Про затвердження Інструкції про порядок здійснення клеймування ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, про проведення випробування та експертиз дорогоцінних металів, виробів з них, вставок дорогоцінного каміння, музейних предметів, які містять дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, відбитків державних пробірних клейм

Відповідно до Закону України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" і на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 1999 р. N 19 "Питання державного пробірного контролю"

1. Затвердити Інструкцію про здійснення державного експертно-пробірного контролю за якістю ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, що додається.

2. Державній пробірній палаті України подати цю Інструкцію на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установлений чинним законодавством термін.

3. Державній пробірній палаті України (Назимок М.М.) забезпечити контроль за дотриманням вимог цієї Інструкції.

4. Вважати такою, що не застосовується, "Инструкцию по осуществлению пробирного надзора", затверджену Міністерством фінансів СРСР 17.04.73 за N 82.

1.1. Інструкція про здійснення державного експертно-пробірного контролю за якістю ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів (далі - Інструкція) розроблена відповідно до Закону України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" (далі - Закон України) і Положення про органи державного пробірного контролю (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 1999 р. N 19.

1.2. Інструкція встановлює основні вимоги та порядок здійснення державного експертно-пробірного контролю за якістю ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів (далі - вироби з дорогоцінних металів), дорогоцінних металів, матеріалів, що містять дорогоцінні метали, відповідності їх державним стандартам, а також відповідності вставок із дорогоцінного каміння (природного та штучного), дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння (природного та штучного) (далі - вставки) найменуванню та вагово-технічним характеристикам, зазначеним на етикетці (бирці) виробу.

1.3. Державний експертно-пробірний контроль на території України здійснюється Міністерством фінансів України і підпорядкованими йому органами державного пробірного контролю: Державною пробірною палатою України та регіональними державними інспекціями пробірного контролю (далі - органи державного пробірного контролю).

1.4. Вимоги цієї Інструкції є обов'язковими для органів державного пробірного контролю, юридичних та фізичних осіб, які є суб'єктами підприємницької діяльності (далі - суб'єкти підприємницької діяльності) і здійснюють операції щодо виготовлення і реалізації виробів з дорогоцінних металів на підставі спеціальних дозволів (ліцензій) Міністерства фінансів України на відповідний вид діяльності, а також для фізичних осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності (далі - фізичні особи) і які подають вироби з дорогоцінних металів на клеймування до органів державного пробірного контролю.

2.1. Усі виготовлені на території України вироби з дорогоцінних металів суб'єктами підприємницької діяльності, призначені для продажу, повинні відповідати одній із чинних в Україні проб і бути обов'язково заклеймовані органами державного пробірного контролю або суб'єктами підприємницької діяльності, яким за наявності акредитованої у встановленому порядку Держстандартом України лабораторії на клеймування виробів власного виробництва надано право клеймування власних виробів.

2.2. Вироби з дорогоцінних металів подаються суб'єктами підприємницької діяльності до регіональних органів державного пробірного контролю для експертного випробування і клеймування згідно з регіонами їх діяльності.

2.3. Вироби з дорогоцінних металів іноземного виробництва, увезені на територію України суб'єктами підприємницької діяльності з метою їх реалізації, незалежно від наявності будь-яких відбитків інших держав, подаються до органів державного пробірного контролю для експертного випробування і клеймування згідно з порядком клеймування виробів з дорогоцінних металів, що встановлюється Міністерством фінансів України (далі - порядок клеймування виробів).

Примітки: 1. Вироби з дорогоцінних металів іноземного виробництва, увезені на територію України з метою їх реалізації, приймаються від суб'єктів підприємницької діяльності за наявності митної декларації та документа про сплату ввізного мита і акцизного збору. Один примірник митної декларації та документа про сплату ввізного мита і акцизного збору повинен бути поданий в органи державного пробірного контролю разом з виробами.

2. Дозволяється приймати від фізичних осіб вироби з дорогоцінних металів іноземного виробництва, увезення яких (за встановленою кількістю та/або вартістю) дозволяється згідно з чинним законодавством без сплачування митних та інших платежів.

3. Суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють комісійну торгівлю, разом із виробами з дорогоцінних металів повинні пред'явити: книги обліку прийнятих на комісію виробів, копії комітентських карток здавальників виробів та копії митних декларацій на вироби іноземного виробництва.

2.4. Вироби з дорогоцінних металів, що подаються до органів державного пробірного контролю, повинні відповідати таким вимогам:

мати якісний і рельєфний відбиток іменника виготовлювача виробів, поставлений згідно з порядком клеймування виробів;

бути просушеними, очищеними від окалини, бруду, плям, жиру тощо;

мати бездоганний зовнішній вигляд: без тріщин, надломів, раковин та інших дефектів, які можуть призвести до руйнування або пошкодження виробів при експертному випробуванні і клеймуванні;

не мати вкраплень недорогоцінних металів, місць з надмірною кількістю припою;

мати ретельно підготовлені і вказані в технічній документації вітчизняного виготовлювача площадки для якісного проставлення відбитка державного пробірного клейма згідно з порядком клеймування виробів;

мати завершений і зібраний вигляд при наявності всіх деталей виробу;

не мати не якісно закріплених вставок;

не мати деталей, виготовлених з недорогоцінного металу, за винятком тих деталей, які неможливо виготовити з дорогоцінних металів (стальні пружинки, штифти тощо);

мати відбиток знаку "Р" (реставрація) на реставрованих виробах, поставлений поруч з іменником виготовлювача.

Примітки: 1. Вироби з дорогоцінних металів, які за вимогами технічної документації підлягають нанесенню черні або емалі, інших видів покриття, подаються для експертного випробування та клеймування, за узгодженням з органами державного пробірного контролю, до проведення цих технологічних операцій.

2. Як виняток, якщо неможливо заклеймувати вироби з дорогоцінних металів у зібраному вигляді, то дозволяється, за узгодженням з органами державного пробірного контролю, пред'являти вироби з дорогоцінних металів у розібраному вигляді, але за наявності всіх деталей виробу. У разі потреби клеймування розібраних виробів відповідальність за пробу припою несе виготовлювач виробу.

3. При розробці нових зразків виробів з дорогоцінних металів суб'єкт підприємницької діяльності повинен зазначити в технічній документації та узгодити з органами державного пробірного контролю місця - площадки для проставлення якісних відбитків державних пробірних клейм та забезпечити доступність для експертного випробування всіх деталей виробу.

2.5. Вироби з дорогоцінних металів подаються до органів державного пробірного контролю для експертного випробування, клеймування й аналізу за заявами встановлених форм 1, 1а, 1б (додатки 1, 2, 3), із супровідними документами та актами відбору проб тощо.

Вироби повинні бути розсортовані здавальником на партії у точній відповідності з приймально-здавальними документами. У заявах фізичних осіб повинні бути вказані всі дефекти, які мають пред'явлені вироби.

Примітка. Партія - це вироби одного виду, шифру, визначеної проби і складу сплаву (сплавів), які надійшли згідно з однією заявою-квитанцією.

2.6. При прийманні виробів з дорогоцінних металів експерт-приймальник здійснює вхідний контроль зовнішнього вигляду виробів на відповідність вимогам, викладеним у п. 2.4 цієї Інструкції. При цьому кількість виробів від партії, на яких здійснюється вхідний контроль, повинна становити (%):

2.7. Подані до органів державного пробірного контролю вироби з дорогоцінних металів для експертного випробування, аналізу та клеймування слід приймати за масою та кількістю в присутності здавальника.

2.8. Приймання, видача дорогоцінних металів та виробів з них здійснюються на вагах не нижче 3-го класу за ГОСТ 24104-88, гирями 3-го класу за ГОСТ 7328-81 та іншими засобами вимірювальної техніки, які підлягають у встановленому порядку повірці або метрологічній атестації в територіальних органах Комітету України з питань стандартизації, метрології та сертифікації.

Зважування здійснюється з точністю до:

Зважування незакріплених вставок визначається на вагах з точністю, що відповідає вимогам до зважування виробів з дорогоцінного каміння, встановленим Інструкцією про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 06.04.98 N 84 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 28.04.98 за N 271/2711.

2.9. Вироби, маса або кількість яких не відповідають зазначеним у заяві про приймання цінностей, приймаються за фактичною масою або кількістю, про що за згодою здавальника робиться примітка в заяві. Відхилення засвідчуються підписами експерта - приймальника цінностей і здавальника. Це доводиться до відома керівника підприємства-здавальника для встановлення причин розбіжностей.

У разі незгоди здавальника з результатами виміру (зважування) в органах державного пробірного контролю вироби повертаються здавальнику для встановлення причин розбіжностей.

2.10. Для подання до органів державного пробірного контролю виробів із дорогоцінних металів з будь-якими вставками в заяві здавальником повинна бути вказана кількість виробів зі вставками (без класифікації їх роду) та кількість обійм без вставок.

При розбіжності між фактичною наявністю вставок і заявленою у заяві приймальником застосовуються дії згідно з вимогами п. 2.9 цієї Інструкції.

2.11. На прийняті вироби з дорогоцінних металів експерт-приймальник органу державного пробірного контролю оформляє заяви-квитанції у трьох примірниках за формами 2, 3, 4, 5 (додатки 4, 5, 6, 7), які реєструються в журналі оперативного обліку приймання та видачі виробів з дорогоцінних металів за формою 22 (додаток 26). Перший примірник заяви-квитанції вручається здавальнику, другий - експерту-приймальнику, третій (наряд) разом з виробами - експерту.

Примітки: 1. Вироби з дорогоцінних металів і такі, що містять вставки, пред'явлені партіями різного виду, шифру, проб, сплаву відповідно до методів випробування та клеймування, оформляються на окремих заявах-квитанціях.

2. Вироби з дорогоцінних металів, окремі частини яких виготовлені з різних дорогоцінних металів, оформляються заявами-квитанціями за основним заявленим сплавом дорогоцінного металу.

3. Вироби з дорогоцінних металів, виготовлені суб'єктами підприємницької діяльності за індивідуальними замовленнями, оформляються окремими заявами-квитанціями з відміткою "Індивідуальне замовлення".

4. Вироби з дорогоцінних металів, що надійшли до органів державного пробірного контролю після проведення їх ремонту, оформляються заявами-квитанціями з відміткою "Вироби після ремонту". Зазначається, яка деталь виробу підлягала ремонту.

2.12. Партії виробів із дорогоцінних металів, що надійшли від суб'єктів підприємницької діяльності, супроводжуються пакувальним листом, у якому вказуються:

- назва суб'єкта підприємницької діяльності або прізвище підприємця;

- номер заяви-квитанції;

- найменування виробів, їх шифр;

- склад сплаву дорогоцінного металу;

- кількість виробів всього, у т.ч. зі вставками;

- маса виробів.

Примітка. На вироби, що надійшли від фізичних осіб, пакувальний лист оформляється експертом-приймальником органу державного пробірного контролю.

2.13. Термін виконання експертно-пробірних операцій встановлюється від 1 до 30 календарних днів залежно від обсягів поставок виробів, виробничих завантажень органів державного пробірного контролю. Якщо експертно-пробірні операції не можуть бути виконані в указаний термін, то органи державного пробірного контролю повідомляють про це постачальників виробів і встановлюють за узгодженням з ними додатковий термін виконання.

2.14. Заяви-квитанції (квитанції) за формами 2, 3, 4, 5, відомості обліку експертно-пробірних робіт та пробірної плати в держінспекціях пробірного контролю за формою 7 (додаток 9) щодо приймання та видачі виробів з дорогоцінних металів зберігаються в органах державного пробірного контролю, реєструються у спеціальному пронумерованому, прошнурованому і скріпленому печаткою журналі. Пронумеровані бланки заяв-квитанцій видаються експертам-приймальникам під розписку.

Неправильно оформлені заяви-квитанції вважаються недійсними, про що на них робиться напис "Анульовано". Анульовані заяви-квитанції підшиваються за їх порядковим номером в окрему папку.

Органи державного пробірного контролю повинні не рідше одного разу на рік проводити інвентаризацію всіх форм квитанцій.

2.15. Документи звітності про пробірний контроль (використані заяви-квитанції (квитанції) за формами 2, 3, 4, 5 (додатки 4, 5, 6, 7), відомості обліку експертно-пробірних робіт та пробірної плати в держінспекціях пробірного контролю за формою 7 (додаток 9) зберігаються у встановленому чинним законодавством порядку. Після закінчення терміну зберігання цих документів вони підлягають знищенню комісією, призначеною наказом керівника органу державного пробірного контролю, з оформленням відповідного акта.

2.16. Вироби з дорогоцінних металів, що надійшли спецзв'язком від суб'єктів підприємницької діяльності до органів державного пробірного контролю для здійснення експертного випробування та клеймування, повинні супроводжуватися заявою про приймання цінностей за формою 1 (додаток 1), заповненою в одному примірнику, копіями митної декларації та документів про сплату ввізного мита й акцизного збору (тільки для виробів іноземного виробництва).

Доставлені в органи державного пробірного контролю спецзв'язком посилки повинні бути ретельно оглянуті експертом-приймальником на предмет цілісності печаток і зовнішнього вигляду. У разі відсутності пошкоджень експерт-приймальник проводить перевірку на відповідність поданому реєстру.

Для розпакування посилок наказом керівника органу державного пробірного контролю або особи, що його заміщає, призначається постійно діюча комісія у складі трьох чоловік (експерт-приймальник і два інші працівники органу державного пробірного контролю).

Прийняті посилки повинні бути розпаковані матеріально відповідальною особою у присутності комісії не пізніше 6 робочих днів з дня їх надходження та оформлені актом за формою 6 (додаток 8). Акт складається у двох примірниках і підписується всіма членами комісії.

Якщо під час приймання посилки виявлено пошкодження її зовнішнього вигляду або печаток, то такі посилки повинні бути негайно розпаковані членами комісії та представником спецзв'язку. Результати розпакування посилок оформляються актом за формою 6, який підписується членами комісії і представником спецзв'язку.

2.17. Згідно з актом розпакування посилок та письмовою заявою здавальника виробів з дорогоцінних металів експертом-приймальником виписуються заяви-квитанції (квитанції) за формами 2, 3, 4 і 5 у трьох примірниках. Перший примірник заяви-квитанції і один примірник акта розпакування повинні бути направлені власнику виробів, другий і третій примірники залишаються в органах державного пробірного контролю.

2.18. У разі розробки нових виробів із дорогоцінних металів суб'єкти підприємницької діяльності до того, як розпочати їх виготовлення, повинні подати до органів державного пробірного контролю:

дослідні зразки нових виробів (не менше 5 шт.);

супровідний пакувальний лист у двох примірниках, у якому слід указати: найменування та шифр виробу, кількість деталей, з яких складається повний комплект виробу, масу виробу, склад сплаву дорогоцінного металу кожної деталі виробу;

належну технічну документацію (технічні вимоги) на вироби із зазначенням місця розташування державного пробірного клейма, характеристики оснащення для клеймування тощо.

Подання дослідних зразків нових виробів оформляється окремою заявою-квитанцією з відміткою "Дослідні зразки".

Органи державного пробірного контролю проводять дослідне експертне випробування нових виробів на можливість виконання експертно-пробірних операцій і встановлюють кількість випробувань (натирів) на виробі. Усі зауваження і пропозиції при цьому вносяться до супровідних листів виготовлювача для їх розгляду. Один примірник такого листа (із зауваженнями та пропозиціями) направляється виготовлювачу, другий - залишається в органах державного пробірного контролю.

У разі відсутності зауважень і пропозицій нові вироби за результатами експертного випробування клеймуються, а супровідні листи узгоджуються посадовими особами органів державного пробірного контролю.

2.19. Прийняті експертом-приймальником вироби з дорогоцінних металів і заяви-квитанції реєструються в журналі оперативного обліку приймання та видачі виробів з дорогоцінних металів за формою 22 (додаток 26) і передаються для проведення експертних робіт, при цьому вироби зважуються і рахуються або тільки зважуються.

2.20. Результати експертно-пробірних робіт зазначаються на зворотному боці третього примірника заяви-квитанції (квитанції) за формами 2, 3, 4, 5 (додатки 4, 5, 6, 7) і засвідчуються підписом експерта, що виконав ці роботи.

Головний експерт або особа, що його заміщає, перевіряє, чи правильно виконані експертно-пробірні роботи, нараховано пробірну плату, оформлено квитанції, записи, і засвідчує всі три примірники заяв-квитанцій своїм підписом.

2.21. Після закінчення експертно-пробірних робіт експерти складають дорогоцінні метали в будь-якому вигляді разом з третім примірником заяви-квитанції (квитанції) (додатки 4, 5, 6, 7) в індивідуальні металеві гофти, опечатують особистими печатками та здають до спеціального обладнаного сховища на зберігання відповідальній особі, зробивши при цьому відповідні записи в журналі здавання-приймання цінностей.

2.22. Сховища, у яких зберігаються вироби з дорогоцінних металів (комори, вогнетривкі шафи, металеві ящики та сейфи), після закінчення робочого дня повинні замикатися особами, призначеними за наказом керівника органу державного пробірного контролю відповідальними за зберігання цінностей в сховищах, і опечатуватися особистими печатками.

Опечатані сховища здаються під охорону представнику державної служби охорони і приймаються від нього за підписом у спеціальному журналі зняття та здавання під охорону сховища та інших приміщень у державній інспекції пробірного контролю (додаток 23) - пронумерованому, прошнурованому і скріпленому печаткою органу державного пробірного контролю.

Один примірник ключів від сховища зберігається в запечатаному пеналі в скриньці під охороною державної служби охорони, другий - у керівника органу державного пробірного контролю або особи, що його заміщає.

Відчиняти сховище, у разі відсутності відповідальної за зберігання цінностей особи, може тільки комісія у складі не менше трьох осіб і обов'язково в присутності керівника органу державного пробірного контролю або особи, що його заміщає.

2.23. Вироби з дорогоцінних металів після експертного випробування і клеймування повертаються здавальнику за наявності в нього письмового дозволу уповноваженої особи органу державного пробірного контролю (зазначається на першому та другому примірниках заяви-квитанції (квитанції) - додатки 4, 5, 6, 7), та документа установи банку про внесення пробірної плати.

Представнику юридичної особи вироби видаються за наявності в нього довіреності, а фізичним особам - при пред'явленні паспорта, які ставлять свій підпис на другому примірнику заяви-квитанції (квитанції). Маса і кількість повернених виробів відмічається на зворотному боці першого і другого примірників заяви-квитанції (квитанції), на яких ставиться штамп "Вироби видані", при цьому перший примірник заяви-квитанції повертається одержувачу виробів.

При видачі виробів на всіх документах, що додавались до заяви-квитанції (квитанції) (опис вкладення, заява і т.ін.), також повинен бути поставлений штамп "Вироби видані".

Примітка. У разі втрати першого примірника заяви-квитанції (квитанції) вироби видаються здавальнику згідно з його письмовою заявою за дозволом керівника органу державного пробірного контролю, про що на другому примірнику заяви-квитанції (квитанції) робиться відмітка "Видано за заявою здавальника від ___________". Письмова заява здавальника повинна зберігатися разом з другим і третім примірниками заяви-квитанції (квитанції).

2.24. Вироби з дорогоцінних металів, що надійшли до органів державного пробірного контролю спецзв'язком після експертно-пробірних операцій і одержання повідомлення про надходження коштів, повертаються здавальнику цінностей також спецзв'язком.

У посилку з виробами вкладається опис вкладення за формою 8 (додаток 10) і перший примірник заяви-квитанції (квитанції), заповненої на зворотному боці.

Витрати на повернення (пересилання) цінностей відшкодовуються за рахунок здавальника цінностей.

Облік цінних посилок, що надійшли спецзв'язком, ведеться у спеціальному журналі оперативного обліку приймання та видачі виробів з дорогоцінних металів за формою 22 (додаток 26) - пронумерованому, прошнурованому і скріпленому печаткою.

У відомості обліку експертно-пробірних робіт робиться запис про видачу або відправку виробів із зазначенням дати.

2.25. Вироби з дорогоцінних металів та інших матеріалів, що містять дорогоцінні метали, які надійшли до органів державного пробірного контролю для проведення експертного випробування, клеймування, аналізу, експертизи і не затребувані здавальниками протягом 3 років, підлягають здаванню до Державного фонду дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння у порядку та на підставах, визначених чинним законодавством.

3.1. Визначення проби золотих, срібних, платинових і паладієвих виробів без порушення їхньої цілісності проводиться на пробірному камені за допомогою еталонних пробірних голок та реактивів.

Проба визначається шляхом візуального порівняння інтенсивності відтінків забарвлених сполук за результатами експертного випробування на пробірному камені еталонних пробірних голок та виробів, що випробовуються.

Примітка. Проба - державний стандарт, що визначає цінність сплаву, з якого виготовлено вироби з дорогоцінних металів, і засвідчує вміст вагових одиниць основного дорогоцінного металу в одній тисячі вагових одиниць сплаву.

Для виробів із дорогоцінних металів проби встановлені Законом України.

3.2. Експертному випробуванню на пробірному камені підлягають:

усі (нові і реставровані) золоті, платинові і паладієві вироби;

срібні нові вироби масою кожний до 15 г:

а) при пред'явленні партії до 200 шт. - усі вироби;

б) при пред'явленні партії понад 200 шт. - 15% виробів, але не менше 50 шт. (за умови проведення аналізу);

срібні нові вироби масою кожний понад 15 г:

а) при пред'явленні партії до 25 шт. - усі вироби;

б) при пред'явленні партії понад 25 шт. - 30 % виробів, але не менше 25 шт.;

срібні реставровані вироби - усі без винятку;

срібні вироби іноземного виробництва, що не мають покриття з дорогоцінних металів, - у повному обсязі, незалежно від пред'явленої їх кількості;

вироби (золоті, срібні), що подаються ювелірними майстернями, приватними майстрами, музеями, слідчими органами, - усі без винятку;

дослідні зразки нових виробів - усі без винятку;

вироби, відібрані при здійсненні пробірного контролю, - усі, за винятком виробів із справжніми відбитками державних пробірних клейм.

Примітка. Випробування срібних виробів, що мають покриття з дорогоцінних металів, проводяться методом контрольного аналізу. Кількість виробів, що підлягає контрольному аналізу, визначається керівником органу державного пробірного контролю, але не може перевищувати 2% виробів партії.

3.3. Вироби з дорогоцінних металів з наявністю окислів, слідів відбілювання і відновлення кольору, місць з великою кількістю припою або залитих іншим сплавом повертаються здавальнику для усунення недоліків.

3.4. Вироби з дорогоцінних металів, що надійшли до органів державного пробірного контролю від суб'єктів підприємницької діяльності або фізичних осіб, підлягають експертному випробуванню на пробірному камені визначеною кількістю випробувань на один виріб (залежно від складності виробу).

Примітка. При наявності у виробах закріплених вставок органи державного пробірного контролю, за заявкою здавальника, проводять експертну оцінку їх на відповідність нормативній або супровідній документації.

3.5. Експертне випробування виробів проводиться в місцях, де відсутній припій.

Вироби в партії підлягають експертному випробуванню вибірково в місцях припою. Для виробів, що виготовлені із золота, платини, паладію, припій повинен відповідати пробі основного сплаву, для виробів із срібла - проба припою повинна бути не нижче 650 проби.

Примітки: 1. Допускається застосування спеціального припою, що не містить в собі дорогоцінних металів, для пайки ланцюгів із дорогоцінних металів, виготовлення яких здійснюється на верстатах-автоматах, за умови забезпечення проби ланцюгів у межах установлених допусків.

2. При поданні до органів державного пробірного контролю партій нових пустотілих виробів потрібно здійснити перевірку відсутності в пустотах виробу матеріалів, не передбачених технічною документацією виробника, для чого, за погодженням з власником виробів, розрізати 1-2 предмети.

3.6. Якщо результат експертного випробування виробів з дорогоцінних металів на пробірному камені викликає сумнів, то за погодженням із суб'єктами підприємницької діяльності та фізичними особами проводиться контрольний аналіз відповідно до діючих ДСТУ (ГОСТів) на методи аналізу. Такі вироби експерти направляють до випробувальної лабораторії для проведення аналізу і відповідно робляться записи у книгах обліку за формами 9, 9а, 9б (додатки 11, 12, 13).

3.7. Контрольний аналіз виробів із дорогоцінних металів, що належать фізичним особам, може бути проведений тільки за письмової згоди здавальника, доданої до заяви про приймання цінностей.

У разі відсутності письмової згоди здавальника на проведення аналізу остаточний результат видається за результатами експертного випробування на пробірному камені.

3.8. Відбір проб для контрольного аналізу виробів із дорогоцінних металів проводиться відповідно до вимог нормативно-технічної документації на вироби.

3.9. Результат контрольного аналізу виробів із золота та срібла забезпечується з точністю до 0,1 проби.

3.10. Якщо за результатами експертного випробування виявлені вироби з дорогоцінних металів нижче заявленої проби або припій з недорогоцінного металу, то такі вироби клеймуються клеймом літери Є і повертаються виготовлювачу.

3.11. Клеймування виробів із дорогоцінних металів здійснюється на підставі результатів експертного випробування згідно з порядком клеймування виробів.

3.12. Не підлягають обов'язковому клеймуванню вироби з дорогоцінних металів, передбачені пунктом 23 статті 1 та статтею 13 Закону України.

3.13. Клеймування виробів із сплавів золота 585 проби здійснюється за умови вмісту дорогоцінного металу не менше передбаченого державними стандартами на цю пробу; відхилення у бік зменшення вмісту золота від номінального не допускається.

3.14. Допустимі відхилення проби на сплави дорогоцінних металів, які призначені для виготовлення виробів:

а) для сплавів золота - не більше плюс-мінус 3 проб.

Примітка. За винятком сплавів золота 585 проби, де допуск тільки плюсовий.

б) для сплавів срібла - не більше плюс-мінус 5 проб;

в) для сплавів платини - не більше плюс-мінус 5 проб;

г) для сплавів паладію - не більше плюс-мінус 5 проб.

Для виробів із дорогоцінних металів:

а) для виробів із золота (разом з припоєм) - не більше плюс-мінус 5 проб;

б) зуботехнічна продукція із золота (диски, припої та ін.) - не більше плюс-мінус 2 проб;

в) для виробів із срібла за основним сплавом - не більше плюс-мінус 5 проб;

г) для виробів із срібла за основним сплавом разом з припоєм (якщо взяти пробу від основного сплаву без припою неможливо - ланцюги, порожнисті та інші аналогічні вироби) - не більше плюс-мінус 15 проб;

ґ) срібних філігранних дрібних виробів разом з припоєм - не більше плюс-мінус 20 проб;

д) платинових (незалежно від характеру виробу) - не більше плюс-мінус 10 проб;

е) паладієвих (незалежно від характеру виробу) - не більше плюс-мінус 15 проб.

3.15. Якщо в пред'явленій партії виробів з дорогоцінних металів за результатами експертного випробування виявлені вироби, які не відповідають заявленій пробі, то органи державного пробірного контролю клеймують останні клеймом літери Є і повертають виготовлювачу або, за умови його згоди, такі вироби клеймуються найближчою нижчою пробою.

Примітка. Вироби, у яких поєднані частини з дорогоцінних металів з частинами з недорогоцінних металів, повинні мати відбиток "Метал", який ставиться на виріб виготовлювачем. Він проставляється на частинах з недорогоцінних металів, за винятком деталей скрепи, пружин, головок заводних ключів у годинниках тощо, якщо вони є необхідними деталями у виробах з дорогоцінних металів і передбачені технічними умовами. Якщо знак "Метал" на частинах з недорогоцінних металів відсутній, то такі вироби клеймуванню не підлягають.

3.16. Допускається покриття виробів із сплавів дорогоцінних металів іншим дорогоцінним металом за умови їх клеймування за основним сплавом. (Наприклад, якщо вироби із срібла покриваються золотом, то вони клеймуються як срібні).

3.17. Вироби з дорогоцінних металів, подані фізичними особами, підлягають експертному випробуванню та клеймуванню в установленому порядку згідно з вимогами цієї Інструкції.

Примітки: 1. Вироби, що належать фізичним особам і мають припій, який не відповідає пробі основного сплаву, клеймуються ближчою нижчою пробою за умови згоди власника, при незгоді - повертаються власнику неклеймованими.

2. Якщо при експертному випробуванні виробів із дорогоцінних металів, що належать фізичним особам, виявлено припій з недорогоцінних металів, то такі вироби не підлягають клеймуванню.

3.18. Якщо за результатами експертного випробування встановлено, що фактична проба виробів, які пред'явлені фізичними особами, вища від проб, установлених Законом України, то клеймування виробів здійснюється тільки за наявності запису в заяві "Згоден на клеймування ____ пробою" і підпису власника.

4.1. Арбітражні аналізи на визначення вмісту золота, срібла платини і паладію у виробах, напівфабрикатах, сплавах, припоях, відходах, брухті, розчинах та різних покриттях проводяться органами державного пробірного контролю за заявками осіб.

4.2. Арбітражні аналізи матеріалів, що містять дорогоцінні метали і надійшли в установленому порядку до органів державного пробірного контролю для їх перевірки, проводяться комісією у складі трьох осіб.

Комісія створюється за наказом керівника регіональної державної інспекції пробірного контролю чи особи, що його заміщає.

4.3. Арбітражні проби відбираються представниками конфліктуючих сторін згідно з вимогами державних стандартів (ДСТУ, ГОСТу або технічних умов), запечатуються і в супроводі відповідного акта направляються до органів державного пробірного контролю.

Для проведення аналізу від арбітражної проби береться частина (не більше половини) у вигляді наважок, а друга частина зберігається в органах державного пробірного контролю протягом 6 місяців як контрольна проба.

4.4. Арбітражний аналіз підлягає виконанню протягом тридцяти днів з дня надходження виробів до органів державного пробірного контролю.

4.5. Арбітражні аналізи виробів, напівфабрикатів, сплавів та інших матеріалів, що вміщують дорогоцінні метали, проводяться відповідно до встановлених вимог державних стандартів (щодо методів аналізу), галузевих стандартів, технічних умов і атестованих у встановленому порядку методик.

4.6. Результати арбітражного аналізу оформляються актом, у якому слід указати: найменування досліджуваних виробів або матеріалів, їх масу, вміст дорогоцінних металів. Акт затверджується начальником регіональної державної інспекції пробірного контролю або особою, що його заміщає, за формою 14 (додаток 18).

4.7. Контрольні та інші аналізи дорогоцінних металів, пов'язані з контрольно-ревізійною діяльністю органів державного пробірного контролю, оформляються згідно з вимогами цієї Інструкції за формою 15 (додаток 19).

5.1. Експертиза виробів та матеріалів, що вміщують дорогоцінні метали, передбачає визначення проби та складу сплаву дорогоцінного металу, характеристик вставок, а також відповідність відбитків державних пробірних клейм вимогам діючої нормативно-технічної документації.

5.2. Експертиза проводиться відповідною комісією, призначеною наказом начальника регіональної державної інспекції пробірного контролю. До складу комісії не повинні залучатися працівники органів державного пробірного контролю, які раніше проводили перевірку (обстеження) за даною справою.

5.3. Підставою для проведення експертизи в органах державного пробірного контролю є рішення органів, що проводять дізнання, судів, звернення суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, які не є підприємцями, акти відбору проб (виробів) за результатами перевірок, проведених органами державного пробірного контролю.

5.4. Експертиза підлягає виконанню протягом тридцяти днів з дня надходження об'єкта експертизи до органів державного пробірного контролю.

5.5. Вироби і матеріали, що вміщують дорогоцінні метали, можуть подаватися на експертизу як у запечатаному, так і відкритому вигляді, за бажанням заявника.

5.6. Приймання і видача виробів та матеріалів, що надійшли на експертизу, здійснюються комісією, виходячи з вимог, які встановлені цією Інструкцією.

Вироби і матеріали приймаються поштучно та за масою у присутності здавальника і комісії, оформляються квитанцією за формами 4, 5 (додатки 6, 7) з уточненням необхідних даних.

Якщо вироби й матеріали, що вміщують дорогоцінні метали, надійшли до органів державного пробірного контролю в запечатаному вигляді, то віддавати їх належить також у запечатаному вигляді.

5.7. Видача виробів та матеріалів здавальнику здійснюється за пред'явленням першого примірника квитанції, довіреності і паспорта або документа, що його замінює.

5.8. Дослідження виробів і матеріалів, що вміщують дорогоцінні метали і надійшли на експертизу, виконуються:

експертним випробуванням на пробірному камені за допомогою еталонних пробірних голок і реактивів;

експертним аналізом згідно з діючими методиками ДСТУ (ГОСТів) або методик, які атестовані в установленому порядку.

Установлення проби або відсоткового вмісту дорогоцінних металів не повинно спричинювати псування досліджуваного виробу або деталі.

Якщо неможливо провести аналіз без порушення цілісності виробу або матеріалу (зламу, сплавлення, спалення, розчинення і т.ін.), то потрібно мати на це письмовий дозвіл органу, що призначив експертизу. При цьому слід забезпечити мінімальне порушення цілісності досліджуваного матеріалу з метою збереження його початкового вигляду як речового доказу.

5.9. Експертиза відбитків державних пробірних клейм проводиться методом порівняння характеристик досліджуваного відбитка (зображення, форми, графіки, рельєфу, розмірів елементів, способу виготовлення) з відповідними характеристиками відбитка оригіналу державного пробірного клейма, що відповідає вимогам технічних умов, за якими ідентифікується досліджуваний відбиток.

Похибка вимірювання (оцінки) при проведенні експертизи відбитків державного пробірного клейма не повинна перевищувати половини мінімального значення допуску, встановленого в технічних умовах на державні пробірні клейма.

Примітки: 1. Більш детальний порядок проведення експертизи відбитків із застосуванням різних типів обладнання з відповідною похибкою вимірювання (оцінки) може обумовлюватись внутрішніми інструкціями органів державного пробірного контролю.

2. У разі потреби експертиза відбитків державних пробірних клейм може проводитись іншими уповноваженими на це органами в установленому порядку.

5.10. Після закінчення експертизи голова комісії перевіряє повноту і правильність виконаних досліджень, обгрунтованість висновків та їх оформлення.

Результати експертизи виробів і матеріалів, що вміщують дорогоцінні метали, а також відбитків пробірних клейм оформляються актами за формами 16, 21, 23, 24 (додатки 20, 25, 27, 28) та складаються в трьох примірниках. Конфіденційні відомості результатів експертизи, зокрема щодо відбитків державних пробірних клейм, в акті не відображаються. В акті комісія дає відповідь на всі питання, які потрібно було вирішити.

Якщо під час дослідження комісією будуть виявлені факти, які не передбачені переліком питань, але стосуються даної справи, то експерти мають право вказати про це у своєму висновку.

Акт експертизи підписується всіма членами комісії, затверджується керівником органу державного пробірного контролю і засвідчується гербовою печаткою.

5.11. Результати експертизи доводяться до відома здавальника (власника) виробів, при цьому:

у супровідних документах (листах) зазначається потреба подання виробів із несправжніми відбитками пробірних клейм після їх використання як речових доказів до органів державного пробірного контролю для знищення відбитків;

з дозволу керівника органу державного пробірного контролю несправжні відбитки пробірних клейм знищуються, а вироби за згодою здавальника (власника) в установленому порядку клеймуються або повертаються йому неклеймованими;

справжні відбитки державних пробірних клейм, які не відповідають вимогам нормативної документації (деформовані фінішною обробкою, ремонтними, реставраційними роботами і т.ін.), знищуються, а вироби за згодою здавальника (власника) підлягають подальшому клеймуванню.

Вироби і матеріали після проведення експертизи знаходяться на відповідальному зберіганні до прийняття відповідних рішень контрольними та правоохоронними органами або керівниками органів державного пробірного контролю.

5.12. Експерти та спеціалісти, що залучаються до виконання експертних робіт і безпосередньо проводять експертизу, несуть відповідальність згідно із законодавством України за достовірність і повноту аналізу, обгрунтованість і конфіденційність результатів експертизи.

6.1. Пробірна плата за виконання робіт з експертного випробування, клеймування виробів із дорогоцінних металів, експертних, аналітичних та інших робіт справляється згідно з Пробірним тарифом.

6.2. Пробірна плата не стягується:

а) за аналізи проб матеріалів, що вміщують дорогоцінні метали і вилучені органами державного пробірного контролю при проведенні перевірок;

б) за переклеймування виробів з дорогоцінних металів, якщо вони були заклеймовані органами державного пробірного контролю з порушенням вимог, установлених порядком клеймування виробів.

7.1. Облік виробів та матеріалів із дорогоцінних металів, що надійшли до органів державного пробірного контролю, а також облік результатів виконаних робіт з експертного випробування, клеймування, аналізів золота, срібла, платини та інших матеріалів ведеться бухгалтерією за Відомістю обліку експертно-пробірних робіт та пробірної плати в держінспекціях пробірного контролю за формою 7 (додаток 9) на підставі даних за формами 2, 3, 4, 5 - за чотирма розділами:

а) золото;

б) срібло;

в) платина та метали платинової групи;

г) аналізи дорогоцінних металів та інші.

У разі наявності комп'ютерного обліку результати виконаних експертних робіт на підставі даних за формами 2, 3, 4, 5 вносяться до комп'ютера згідно з єдиним програмним забезпеченням.

Результати виконаних експертних аналізів золота, срібла, платини та інших матеріалів заносяться працівниками випробувальної лабораторії у відповідні книги за формами 9, 9а, 9б (додатки 11, 12, 13) на підставі даних за формами 2, 3, 4, 5 з обов'язковим підведенням підсумків виконаних експертних робіт за місяць, квартал, рік. Книги повинні бути пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою та завірені підписом начальника регіональної держінспекції пробірного контролю.

Головний експерт регіональної державної інспекції пробірного контролю проводить перевірку правильності виконаних записів у зазначених книгах.

7.2. Облік робіт з експертного випробування виробів із дорогоцінних металів, які виконані експертами органів державного пробірного контролю безпосередньо в суб'єктів підприємницької діяльності під час перевірок, ведеться згідно з даними квитанцій за формами 2 і 3 (додатки 4, 5) і подається для перевірки та затвердження начальнику регіональної державної інспекції пробірного контролю або особі, що його заміщає.

7.3. Експерти органів державного пробірного контролю зобов'язані вести щоденний оперативний облік виконаних експертно-пробірних робіт із занесенням їх до робочих книг (зошитів) установленої форми.

Примітка. Форма робочих книг (зошитів) повинна бути розроблена, виходячи з номенклатури виробів, що подаються до регіональних державних інспекцій пробірного контролю, затверджена її керівником і, в міру надходження нових виробів, систематично переглядатись та доповнюватись.

У робочих книгах (зошитах) обов'язково слід указувати дату виконання експертних робіт, найменування суб'єктів підприємницької діяльності (для фізичних осіб - прізвище, ім'я та по батькові), номер квитанції, кількість поданих виробів, кількість випробувань, відбитків, витрачений час на проведення експертно-пробірних операцій і т.ін.

Робочі книги (зошити) повинні бути пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою і засвідчені підписом начальника регіональної державної інспекції пробірного контролю або особи, що його заміщає.

7.4. Забезпечення регіональних державних інспекцій пробірного контролю єдиними бланками заяв-квитанцій, книгами обліку або іншими формами документації здійснюється в централізованому порядку Державною пробірною палатою України.

8.1. Право організації розробки й виготовлення державних пробірних клейм для механічного клеймування та клейм-електродів для електроіскрового клеймування виробів із дорогоцінних металів надається виключно Міністерству фінансів України в особі підпорядкованої йому Державної пробірної палати України, яка замовляє їх розробку й виготовлення на підставі укладених договорів з відповідним фінансуванням робіт у встановленому порядку.

Пробірні клейма повинні відповідати затвердженим єдиним зразкам-еталонам і технічним умовам, вони є інструментами, що підлягають суворому обліку.

8.2. Пробірні клейма, клейма-електроди та еталонні пробірні голки поділяються на три види:

робочі, які призначені для щоденного користування;

запасні (нові);

відпрацьовані та не придатні для використання.

8.3. Робочі пробірні клейма, клейма-електроди і еталонні пробірні голки повинні міститися у спеціальних скриньках з обов'язковою наявністю їхнього опису та зберігатися у вогнетривких металевих сейфах чи металевих шафах у спеціальному сховищі. Відповідальність за зберігання пробірних клейм, клейм-електродів, еталонних пробірних голок несе головний експерт або особа, що призначена наказом по відповідному органу державного пробірного контролю.

8.4. Запасні та не придатні для використання пробірні клейма, клейма-електроди і еталонні пробірні голки також повинні зберігатися у вогнетривких металевих шафах чи металевих сейфах у спеціальному сховищі.

8.5. У разі відсутності або зміни матеріально відповідальних осіб передача пробірних клейм, клейм-електродів і еталонних пробірних голок здійснюється комісією, яка призначається наказом керівника відповідного органу державного пробірного контролю, після проведення їх інвентаризації. При цьому оформляються інвентаризаційний опис та акт передачі.

8.6. Видача головним (провідним) експертом або особою, що призначена наказом по держінспекції, робочих пробірних клейм, клейм-електродів і еталонних пробірних голок для роботи та приймання їх від виконавців зазначаються в журналах за формами 11, 12 (додатки 15, 16) і засвідчуються підписом. Пробірні клейма, клейма-електроди видаються на кожну партію однопробних виробів.

Якщо в партії виявлені вироби різних проб, то їх клеймування повинно здійснюватись послідовно. При цьому пробірні клейма й клейма-електроди також видаються послідовно.

Забороняється видавати для роботи одночасно пробірні клейма, клейма-електроди різних проб одному виконавцю (експерту).

8.7. Виносити пробірні клейма з приміщень органів державного пробірного контролю категорично забороняється.

Особа, що використала державні пробірні клейма у корисливих цілях, несе відповідальність згідно з чинним законодавством.

8.8. Після закінчення експертно-випробувальних робіт пробірні клейма, клейма-електроди та еталонні пробірні голки перевіряються працівником держінспекції, складаються у спеціальні скриньки, які опечатуються особистою печаткою матеріально відповідальної особи, і здаються на зберігання в металевих сейфах чи шафах, розміщених у спеціальному сховищі, під розписку у журналі головному експерту або іншій особі, що призначена наказом (додатки 14, 17).

8.9. Облік пробірних клейм, клейм-електродів та еталонних пробірних голок ведеться в книгах за формами 11, 12 відповідно до літер і проб (додатки 15, 16). Пробірні камені і реактиви, що не містять в собі дорогоцінних металів, ураховуються на загальних підставах.

8.10. Не придатні для подальшого використання пробірні клейма разом з актом відбору надсилаються регіональними інспекціями пробірного контролю до Державної пробірної палати України.

Списання на видатки державних пробірних клейм проводиться після їх аналізу на підставі затверджених Державною пробірною палатою України актів.

Знищення державних пробірних клейм здійснюється Державною пробірною палатою України після їх списання, про що складається відповідний акт.

8.11. Еталонні пробірні голки, що стали не придатними для експертного випробування, переглядаються комісією, призначеною наказом начальника держінспекції або особи, що його заміщає, а результати огляду оформляються відповідним актом. Після чого залишки дорогоцінних металів еталонних пробірних голок демонтуються і в установленому порядку направляються на спеціалізовані підприємства для переробки.

8.12. Пробірні реактиви виготовляються органами державного пробірного контролю для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб за письмовими заявками, які оформляються за формою 20 (додаток 24).

8.13. Усі пробірні реактиви, що застосовуються для випробування золота, срібла, платини і паладію, виготовляються з матеріалів органів державного пробірного контролю.

Допускається реактив хлорного золота виготовляти з металевого золота проби 999,9 або золотохлористоводневої кислоти замовника.

8.14. Пробірні реактиви для проведення експертного випробування видаються під розпис експерта в журналі обліку витрат пробірних реактивів із зазначенням масової концентрації і кількості виданого реактиву.