б) наявності повного комплекту приладів, що необхідні на борту ПС;
в) наявності достатнього бортового запасу палива і мастила,
відповідності їх сорту пред'явленим вимогам;
г) дотриманні вимог до маси і центровки ПС;
д) дотриманні обмежень маси і льотно-технічних характеристик та здатності екіпажу забезпечити виконання правил польоту;
е) правильному розрахунку швидкостей (V1, V2, ...) відповідно до етапів та умов зльоту;
ж) правильному розподіленні вантажу та надійному його закріплення;
з) наявності необхідної польотної документації, яка правильно підготовлена та певним чином підписана;
к) наявності необхідних збірників, керівництв, аеронавігаційного спорядження, аеронавігаційних карт, схем польотів і наявності в них останніх змін і доповнень;
- заповнення і підписання польотних документів та центровочної відомості ПС;
- подання плану польоту службі УПР;
- прибуття на борт всього екіпажу та його інструктажу по розміщенню і використанню аварійного обладнання, наявності написів, що забороняють паління, використовування поясних прив'язних ременів, розміщення та використання аварійних виходів, наявності аварійних радіостанцій, радіобуїв, їх справність, засобів пожежогасіння (вогнегасників) та їх технічного стану;
- порядку дій під час підготовки до запуску двигунів;
- порядку дій під час запуску двигунів;
- координації дій з наземним персоналом щодо:
а) порядку дій по запуску двигунів;
б) приймання стояночних колодок;
в) буксирування, якщо це необхідно, після запуску двигунів і до руління;
г) інструктажу льотного екіпажу перед зльотом.
6.4.7.3. Інспекція в польоті
6.4.7.3.1. В період перед зльотом інспектор повинен стежити за:
- рулінням та використанням схеми руління аеродрому;
- своєчасним користуванням контрольним переліком операцій перевірки ПС (за схемою: запитання-відповідь);
- прийманням та реєстрацією диспетчерських дозволів, вказівок та інформацій.
6.4.7.3.2. В польоті інспектуючий повинен перевірити:
- виконання правил польоту;
- знання членами льотного екіпажу:
а) обмежень повітряного судна;
б) порядок дій екіпажу на борту ПС в нормальних і аварійних умовах;
в) систем і обладнання ПС;
г) правил використання режиму польоту;
- дотримання порядку дій екіпажу в кабіні ПС;
- дисциплінованість екіпажу, координацію його дій та уважність;
- уміння правильно обирати потрібний ешелон польоту;
- наявність переліку мінімального обладнання і його використання;
- уміння користуватися засобами пожежної автоматики;
- правила користування первинними засобами пожежного гасіння (вогнегасники);
- прослуховування льотним екіпажем частот авіакомпанії та служби керування даним польотом;
- ефективність аеронавігаційних засобів, розташованих на маршруті польоту і в кінцевому аеропорту, та їх використання;
- знання пілотами маршрутів та аеродромів, включаючи порядок вильоту за надзвичайних обставин;
- відповідність наданої метеорологічної інформації та даних про умови польоту вимогам, що пред'являються, і їх використання екіпажем;
- ефективність зв'язку "повітря-земля";
- відповідність аеронавігаційних правил та обладнання вимогам, що пред'являються;
- використання диспетчерських дозволів і вказівок про зміни, які вимагаються;
- дотримання правил радіозв'язку та повідомлень службі УПР про роботу радіозв'язкових та радіомаякових засобів і про небезпечні умови польоту;
- наявність на борту документів, які вимагаються. Це: копія сертифіката експлуатанта з спеціальними експлуатаційними положеннями, Посвідчення про придатність до польотів ПС, свідоцтво про реєстрацію ПС, посвідчення членів екіпажу, дозвіл на бортове радіообладнання, свідоцтво про технічне обслуговування, КЛЕ ПС (звернути увагу на повноту його змісту з урахуванням всіх його уточнень, змін), страхові поліси на ПС і екіпаж та інше;
- використання польотних документів (особливу увагу звернути на те, як використовується під час польоту, при виконанні зниження і заходу на посадку розділ інструкції по виконанню польотів, щодо опису маршрутів (схема заходу на посадку));
- достатність кисню та його використання для дихання в польоті;
- проведення сповіщення пасажирів про використання прив'язних ременів, кисню і про необхідність утриматися від паління;
- загальні дотримання вимог та правил держави експлуатанта та інших держав, які мають відношення до даного польоту;
- підготовленість пілотів щодо ручного і автоматичного управління ПС на всіх етапах польоту;
- дотримання експлуатаційних мінімумів.
6.4.7.4. Післяпольотна інспекція
При здійсненні післяпольотної інспекції необхідно звернути увагу на:
- використання відповідних післяпольотних контрольних переліків;
- повідомлення про експлуатаційну придатність ПС і реєстрацію цих відомостей в бортовому журналі;
- заповнення командиром ПС і членами екіпажу бортового журналу, завдання на політ та інші польотні документи;
- складання відповідних звітів про такі інциденти, як небезпечне зближення, зіткнення з птахами, удари блискавки та інші незвичайні явища, які впливають на безпеку польотів;
- відповідність наданого приміщення і фактичного відпочинку вимогам, що пред'являються, в тих місцях, де зупинка запланована для відпочинку екіпажу;
- здійснення заходів, які спрямовані допомогти екіпажу в підготовці до наступного польоту, якщо стоянка проміжна.
6.4.7.5. Бортпровідники
6.4.7.5.1. При інспектуванні в польоті інспектору необхідно проконтролювати виконання правил, які застосовують бортпровідники при інструктажі пасажирів щодо таких питань:
- розміщення ручної кладі;
- додержання правил пожежної безпеки та заборони паління на ПС;
- вказівок щодо правильного і своєчасного використання прив'язних ременів;
- вказівок щодо приведення спинок крісел в початкове положення;
- прийомів надівання кисневих масок і обмежень під час користуванням киснем;
- розташування та використання аварійних виходів;
- місцезнаходження та використання рятувальних жилетів, плотів, трапів, желобів;
- обмежень користування туалетами;
- обмежень щодо пересування у ПС.
6.4.7.5.2. Інспектуючий перевіряє наявність крісел для бортпровідників та оснащення їх прив'язними системами.
6.4.7.5.3. Інспектуючий перевіряє знання бортпровідниками щодо місцезнаходження різних типів аварійного обладнання (рятувальних плотів, аварійної радіоапаратури, комплектів першої медичної допомоги, застосування вогнегасників, що є на борту та інше) і правил користування цим обладнанням, надання першої медичної допомоги, а також їх конкретні обов'язки під час таких аварійних ситуацій, як вимушена посадка на воду або аварійна евакуація чи виникнення пожежі в пасажирському салоні, багажному відділені.
6.4.7.5.4. Дії бортпровідників оцінюються за ефективністю виконання ними обов'язків і функцій щодо вимог дотримання пасажирами вказівок та правил.
6.4.7.6. Недоліки, виявлені при інспектуванні
6.4.7.6.1. Недоліки, виявлені членами комісії при перевірці, необхідно негайно довести до відома заявника з метою їх подальшого виправлення.
6.4.7.6.2. Перед здійсненням польотів і виконанням комерційних перевезень заявнику належить надати можливість усунути будь-які недоліки, що впливають на безпеку польотів.
Деякі типові недоліки, що вимагають виправлення:
- член льотного екіпажу не підготовлений належним чином (він потребує допомоги з боку іншого члена екіпажу або інструктора);
- член льотного екіпажу не знає в достатній мірі ПС, його льотно-технічних характеристик, систем, порядку дій на борту;
- численні недоліки ПС і несправності систем;
- не відповідає необхідним вимогам контроль за масою та центровкою або розміщенням вантажу;
- незадовільне керування польотами;
- незадовільна методика або практика обслуговування пасажирів;
- неправильний порядок технічного та загального обслуговування ПС;
- порушення вимог щодо радіотехнічного забезпечення польотів;
- відсутність необхідного забезпечення польотів при виконанні авіаційних робіт (будівельно-монтажних та інших).
6.4.7.7. Оформлення результатів інспектування
6.4.7.7.1. Результати інспектування оформляються в акті інспекції на маршруті (додаток Д) з обов'язковим висновком та рекомендаціями щодо усунення недоліків і терміном виконання.
6.4.7.7.2. Результати інспектування заносяться в автоматизовану систему контролю Укравіатрансу.
6.4.8. Вимоги до забезпечення ТО
6.4.8.1. До заявника (експлуатанта) ставляться вимоги забезпечити наявність певної виробничої структури, яка має підготовлений персонал, виробничі будівлі, споруди, обладнання у відповідному протипожежному стані, технічну документацію та інші засоби, необхідні для ТОіР, підтримання його ПС у стані придатності до польотів.
6.4.8.2. Експлуатант, що претендує на одержання сертифіката експлуатанта, який дозволяє експлуатацію ПС певного типу (типів), повинен довести свої можливості щодо їх технічного обслуговування і ремонту своїми силами та засобами або в організації по ТОіР, що сертифікована за даним типом ПС та необхідними видами робіт у відповідності з вимогами і процедурами, встановленими Укравіатрансом.
6.4.8.3. Експлуатант повинен забезпечувати технічне обслуговування і мати свою власну організацію з технічного обслуговування чи доручати його частково або повністю організації, що не входить в структуру організації заявника, за умови, якщо вона затверджена Укравіатрансом як компетентна організація для виконання конкретного типу доручених робіт та має відповідний сертифікат.
При дорученні технічного обслуговування іншій організації, процедури сертифікаційної інспекції, що тут розглядаються, поширюються і на іншу організацію, незалежно від її місцезнаходження.
6.4.8.4. У випадку, якщо ТО здійснюється за договором в іншій організації, експлуатант повинен мати в своїй структурі орган ТО, який забезпечує організацію і контроль за своєчасним і якісним проведенням ТО ПС.
6.4.9. Інспектування технічного обслуговування виконує Укравіатранс за таким порядком.
6.4.9.1. Загальні положення
6.4.9.1.1. Основними задачами інженерно-технічного забезпечення польотів є:
- підтримання і відновлення льотної придатності, забезпечення справності цивільних ПС і підготовка їх до польотів;
- своєчасне і якісне ТОіР ПС в базових (вильоту), проміжних та закордонних аеропортах;
- інженерно-авіаційне забезпечення польотів;
- забезпечення високого рівня безпеки і культури обслуговування пасажирів;
- здійснення заходів по збереженню ПС на землі;
- здійснення заходів щодо забезпечення пожежної безпеки.
6.4.9.1.2. Як організації з ТОіР розглядаються сертифіковані самостійно або у складі підприємств авіаційно-технічні бази, центри ТОіР, ремонтні заводи ЦА, а також кооперативи, державно-кооперативні фірми, орендні і малі підприємства з ТОіР авіаційної техніки, створені при експлуатаційних підприємствах, АТБ та заводах ЦА, підприємствах інших міністерств і відомств або на самостійній основі у відповідності з вимогами документів, що діють у ЦА.
6.4.9.2. Організація технічного обслуговування
6.4.9.2.1. Організація з ТОіР у заявника повинна мати певну структуру, яка передбачає забезпечення всього технологічного процесу ТОіР, за експлуатаційно-технічною документацією типу ПС, з розмежуванням обов'язків всіх співробітників, що займають ключові посади, враховуючи керівників процесів технічної експлуатації (монтажу обладнання і ТО), а також технічного контролю (ВТК).
6.4.9.2.2. Під час інспектування організації з ТОіР заявника необхідно упевнитися, що:
- організація ТОіР відповідає вимогам НТЕРАТ ЦА-83;
- є в необхідній комплектності нормативно-технічна, експлуатаційна і ремонта документація, яка відповідає вимогам державних стандартів, організована її метрологічна експертиза;
- виробничі приміщення за функціональним призначенням, технічними характеристиками і площами відповідають технології ТОіР, пожежної безпеки та чинним нормативам;
- обладнання за складом та технічним станом відповідає вимогам технологічних інструкцій, організована перевірка та метрологічна експертиза, а також атестація засобів вимірювання та контрольно-перевірочної апаратури;
- видані експлуатанту спеціальні експлуатаційні положення на здійснення ТОіР відповідають типам ПС, що обслуговуються, та видам робіт, які виконуються, і термін їх дії не закінчився;
- за період, який минув після видачі (або чергового подовження терміну дії) сертифіката, у підприємстві зберігаються на належному рівні (не погіршилися) стосовно типу ПС, що розглядається:
а) забезпечення виконання вимог, норм і правил по ТОіР авіаційної техніки, що діють у ЦА;
б) додержання порядку допуску інженерно-технічного персоналу та інших фахівців до ТОіР ПС;
в) ефективність інформаційного забезпечення з метою управління процесами ТОіР, оцінки технічного стану та надійності авіаційної техніки, призначення та виключення робіт з ТОіР, обліку виконаних робіт;
г) порядок оформлення документації на виконання ТО, ремонт авіаційної техніки та інші роботи;
д) організація та ефективність контролю і обліку якості ТОіР авіаційної техніки, а також робота з профілактики порушень;
е) забезпечення наявності та поповнення запасів (оборотного фонду) агрегатів, комплектуючих виробів, запчастин, спеціальних рідин та мастил, витратних матеріалів та інше, необхідність в яких виникає під час ТО;
- штати інженерно-технічним персоналом укомплектовані, в тому числі фахівцями, які сертифіковані у відповідності з планом комплектування та сертифікації.
6.4.9.3. Документація, що регламентує ТОіР авіаційної техніки
6.4.9.4. Керівництво з технічного обслуговування
6.4.9.4.1. Заявник у відповідності з частиною 1 додатку 6 Чікагської Конвенції 1944 р. про міжнародну цивільну авіацію повинен розробити Керівництво з технічного обслуговування з метою його використання персоналом, як інструктивного матеріалу. Замість такого керівництва можуть бути використані інші документи, що допустимі у державі експлуатанта у встановленому порядку.
6.4.9.4.2. У Керівництві з технічного обслуговування (чи інших документах, що використовуються і прийняті в державі експлуатанта) відображається:
- детальна інформація про організацію з ТОіР ПС, її структурна схема;
- обов'язки, відповідальність та повноваження персоналу, які стосуються ТО, огляду та загального обслуговування (заправка, дозаправка, очищення);
- детальна інформація про систему ТО, яку належить використовувати (включаючи порядок проведення поточних спеціальних технічних оглядів), зміни при виконанні відновлюваного ремонту та загального обслуговування;
- сертифікація льотної придатності та інспектування, стандарти і процедури для ПС, систем та агрегатів;
- докладна інформація про програму контролю надійності та якості;
- порядок підготовки виробничо-технічної документації обліку та оформлення робіт з технічного обслуговування АТ, обставини, при яких ця документація видається, та особи, котрі повинні її підписувати;
- методи, способи та правила виконання ТО і усунення недоліків, які були виявлені в процесі підготовки ПС до подальших польотів;
- правила, які гарантують проведення необхідного ремонту або огляду певним чином підготовленим та кваліфікованим персоналом, який має відповідні свідоцтва (посвідчення);
- методи і засоби, які використовуються для визначення стану окремих частин елементів конструкції, вузлів, виробів і систем, які вимагають спеціальних видів огляду та підвищення контролю;
- правила, що забороняють персоналу, який виконує роботу з ТОіР ПС, проводити необхідну перевірку цієї роботи;
- правила, які не допускають, щоб перерви у роботі негативно впливали на якість виконання ТОіР;
- правила, які забезпечують допуск ПС до експлуатації тільки після завершення огляду, який визнаний задовільним;
- порядок заправки, дозаправки ПС та зливу палива;
- заходи для запобігання або усунення забруднення авіаційного палива;
- правила пожежної безпеки під час заправки, дозаправки та зливу палива;
- обов'язки, повноваження і прізвища осіб, офіційно призначених для проведення оглядів;
- методи загального і технічного обслуговування, встановлені керівником або які підлягають затвердженню ним завчасно;
- правила включення інформації про льотну придатність, технічне обслуговування і ремонт АТ або інспектування, яка надається представниками держави виготовлювача або держави реєстрації ПС.
6.4.9.4.3. В КТО кожного типу і виду використовуваних ПС необхідно включити таку інформацію:
- графік періодичності кожної перевірки, капітального ремонту або огляду планерів ПС, двигунів, гвинтів (де вони застосовуються), обладнання, прибори та комбінованих систем;
- правила і стандарти ТОіР, огляду та загального обслуговування;
- затверджений експлуатаційний термін служби (ресурс), де це застосовується, різних блоків, систем, агрегатів, допоміжних вузлів та інше;
- перелік дозволених допустимих виключень із експлуатаційної надійності (мінімальний перелік обладнання);
- угоди, у відповідності з якими для виконання ТОіР і огляду ПС може бути затверджено інший персонал або організація, які не входять до складу авіакомпанії заявника;
- граничні терміни для кожного обов'язкового огляду;
- порядок підтримування маси, центрівки та центру ваги ПС у встановлених обмеженнях;
- правила і стандарти прийняття або відхилення пунктів у переліку об'єктів, які підлягають огляду або перевірці;
- правила профілактичного та загального обслуговування;
- граничні строки заміни приладів, агрегатів, пристроїв та інше;
- поправки до КТО та поширення інформації про збереження льотної придатності;
- деталі виконання різних інспекційних випробувань, перевірок та інше.
6.4.9.4.5. Відповідальний інспектор перевіряє КТО, щоб воно було повним, не застарілим та доступним для використання. Він також повинен упевнитися в ефективності та своєчасності внесення поправок, а також в тому, що вся інформація, яка відноситься до збереження льотної придатності ПС та підготовлена виготовлювачем і зацікавленими державами, швидко поширюється серед тих, хто має в ній потребу.
6.4.9.4.6. За документацією, яка регламентує ТОіР, необхідно перевірити:
- наявність узгоджених з Укравіатрансом КТО або відповідних нормативинх документів з питань ремонту ПС типу, що розглядається, і Керівництва по якості ТО в цій організації, порядок та своєчасність внесення в них змін і доповнень;
Примітка. Якщо під час виконання робіт на авіаційній техніці використовується типова документація, затверджена Укравіатрансом, то в КТО достатньо послатися на цю документацію без повторення її змісту.
- наявність повного комплекту експлуатаційної документації (керівництва та інструкції з експлуатації або ремонту, регламенти ТО і технологічні вказівки (технології) з виконання робіт, альбоми фідерних схем, основних з'єднань і ремонтних допусків та інше), порядок ведення еталонних екземплярів, своєчасність внесення змін та доповнень в робочі екземпляри (перевіряється вибірково);
- наявність достатньої кількості екземплярів зазначеної вище документації, забезпеченість нею фахівців та виконавців;
- своєчасність одержання і доведення до всього інженерно-технічного персоналу нових нормативних розпорядчих документів, які відносяться до ТОіР авіаційної техніки.
6.4.9.4.7. Під час інспектування необхідно перевірити, чи відповідає зміст документації з ТО вимогам чинних нормативних документів авіаційного транспору. Додаткові інструктивні матеріали з інспекції ТО під час сертифікації експлуатанта знаходяться в документі ІКАО "Керівництво з організації робіт в галузі льотної придатності" (Doc 9389-A/919).
6.4.9.5. Виробнича база та засоби технічного обслуговування і ремонту
6.4.9.5.1. При перевірці стану виробничої бази та засобів ТОіР необхідно впевнитися, що наявність та стан виробничих будівель, споруд, обладання, інструменту та інше відповідає потребам ТОіР та пожежній безпеці.
6.4.9.5.2. У випадку, якщо організація з ТОіР орендує будь-які споруди і засоби обслуговування, необхідно упевнитися, що договори на їх використання укладені та мають достатній термін дії, додержуються встановлені вимоги, норми, стандарти, правила, технології, визначення обов'язків сторін, забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.
6.4.9.6. Система інспекції організації технічного обслуговування і ремонту
6.4.9.6.1. Від заявника вимагається забезпечити контроль та систему інспектування, яка гарантує, що все технічне обслуговування, капітальний ремонт, доопрацювання і поточний ремонт, які можуть впливати на льотну придатність ПС, здійснюються згідно з положеннями, які є в нормативній документації з ТОіР.
6.4.9.6.2. Організація з ТОіР експлуатанта повинна мати орган технічного контролю за якістю, повнотою та термінами виконання ТОіР.
6.4.9.6.3. При перевірці організації контролю якості ТОіР необхідно упевнитися, що:
- орган технічного контролю за якістю та його керівник затверджені (зареєстровані) Укравіатрансом;
- зміни у складі персоналу органу технічного контролю якості, наданих штампах та маркіровках зареєстровані;
- документація по обліку та аналізу якості ТОіР ведеться у відповідності з встановленим порядком;
- аналізи якості складаються регулярно та доводяться до інженерно-технічного персоналу;
- профілактичні заходи розроблюються та здійснюються своєчасно;
- фактична якість ТОіР підтримується на належному рівні.
6.4.9.7. Інспекція підготовки персоналу
Інспектор перевіряє:
- терміни дії свідоцтв, що має персонал, доповнень до них (кваліфікаційних позначок) та допусків до технічного обслуговування, а також відповідність наданих свідоцтвами прав тій роботі, яка фактично виконується кожним фахівцем;
- відповідність підготовки спеціалістів вимогам нормативних документів ЦА;
- наявність та виконання планів підвищення кваліфікації інженерно-технічного персоналу, оволодіння суміжними професіями, перепідготовки на нову авіаційну техніку, забезпечення останнього заявками та договорами;
- наявність і повноту змісту програм підвищення кваліфікації та вивчення нових методів ТОіР на власній учбовій базі, оснащення учбових класів для проведення такої підготовки;
- вибірково - збереження (підтримання) у інженерно-технічного персоналу належного рівня знань та практичних навиків з ТОіР типів ПС, що розглядаються.
6.4.9.8. Інспекція облікової документації ТОіР
Інспектор перевіряє:
6.4.9.8.1. Пономерну та виробничо-технічну документацію авіаційної техніки та ведення обліку:
- напрацювання кожного ПС в цілому, його ремонтів, виконання доробок та періодичних форм обслуговування, заміни агрегатів та комплектуючих виробів;
- напрацювання (за режимами) кожного авіадвигуна, його ремонтів, виконання доробок та періодичних форм обслуговування, заміни та регулювання агрегатів;
- напрацювання комплектуючих виробів і агрегатів, їх перевірок регулювань та обслуговування, установлення та зняття з ПС;
6.4.9.8.2. Своєчасне оформлення бортових (технічних) журналів ПС
6.4.9.8.3. Ретельне оформлення та зберігання згідно встановленому терміну виробничо-технічної документації на ТОіР - карти-наряди, поопераційні відомості, наряди на дефектацію, програми пошуку та усунення несправностей та інше, які повинні формувати справи технічного обслуговування та справи ремонту ПС.
6.4.9.9. Інспекція організації технічного обслуговування при виконанні міжнародних польотів
6.4.9.9.1. При виконанні міжнародних польотів експлуатант повинен передбачити ТО в аеропортах інших країн своїми представниками або шляхом укладення договору з організацією цивільної авіації, що має представництво в аеропортах інших країн.
6.4.9.9.2. Відповідальність за організацію інженерно-авіаційного забезпечення польотів на МПЛ покладається на директорів, начальників, головних інженерів та керівників служб авіакомпаній і авіапідприємств, ПС яких виконують міжнародні польоти.
6.4.9.9.3. Практичний контроль за організацією та забезпеченням виконання діючих в ЦА вимог, норм та правил з ТОіР авіаційної техніки за кордоном здійснюється шляхом відрядження фахівців Укравіатрансу, підприємств і авіакомпаній за рахунок коштів цих підприємств і авіакомпаній.
6.4.9.9.4. Технічне обслуговування ПС, що виконують польоти на МПЛ:
Інспектор перевіряє:
- ТО ПС в базових (вильоту), проміжник та закордонних аеропортах виконується у суворій відповідності з чинними регламентами та технологіями інженерно-технічним персоналом, який має діючі допуски до самостійного обслуговування даного типу авіаційної техніки;
- ТО ПС в базовому аеропорту повинно забезпечувати повну безпечність та високу регулярність польоту на рейс, що виконується;
- польоти в закордонні аеропорти, які не мають інженеро-технічного персоналу, що допущений до самостійного обслуговування даного типу ПС, без бригади інженерно-технічного персоналу у складі екіпажу, заборонені, за винятком випадків, обумовлених НПП ГА-85 (Глава 9) та НТЕРАТ ЦА-83 (Розділ 9.5). При цьому бортінженер повинен мати спеціальну підготовку, а також пройти стажування в АТБ по виконанню оперативного ТО та заміні агрегатів і приладів, що найбільш часто виходять з ладу;
- склад технічних бригад (кількість та категорії фахівців) визначається наказом керівника авіакомпанії, авіапідприємства.
6.4.9.9.5. Основні обов'язки технічних бригад, що входять до складу екіпажу:
- ТО ПС у закордонному аеропорту;
- усунення всіх несправностей, що виникають під час польоту, та виявлених при ТО у закордонному аеропорту.
6.4.9.9.6. Інженерно-технічний персонал повинен оформити карту-наряд на зроблене ТО ПС.
6.4.9.9.7. Перед вильотом з іноземного аеропорту екіпаж ПС повинен провести передпольотний огляд судна, перевірку працездатності та правильності функціонування його систем та обладнання в обсязі вимог КЛЕ, про що зробити запис в бортовому журналі.
6.4.9.10. Оформлення результатів інспектування
6.4.9.10.1. Результати інспектування оформляються в акті інспектування інженерно-авіаційного забезпечення (додаток Д) з обов'язковим висновком та рекомендаціями щодо усунення недоліків і терміном виконання.
6.4.9.10.2. Результати інспектування заносяться в автоматизовану систему контролю Укравіатрансу.
6.4.9.10.3. В результатах інспектування необхідно відображати ведення експлуатантом необхідної документації щодо польотів, які він здійснює, технічного обслуговування ПС, перевезення пасажирів, вантажу, багажу.
6.5. Рішення по видачі сертифіката експлуатанта
6.5.1. По закінченні перевірки і оформленню всіх необхідних документів за результатами експлуатаційної інспекції Голова Укравіатрансу або особа, яка заміщає його за наказом, приймає рішення про видачу сертифіката експлуатанта та підписує його.
6.5.2. По одержанні сертифіката експлуатанту дозволяється розпочати виконання комерційних повітряних перевезень і(або) авіаційних робіт згідно з вимогами законодавства України про цивільну авіацію та правилами, визначені в ньому, а також застереженнями і обмеженнями, що є в доданих до сертифіката спеціальних експлуатаційних положеннях.
6.5.3. Сертифікат видається експлуатанту на строк до двох років.
6.5.4. Якщо сертифікат експлуатанту видається вперше, додержуються таких умов:
- термін дії такого сертифіката - один рік з правом виконання польотів тільки в межах України та СНД;
- через один рік за умови, якщо командно-керівний склад авіакомпанії має достатню професійну підготовку та досвід роботи, отримані 3-х літерні та телефонні умовні позначення ІКАО, створена в повному обсязі власна перевізна документація, сертифікат експлуатанта подовжується з правом виконання міжнародних польотів.
6.5.5. Наявність сертифіката надає право експлуатанту займатися авіаційною діяльністю з урахуванням застережень та обмежень, наведених у спеціальних експлуатаційних положеннях.
Видача сертифіката експлуатанта ніяких прав на доступ до певних авіатрас або ринків не надає.
6.5.6. Спеціальні експлуатаційні положення складаються з таких частин:
Частина A - Загальні положення;
Частина B - Права і обмеження на маршрутах та аеродромах;
Частина C - Екіпажі повітряних суден;
Частина С-1 - Орендовані екіпажі;
Частина D-1 - Дозвіл на технічне обслуговування повітряних суден;
Частина D-2 - Дозвіл на технічне обслуговування орендованих повітряних суден;
Частина D-3 - Дозвіл на договірне технічне обслуговування;
Частина D-4 - Дозвіл на виконання польотів щодо перегону повітряних суден для ремонту або з нього;
Частина E - Використання власних повітряних суден;
Частина Е-1 - Використання орендованих повітряних суден;
Частина F - Обмін повітряними судами;
Частина G - Експлуатація орендованих повітряних суден.
6.5.7. Зразок сертифіката експлуатанта наведений у додатку Е.
6.5.8. Зміст спеціальних експлуатаційних положень викладено у додатку Ж.
6.5.9. Сертифікат експлуатанта видається керівнику авіакомпанії або відповідальній особі, уповноваженій ним. За збереження доказової документації експлуатанта у сейфах відділу сертифікації експлуатантів Укравіатранса несе відповідальність начальник цього відділу.
6.6. Подовження терміну дії сертифіката експлуатанта, зміна та доповнення спеціальних експлуатаційних положень
6.6.1. Подовження терміну дії сертифіката здійснюється за заявкою експлуатанта за три місяці до закінчення терміну дії. Для цього експлуатант надає всю первісну інформацію, яка подавалась під час початкової сертифікації, з урахуванням змін, що сталися, а також аналіз стану безпеки польотів з детальним факторним дослідженням причин відхилень від норм та профілактичними заходами по запобіганню аварійності. Укравіатрансом провадиться повна інспекція, яка охоплює всі етапи діяльності експлуатанта до закінчення терміну дії сертифіката.
6.6.2. Для зміни будь-яких спеціальних експлуатаційних положень експлуатант повинен подати в Укравіатранс заявку на зміну спеціальних експлуатаційних положень сертифіката експлуатанта (додаток А) та інформацію, передбачену мінімальним переліком доказової документації цих Правил, щодо спеціальних експлуатаційних положень, що змінюються.
6.6.3. Якщо спеціальні експлуатаційні положення змінюються внаслідок передачі ПС і/або льотного складу в оренду, за наявності договору оренди, експлуатант, крім інформації, вказаної в п.6.6.2, надає заявку на вилучення ПС і/або льотного складу із спеціальних експлуатаційних положень сертифіката орендодавця та оригінали цих положень. Змінені спеціальні експлуатаційні положення оформлюються як орендарю, так і орендодавцю одночасно.
6.6.4. Заявка на зміну спеціальних експлуатаційних положень розглядається протягом десяти днів з дня її одержання. У випадках, коли відомості, що включені в заявку, не відповідають вимогам цих Правил, або якщо до заявки не додані всі необхідні документи чи необхідно провести додаткову перевірку, термін розгляду заявки може бути продовжений до десяти днів, після одержання недостатніх відомостей, документів, проведення перевірок.
6.6.5. Укравіатранс визначає необхідність інспекції, попередньої до зміни спеціальних експлуатаційних положень.
6.6.6. По закінченні перевірки і оформленню всіх необхідних документів та за результатами експлуатаційної інспекції, заступник Голови Укравіатрансу з питань льотної діяльності та безпеки польотів приймає рішення про зміни чи доповнення спеціальних сертифікаційних положень та підписує їх.
6.7. Експлуатант завчасно повідомляє Укравіатранс про:
- плани на здійснення нових регулярних, нерегулярних, чартерних авіаційних перевезень;
- зміни типу та кількості ПС, що експлуатуються;
- будь-які зміни льотного складу;
- будь-які зміни майнових відносин - в двотижневий термін.
6.8. Якщо польоти не виконуються більше 3-х місяців, то сертифікат експлуатанта втрачає силу і для його відновлення необхідно проведення додаткової інспекції.
6.9. Після закінчення терміну дії сертифіката експлуатанта сам сертифікат та всі додатки повинні бути повернені в Укравіатранс, не чекаючи повідомлень, і зберігаються в архіві протягом 3-х років.
7. Контроль над експлуатантами, які мають сертифікат
7.1. Права, обов'язки, відповідальність інспекторів Укравіатрансу, регіональних інспекторів та інших посадових осіб, а також форми та методи їх роботи, визначені в цих Правилах та у відповідних положеннях Укравіатрансу.
7.2. Інспекції експлуатантів здійснюються згідно з графіками, узгодженими з експлуатантами та затвердженими Укравіатрансом.
Інспектори, що уповноважені здійснювати такий контроль, повинні мати відповідні посвідчення та завдання, підписане начальником управління сертифікації Укравіатрансу.
7.3. Питання, які охоплюються всіма видами періодичного (вибіркового) контролю, повинні розглядатись згідно з пунктом 6.4 первинного процесу сертифікації та враховувати повторну оцінку всіх сфер діяльності експлуатанта, що мають вплив на безпеку польотів.
7.4. Програма інспекційного контролю
7.4.1. Контроль організації льотної роботи та забезпечення безпеки польотів охоплює:
- протипожежний стан будівель, споруд, обладнання, вододжерел, утримання засобів протипожежного заходу, матеріально-технічну базу підрозділів ВПО, заходи щодо впровадження автоматичних засобів виявлення та гасіння пожеж, виконання приписів ДПН та відділення пожежної безпеки Укравіатрансу;
- стан безпеки польотів, наявність та ефективність профілактичних заходів, стан розслідування авіаційних подій;
- ефективність діяльності перших керівників льотної, інженерно-авіаційної служби та інспектора з безпеки польотів;
- стан виконавчої дисципліни по реалізації профілактичних заходів та вказівок Укравіатрансу;
- стан професійної навчальної роботи, системи та якість доведення інформації з безпеки польотів до особового складу;
- виконання положень керівництва з організації льотної роботи щодо підготовки, перевірки, допуску до польотів льотного складу та контроль за їх виконанням.
7.4.2. Програма контролю за роботою експлуатанта, що має сертифікат, має на меті:
- встановити, що експлуатант здійснює польоти у відповідності з встановленою експлуатаційною практикою, положеннями сертифіката експлуатанта, керівництвами з ОЛР і ТО, вимогами і правилами ЦА;
- забезпечити, щоб всі зміни вимог в галузі, правил, норм, сертифіката експлуатанта або зміни по удосконаленню експлуатаційної практики застосовувалися та, за необхідності, знаходили своє відображення у рекомендаціях, керівництвах та інструкціях по виконанню польотів, ТО, підготовці кадрів, які використовує експлуатант;
- надати Укравіатрансу рекомендації щодо змін документації або дотримання вимог, якщо інспекційні перевірки показують, що такі дії сприятимуть підвищенню безпеки польотів;
- встановити чи залишити дію прав, наданих сертифікатом експлуатанта, або цю дію належить тимчасово припинити, анулювати взагалі або ввести додаткові експлуатаційні обмеження.
7.4.3. В цілому програма інспекційного контролю повинна забезпечити одержання повної та остаточної оцінки компетентності експлуатанта. Крім того, у відповідних звітах про інспекційну перевірку необхідно зазначати, чи є система та процедури інспекції та нагляду Укравіатрансу ефективними для визначення компетентності експлуатанта, фактів відповідності авіаційним вимогам та його можливостей взагалі.
7.5. Дії під час постійного контролю
7.5.1. У випадку виявлення в процесі виконання програми контролю за роботою експлуатанта будь-яких недоліків або зниження рівня компетентності експлуатанта у порівнянні з первісною сертифікацією, належить визначити їх причину, вжити негайних заходів по їх усуненню та приступити до подальшої перевірки визначення їх ефективності. У випадку виникнення повторної проблеми в одній з конкретних сфер діяльності необхідно провести додаткові інспекційні заходи.
7.5.2. Якщо програма інспекційного контролю та відповідні звіти про перевірку виявлять, що власник сертифіката експлуатанта порушив, відмовився або не в змозі додержувати або підтримувати необхідні сертифікаційні вимоги або умови, а також положення, обумовлені сертифікатом експлуатанта, інспектор, який несе основну відповідальність за контроль, повинен негайно виписати інспекторське розпорядження експлуатанту з виявлених недоліків та поставити вимогу вжити заходів щодо їх усунення в межах встановленого терміну. Якщо експлуатант не усуне недоліки у встановлені строки, інспектору належить інформувати про це Укравіатранс і при цьому рекомендувати заходи впливу.
7.5.3. В тих випадках, коли інспектор вважає, що вимоги безпеки потребують вжиття негайних дій, він повинен відмінити вказівки керівного складу експлуатанта, якщо вони суперечать вимогам безпеки польотів, затримати дію сертифіката експлуатанта і негайно доповідати керівництву Укравіатрансу для прийняття необхідного рішення, яке передається експлуатанту телеграмою або факсом.
Якщо дія сертифіката експлуатанта припинена або він анульований, експлуатант повинен негайно повернути сертифікат Укравіатрансу, що видав цей документ, не чекаючи повідомлення.
8. Організація експлуатаційної інспекції
8.1. Загальна оцінка готовності експлуатанта здійснюється комісією, затвердженою Головою Укравіатрансу або його заступником з льотної діяльності та безпеки польотів. Головою комісії призначається посадова особа з відділу сертифікації експлуатантів або особа за наказом Голови Укравіатрансу.
8.2. Для оцінки готовності експлуатанта до виконання заявлених авіаційних перевезень та робіт, а також підготовки сертифікаційних матеріалів до видачі сертифікатів експлуатанта Укравіатранс залучає фахівців відповідних відділів за напрямами діяльності - як центрального апарату, так і регіональних інспекторів, а також науково-дослідних організацій та незалежних експертів. Конкретний склад комісії визначає начальник управління сертифікації Укравіатрансу.
8.3. При виконанні своїх функцій Укравіатранс не поділяє з експлуатантом і не зменшує прямої відповідальності за забезпечення безпеки польотів та виконання вимог нормативних документів, правил і норм. Під час проведення своєї роботи Укравіатранс обов'язково здійснює вплив на удосконалення та складання експлуатаційних вимог і методи іх виконання, які використовує експлуатант. Високий професіоналізм і компетентність, об'єктивність і принциповість повинні бути визначними критеріями для працівників інспекторських органів.
8.4. Експлуатаційну інспекцію виконує Укравіатранс за таким порядком
8.4.1. Стандартизація
8.4.1.1. Короткий опис регулярних інспекційних перевірок на етапах сертифікації або перевірок, які повинні проводитися інспектором в межах нагляду за експлуатантом, котрий має сертифікат, конкретні питання, які рекомендуються для перевірки, перелічені у відповідних інспекційних контрольних переліках (Doc 8335-AN/879, додаток С).
8.4.2. Інспектування засобів та обладнання представництв експлуатанта (при аеропортах)
8.4.2.1. Ця інспекція провадиться періодично у кожному місці, де експлуатант має обладнання і служби своїх представництв, що пов'язані з виконанням польотів та технічною експлуатацією його ПС.
8.4.2.2. Її метою є оцінка придатності різних засобів та обладнання, які відносяться до інспектованої експлуатації та пов'язані з організацією і виконанням польотів, а також оцінка наземних служб та компетентності відповідного персоналу.
При цьому в задачу інспектування входить визначення того, що ці засоби та обладнання відповідають встановленим вимогам, належно використовуються персоналом під час правильного ведення відповідної документації.
8.4.2.3. Для одержання повного уявлення про роботу представництв та ефективності обладнання, яке використовується, підрозділів та порядку дій персоналу, ці інспекції повинні проводитися в реальних умовах під час відправлення або прибуття ПС.
8.4.3. Інспектування організації та виконання робіт на пероні перед вильотом (або після вильоту), а також на аеродромах тимчасового базування.
8.4.3.1. Інспектор повинен відрекомендуватися відповідним офіційним особам аеропорту та повідомити їх про свій намір провести інспекцію (у встановлених державними органами випадках запросити дозвіл на відвідування перону, зон, де розміщені органи управління по забезпеченню безпеки, митниця та іміграційні служби).
8.4.3.2. При проведенні інспекції виконання робіт на пероні в інших державах інспектор докладно роз'яснює відповідним керівникам аеропорту, що його метою є перевірка якісного обслуговування ПС експлуатанта та їх відповідність сертифікаційним авіаційним вимогам та правилам цивільної авіації держави експлуатанта.
8.4.3.3. Повторення інспекцій регламентовано таблицею 1 Правил, та забезпечується інспекторами Укравіатрансу, його позаштатними інспекторами та інспекторами, призначеними заступником голови Укравіатрансу з льотної діяльності та безпеки польотів.
8.4.3.4. Інспекторський склад Укравіатрансу, УС та регіональні інспектори здійснюють вибіркову перевірку у відповідності з графіком, затвердженим заступником Голови Укравіатрансу з льотної діяльності та безпеки польотів.
8.4.3.5. Інспекційні перевірки на пероні провадяться в місцях відправлення, транзиту та прибуття.
8.4.3.6. Ці перевірки провадяться без попередження експлуатанта та включають вибіркову інспекцію ПС і екіпажів з метою визначення наявності та відповідності вимогам такої документації:
- сертифікат експлуатанта;
- свідоцтво про реєстрацію ПС;
- посвідчення про придатність до польотів ПС;
- дозвіл на радіообладнання;
- свідоцтва льотного складу та обслуговуючого персоналу екіпажу ПС;
- керівництво з льотної експлуатації ПС;
- інструкція з виконання польотів, технологія взаємодії служб, що забезпечують польоти;
- бортовий журнал;
- аеронавігаційна документація;
- страхові документи згідно з ст.103 Повітряного кодексу України;
- інші документи, які регламентують організацію та виконання польотів.
8.4.3.7. Інспекційні перевірки на пероні дають можливість інспектору оцінити методи і процедури експлуатанта, які той використовує для виконання регламентуючих авіаційних вимог, що стосуються таких аспектів:
- склад льотного екіпажу, посвідчення або свідоцтва і кваліфікаційна відповідність (щодо певних ПС, аеродромів та маршрутів);
- організація УПР;
- метеоінформація (у випадках, передбачених НМО ГА-90, наявність польотної метеорологічної документації);
- порядок завантаження ПС;
- розрахунки маси і центровки;
- порядок заправки;
- експлуатаційна надійність ПС;
- порядок наземного обслуговування;
- обладнання пасажирського салону, обслуговування пасажирів та їх безпека;
- готовність аварійно-рятувальних підрозділів надати допомогу у випадку аварійної обстановки в аеропорту;
- готовність та дії пожежної охорони по гасінню та евакуації людей при пожежі в аеропорту.
8.4.4. Інспекція на маршрутах (в польоті)
8.4.4.1. Цей вид інспекції надає інспектору можливість спостерігання за діями в кабіні екіпажу, пасажирській кабіні за роботою бортпровідників під час виконання комерційних польотів і давати оцінку компетентності льотного екіпажу та інших членів екіпажу ПС, контролювати координцію їх дій, пильність, виконання відповідних авіаційних вимог та правил, що містяться у КЛЕ ПС, НПП ГА-85 та інших нормативних документах, а також додержанням екипіжем режиму відпочинку та харчування згідно з встановленими нормами.
8.4.4.2. Основною метою проведення інспекції на маршрутах є оцінка відповідності сертифікаційним вимогам організації та виконання польотів, практики УПР використання засобів обладнання, а також здатності льотного екіпажу і наземного персоналу забезпечувати виконання польотів в межах наданих повноважень і прав.
8.4.4.3. Інспектор використовує таку можливість для визначення підготовленості всього персоналу до виконання обов'язків і функцій, покладених на них, починаючи з передпольотного та закінчуючи післяпольотним етапом.
8.4.4.4. Інспектору необхідно упевнитися в тому, що всі роботи, пов'язані з ТО та експлуатацією ПС, виконуються згідно з керівництвами та інструкціями експлуатанта і відповідними нормативними документами.
8.4.4.5. Для уникнення збігу інспектування з перевіркою, яка запланована самим експлуатантом, інспекція на маршрутах в польоті повинна плануватися заздалегідь у відповідності з графіком перевірок інспекторами Укравіатрансу, затвердженим заступником Голови Укравіатрансу з льотної діяльності та безпеки польотів.
8.4.4.5.1. При наявності в екіпажі двох перевіряючих необхідно дотримуватися діючих вимог чинних положень. Право контролю залишається за інспектором Укравіатрансу.
8.4.4.6. Інспектор в першу чергу повинен відвідати льотну службу та службу УПР для зустрічі з командиром ПС і персоналом, який бере участь у плануванні та забезпеченні польоту.
8.4.4.7. Інспекція на маршрутах включає перевірку тих аспектів, що передбачені для оцінки при виконанні польоту на етапі інспектування льотної експлуатації під час процесу сертифікації для отримання сертифіката експлуатанта (додаток Д).
8.4.4.7.1. Інспектори повинні використовувати ті самі критерії оцінки, які використовуються при сертифікації, і заповнювати форми звітів про інспектування (інспекторське розпорядження та/або акт про проведення інспектування інженерно-авіаційного забезпечення (додаток Д)) для забезпечення оцінки всіх важливих моментів.
8.4.4.7.2. Основною різницею між оцінкою під час сертифікації та інспекцією на маршрутах є те, що остання є оцінкою виконання польоту, які вже санкціоновані в сертифікаті експлуатанта та здійснюються з пасажирами або вантажем на борту з періодичністю (таблиця 1 Правил), або вибірково за вказівкою заступника Голови Укравіатрансу з льотної діяльності та безпеки польотів.
8.4.4.8. Всі перевірки на маршрутах провадяться таким чином, щоб це не приводило до втручання у виконання обов'язків екіпажу або зниження його уважності під час польоту.
8.4.4.9. На деяких етапах інспекції на маршруті або при завершенні польоту інспектор також повинен провести перевірку аварійного обладнання ПС.
8.4.4.9.1. Належить проконтролювати:
- загальні методи забезпечення безпеки у пасажирському салоні, включаючи застережні заходи в зоні борт-кухні, придатність та використання місць сидіння бортпровідників та користування обладнанням, а також розміщення ручного вантажу, усунення безладдя в салоні, обслуговування пасажирів та виконання вказівки "пристебнути ремені безпеки - не палити";
- знання бортпровідниками місць розміщення та використання аварійного обладнання, застосування різних аварійних правил і методів, а також упевнитися в тому, що вони мають необхідну підготовку по використанню аварійного обладнання та вміння користуватися переносними вогнегасниками та щодо відповідного порядку дій.
8.4.4.9.2. Під час інспекції на маршруті бортінженером-інспектором або інженером-інспектором після посадки у закордонному аеропорту оцінюється якість ТО ПС підготовленим бортінженером або бригадою ТО (якщо вона є).
