Про затвердження Положення про ІВС «ОСВІТА» та Порядку замовлення документів про базову середню освіту та повну загальну середню освіту, видачі та обліку їх карток

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12 листопада 1997 року N 1260 "Про документи про освіту та вчені звання", наказу Міністерства освіти і науки України від 24 лютого 2003 року N 99 та враховуючи позитивне рішення міжвідомчої комісії щодо приймальних випробувань інформаційно-виробничої системи інформаційного та документарного забезпечення установ та громадян України в галузі освіти (ІВС "ОСВІТА"),

1. Затвердити Положення про інформаційно-виробничу систему інформаційного та документарного забезпечення установ та громадян України в галузі освіти (ІВС "ОСВІТА").

2. Затвердити Порядок замовлення, видачі та обліку документів про освіту державного зразка.

3. Визнати таким, що втратив чинність, Порядок замовлення, видачі та обліку документів про освіту державного зразка, затверджений наказом Міністерства освіти і науки України від 30.08.2001 N 615, зареєстрований у Міністерстві юстиції 17.09.2001 за N 822/6013.

4. Державному підприємству "Державний центр прикладних інформаційних технологій" (С.М.Ставрояні) забезпечити:

4.1. Функціонування ІВС "ОСВІТА" відповідно до чинного Положення.

4.2. Організацію замовлення, видачі та обліку документів про освіту державного зразка згідно з чинним Порядком.

5. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

1.1. Цей документ визначає організаційно-правові основи функціонування інформаційно-виробничої системи інформаційного та документарного забезпечення установ та громадян України у галузі освіти (ІВС "ОСВІТА").

1.2. Правовою основою розробки цього Положення є:

- Закон України "Про інформацію";

- Закон України "Про захист інформації в автоматизованих системах";

- Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".

1.3. Положення розглядає основні питання щодо завдань та функцій системи, її структури та засобів автоматизації, визначення суб'єктів, що взаємодіють з системою, умови та регламент експлуатації ІВС "ОСВІТА".

1.4. Підставою створення ІВС "ОСВІТА" є запровадження загальнодержавної автоматизованої системи обліку виданих документів про освіту (АС "ДИПЛОМ") згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12 листопада 1997 року N 1260 "Про документи про освіту та вчені звання" і наказом Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 N 810 "Про затвердження студентського та учнівського квитків державного зразка", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26 грудня 2003 року за N 1243/8564.

1.5. ІВС "ОСВІТА" створена на базі АС "ДИПЛОМ", яка функціонувала у режимі промислової експлуатації з липня 1998 року, і є вдосконаленням та розвитком цієї автоматизованої системи.

2.1. Головною метою розробки ІВС "ОСВІТА" є створення ефективного автоматизованого комплексу для інформаційного забезпечення аналізу кількісного та якісного складу фахівців, що забезпечують життєдіяльність країни, прогнозування та вироблення управлінських рішень у сфері освіти для змін складу фахівців у відповідності до загальнодержавних пріоритетів розвитку економіки країни.

Інформаційно-виробнича система "ОСВІТА" - це комплекс адміністративних, програмних та апаратних засобів, які на основі сучасних інформаційних технологій забезпечують створення єдиного інтегрованого інформаційного середовища України у галузі освіти. ІВС "ОСВІТА" дозволяє створити єдину інформаційну інфраструктуру щодо обробки даних про освіту, забезпечити їх достовірність та цілісність, створити надійні механізми захисту інформації та обмеження доступу до неї. Засоби захисту інформації від несанкціонованого доступу одержують сертифікати ДСТСЗІ СБ України.

В основу розробки і впровадження ІВС "ОСВІТА" покладений спосіб маркування й ідентифікації документів у галузі освіти як інформації, що міститься в централізованому банку даних і частково відтворена на пластиковій картці документа. Цей спосіб маркування передбачає відтворення на пластикових картках інформаційної частини документа, зчитування і наступне зіставлення з даними, що утримуються в централізованому банку даних. Такий підхід об'єднує в єдине інтегроване інформаційне середовище всі навчальні заклади й органи управління в системі освіти, а також інформаційно погоджує ІВС "ОСВІТА" з іншими системами інформаційних ресурсів України.

До документів у галузі освіти належать документи, перелік яких визначений постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2000 N 562, наказом Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 N 810 "Про затвердження студентського та учнівського квитків державного зразка", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26 грудня 2003 року за N 1243/8564. Документи у галузі освіти створюються в рамках єдиного виробничого циклу ІВС "ОСВІТА", до якого належать такі етапи: збір замовлень на створення документів та первинних даних; контроль достовірності первинних даних; формування замовлень на створення документів у галузі освіти; формування в електронному вигляді зображень карток документів, що містять персональні дані осіб, та відтворення їх на пластиковому носії інформації; передавання пластикових карток документів замовнику.

2.2. Головне призначення ІВС "ОСВІТА" полягає у забезпеченні діяльності Міністерства освіти і науки України, закладів та організацій щодо комплексу робіт з інформаційної підтримки функціонування навчальних закладів та підрозділів Міністерства, з надання інформаційно-довідкових послуг державним органам, підприємствам, а також зі створення та обліку документів у галузі освіти. Надання інформаційно-довідкових послуг регулюється Положенням про порядок доступу до бази даних ІВС "ОСВІТА", що затверджується наказом Міністерства освіти і науки України.

2.3. Відповідно до свого призначення головними завданнями ІВС "ОСВІТА" є:

- створення ефективного автоматизованого комплексу для вироблення управлінських рішень у галузі освіти в Україні;

- створення ефективного автоматизованого комплексу для управління вищим навчальним закладом у складі типової АС "Вищий навчальний заклад";

- створення та супроводження єдиної бази даних навчальних закладів України;

- створення та супроводження єдиної бази даних учнів та студентів в Україні;

- впровадження реєстру вищих, професійно-технічних та загальних середніх навчальних закладів;

- отримання та аналіз інформації щодо діяльності освітніх закладів України;

- підтримка ведення інформаційної бази Міністерства освіти і науки України щодо документів у галузі освіти, їх власників та методичної бази аналізу фахового складу населення;

- упорядкування процедур надання відповідно до чинного законодавства пільг учням та студентам;

- автоматизація збору та збереження інформації, що стосується документів у галузі освіти;

- автентифікація інформації на різних етапах збору і обробки даних в ІВС "ОСВІТА";

- підвищення рівня захисту від підробок документів у галузі освіти;

- централізація та вдосконалення процесу виготовлення документів у галузі освіти, а також дублікатів їх пластикових карток у випадках втрати або пошкодження;

- забезпечення цілісності, достовірності та актуалізації інформації щодо виготовлених документів у галузі освіти;

- ідентифікація виготовлених ІВС "ОСВІТА" документів у галузі освіти;

- отримання статистичних даних, надання необхідної статистичної інформації державним органам та підприємствам;

- забезпечення захисту інформації від несанкціонованого доступу відповідно до вимог чинного законодавства.

3.1. Об'єктом автоматизації є Міністерство освіти і науки України у складі центрального та регіональних органів управління, Державна акредитаційна комісія, навчальні заклади, організації та підприємства. Об'єкт автоматизації має ієрархічну структуру, глибина якої в найбільш загальному випадку складається з чотирьох рівнів:

перший рівень - рівень Міністерства освіти і науки України (центральний орган управління);

другий рівень - рівень Міністерства освіти Автономної Республіки Крим, управлінь освіти обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій, Державної акредитаційної комісії, відповідних уповноважених організацій України;

третій рівень - рівень відділів освіти районних держадміністрацій;

четвертий рівень - рівень навчальних закладів.

Структура об'єкта автоматизації має вигляд мережі, кожному вузлу якої відповідає певний орган управління чи навчальний заклад, що складається з керівника та відповідного персоналу, які проводять діяльність у галузі освіти або включені до об'єкта автоматизації для інформаційного забезпечення своїх галузевих функцій. Кожен вузол системи має бути акредитованим у встановленому порядку.

3.2. Структура об'єкта автоматизації визначає структуру та взаємозв'язки окремих компонентів ІВС "ОСВІТА" у відповідності до розподілу компонентів та засобів системи серед органів та організацій Міністерства освіти і науки України, Державної акредитаційної комісії, державних органів та підприємств, а також згідно зі складом функцій, що виконуються в окремих вузлах обробки інформації.

Загальна структура системи побудована на основі конфігурації окремих її компонентів у єдине середовище та дотримання правил взаємодії й обміну даними.

3.3. Принципи функціонування, структура та взаємозв'язки окремих компонентів ІВС "ОСВІТА" визначаються основними принципами існуючої системи управління та обробки даних щодо документів у галузі освіти.

Як і об'єкт автоматизації структура адміністративно-організаційного й інформаційно-програмного забезпечення ІВС "ОСВІТА" має чотири рівні.

3.3.1. Перший рівень (рівень Міністерства освіти і науки України) складається з центрального вузла, де розташований централізований банк даних ІВС "ОСВІТА" та всі засоби підтримки його функціонування.

На першому рівні також розташовуються спеціальні підсистеми, що забезпечують надання інформаційно-аналітичних даних Міністерству освіти та науки, державним органам та підприємствам згідно з Положенням про доступ до бази даних ІВС "ОСВІТА".

3.3.2. Другий рівень складається з вузлів, де розташовуються бази даних регіональних центрів та засоби підтримки їхнього функціонування. Вузли цього рівня відповідають обласним управлінням освіти держадміністрацій та відповідальним органам Державної акредитаційної комісії.

3.3.3. Третій рівень складається з вузлів, де розташовуються бази даних районного рівня і засоби підтримки їхнього функціонування. Вузли цього рівня - відділи освіти районних держадміністрацій.

3.3.4. Четвертий рівень складається з вузлів, де розташовуються бази даних навчальних закладів і засоби підтримки їхнього функціонування.

3.4. Збір інформації щодо випускників, студентів або учнів для первинного введення даних безпосередньо виконують навчальні заклади. Відповідальними особами щодо цих операцій є керівники навчальних закладів (ректори вищих навчальних закладів, директори професійно-технічних та загальних середніх навчальних закладів).

Інформаційними ресурсами в межах цього Положення є первинні і вторинні дані, що відповідно складають первинні та вторинні інформаційні ресурси, а також процедури обробки цих даних. У склад первинних інформаційних ресурсів включаються дані щодо випускників, студентів або учнів, а також первинні дані щодо обліку навчальних закладів. Обробку первинних інформаційних ресурсів та створення вторинних інформаційних ресурсів у рамках ІВС "ОСВІТА" здійснює Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій Кібернетичного центру Національної академії наук України на основі використання загальнодержавних класифікаторів та довідників.

Первинні та вторинні інформаційні ресурси ІВС "ОСВІТА" за своїм функціональним призначенням мають бути узгоджені з відповідним документообігом Міністерства освіти і науки України.

5.1. Автоматизована система (надалі - засоби автоматизації) використовуються для забезпечення виконання функцій відповідно до вимог та умов її експлуатації у Міністерстві освіти і науки України. Вимоги щодо складу засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА" визначаються Технічним завданням, що затверджується Міністерством освіти і науки України.

5.2. Прийняті до експлуатації засоби автоматизації, їх склад та характеристики визначаються паспортом системи, який затверджується Міністерством освіти і науки України і входить до складу документації системи.

5.3. Склад засобів ІВС "ОСВІТА" може зазнавати змін, які спричиняються вимогами щодо вдосконалення роботи системи та встановлення додаткових режимів обробки інформації.

6.1. До суб'єктів правових відносин щодо функціонування ІВС "ОСВІТА" належать:

- власники первинних інформаційних ресурсів;

- власники вторинних інформаційних ресурсів;

- розпорядник первинних інформаційних ресурсів щодо документів у галузі освіти;

- користувачі інформаційних ресурсів;

- власник засобів автоматизації;

- розпорядник засобів автоматизації;

- користувачі засобів автоматизації;

- особи (фізичні чи юридичні), які забезпечують технічне обслуговування та підтримку функціонування засобів автоматизації.

6.2. Власником первинних інформаційних ресурсів щодо документів у галузі освіти є Міністерство освіти і науки України.

6.3. Власником вторинних інформаційних ресурсів є Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій Кібернетичного центру Національної академії наук України.

6.4. Розпорядник первинних інформаційних ресурсів щодо документів у галузі освіти визначається Міністерством освіти і науки України.

6.5. Користувачі інформаційних ресурсів ІВС "ОСВІТА" та їх повноваження визначаються згідно з "Положенням про порядок доступу до бази даних ІВС "ОСВІТА", що затверджується наказом Міністерства освіти і науки України.

6.6. Власником засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА", за винятком сервера баз даних Міністерства освіти і науки України, є Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій Кібернетичного центру Національної академії наук України. Власником сервера баз даних Міністерства освіти і науки України є Міністерство освіти і науки України.

6.7. Розпорядником засобів автоматизації може бути юридична особа, яка забезпечує цільове використання засобів автоматизації для обробки інформації відповідно до правил та умов, що визначаються власником засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА".

6.8. Користувачами засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА" є Міністерство освіти і науки України, інші організації та підприємства.

6.9. Для забезпечення виконання потрібних технічних та організаційних умов експлуатації ІВС "ОСВІТА" розпорядники засобів автоматизації можуть укладати угоди з особами, які забезпечують технічне обслуговування та підтримку функціонування автоматизованої системи. Цими особами можуть бути організації системи Міністерства освіти і науки України або юридичні чи фізичні особи, що мають відповідну кваліфікацію та повноваження щодо проведення вказаних робіт.

7.1. Права та обов'язки суб'єктів щодо функціонування ІВС "ОСВІТА" визначаються відповідно до чинного законодавства та умов експлуатації системи в Міністерстві освіти і науки України.

7.2. Права та обов'язки власників інформаційних ресурсів

7.2.1. Власники інформаційних ресурсів мають право:

- вибирати та призначати розпорядників, визначати правила обробки інформації, а також можуть встановлювати додаткові умови щодо інформації обробки ІВС "ОСВІТА";

- перевіряти виконання вимог та умов доручення розпорядникам використання інформації ІВС "ОСВІТА";

- ініціювати припинення терміну дії доручення розпорядникам використання інформації у разі порушення останніми вимог та умов доручення.

7.2.2. Власники інформаційних ресурсів зобов'язані:

- визначати умови та механізми захисту при наданні інформації розпоряднику для її використання в ІВС "ОСВІТА" відповідно до призначення системи;

- контролювати зміст та стан інформації в ІВС "ОСВІТА" щодо забезпечення її актуальності та достовірності;

- вирішувати всі правові питання з відповідними державними організаціями;

- забезпечувати актуальність та достовірність інформаційних ресурсів.

7.3. Права та обов'язки розпорядників інформаційних ресурсів ІВС "ОСВІТА"

7.3.1. Розпорядники інформаційних ресурсів ІВС ОСВІТА" мають право:

- за погодженням з власниками інформаційних ресурсів визначати користувачів належної їм інформації ІВС "ОСВІТА", встановлювати повноваження, укладати угоди з користувачами інформаційних ресурсів ІВС "ОСВІТА" щодо надання інформації та інформаційного обслуговування;

- за погодженням з власниками інформаційних ресурсів встановлювати регламент обробки інформації в ІВС "ОСВІТА";

- вносити пропозиції власникам інформаційних ресурсів щодо вдосконалення методів та процедур обробки даних в ІВС "ОСВІТА";

- приймати оперативні рішення щодо використання інформації в ІВС "ОСВІТА" у межах своїх повноважень.

7.3.2. Розпорядники інформаційних ресурсів ІВС ОСВІТА" зобов'язані:

- дотримуватись правил та умов, що визначені власниками інформаційних ресурсів, щодо використання інформації ІВС "ОСВІТА";

- забезпечувати виконання вимог цілісності та актуальності інформації в ІВС "ОСВІТА";

- забезпечувати виконання правил унеможливлення доступу сторонніх осіб до інформації;

- забезпечувати необхідний рівень якості надання інформаційних послуг користувачам інформаційних ресурсів та засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА".

7.4. Права та обов'язки власників засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА"

7.4.1. Власники засобів автоматизації мають право:

- вибирати та призначати розпорядників засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА";

- укладати угоди з розпорядниками або безпосередньо доручати їм право використання засобів автоматизації для забезпечення функціонування ІВС "ОСВІТА";

- перевіряти правила та умови використання засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА", які визначені в угодах з розпорядниками засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА";

- вдосконалювати засоби автоматизації відповідно до пропозицій розпорядників засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА";

- ініціювати припинення терміну дії угод з розпорядниками засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА" у разі порушення останніми умов експлуатації чи нанесення шкоди майну власників засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА".

7.4.2. Власники засобів автоматизації зобов'язані:

- забезпечити захист інформації згідно з вимогами і правилами, що обумовлюються угодами з власниками інформаційних ресурсів або уповноваженими ними особами, а також засобами криптографічного захисту;

- виконувати умови угод з розпорядниками засобів автоматизації щодо їх використання;

- передавати розпорядникам в експлуатацію тільки ті засоби автоматизації, що пройшли випробування та мають відповідні акти про приймання.

7.5. Права та обов'язки розпорядників засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА"

7.5.1. Розпорядники засобів автоматизації мають право:

- вносити пропозиції власникам засобів автоматизації щодо їх розвитку та вдосконалення;

- здійснювати управління процесами обробки інформації та їх координацію відповідно до своїх повноважень та умов експлуатації засобів автоматизації;

- укладати угоди з користувачами засобів автоматизації щодо надання відповідних засобів автоматизації та інформаційного обслуговування;

- з метою вдосконалення обслуговування користувачів інформаційних ресурсів та засобів автоматизації встановлювати необхідний регламент та режими обробки інформації в ІВС "ОСВІТА" згідно з вимогами організаційно-правового забезпечення системи;

- у межах своїх повноважень приймати оперативні рішення щодо використання засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА".

7.5.2. Розпорядники засобів автоматизації зобов'язані:

- надавати користувачам засобів автоматизації та інформаційних ресурсів можливість доступу до інформації, що обробляється в ІВС "ОСВІТА", згідно з повноваженнями, встановленими власниками та розпорядниками інформаційних ресурсів;

- регламентувати порядок взаємодії користувачів засобів автоматизації та інформаційних ресурсів з ІВС "ОСВІТА" за погодженням з власниками та розпорядниками інформаційних ресурсів;

- виконувати умови угоди з власником засобів автоматизації щодо їх використання;

- забезпечувати підтримку функціонування засобів автоматизації та супроводження засобів криптографічного захисту;

- вирішувати питання щодо технічного обслуговування та ремонтно-профілактичних робіт для засобів автоматизації;

- інформувати власників та розпорядників інформаційних ресурсів про технічні можливості захисту інформації в ІВС "ОСВІТА" та типові правила, встановлені для персоналу;

- сповіщати користувачів інформаційних ресурсів та засобів автоматизації про зміни в організаційно-правовому забезпеченні системи.

7.6. Права та обов'язки користувачів інформаційних ресурсів ІВС "ОСВІТА"

7.6.1. Користувачі інформаційних ресурсів ІВС "ОСВІТА" мають право:

- надавати та отримувати інформацію з системи відповідно до повноважень;

- укладати з розпорядниками інформаційних ресурсів угоди щодо інформаційного обслуговування.

7.6.2. Користувачі інформаційних ресурсів ІВС "ОСВІТА" зобов'язані:

- використовувати інформаційні ресурси системи відповідно до чинного законодавства та умов угод щодо інформаційного обслуговування;

- не використовувати отриману з ІВС "ОСВІТА" інформацію з метою завдання шкоди громадянам та організаціям;

- виконувати правила та умови унеможливлення доступу сторонніх осіб до інформації.

7.7. Права та обов'язки користувачів засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА"

7.7.1. Користувачі засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА" мають право:

- укладати з розпорядниками засобів автоматизації угоди щодо надання і супроводження засобів автоматизації та створення інформаційних ресурсів;

- використовувати засоби автоматизації, які є загальнодоступними засобами вільного використання;

- звертатись до розпорядників засобів автоматизації у випадках некоректного функціонування засобів або невідповідності інформації умовам достовірності та актуальності.

7.7.2. Користувачі засобів автоматизації ІВС "ОСВІТА" зобов'язані:

- використовувати засоби автоматизації системи відповідно до чинного законодавства та умов угод щодо надання і супроводження засобів автоматизації;

- не використовувати отриману з ІВС "ОСВІТА" інформацію з метою завдання шкоди громадянам та організаціям;

- виконувати правила оброблення, умови використання інформації ІВС "ОСВІТА" та розмежування доступу до цієї інформації, визначених власниками або розпорядниками інформаційних ресурсів.

7.8. Права та обов'язки інших суб'єктів, що беруть участь в експлуатації, супроводі, технічному обслуговуванні визначаються відповідними угодами, які укладаються з розпорядником інформаційних ресурсів або розпорядником засобів автоматизації.

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.11.1997 N 1260 "Про документи про освіту та вчені звання" (із змінами та доповненнями), наказу Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 N 810 "Про затвердження студентського та учнівського квитків державного зразка", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 грудня 2003 року за N 1243/8564. Порядок установлює процедуру замовлення, видачі та обліку документів державного зразка, що виготовляються на основі фотокомп'ютерних технологій.

1.2. Порядок поширюється на такі документи державного зразка, що виготовляються на основі фотокомп'ютерних технологій (надалі - документи), зразки яких затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.11.1997 N 1260 "Про документи про освіту та вчені звання" (із змінами та доповненнями) та наказом Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 N 810 "Про затвердження студентського та учнівського квитків державного зразка", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26 грудня 2003 року за N 1243/8564:

свідоцтво про базову загальну середню освіту;

свідоцтво про базову загальну середню освіту з відзнакою;

атестат про повну загальну середню освіту;

атестат про повну загальну середню освіту (для випускників, нагороджених срібною медаллю);

атестат про повну загальну середню освіту (для випускників, нагороджених золотою медаллю);

свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації;

диплом кваліфікованого робітника;

диплом кваліфікованого робітника з відзнакою;

диплом молодшого спеціаліста;

диплом молодшого спеціаліста з відзнакою;

диплом бакалавра;

диплом бакалавра з відзнакою;

диплом спеціаліста;

диплом спеціаліста з відзнакою;

диплом магістра;

диплом магістра з відзнакою;

студентські квитки;

учнівські квитки.

1.3. Документ про освіту - це персональні дані про освітній чи освітньо-кваліфікаційний рівень випускника навчального закладу України, які занесені в централізований банк даних Міністерства освіти і науки України та відтворені у пластиковій картці (надалі - картці).

1.4. Студентський (учнівський) квиток - персональні дані про особу (студента, учня навчального закладу), які занесені в централізований банк даних Міністерства освіти і науки України та відтворені у картці.

1.5. У замовленні на виготовлення документ про освіту, студентський та учнівський квиток можуть мати статус:

а) первинний - документ, що виготовляється вперше;

б) дублікат - документ, що виготовляється повторно через втрату або значне пошкодження його картки;

в) виправлений - документ, що виготовляється повторно через наявність помилок в первинному документі.

2.1. Замовниками на виготовлення документів про освіту (надалі - Замовник) є:

Міністерство освіти Автономної Республіки Крим;

управління освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій;

акредитовані в установленому законодавством порядку вищі навчальні заклади незалежно від їх підпорядкування і форми власності.

2.2. Виконавцем замовлень на виготовлення документів про освіту є Міністерство освіти і науки України через уповноважений ним орган (надалі - Виконавець).

2.3. Міністерство освіти Автономної Республіки Крим, управління освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій визначають відповідальних посадових осіб та підрозділи, які забезпечують функціонування загальнодержавної автоматизованої системи обліку виданих документів про освіту відповідно до Положення про ІВС "ОСВІТА".

2.4. Замовник повинен визначити установу, яка стане акредитованим вузлом обробки інформації в ІВС "ОСВІТА", та зареєструвати головного оператора вузла. Для цього подаються заяви за формами, наведеними в додатках 1 та 2. Усі операції з електронними ключами проводяться згідно з чинним законодавством.

2.5. Замовлення на виготовлення документів про освіту, студентських та учнівських квитків створюється за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення ІВС "ОСВІТА", формується в електронному вигляді та підтверджується на паперовому носії або іншим способом. У паперовому підтвердженні на виготовлення документів зазначаються відомості згідно з формами, що додаються (додатки 5 - 24).

2.6. Відповідальність за достовірність інформації, що подає заклад, несе її керівник.

2.7. Порядок замовлення документів для навчальних закладів, підпорядкованих Міністерству оборони України, Міністерству внутрішніх справ України, Службі безпеки України, Державному комітету у справах охорони державного кордону України, погоджується окремо з Міністерством освіти і науки України. Відомості щодо видачі документів про освіту випускників навчальних закладів, які належать до сфери управління Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, не підлягають обліку в ІВС "Освіта" і зберігаються в структурних підрозділах з кадрових питань цих міністерств.

2.8. Навчальні заклади мають підтвердити своє право видавати документи про освіту та студентські (учнівські) квитки державного зразка. Для цього вони особисто або через регіональні центри не пізніше ніж за тиждень до подачі замовлень на виготовлення документів подають документи до відділу ведення реєстру Науково-дослідного інституту прикладних інформаційних технологій Кібернетичного центру Національної академії наук України (НДІ ПІТ), перелік яких наведений в додатку 3. Оригінал відбитка печатки та зразка підпису керівника навчального закладу подається за формою, що додається (додаток 4).

3.1. Попереднє замовлення на виготовлення документів, де вказуються кількість та тип документів, регіональні центри збору інформації та вищі учбові заклади подають Виконавцю за формами, установленими Міністерством освіти і науки України.

3.2. Міністерству освіти Автономної Республіки Крим, управлінням освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, регіональним центрам та всім навчальним закладам України програмне забезпечення для створення замовлень надається безоплатно.

3.3. Основою для створення замовлення є дані щодо осіб, для яких виготовляється документ. Форми для подання даних наведені у додатках 25 - 29.

3.4. Усі замовлення подаються на магнітних носіях або засобами електронного зв'язку у формі закодованого пакету інформації, яка засвідчена електронним підписом. Усі паперові підтвердження замовлень друкуються на бланку установи або на бланках, засвідчених реєстраційним штампом. Кожна сторінка підтвердження завіряється особистим підписом керівника закладу освіти і печаткою. При неможливості одночасно з замовленням подати оригінал паперового підтвердження (якщо замовлення подається засобами електронного зв'язку), обов'язково подається зведене статистичне підтвердження (додаток 36).

3.5. До файла з замовленням обов'язково додається текстова інформація у вигляді файла або електронного листа, у якій зазначаються повна назва установи, що надає замовлення, телефон (з кодом міста), постійний e-mail та прізвище відповідальної особи.

3.6. Замовлення загальноосвітніх навчальних закладів, професійно-технічних навчальних закладів та вищих професійних навчальних закладів, паперові підтвердження за формами, наведеними у додатках 5-9 та 15, а також інформація про навчальні заклади подаються за підпорядкуванням Міністерству освіти Автономної Республіки Крим, управлінням освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій або їх регіональним центрам збору інформації.

3.7. Замовлення вищих навчальних закладів I-II, III-IV рівнів акредитації незалежно від підпорядкування та форм власності, паперові підтвердження за формами, наведеними у додатках 9-14, а також інформація про навчальні заклади подаються регіональним центрам збору інформації або безпосередньо до НДІ ПІТ (за погодженням).

3.8. Міністерство освіти Автономної Республіки Крим, управління освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та регіональні центри збору інформації здійснюють такі заходи:

3.8.1. Перевіряють право загальноосвітніх навчальних закладів видавати документи про освіту державного зразка.

3.8.2. Збирають попередню інформацію для узагальнення замовлень на виготовлення документів про освіту.

3.8.3. Приймають і перевіряють замовлення окремо по кожному навчальному закладу та їх відповідність паперовим підтвердженням.

3.8.4. Збирають та подають до відділу ведення реєстру навчальних закладів НДІ ПІТ інформацію про навчальні заклади.

3.8.5. Передають до відділу збору інформації НДІ ПІТ оригінали паперових підтверджень, створених вищими навчальними закладами за формами додатків 10-13.

3.8.6. Формують зведене замовлення та передають його разом з паперовим підтвердженням до відділу збору інформації НДІ ПІТ за формами, наведеними у додатках 14-18.

3.8.7. Збирають інформацію, підготовлюють звіт щодо виданих та невиданих документів.

3.8.8. Повертають невидані документи Виконавцю.

3.8.9. Ведуть бази даних студентів, учнів та випускників навчальних закладів регіону, узагальнюють інформацію за регіонами щодо даних про них і передають її на запит органів управління.

3.9. Підтверджені замовлення на виготовлення документів заносяться у виробничі бази НДІ ПІТ.

3.10. У разі потреби навчальний заклад корегує замовлення та подає зміни разом з паперовим підтвердженням (за формами, наведеними в додатках 19-21) для узагальнення і внесення змін в попереднє замовлення.

3.11. У разі, коли зміни вносяться після виготовлення документа, документ виготовляється повторно. Усі витрати, пов'язані з повторним виготовленням документів з вини Замовника, несе Замовник, а з вини Виконавця - Виконавець.

3.12. У замовленні на виправлення вказується дата вручення виправленого документа. На картці відтворюється назва, яку мав навчальний заклад на момент закінчення його випускником. Печатка, посада керівника навчального закладу, його підпис, прізвище та ініціали на картці відтворюються чинними на дату вручення виправленого документа.

3.13. Картка документа, що виправляється, утрачає чинність з моменту подання замовлення на виправлення та підлягає обов'язковому поверненню на знищення згідно з п. 4.4 цього Порядку. Видача картки виправленого документа здійснюється тільки після повернення картки первинного документа. Інформація про такі зміни заноситься до централізованого банку даних Міністерства освіти і науки України.

3.14. Заміні можуть підлягати документи про освіту в разі зміни прізвища, імені, по батькові власника.

3.15. Заміна документів про освіту здійснюється на підставі письмової заяви його власника; до заяви додаються оригінал картки документа про освіту та копія документа органу реєстрації актів громадянського стану про зміну прізвища, імені, по батькові.

3.16. Замовлення на заміну документів про освіту, строки розгляду заяв про заміну та інші дії щодо заміни документів про освіту здійснюються відповідно до умов, зазначених в пунктах 5.5, 5.7, 5.8 цього Положення.

3.17. Документи про освіту для випускників, які претендують на відзнаку, виготовляються після додаткового підтвердження з боку навчального закладу (додаток 37). У разі змін у попередньому замовленні щодо відзнаки формується додаткове замовлення на виправлення документів про відзнаку із зазначенням змін (додатки 19-21).

3.18. З метою своєчасного виготовлення документів замовлення подаються:

а) Міністерством освіти Автономної Республіки Крим, Головним управлінням освіти Київської міської держадміністрації, управліннями освіти і науки обласних держадміністрацій, Севастопольської міської держадміністрації та регіональними центрами збору інформації:

- за 3 місяці до дати вручення випускникам загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів документів про освіту;

- за 1 місяць до дати вручення квитків, що замовляються;

б) вищими навчальними закладами та регіональними центрами:

- за 1 місяць до дати вручення випускникам вищих навчальних закладів документів про освіту;

- за 3 тижні до дати вручення квитків, що замовляються.

3.19. Після отримання останніх змін у подані замовлення Виконавець виготовляє документи про освіту, студентські та учнівські квитки, базуючись на інформації, що міститься у виробничих базах НДІ ПІТ. Кінцевий термін внесення змін у подані замовлення встановлюється:

а) Міністерству освіти Автономної республіки Крим, Головному управлінню освіти Київської міської держадміністрації, Севастопольській міській держадміністрації та регіональним центрам збору інформації:

- за 2 місяці до дати вручення випускникам загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів документів про освіту;

- за 3 тижні до дати вручення квитків, що замовляються;

б) вищим навчальним закладам та регіональним центрам:

- за 1 місяць до дати вручення випускникам вищих навчальних закладів документів про освіту;

- за 3 тижні до дати вручення квитків, що замовляються.

Кінцевий термін подачі замовлень на виправлення документів про відзнаку та підтверджень на виготовлення документів з відзнакою встановлюється за 7 днів до дати вручення випускникам загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладів документів про освіту.

3.20. У випадку, коли з якихось причин замовлення на виготовлення документів не було подане вчасно, Замовник разом з замовленням на виготовлення документів додатково надає до відділу ведення реєстру НДІ ПІТ лист, виконаний на бланку своєї установи або засвідчений реєстраційним штампом, за підписом керівника навчального закладу, у якому вказуються повна назва навчального закладу, дата закінчення випускниками навчального закладу, дата вручення документів, освітньо-кваліфікаційний рівень, назва спеціальності, N протоколу засідання ДЕК та пояснення причин несвоєчасного подання замовлення.

4.1. Картки документів передаються довіреним особам Замовників за завіреними дорученнями відповідно до чинного законодавства.

4.2. Кожний заклад освіти веде книгу обліку виданих карток документів про освіту і додатків (книга реєстрації прошивається, її сторінки нумеруються та скріплюються печаткою навчального закладу).

4.3. До книги обліку заносяться такі дані щодо документів про освіту:

порядковий реєстраційний номер, який складається з двох чисел, записаних через дріб - порядковий номер і останні дві цифри року, коли видавався документ (наприклад, 51/01 означає, що виданий документ зареєстрований у книзі під N 51 у 2001 році);

прізвище, ім'я та по батькові особи, якій видано документ;

назва документа (атестат, свідоцтво або диплом);

номер та серія документа про освіту;

дата видачі документа про освіту;

назва спеціальності або професії;

присвоєна кваліфікація;

дата і номер протоколу державної атестаційної (екзаменаційної) комісії;

підпис особи, яка видала документ про освіту;

підпис випускника, що отримав документ про освіту.

4.4. Звіт про видані картки документів про освіту заповнюється за формою, установленою у додатках 30-32. Невидані картки (із зазначенням причин невидачі, повернення) обов'язково повертаються до уповноваженого органу Міністерства освіти і науки України із звітом про невидані документи про освіту за формою, установленою у додатках 33-35, протягом трьох місяців від дня видачі їх випускникам.

4.5. Замовлення на поточний навчальний рік приймаються тільки після отримання звітів згідно з п.4.4 за минулий рік.

4.6. Керівник навчального закладу несе відповідальність за правильність видачі документів про освіту і додатків до них, за зберігання документів про освіту та книги реєстрації виданих документів про освіту.

4.7. Порядок видачі студентських та учнівських квитків безпосередньо визначає навчальний заклад.

4.8. Навчальний заклад може отримати інформацію про видані документи, які були ним замовлені, в електронному вигляді на магнітних носіях чи засобами електронного зв'язку.

5.1. Дублікати карток документів про освіту видаються в разі їх втрати, а також пошкодження, які призвели до порушення їх цілісності чи до знищення всіх або більшості його реквізитів, відсутність яких унеможливлює встановлення власника документа про освіту.

5.2. Дублікат картки документа про освіту видається за письмовою заявою власника документа, що подається Замовнику, зазначеному у пункті 2 цього Порядку.

5.3. У заяві зазначаються причина втрати або пошкодження картки документа, прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання, телефон (за наявності); найменування документа, картку якого втрачено або пошкоджено, назва навчального закладу та дата його закінчення, інші відомості, якщо власник документа вважає їх суттєвими для видачі дубліката.

5.4. До заяви додаються:

оголошення у друкованих засобах масової інформації за місцем проживання власника документа про освіту, у якому має бути зазначено назву документа про освіту, його номер та дата видачі, на чиє ім'я виданий, яким навчальним закладом та про визнання його недійсним;

копія платіжного документа про оплату витрат на виготовлення дубліката документа про освіту.

5.5. Замовлення на виготовлення дубліката та паперові підтвердження за встановленими формами (додатки 22-24) створюються за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення та подаються Замовником до Виконавця протягом 10 робочих днів з дня звернення власника втраченої чи пошкодженої картки документа про освіту та подання ним усіх необхідних документів.

5.6. У замовленні на виготовлення дубліката вказується дата закінчення навчального закладу згідно з ксерокопією копії первинного документа, а дата вручення документа - поточна, що відповідає даті вручення дубліката. На картці відтворюється назва, яку мав навчальний заклад на момент закінчення. Печатка, посада керівника навчального закладу (відповідного органу освіти), його підпис, прізвище та ініціали на картці відтворюються чинні на момент вручення дубліката документа.

5.7. При отриманні замовлення на виготовлення дубліката дані замовлення звіряються з даними про особу, що містяться в централізованому банку даних Міністерства освіти і науки України. При виготовленні дубліката втраченої або пошкодженої картки документа, з моменту виготовлення дубліката попередня картка документа втрачає чинність, про що заноситься інформація у централізований банк даних Міністерства освіти і науки України.

5.8. Відомості про видачу дубліката заносяться до книги обліку виданих документів навчального закладу із зазначенням серії і номеру документа та слова "Дублікат". У книзі обліку видачі документів про освіту у відповідній графі про видачу первинного документа робиться відмітка про видані дублікати.

6.1. Форма студентських квитків затверджується Міністерством освіти і науки України.

6.2. Усі вищі та професійно-технічні навчальні заклади зобов'язані надати студентам та учням квитки державного зразка.

6.3 Термін дії студентського квитка зазначається на квитках:

- до закінчення навчання у вищому навчальному закладі I-II рівнів акредитації;

- до здобуття відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня "бакалавр", "спеціаліст", "магістр".

6.4. Право на пільговий проїзд студентам вищих навчальних закладів підтверджується щорічно.

6.5. Учнівський квиток видається на повний термін навчання.

6.6. Форма учнівських квитків затверджується Міністерством освіти і науки України.