МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 13.11.2018 № 2073 |
Про планування наукової тематики на 2019 рік
Відповідно до законів України "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про наукову і науково-технічну експертизу", Порядку формування тематики наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2018 року № 13, Порядку проведення конкурсного відбору наукових, науково-технічних робіт, що плануються до виконання за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2018 року № 739, та з метою планування актуальної для сфери охорони здоров'я наукової тематики на засадах доказової медицини
НАКАЗУЮ:
1. Провести щорічний конкурсний відбір (далі - Конкурс) наукових проектів фундаментальних і прикладних наукових досліджень і розробок (далі - НДР) за участю закладів вищої освіти, закладів післядипломної освіти (далі - ЗВО) та наукових установ (далі - НУ), що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України, виконання яких розпочнеться у 2019 році за рахунок коштів державного бюджету у рамках бюджетної програми КПКВК 2301020 "Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері охорони здоров'я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та об'єктів, що становлять національне надбання".
2. Затвердити:
1) примірну форму заявки (запиту) на фінансування замовлення наукових досліджень і розробок, що додається;
2) методичні рекомендації щодо підготовки проектів заявок (запитів) на фінансування замовлення наукових досліджень і розробок та формування тематичних планів наукових досліджень і розробок, що додаються;
3) примірну форму відомостей до проекту заявок (запитів) на фінансування наукових досліджень і розробок, що додається.
3. Ректорам ЗВО та директорам НУ:
1) здійснити формування наукової тематики відповідно до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки", Середньострокових пріоритетних напрямів інноваційної діяльності загальнодержавного рівня на 2017 - 2021 роки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1056; Переліку пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок на період до 2020 року, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 2011 року № 942;
2) для участі у Конкурсі подати до 14 грудня 2018 року до Директорату науки, інновацій, освіти та кадрів Міністерства охорони здоров'я України:
проекти заявок (запитів) на фінансування замовлення нових НДР з детальними розрахунками вартості НДР, експертні висновки попередньої наукової і науково-технічної експертизи, рішення вчених рад ЗВО та НУ та відомості до проектів заявок (запитів) на фінансування науково-дослідних робіт;
анотовані звіти про виконання перехідних НДР із зазначенням отриманих результатів і клопотання та заявку (запит) на подальше виконання кожної перехідної НДР у 2019 році з детальними розрахунками витрат, рішення вчених рад ЗВО і НУ;
пропозиції про припинення (дострокового завершення) виконання НДР, що втратили актуальність, не відповідають пріоритетним тематичним напрямам наукових досліджень та інноваційної діяльності загальнодержавного і галузевого рівнів, не спрямовані на розробку нових медичних технологій;
3) надати орієнтовний перелік проектів НДР, що пропонуються до виконання у 2019 році за рахунок коштів державного бюджету;
4) забезпечити державну реєстрацію НДР відповідно до вимог Порядку державної реєстрації та обліку відкритих науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 27 жовтня 2008 року № 977, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 квітня 2009 року за № 312/16328;
5) упродовж січня - лютого 2019 року відповідно до затверджених Міністерством охорони здоров'я України результатів Конкурсу НДР подати для затвердження тематичні плани НДР ЗВО та НУ на 2019 рік згідно з доведеними у лімітних довідках річними обсягами бюджетних асигнувань.
4. Членам груп експертів МОЗ України відповідно до Положення про групи експертів МОЗ України, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21 березня 2017 року № 302, взяти участь в експертній оцінці проектів НДР, що плануються до затвердження.
5. Директорату науки, інновацій, освіти та кадрів Міністерства охорони здоров'я України:
1) організувати проведення Конкурсу;
2) забезпечити розміщення на веб-сайті Міністерства охорони здоров'я України інформації про проведення Конкурсу та його результати;
3) за участі членів груп експертів МОЗ України забезпечити розгляд та експертну оцінку проектів НДР ЗВО та НУ, які допущені до участі у Конкурсі;
4) за результатами Конкурсу підготувати до затвердження перелік наукових досліджень і розробок, які виконуватимуться у 2019 році за рахунок коштів державного бюджету;
5) поінформувати ЗВО та НУ про результати Конкурсу.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Лінчевського О.В.
| В.о. Міністра | У. Супрун |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
13.11.2018 № 2073
ПРИМІРНА ФОРМА ЗАЯВКИ (ЗАПИТУ)
на фінансування замовлення наукових досліджень і розробок
( Див. текст )
| Генеральний директор Директорату науки, інновацій, освіти та кадрів | М. Мруга |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
13.11.2018 № 2073
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
щодо підготовки проектів заявок (запитів) на фінансування замовлення наукових досліджень і розробок та формування тематичних планів наукових досліджень і розробок
1. Конкурсний відбір (далі - Конкурс) наукових проектів фундаментальних і прикладних наукових досліджень і розробок (далі - НДР) проводиться відповідно до законів України "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про наукову і науково-технічну експертизу", Порядку формування тематики наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2018 року № 13, Порядку проведення конкурсного відбору наукових, науково-технічних робіт, що плануються до виконання за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2018 року № 739, та з метою планування актуальної для сфери охорони здоров'я наукової тематики на засадах доказової медицини.
2. Метою Конкурсу є формування наукової тематики проектів НДР відповідно до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки", Середньострокових пріоритетних напрямів інноваційної діяльності загальнодержавного рівня на 2017 - 2021 роки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1056; Переліку пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок на період до 2020 року, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 2011 року № 942, та спрямованих на:
- вивчення фундаментальних механізмів (молекулярних, біохімічних, фізіологічних, морфологічних тощо) розвитку хвороб людини; розкриття механізмів та профілактики несприятливої дії на організм чинників навколишнього середовища (в тому числі радіаційного) та умов праці;
- одержання нових або удосконалення існуючих медичних технологій діагностики, лікування, профілактики та реабілітації найпоширеніших захворювань, іншої наукоємної продукції з високим ступенем готовності до впровадження;
- реформування сфери охорони здоров'я відповідно до Програми діяльності Кабінету Міністрів України, затвердженої Постановою Верховної Ради України від 11.12.2014 № 26-VIII, Стратегії сталого розвитку України "Україна - 2020", затвердженої Указом Президента України від 12.01.2015 № 5/2015, та програми Європейського Союзу "Європейська стратегія здоров'я - 2020";
- забезпечення розвитку і державної підтримки науково-технічних та інноваційних розробок у сфері надання медичної допомоги із застосуванням трансплантації та здійснення діяльності, пов'язаної з трансплантацією (п. 4 Плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України "Про застосування трансплантації анатомічних матеріалів людини", схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України 29 серпня 2018 року).
3. Підставою для планування та проведення НДР є виконання завдань, покладених на Міністерство охорони здоров'я України актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України тощо.
4. Наукові проекти повинні містити новизну в постановці й методах проведення досліджень і розробок та значну наукову й практичну значимість.
При розгляді проектів оцінюються:
- актуальність і новизна наукової тематики;
- наукова кваліфікація керівників проекту і наукового колективу;
- інноваційна орієнтованість наукових проектів;
- забезпеченість необхідною матеріальною базою.
5. Перевага надається виконавцям НДР, які інвестують більший обсяг власних або залучених коштів та спрямовані на отримання конкурентоспроможного результату.
6. Фінансування проектів НДР - переможців Конкурсу здійснюється у межах визначеного Міністерством охорони здоров'я України обсягу видатків загального фонду Державного бюджету України на 2019 рік за відповідним кодом, а їх проведення - на засадах державного замовлення (далі - замовлення).
7. Замовлення здійснюється у рамках бюджетної програми КПКВК 2301020 "Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері охорони здоров'я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та об'єктів, що становлять національне надбання".
8. При опрацюванні проектів НДР необхідно враховувати обсяги фінансування, які будуть спрямовані на виконання перехідної наукової тематики, забезпечення коштами, передусім наукових досліджень і розробок, які знаходяться на завершальній стадії виконання та зорієнтовані на отримання конкурентоспроможних результатів, новітніх медичних технологій, розробку стандартів та протоколів медичної допомоги, наукове обґрунтування заходів з реформування системи охорони здоров'я тощо.
Також рекомендується вжити заходів щодо перегляду доцільності фінансування (об'єднання, комплексування, припинення, завершення) перехідних НДР, які є економічно неефективними та не сприяють розв'язанню найважливіших проблем системи охорони здоров'я на сучасному етапі, зокрема щодо розробки новітніх медичних технологій, нових стандартів та уніфікованих клінічних протоколів, що базуються на засадах науково-доказової медицини.
Результати проведеної роботи стисло викласти в обґрунтуванні доцільності виконання за кожною НДР, передбачивши заходи зі скорочення адміністративно-господарських видатків наукових установ, наукових підрозділів закладів вищої освіти та закладів післядипломної освіти.
9. До Директорату науки, інновацій, освіти та кадрів Міністерства охорони здоров'я України заявки (запити) на фінансування замовлення наукових досліджень і розробок подаються у паперовому та електронному вигляді на CD-диску (один примірник) та на електронні адреси: akochet@ukr.net; mednauk@ukr.net.
| Генеральний директор Директорату науки, інновацій, освіти та кадрів | М.Мруга |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
13.11.2018 № 2073
ПРИМІРНА ФОРМА
відомостей до проекту заявок (запитів) на фінансування наукових досліджень і розробок
( Див. текст )
| Генеральний директор Директорату науки, інновацій, освіти та кадрів | М.Мруга |
( Текст взято з сайту МОЗ України http://www.moz.gov.ua )