Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і справляння плати за користування надрами в цілях, не повязаних з видобуванням корисних копалин

На виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000 року N 1682 "Про плату за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин"

1. Затвердити Інструкцію про порядок обчислення і справляння плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, що додається.

2. Міністерству екології та природних ресурсів України подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установлений чинним законодавством термін.

1.1. Ця Інструкція розроблена на основі Законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про систему оподаткування", "Про державну податкову службу в Україні", "Про підприємництво", "Про господарську діяльність у Збройних Силах України", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", Кодексу України про надра, постанов Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року N 59 "Про затвердження Положення про порядок надання гірничих відводів", від 31 серпня 1995 року N 709 "Про затвердження Порядку надання дозволів (ліцензій) на користування надрами", від 2 серпня 1996 року N 899 "Про платежі за користування надрами", від 8 листопада 2000 року N 1682 "Про плату за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин".

1.2. Інструкція обов'язкова до виконання усіма суб'єктами господарської діяльності незалежно від форм власності (включаючи підприємства з іноземними інвестиціями), які користуються надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, на території України.

1.3. Інструкція встановлює єдиний порядок обчислення і справляння плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, та складання розрахунків плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, і їх подання до органів державної податкової служби.

1.4. Плата за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин (далі - плата), не звільняє суб'єктів господарської діяльності від справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин, збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, інших податків і зборів (обов'язкових платежів), якщо інше не передбачено чинним законодавством та міжнародними угодами України.

1.5. Органи Міністерства праці та соціальної політики України разом з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями відслідковують зміни у переліку суб'єктів господарювання, які користуються надрами в цілях, не пов'язаних з використанням корисних копалин, визначений відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 N 1682.

Органи державного гірничого нагляду в місячний термін з дня видачі чи вилучення акта про надання гірничого відводу подають до державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі за місцезнаходженням ділянки надр довідку про зміни в переліку суб'єктів господарювання, які користуються надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, за формою, наведеною у додатку 1 до цієї Інструкції.

1.6. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі в п'ятиденний термін з дня отримання, відповідно до пункту 1.5 Інструкції, довідки про зміни в переліку суб'єктів господарювання, які користуються надрами в цілях, не пов'язаних з використанням корисних копалин, направляють її копію до органів державної податкової служби за місцезнаходженням ділянки надр.

2.1. Платниками є юридичні та фізичні особи - суб'єкти господарської діяльності усіх форм власності, їх філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, нерезиденти та їх постійні представництва в Україні (далі - платники), які користуються у межах території України ділянкою надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, для зберігання природного газу та газоподібних продуктів в пористих чи тріщинуватих геологічних утвореннях (пластах-колекторах), нафти та інших рідких нафтопродуктів, для витримування виноматеріалів, виробництва і зберігання винопродукції, вирощування грибів, овочів, квітів та інших рослин, зберігання харчових продуктів, промислових та інших товарів, речовин і матеріалів, провадження інших видів господарської діяльності в спеціально створених та існуючих гірничих виробках (відпрацьованих і пристосованих), а також природних порожнинах (печерах).

2.2. Якщо в складі підприємства - користувача надр немає філій або якщо до його складу входять філії, які не мають банківських рахунків, не ведуть окремого бухгалтерського обліку своєї діяльності, не складають окремого балансу, то плата сплачується таким підприємством за місцезнаходженням ділянки надр.

3.1. Плата справляється за обсяги наданого для використання підземного простору (ділянки) надр із урахуванням корисних властивостей надр і ступеня екологічної безпеки під час їх використання.

Об'єктом справляння плати є:

для зберігання природного газу та газоподібних продуктів - активний об'єм зберігання газу в пористих чи тріщинуватих геологічних утвореннях (пластах-колекторах);

для зберігання нафти та інших рідких нафтопродуктів - об'єм спеціально створених та існуючих гірничих виробок (відпрацьованих і пристосованих), а також природних порожнин (печер);

для витримування виноматеріалів, виробництва і зберігання винопродукції, вирощування грибів, овочів, квітів та інших рослин, зберігання харчових продуктів, промислових та інших товарів, речовин і матеріалів, провадження інших видів господарської діяльності (наприклад, для туристичної) - площа підземного простору, що надана у користування в спеціально створених та існуючих гірничих виробках (відпрацьованих і пристосованих), а також в природних порожнинах (печерах).

3.2. Плата не справляється за використання:

підземного простору (ділянки) надр військовими частинами, закладами, установами і організаціями Збройних Сил України та іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, що фінансуються за рахунок державного бюджету;

транспортних тунелів та інших підземних комунікацій, колекторно-дренажних систем та об'єктів міського комунального господарства;

підземних споруд на глибині не більше 20 метрів, збудованих відкритим способом без засипання або з наступним грунтовим засипанням.

3.3. Обсяги використання підземного простору (ділянок) надр визначаються згідно з наданим гірничим відводом за даними проектної документації на підземні споруди на користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, проектно-кошторисної документації, технічних паспортів на підземні споруди, не пов'язані з видобуванням корисних копалин, та договорів оренди, інвентарних карток обліку основних засобів тощо.

4.1. Річні нормативи плати встановлюються окремо для кожного виду користування надрами в гривнях до одиниці виміру залежно від корисних властивостей надр і ступеня екологічної безпеки під час їх використання.

Нормативи плати установлюються як:

фіксована сума в гривнях за тисячу кубічних метрів активного об'єму використання підземного простору надр - пористих чи тріщинуватих геологічних утворень (пластів-колекторів) - для зберігання природного газу та газоподібних продуктів;

фіксована сума в гривнях за кубічний метр використання підземного простору спеціально створених та існуючих гірничих виробок (відпрацьованих і пристосованих), а також природних порожнин (печер) - для зберігання нафти та інших рідких нафтопродуктів;

фіксована сума в гривнях за квадратний метр використання підземного простору спеціально створених та існуючих гірничих виробок (відпрацьованих і пристосованих), а також природних порожнин (печер) - для витримування виноматеріалів, виробництва і зберігання винопродукції, вирощування грибів, овочів, квітів та інших рослин, зберігання харчових продуктів, промислових та інших товарів, речовин і матеріалів, провадження іншої господарської діяльності.

Нормативи плати затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000 року N 1682 і застосовуються з 1 липня 2001 року.

5.1. Сума плати визначається платниками самостійно і обчислюється щороку:

для зберігання природного газу та газоподібних продуктів - виходячи з активного об'єму зберігання газу в пористих чи тріщинуватих геологічних утвореннях (пластах-колекторах) та річних нормативів плати, зазначених у пункті 4.1 цієї Інструкції;

для зберігання нафти та інших рідких нафтопродуктів - виходячи з об'єму спеціально створених та існуючих гірничих виробок (відпрацьованих і пристосованих), а також природних порожнин (печер) та річних нормативів плати, зазначених у пункті 4.1 цієї Інструкції;

для витримування виноматеріалів, виробництва і зберігання винопродукції, вирощування грибів, овочів, квітів та інших рослин, зберігання харчових продуктів, промислових та інших товарів, речовин і матеріалів, провадження іншої господарської діяльності - виходячи з площі підземного простору спеціально створених та існуючих гірничих виробок (відпрацьованих і пристосованих), а також природних порожнин (печер) та річних нормативів плати, зазначених у пункті 4.1 цієї Інструкції.

5.2. Умовні приклади розрахунків плати наведено в додатку 2 до цієї Інструкції.

6.1. Розрахунок плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, складається і подається платниками до органів державної податкової служби за місцезнаходженням ділянки надр до 1 лютого поточного року. У разі зміни об'єкта справляння плати платники подають уточнений розрахунок плати до 15-го числа місяця, що наступає за кварталом, у якому виникла зміна.

У разі використання підземного простору (ділянки) надр виключно у цілях, визначених пунктом 3.2 цієї Інструкції, розрахунок плати за таке використання не складається і до органів державної податкової служби не подається.

6.2. Розрахунок заповнюється чітко, розбірливо, без виправлень, помарок. У незаповненому рядку робиться прочерк.

6.3. Розрахунок плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, складається за формою, що наведена у додатку 3.

6.4. Плата за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, вноситься платниками в розмірі 100 відсотків відповідно до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя за місцезнаходженням ділянки надр щокварталу до 20-го числа місяця, що настає за кварталом, у розмірі однієї четвертої від річної суми плати.

6.5. Суб'єкт господарської діяльності, що обліковується як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) в органі державної податкової служби іншого району (міста), ніж місцезнаходження ділянки надр, додатково до 30-го квітня подає копію розрахунку до органу державної податкової служби, в якому він зареєстрований, з відміткою органу державної податкової служби, який прийняв оригінал розрахунку, а також до 30-го числа місяця, наступного за кварталом - копію платіжного документа про його сплату. У разі зміни об'єкта справляння плати також подається копія уточненого розрахунку плати до 30-го числа місяця, що настає за кварталом, у якому виникла зміна.

6.6. Розрахунок плати за 2001 рік подається платниками до органів державної податкової служби за місцезнаходженням ділянки надр у місячний термін з дня набрання чинності цієї Інструкції. Плата за перше півріччя 2001 року не справляється.

6.7. Нарахована сума плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, включається до валових витрат виробництва та обігу.

7. Звільнення від плати за користування надрами в цілях,

не пов'язаних з видобуванням корисних копалин

Від плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, звільняються землевласники і землекористувачі відповідно до вимог статті 29 Кодексу України про надра.

8.1. Контроль за правильністю визначення обсягів використання надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, здійснюють органи державного гірничого нагляду в установленому порядку.

8.2. Контроль за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою внесення до бюджетів плати здійснюють органи державної податкової служби.

8.3. У разі використання надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, не за місцем реєстрації платника плати, перевірка, як правило, проводиться органом державної податкової служби за місцезнаходженням ділянки надр. У п'ятиденний термін після закінчення такої перевірки орган державної податкової служби направляє копію матеріалів перевірки тому органу державної податкової служби, в якому він зареєстрований як платник податків, зборів (обов'язкових платежів).

8.4. Органи державної податкової служби ведуть облік платників, які мають зобов'язання щодо сплати плати, відповідно до Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.98 N 80 та зареєстрованої в Мін'юсті України 16.03.98 за N 172/2612, в редакції Інструкції, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.11.98 N 552 та зареєстрованої в Мін'юсті України 14.12.98 за N 791/3231, з урахуванням положень, визначених цією Інструкцією.

8.5. Для обліку платників за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, використовуються дані переліку, визначеного відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 N 1682, довідок про зміни у цьому переліку, що надаються державними податковими адміністраціями в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі відповідно до пункту 1.6 Інструкції, розрахунки плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, та інші документи, які підтверджують факт користування суб'єктами господарювання ділянкою надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.

8.6. Органи державної податкової служби ведуть облік нарахованих і сплачених сум плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, відповідно до Інструкції про порядок ведення державними податковими інспекціями оперативно-бухгалтерського обліку податків і неподаткових платежів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 12.05.94 N 37 і зареєстрованої в Мін'юсті України 25.05.94 за N 114/323, у редакції Інструкції, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 02.04.99 N 174 і зареєстрованої в Мін'юсті України 13.05.99 за N 304/3597.

8.7. Повернення та зарахування неправильно сплачених сум плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, здійснюється згідно з чинним законодавством України.

9.1. Платники плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, несуть відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність внесення до бюджетів плати, а також за правильність складання і своєчасність подання розрахунків до органів державної податкової служби відповідно до чинного законодавства України.

9.2. Суми плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, що не були внесені в установлений термін, сплачуються до бюджетів з нарахуванням пені відповідно до чинного законодавства України.

9.3. Платники мають право оскаржити дії посадових осіб органів державної податкової служби в порядку, встановленому чинним законодавством України.

Приклад 1

Підприємство використовує підземні пористі геологічні утворення для зберігання природного газу. Основні показники проекту підземного сховища для зберігання природного газу:

загальний об'єм - 1 650 000 тис. куб. м;

активний об'єм - 900 000 тис. куб. м.

Річний норматив плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, за 1000 куб. м активного об'єму підземного сховища для зберігання природного газу складає 0,05 грн./рік.

Річна плата для зберігання природного газу становить:

900 000 тис. куб. м х 0,05 грн./рік = 45 000 грн.

Щоквартальна сума плати становитиме 11 250 грн.

Приклад 2

Виноробне підприємство має на балансі природну порожнину (печеру) площею 500 кв. м, яка використовується для витримування виноматеріалів.

Річний норматив плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, за 1 кв. м підземного сховища для витримування виноматеріалів складає 0,14 грн./рік.

Річна плата за користування надрами для витримування виноматеріалів підприємства буде становити: 500 кв. м х 0,14 грн./рік = 70 грн.

Щоквартальна сума плати буде становити 17,5 грн.

1. У колонці 4 "Обсяг підземного простору (ділянки) надр" згідно з наданим гірничим відводом за даними проектної документації на підземні споруди на користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, проектно-кошторисної документації, технічних паспортів на підземні споруди, не пов'язані з видобуванням корисних копалин, та договорів оренди, інвентарних карток обліку основних засобів тощо проставляються:

у рядку 01 "Зберігання природного газу та газоподібних продуктів" - активний об'єм зберігання газу та газоподібних продуктів (у тисячах кубічних метрів);

у рядку 02 "Зберігання нафти та інших рідких нафтопродуктів" - об'єм спеціально створених та існуючих гірничих виробок, природних порожнин (у кубічних метрах);

у рядках 03 "Витримування виноматеріалів, виробництво і зберігання винопродукції", 04 "Вирощування грибів, овочів, квітів та інших рослин", 05 "Зберігання харчових продуктів, промислових та інших товарів, речовин і матеріалів" та 06 "Провадження іншої господарської діяльності" - площа спеціально створених та існуючих гірничих виробок, природних порожнин (у квадратних метрах).

Рядки 07 "Річна сума плати, у тому числі нараховано за", 08 "I квартал", 09 "II квартал", 10 "III квартал", 11 "IV квартал" колонки 4 - не заповнюються.

2. У колонці 5 "Річний норматив плати" у рядках 01 "Зберігання природного газу та газоподібних продуктів", 02 "Зберігання нафти та інших рідких нафтопродуктів", 03 "Витримування виноматеріалів, виробництво і зберігання винопродукції", 04 "Вирощування грибів, овочів, квітів та інших рослин", 05 "Зберігання харчових продуктів, промислових та інших товарів, речовин і матеріалів", 06 "Провадження іншої господарської діяльності" залежно від виду користування надрами проставляються відповідні річні нормативи плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000 року N 1682 і застосовуються з 1 липня 2001 року.

Рядки 07 "Річна сума плати, у тому числі нараховано за", 08 "I квартал", 09 "II квартал", 10 "III квартал", 11 "IV квартал" колонки 5 - не заповнюються.

3. У колонці 6 "Сума плати за рік" у рядках 01 "Зберігання природного газу та газоподібних продуктів", 02 "Зберігання нафти та інших рідких нафтопродуктів", 03 "Витримування виноматеріалів, виробництво і зберігання винопродукції", 04 "Вирощування грибів, овочів, квітів та інших рослин", 05 "Зберігання харчових продуктів, промислових та інших товарів, речовин і матеріалів", 06 "Провадження іншої господарської діяльності" проставляється добуток значень відповідних рядків колонок 4 та 5.

У рядку 07 "Річна сума плати, у тому числі нараховано за" проставляється річна сума плати, що визначається як сума значень рядків 01 "Зберігання природного газу та газоподібних продуктів", 02 "Зберігання нафти та інших рідких нафтопродуктів", 03 "Витримування виноматеріалів, виробництво і зберігання винопродукції", 04 "Вирощування грибів, овочів, квітів та інших рослин", 05 "Зберігання харчових продуктів, промислових та інших товарів, речовин і матеріалів", 06 "Провадження іншої господарської діяльності" колонки 6.

У рядках 08 "I квартал", 09 "II квартал", 10 "III квартал", 11 "IV квартал" проставляються суми квартальної плати, які визначаються, як одна четверта річної суми плати, визначеної за рядком 07 колонки 6.

У розрахунках плати за 2001 рік рядки 08 "I квартал", 09 "II квартал" не заповнюються.