Про затвердження Вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) провадження діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів та Вимог до звіту про аналіз безпеки провадження діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2000 року N 1782 (із змінами та доповненнями) "Про затвердження Порядку ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії" та Положення про Державний комітет ядерного регулювання України, затвердженого Указом Президента України від 06.03.2001 N 155,

1. Затвердити та ввести в дію з 1 січня 2003 року Вимоги та умови безпеки (ліцензійні умови) провадження діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів та Вимоги до звіту про аналіз безпеки провадження діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів, що додаються.

2. Управлінню регулювання безпеки радіаційних технологій (В.Голубєв) забезпечити подання цього наказу у п'ятиденний термін на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Управлінню регулювання безпеки радіаційних технологій (В.Голубєв) забезпечити доведення до відома зацікавлених організацій інформації про набуття чинності цим наказом та надання роз'яснень щодо його застосування.

4. Державному підприємству "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" (В.Васильченко) у місячний термін після державної реєстрації забезпечити тиражування Вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) провадження діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів та Вимоги до звіту про аналіз безпеки провадження діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови О.Миколайчук.

1.1. Ці Вимоги та умови безпеки розроблені відповідно до Законів України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії", постанов Кабінету Міністрів України N 1782 від 06.12.2000 "Про затвердження Порядку ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії", N 1362 від 12.09.2002 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2000 р. N 1782" та Правил ядерної та радіаційної безпеки при перевезенні радіоактивних матеріалів, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 23.05.2001 N 18, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 13.07.2001 за N 591/5782.

1.2. Ці Вимоги та умови поширюються на суб'єктів діяльності у сфері перевезення радіоактивних матеріалів усіх форм власності.

1.3. У межах діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів виконуються такі роботи:

проектування, виготовлення, обслуговування та ремонт транспортних пакувальних комплектів;

підготовка, завантаження, відправлення, транспортування, транзитне зберігання, розвантаження, приймання упаковок у пункті призначення.

1.4. У цих Вимогах та умовах основні терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" та "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії" та у Правилах ядерної та радіаційної безпеки при перевезенні радіоактивних матеріалів (далі - Правила).

2.1. Провадження діяльності з перевезення радіоактивних матеріалів дозволяється при наявності ліцензії на перевезення радіоактивних матеріалів, яка видається відповідно до Порядку ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2000 N 1782 (із змінами та доповненнями).

2.2. Діяльність з перевезення радіоактивних матеріалів провадиться відповідно до чинного законодавства України та за умов дотримання норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки та правил фізичного захисту. Для цього ліцензіат має:

2.2.1. Провадити діяльність з перевезення персоналом, який має необхідну кваліфікацію та підготовку з питань перевезення небезпечних (радіоактивних) вантажів певним видом транспорту.

2.2.2. Забезпечити радіаційний контроль при виконанні робіт з перевезення, індивідуальний дозиметричний контроль та дозиметричний контроль робочих місць при необхідності.

Наказом по підприємству назначаються відповідальні особи за організацію та ведення радіаційного контролю, облік та реєстрацію доз персоналу. Якщо ліцензіат не має власної технічної бази для проведення радіаційного контролю (у тому числі індивідуального дозиметричного контролю), укладається договір з організацією, яка акредитована для виконання таких робіт відповідно до чинного законодавства.

2.2.3. Використовувати упаковки, безпека яких підтверджена сертифікатом. Для конструкцій упаковок, які не вимагають видачі сертифіката, ліцензіат повинен на запит компетентного органу надавати документальне підтвердження того, що конструкції упаковок відповідають усім застосовним вимогам Правил.

Виробник, вантажовідправник або користувач упаковки надає компетентному органу можливість проводити перевірки під час виготовлення упаковки або її використання і продемонструвати, що:

методи, які застосовуються для виготовлення упаковок, та матеріали відповідають технічним умовам для затвердженої конструкції;

всі пакувальні комплекти періодично перевіряються і утримуються в належному порядку, для того щоб продовжувати задовольняти всі вимоги Правил та технічні умови.

2.2.4. Розробити та здійснювати програми забезпечення якості стосовно всіх робіт з перевезення з метою забезпечення виконання відповідних положень Правил.

2.2.5. Забезпечити збереження та фізичний захист радіоактивних матеріалів при перевезенні відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів.

2.2.6. Проводити навчання і перевірку знань з питань радіаційної безпеки керівника підприємства або особи, на яку покладена відповідальність за радіаційну безпеку, членів постійно діючої комісії з перевірки знань з радіаційної безпеки персоналу та відповідальних службових осіб.

2.2.7. Призначити наказами відповідальних за організацію і проведення навчання та перевірку знань з радіаційної безпеки, а також постійно діючу комісію з перевірки знань з радіаційної безпеки (якщо така комісія на підприємстві створюється) та її склад.

2.2.8. Забезпечити навчання і перевірку знань з питань радіаційної безпеки персоналу для виконання конкретних робіт з перевезення радіоактивних матеріалів.

2.2.9. Забезпечити готовність до дій на випадок аварії при перевезенні радіоактивних матеріалів, зокрема:

розробити план аварійних заходів;

створити аварійну бригаду, оснащену необхідною технікою та засобами індивідуального захисту, проводити її навчання та тренування.

2.2.10. Гарантувати відшкодування шкоди, яка може бути завдана внаслідок аварії при перевезенні радіоактивних матеріалів відповідно до чинного законодавства.

2.3. Основною умовою провадження діяльності з проектування та виробництва транспортних пакувальних комплектів (без використання радіаційних технологій) є наявність у ліцензіата програми забезпечення якості.

3.1. Діяльність з перевезення радіоактивних матеріалів ліцензіат здійснює відповідно до вимог безпеки, установлених нормами, правилами та стандартами з ядерної та радіаційної безпеки, охорони праці, екологічними, санітарно-гігієнічними нормами та правилами.