• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Тимчасової інструкції з перевірки і оцінки стану техногенної безпеки потенційно небезпечних обєктів господарювання

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи  | Наказ, Інструкція від 05.02.1999 № 39 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
  • Тип: Наказ, Інструкція
  • Дата: 05.02.1999
  • Номер: 39
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
  • Тип: Наказ, Інструкція
  • Дата: 05.02.1999
  • Номер: 39
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
------------------------------------------------------------------------
| N | Показник | Оцінка |
|з/п | |-------------------------------------------------|
| | | Задовільно | Незадовільно |
|-----+--------------+------------------------+------------------------|
| 1. |Наявність та |1.1. Проектна |Не виконано хоча б |
| |стан |документація в |однієї вимоги оцінки |
| |проектної |наявності в повному |"Задовільно" |
| |документації |обсязі. | |
| | |1.2. Виконавча | |
| | |документація в | |
| | |наявності в повному | |
| | |обсязі. | |
| | |1.3. Технічні паспорти | |
| | |споруди та обладнання в | |
| | |наявності, вони | |
| | |відповідають чинним | |
| | |вимогам. | |
| | |1.4. Інструкція з | |
| | |експлуатації споруди в | |
| | |наявності. Її | |
| | |розроблено згідно з | |
| | |технічною документацією | |
| | |та затверджено | |
| | |керівником | |
| | |підприємства, якому | |
| | |належить дана споруда. | |
| | |1.5. Журнали та інші | |
| | |документи авторського | |
| | |нагляду в наявності, | |
| | |вони ведуться згідно з | |
| | |чинними вимогами. | |
| | |1.6. Журнали | |
| | |інструментальних та | |
| | |візуальних контрольних | |
| | |спостережень у | |
| | |наявності, вони | |
| | |ведуться згідно з | |
| | |чинними вимогами. | |
| | |1.7. Дозвіл на | |
| | |природокористування та | |
| | |затверджені ліміти на | |
| | |природокористування в | |
| | |наявності | |
|-----+--------------+------------------------+------------------------|
| 2. |Технічний |2.1. Огороджувальні |Не виконано хоча б |
| |стан споруди |споруди, греблі та |однієї вимоги оцінки |
| | |дамби: |"Задовільно" |
| | |відсутні зміни | |
| | |конструктивного | |
| | |характеру, які виникли | |
| | |в ході її будівництва | |
| | |та експлуатації і які є | |
| | |відступами від вимог | |
| | |проекту; | |
| | |основні технічні | |
| | |показники споруд | |
| | |відповідають вимогам | |
| | |проекту; | |
| | |кріплення укосів | |
| | |споруди - у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані; | |
| | |гребінь споруди | |
| | |перевищує рівень | |
| | |заповнення накопичувача | |
| | |на достатню величину, | |
| | |яка відповідає вимогам | |
| | |нормативів; | |
| | |основні показники | |
| | |технічного стану та | |
| | |стану експлуатації | |
| | |споруди (осад, | |
| | |горизонтальні | |
| | |переміщення, | |
| | |деформації, | |
| | |фільтраційний режим, | |
| | |наявність суфозії*) не | |
| | |перевищують гранично | |
| | |допустимі величини, | |
| | |задані умовами проекту. | |
| | |2.2. Накопичувач з | |
| | |прилеглою територією: | |
| | |відсутні деформації | |
| | |(осідання, сповзання, | |
| | |зсуви, випинання, | |
| | |тріщини, воронки виходу | |
| | |фільтраційного потоку, | |
| | |суфозійні явища), мокрі | |
| | |плями, ознаки | |
| | |підтоплення і | |
| | |заболочення. У районах | |
| | |розташування гірничих | |
| | |виробок - відсутність | |
| | |проникнення води до | |
| | |старих виробок шахт. | |
| | |2.3. Водоскидні | |
| | |накопичувачі: | |
| | |відсутність деформацій | |
| | |та корозії бетону і | |
| | |металу в будівельних | |
| | |конструкціях; | |
| | |відсутність осадів труб | |
| | |під греблями; | |
| | |гідромеханічне і | |
| | |вантажопідйомне | |
| | |обладнання - у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані. | |
| | |2.4. Пульпопроводи та | |
| | |випуски: | |
| | |опори, опорні естакади, | |
| | |трубопровідна арматура | |
| | |- у задовільному | |
| | |технічному стані; | |
| | |знос труб не перевищує | |
| | |допустимих величин; | |
| | |відсутність протікань у | |
| | |пульпопроводах; | |
| | |система заповнення | |
| | |накопичувача відповідає | |
| | |вимогам проекту. | |
| | |2.5. Скидні лотки, | |
| | |канали: | |
| | |їх конструкції | |
| | |перебувають у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані; | |
| | |відсутність у них | |
| | |протікань; | |
| | |переїзди, перепуски, | |
| | |акведуки знаходяться у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані. | |
| | |2.6. Дренажні системи: | |
| | |2.6.1. Вертикальний | |
| | |дренаж: | |
| | |загальна кількість та | |
| | |розташування свердловин | |
| | |відповідає вимогам | |
| | |проекту; | |
| | |фактичний дебіт | |
| | |свердловин відповідає | |
| | |проектному; | |
| | |свердловини оснащені | |
| | |пристроями для обліку | |
| | |витрати води; | |
| | |автоматичні пристрої | |
| | |для вмикання і | |
| | |вимикання свердловин - | |
| | |у задовільному | |
| | |технічному стані; | |
| | |журнали обліку витрати | |
| | |свердловинної води в | |
| | |наявності, вони | |
| | |заповнюються своєчасно. | |
| | |2.6.2 Горизонтальний | |
| | |закритий дренаж та | |
| | |відвідні колектори | |
| | |закритого типу: | |
| | |оглядові колодязі | |
| | |перебувають у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані, їх замулення не | |
| | |перевищує припустимих | |
| | |величин. Вони мають | |
| | |кришки, відповідне | |
| | |маркування, оснащені | |
| | |дренажними стоками. | |
| | |Передбачено можливість | |
| | |вимірювання витрати | |
| | |води в кожному | |
| | |колодязі; | |
| | |стан поверхні вздовж | |
| | |траси дрени задовільний | |
| | |(відсутні просідання, | |
| | |вимоїни, зсуви, | |
| | |випинання грунту); | |
| | |місце підключення дрени | |
| | |до відвідного колектора | |
| | |- у задовільному | |
| | |технічному стані; | |
| | |уздовж траси дрени | |
| | |наявна деревна та | |
| | |чагарникова | |
| | |рослинність. | |
| | |2.6.3 Горизонтальний | |
| | |відкритий дренаж та | |
| | |відвідні колектори | |
| | |відкритого типу: | |
| | |кріплення дна і схилів | |
| | |дрени - у задовільному | |
| | |технічному стані; | |
| | |на схилах і у воді | |
| | |наявна рослинність; | |
| | |місце підключення дрени | |
| | |до відвідного колектора | |
| | |перебуває у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані. | |
| | |2.7. Системи відведення | |
| | |поверхневого стоку - у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані і відповідають | |
| | |вимогам проекту. | |
| | |2.8. Системи | |
| | |пилоглушіння | |
| | |відповідають вимогам | |
| | |проектних та | |
| | |експлуатаційних правил. | |
| | |2.9. Насосні станції | |
| | |різного призначення, | |
| | |камери переключення: | |
| | |наземна та підземна | |
| | |частина насосних | |
| | |станцій та камер | |
| | |переключення - у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані; | |
| | |основне і допоміжне | |
| | |обладнання - у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані і відповідає | |
| | |вимогам проекту; | |
| | |контрольно-вимірювальна | |
| | |апаратура, засоби | |
| | |управління, зв'язку та | |
| | |сигналізація справні, | |
| | |вони відповідають | |
| | |технічним вимогам та | |
| | |вимогам проекту. | |
| | |2.10. Інші споруди - у | |
| | |задовільному технічному | |
| | |стані і відповідають | |
| | |вимогам проекту | |
|-----+--------------+------------------------+------------------------|
| 3. |Організація |3.1. Інструкції з |Не виконано хоча б |
| |експлуатації |експлуатації комплексу |однієї вимоги оцінки |
| |споруди |та його окремих споруд |"Задовільно" |
| | |у наявності. Вони | |
| | |розроблені згідно з | |
| | |проектними умовами та | |
| | |затверджені керівником | |
| | |підприємства, якому | |
| | |належить гідротехнічна | |
| | |споруда. | |
| | |3.2. Журнали | |
| | |спостережень за | |
| | |елементами | |
| | |гідротехнічного | |
| | |комплексу в наявності, | |
| | |вони заповнюються | |
| | |відповідно до чинних | |
| | |вимог і своєчасно | |
|-----+--------------+------------------------+------------------------|
| 4. |Виконання |Капітальні, |Капітальні, |
| |ремонтів |планово-попереджувальні |планово-попереджувальні |
| | |і поточні ремонти |і поточні ремонти |
| | |споруди, її окремих |споруди, її окремих |
| | |будівель, обладнання та |будівель, обладнання та |
| | |устаткування, вузлів і |устаткування, вузлів і |
| | |систем виконуються |систем виконуються |
| | |своєчасно і в обсягах, |несвоєчасно або в |
| | |достатніх для |обсягах, не достатніх |
| | |попередження виникнення |для попередження |
| | |на об'єкті надзвичайних |виникнення на об'єкті |
| | |ситуацій |надзвичайних ситуацій |
|-----+--------------+------------------------+------------------------|
| 5. |Організація |5.1. Вимоги чинних |Не виконано хоча б |
| |нагляду і |нормативних та |однієї вимоги оцінки |
| |контролю за |методичних документів з |"Задовільно" |
| |експлуатацією |питань обсягів і | |
| |споруди |термінів проведення | |
| | |контрольно-наглядових | |
| | |обстежень і | |
| | |спостережень | |
| | |виконуються у повному | |
| | |обсязі. | |
| | |5.2. Журнали фіксації | |
| | |наладки і тарирування | |
| | |обладнання, | |
| | |устаткування та | |
| | |приладів споруди у | |
| | |наявності, вони | |
| | |заповнюються згідно з | |
| | |чинними вимогами і | |
| | |своєчасно. | |
| | |5.3. Первинні матеріали | |
| | |спостережень | |
| | |оформлюються згідно з | |
| | |чинними вимогами і | |
| | |своєчасно передаються | |
| | |автору проекту споруди | |
| | |для їх аналізу | |
------------------------------------------------------------------------
_______________
* Суфозія - це вилуговування розчинних (хлоридних, хлоридно-сульфатних та карбонатних) солей грунту, порушення мікроагрегатної структури грунтів та вмивання в глибину зі спадними (нисхідними) токами води найтонших часточок гірських порід. Надалі це явище спричиняє просідання всієї товщі, яка зазнає вилуговування, і утворення на поверхні грунтів замкнених дрібних (мікрозападин, западин, воронок) або великих понижень. Діаметр дрібних понижень становить до 10 м, рідко - до 100-500 м при глибині від 10 до 150 см, діаметр великих - від 0,6 до 1,5 км при глибині 150 - 200 см.
Загальна оцінка:
"Задовільно" - якщо за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Задовільно";
"Незадовільно" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Задовільно".
2.3. Наявність на об'єкті і стан готовності локальних систем виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення персоналу і населення
Перевірка за цим напрямом здійснюється за такими показниками:
2.3.1. Наявність на об'єкті локальної системи виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій, її укомплектованість, технічний стан та технічні можливості.
2.3.2. Наявність на об'єкті локальної системи оповіщення персоналу і населення, її укомплектованість, технічний стан та технічні можливості.
-----------------------------------------------------------------------------
| N | Показник | Оцінка |
| з/п | |----------------------------------------------|
| | | Добре | Задовільно |Незадовільно |
|--------+-------------------+---------------+---------------+--------------|
|2.3.1. |Наявність на |Локальну |Локальну |Не виконано |
| |об'єкті локальної |систему |систему |хоча б однієї |
| |системи виявлення |виявлення |виявлення |вимоги оцінки |
| |загрози виникнення |укомплектовано |укомплектовано |"Задовільно" |
| |надзвичайних |всіма |всіма |або локальна |
| |ситуацій, її |потрібними |потрібними |система |
| |укомплектованість, |вузлами та |вузлами та |виявлення на |
| |технічний стан та |приладами. |приладами. |об'єкті |
| |технічні |Вона дає |Вона дає |відсутня |
| |можливості |змогу: |змогу: | |
| | |виявити в |виявити в | |
| | |початковій |початковій | |
| | |стадії |стадії | |
| | |аварійну або |аварійну або | |
| | |передаварійну |передаварійну | |
| | |ситуацію на |ситуацію на | |
| | |об'єкті; |об'єкті; | |
| | |для об'єктів, |для об'єктів, | |
| | |розташованих у |розташованих у | |
| | |зонах |зонах | |
| | |можливого |можливого | |
| | |ураження |ураження | |
| | |внаслідок |внаслідок | |
| | |надзвичайної |надзвичайної | |
| | |ситуації, що |ситуації, що | |
| | |сталася на |сталася на | |
| | |інших |інших | |
| | |об'єктах, - |об'єктах, - | |
| | |виявити |виявити | |
| | |вражаючі |вражаючі | |
| | |фактори цих |фактори цих | |
| | |ситуацій; |ситуацій; | |
| | |автоматично |автоматично | |
| | |подати сигнал |подати сигнал | |
| | |про загрозу |про загрозу | |
| | |виникнення та |виникнення та | |
| | |виникнення |виникнення | |
| | |аварії або |аварії або | |
| | |ураження до |ураження до | |
| | |диспетчерської |диспетчерської | |
| | |служби |служби | |
| | |об'єкта; |об'єкта. | |
| | |автоматично |Локальна | |
| | |ввімкнути |система | |
| | |систему |виявлення не | |
| | |оповіщення та |сполучена з | |
| | |систему |локальною | |
| | |прогнозування |системою | |
| | |наслідків |оповіщення та | |
| | |надзвичайної |системою | |
| | |ситуації |аналізу і | |
| | | |прогнозування | |
|--------+-------------------+----------------------------------------------|
|2.3.2. |Наявність на |Даний показник оцінюється за Тимчасовою |
| |об'єкті локальної |інструкцією про порядок проведення перевірки, |
| |системи оповіщення |оцінки стану цивільної оборони та готовності |
| |персоналу і |до дій під час надзвичайних ситуацій |
| |населення, її |адміністративно-територіальних одиниць, |
| |укомплектованість, |міністерств, інших центральних органів |
| |технічний стан та |виконавчої влади, підприємств, установ і |
| |технічні |організацій, затвердженою наказом МНС України |
| |можливості |від 20.06.97 N 147 ( z0409-97 ) |
-----------------------------------------------------------------------------
Загальна оцінка:
"Добре" - якщо за всіма показниками оцінено як "Добре";
"Задовільно" - якщо хоча б за одним показником оцінено як "Задовільно", а за іншим - "Добре";
"Незадовільно" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Задовільно".
2.4. Наявність та рівень готовності диспетчерської служби об'єкта
Перевірка за цим напрямом здійснюється за такими показниками:
2.4.1. Розташування диспетчерської служби на об'єкті.
2.4.2. Укомплектованість диспетчерської служби штатом чергових диспетчерів, рівень їх професійної підготовки.
2.4.3. Оснащення диспетчерської служби, її укомплектованість засобами зв'язку, організація зв'язку між диспетчерською службою та службами реагування на надзвичайні ситуації.
-----------------------------------------------------------------------------------
| N | Показник | Оцінка |
| з/п | |-----------------------------------------------------|
| | | Добре | Задовільно |Незадовільно |
|--------+------------------+-------------------+------------------+--------------|
|2.4.1. |Розташування |Диспетчерську |Диспетчерську |Не виконано |
| |диспетчерської |службу розташовано |службу |хоча б однієї |
| |служби на |в приміщеннях |розташовано в |вимоги оцінки |
| |об'єкті |першого поверху |приміщеннях |"Задовільно" |
| | |адміністративного |першого поверху | |
| | |корпусу біля |адміністративного | |
| | |сходів або в |корпусу, але на | |
| | |окремих |деякій відстані | |
| | |капітальних |від сходів | |
| | |будівлях на | | |
| | |території об'єкта | | |
|--------+------------------+-------------------+------------------+--------------|
|2.4.2. |Укомплектованість |Диспетчерську |Диспетчерську |Не виконано |
| |диспетчерської |службу |службу |хоча б однієї |
| |служби штатом |укомплектовано |укомплектовано |вимоги оцінки |
| |чергових |штатом чергових |штатом чергових |"Задовільно" |
| |диспетчерів, |диспетчерів у |диспетчерів не в | |
| |рівень їх |повному обсязі. |повному обсязі, | |
| |професійної |Чергові диспетчери |але це не впливає | |
| |підготовки |знають свої |на режим її | |
| | |обов'язки |роботи. Чергові | |
| | | |диспетчери знають | |
| | | |свої обов'язки | |
|--------+------------------+-------------------+------------------+--------------|
|2.4.3. |Оснащення |Диспетчерську |Диспетчерську |Не виконано |
| |диспетчерської |службу оснащено |службу оснащено |хоча б однієї |
| |служби, її |пультом |пультом |вимоги оцінки |
| |укомплектованість |селекторного |селекторного |"Задовільно" |
| |засобами зв'язку, |зв'язку (або |зв'язку (або | |
| |організація |прямим телефонним |прямим телефонним | |
| |зв'язку між |зв'язком) з |зв'язком) з | |
| |диспетчерською |територіальними та |територіальними | |
| |службою та |об'єктовими |та об'єктовими | |
| |службами |службами |службами | |
| |реагування на |реагування на |реагування на | |
| |надзвичайні |надзвичайні |надзвичайні | |
| |ситуації |ситуації (у тому |ситуації (у тому | |
| | |числі і з |числі і з | |
| | |управлінням |управлінням | |
| | |(відділом) з |(відділом) з | |
| | |питань |питань | |
| | |надзвичайних |надзвичайних | |
| | |ситуацій та |ситуацій та | |
| | |цивільного захисту |цивільного | |
| | |населення), а |захисту | |
| | |також з |населення), а | |
| | |керівництвом |також з | |
| | |об'єкта. У |керівництвом | |
| | |приміщенні на |об'єкта. У | |
| | |видному місці |приміщенні на | |
| | |встановлено схему |видному місці | |
| | |оповіщення. Службу |встановлено схему | |
| | |оснащено |оповіщення. | |
| | |автоматизованою |Службу оснащено | |
| | |апаратурою |автоматизованою | |
| | |інформування про |апаратурою | |
| | |наявну обстановку, |інформування про | |
| | |сполученою з |наявну | |
| | |локальною системою |обстановку, | |
| | |виявлення, |сполученою з | |
| | |сигналізацією та |локальною | |
| | |об'єктовою |системою | |
| | |метеостанцією. |виявлення, | |
| | |Технічне оснащення |сигналізацією та | |
| | |служби дає змогу |об'єктовою | |
| | |вимкнути |метеостанцією. | |
| | |пошкоджене |Технічне | |
| | |виробниче |оснащення служби | |
| | |обладнання, |дає змогу | |
| | |припинити його |вимкнути | |
| | |водо- та |пошкоджене | |
| | |енергоживлення, |виробниче | |
| | |увімкнути системи |обладнання, | |
| | |локалізації аварії |припинити його | |
| | |та оповіщення в |водо- та | |
| | |автоматичному або |енергоживлення, | |
| | |напівавтоматичному |увімкнути системи | |
| | |режимі |локалізації | |
| | | |аварії та | |
| | | |оповіщення у | |
| | | |ручному режимі | |
-----------------------------------------------------------------------------------
Загальна оцінка:
"Добре" - якщо виконано всі вимоги оцінки "Добре";
"Задовільно" - якщо за хоча б одним показником оцінено як "Задовільно", а за іншими - "Добре" або за всіма показниками оцінено як "Задовільно";
"Незадовільно" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Задовільно".
2.5. Наявність на об'єкті, стан утримання і готовності до використання засобів колективного, індивідуального і медичного захисту
2.6. Готовність об'єктових спеціалізованих формувань до ліквідації надзвичайних ситуацій на об'єкті
Даний показник оцінюється згідно з Тимчасовою інструкцією про порядок проведення перевірки, оцінки стану цивільної оборони та готовності до дій під час надзвичайних ситуацій адміністративно-територіальних одиниць, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій.
2.7. Дотримання правил безпеки під час перевезення небезпечних вантажів залізничним та автомобільним транспортом
2.7.1. Дотримання правил безпеки під час перевезення небезпечних вантажів залізничним транспортом:
---------------------------------------------------------------------------
| N | Показник | Оцінка |
|з/п | |-----------------------------------------|
| | | Задовільно |Незадовільно |
|-----+-------------------------+--------------------------+--------------|
|а) |Наявність аварійних |Хімічно небезпечні та |Не виконано |
| |карток на небезпечні |вибухопожежонебезпечні |хоча б однієї |
| |вантажі |вантажі супроводжуються |вимоги оцінки |
| | |аварійними картками, які |"Задовільно" |
| | |заповнюються відправником | |
| | |вантажу та містять таку | |
| | |інформацію: | |
| | |перелік небезпечних | |