділенням про його доопрацювання;

передачу бази даних в установленому порядку центральному апарату виконавчої дирекції Фонду;

інформаційно-довідкове обслуговування користувачів даними реєстру страхувальників в установленому порядку.

5.3. Відділення здійснюють:

ведення відповідних записів у журналі реєстрації та введення в автоматизовану базу даних страхувальників даних про їх реєстрацію, перереєстрацію та зняття з обліку;

забезпечення достовірності даних, які отримуються при реєстрації, перереєстрації та знятті з обліку та їх повноти;

передачу бази даних управлінню в установленому порядку.

6.1. Користувачами даних реєстру страхувальників є виконавча дирекція Фонду, правління Фонду, наглядова рада Фонду.

6.2. Відомості, що містяться в реєстрі страхувальників, є конфіденційною інформацією і можуть використовуватися лише для цілей і в порядку, визначених чинним законодавством.

6.3. Посадові особи страхувальників, винні у порушенні встановленого порядку реєстрації, перереєстрації та зняття з обліку страхувальників, несуть відповідальність згідно з законодавством.

6.4. За незаконне розповсюдження чи використання в інший спосіб даних реєстру страхувальників користувачі даних реєстру страхувальників несуть відповідальність згідно з законодавством.

6.5. Роз'яснення з питань застосування цього Положення надаються виконавчою дирекцією Фонду.

Приклад 1.

Страхувальник має страхове свідоцтво N 1820000003, де:

18 означає код Сумської області,

20 означає код міста Суми,

000003 - порядковий номер страхувальника - юридичної особи.

Приклад 2.

Страхувальник має страхове свідоцтво N 1825600443, де:

18 означає код Сумської області,

25 означає код Ямпільського району області,

600443 - порядковий номер страхувальника, що є фізичною особою, яка використовує найману працю.

Приклад 3.

Страхувальник має страхове свідоцтво N 2602733124, де:

26 означає код міста Києва,

02 означає код Дарницького району міста,

733124 - порядковий номер страхувальника, що зареєструвався добровільно.