Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються з метою транзиту через митний кордон України морським та річковим видами транспорту по річці Дніпро у Київській регіональній митниці

На виконання вимог наказу Держмитслужби України від 23.01.2001 р. N 26 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового й поромного видів транспорту", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 07.02.2001 р. за N 119/5310 і для вдосконалення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються з метою транзиту через митний кордон України морським та річковим видами транспорту по річці Дніпро у Київської регіональної митниці

1. Затвердити Порядок митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються з метою транзиту через митний кордон України морським та річковим видами транспорту по річці Дніпро у Київській регіональній митниці (додається).

2. Зазначений вище Порядок ввести в дію з 20.05.2002 р.

3. Начальнику ТВВ-5 опрацювати з особовим складом даний Порядок та керуватися ним під час здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються з метою транзиту через митний кордон України морським та річковим видами транспорту по річці Дніпро.

4. Начальнику загального відділу (Груша В.М.) довести цей наказ до відома підрозділів митниці.

5. Контроль за виконанням наказу покладаю на заступника начальника митниці Ольховика О.М.

Загальний контроль залишаю за собою.

Цей Порядок розроблений у відповідності з Митним кодексом України, Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.1997 р. N 574, із змінами та доповненнями до неї, Порядком здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового й поромного видів транспорту, затвердженого наказом Держмитслужби України від 23.01.2001 р. N 26, Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженою наказом Держмитслужби України від 09.07.1997 р. N 307, Порядком заповнення граф вантажної митної декларації, відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі, затвердженою наказом Держмитслужби від 30.06.1998 р. N 380, Положенням про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженим наказом Держмитслужби України від 08.12.1998 р. N 771, наказом Держмитслужби України від 28.11.2000 р. N 678 "Про вдосконалення митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів та інших предметів" та наказом Держмитслужби України від 30.12.1998 р. N 828 "Про затвердження Типової технології митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів".

1.1. Терміни, що використовуються у даному Порядку, затверджені пунктом 1.2 Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового й поромного видів транспорту, затвердженого наказом Держмитслужби України від 23.01.2001 р. N 26 та наказом Держмитслужби України від 27.07.2001 р. N 522 "Про внесення змін до Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового й поромного видів транспорту".

1.2. Судна закордонного плавання, товари та інші предмети, що перетинають митний кордон України, підлягають митному контролю та митному оформленню відповідно до законодавства України.

1.3. Дія Порядку поширюється на товари та інші предмети, що переміщуються через митний кордон України з метою транзиту з використанням морського та річкового видів транспорту в Київській регіональний митниці проводиться в ТВВ-5 на підставі звернення суб'єкта ЗЕД з поданням вантажної митної декларації (далі ВМД), заповненої згідно з наказом Держмитслужби України від 09.07.1997 р. N 307 та наказом Держмитслужби України від 30.06.1998 р. N 380.

1.4. Місцем проведення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України з метою транзиту, визначено біля причалів Київського річкового порту, на рейді Київського річкового порту. Митний контроль та митне оформлення суден на рейді здійснюються за погодженням з Прикордонними військами.

1.5. Враховуючи відсутність на території Київського річкового порту постійної зони митного контролю, на період митного контролю та митного оформлення, що переміщується через митний кордон України за погодженням з Прикордонними військами встановлюється тимчасова зона митного контролю. На суднах закордонного плавання митні органи встановлюють тимчасові зони митного контролю. Режим тимчасових зон митного контролю доводиться до відома осіб, безпосередньо присутніх під час його проведення.

1.6. Тимчасова зона митного контролю створюється на період кожного конкретного митного оформлення транзитних вантажів на підставі письмового звернення суб'єкта ЗЕД до ТВВ-5 Київської регіональної митниці (не пізніше ніж за одну добу) та за дозволом начальника Київської регіональної митниці.

1.7. Під час здійснення митного контролю та митного оформлення судна забороняється підхід до нього будь-яких плавучих засобів.

1.8. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання здійснюються з митним оглядом судна.

1.9. Митний контроль та митне оформлення іноземних суден закордонного плавання можуть здійснюватись документально, за умови їх постійного перебування під контролем митниці в зонах митного контролю в пунктах пропуску через державний кордон України. У такому разі митне оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються членами екіпажів цих суден, здійснюється біля борту судна або прохідних порту, які визначено адміністрацією порту та погоджено з митницею та Прикордонними військами. Митне оформлення таких товарів та інших предметів, здійснюються співробітниками ТВВ-5 Київської регіональної митниці, які згідно з своїми функціональними обов'язками проводять митне оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України фізичними особами.

1.10. Митне оформлення запасів споживання суден здійснюється згідно з вимогами розділу 8 Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі, затвердженого наказом Держмитслужби України від 30.06.1998 р. N 380.

1.11. Митний контроль та митне оформлення іноземних суден закордонного плавання, які здійснюють переміщення вантажів підконтрольних ДСЕК (вантажі військового призначення) у відповідності до вимог наказу Держмитслужби України від 20.01.1999 р. N 38 "Про затвердження Порядку пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарів, що підлягають експортному контролю", проводити із залучення співробітників ТВВ-8 та ВКБ та ПМП Київської регіональної митниці.

1.12. За наявності достатніх підстав (оперативної інформації митниць, відділення/служби по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил, правоохоронних органів) уважати, що на борту судна закордонного плавання перебувають предмети контрабанди або предмети, які безпосередньо є об'єктами порушення митних правил, митний контроль та митне оформлення цього судна здійснюються з обов'язковим митним оглядом судна, товарів та інших предметів, що переміщуються членами екіпажу.

1.13. Оформлення суден закордонного плавання здійснюється комісією, яка складається з представників:

митниці;

Прикордонних військ;

санітарно-епідеміологічної служби;

служби з карантину рослин;

служби ветеринарної медицини;

служби екологічного контролю (по прибутті судна);

адміністрації порту, що здійснює контроль за безпекою судноплавства та морського агента.

З дозволу керівництва Київської регіональної митниці й підрозділу Прикордонних військ до складу комісії можуть залучатися представники інших установ та організацій.

Особи, які входять до складу комісії, не повинні переміщувати на судно та з судна товари та інші предмети, за винятком використовуваних ними для виконання службових обов'язків.

Усі інші особи, яким дозволено відвідання судна під час роботи комісії, мають пройти митний контроль шляхом заявлення відомостей (усно або письмово) відповідно до пунктів митної декларації.

Про час прибуття судна в Київській річковий порт (вибуття з порту) морський агент або адміністрація порту повідомляє керівництво ТВВ-5 Київської регіональної митниці не пізніше ніж за одну добу до прибуття (вибуття) судна.

Адміністрація Київського річкового порту надає керівництву ТВВ-5 Київської регіональної митниці інформацію про судна закордонного плавання, які мають прибути в порт.

1.14. Комісія скликається за заявою адміністрації Київського річкового порту або морського агента, які забезпечують доставку членів комісії на судно з метою виконання покладених на неї функцій, а також повернення їх у свої установи.

1.15. По прибутті судна з-за кордону комісія піднімається на його борт після завершення санітарного контролю з дозволу представника санітарноепідеміологічної служби.

1.16. Митний контроль та митне оформлення суден, що прибули з-за кордону, здійснюються після проведення прикордонного контролю, а суден, що вибувають за кордон, - до початку прикордонного контролю.

1.17. Митний контроль та митне оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються судами закордонного плавання здійснюється відповідно до положень наказу Київської регіональної митниці від 19.01.2001 р. N 26 "Про затвердження Технології митного контролю і митного оформлення товарів та інших предметів у оперативних підрозділах Київської регіональної митниці".

1.18. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання, запасів споживання екіпажу та пасажирів таких суден проводиться у пункті пропуску Київського річкового порту на рейді "А" Київського річкового порту.

2.1. Керівництво ТВВ-5 Київської регіональної митниці після отримання заяви адміністрації Київського річкового порту або морського агента про скликання комісії реєструє цю заяву за формою, установленою Київською регіональною митницею та встановлює місце та час збору комісії. Доставку членів комісії у місце збору у визначений час здійснює морський агент.

2.2. Після прийняття заяви керівництво ТВВ-5 Київської регіональної митниці повідомляє про це старшому оперативної групи N 1 ТВВ-5, який відповідає за організацію роботи митного наряду в складі комісії.

2.3. Старший оперативної групи N 1 ТВВ-5:

перевіряє наявність оперативної інформації про це судно та товари й предмети, які воно перевозить;

погоджує з керівником ТВВ-5 Київської регіональної митниці участь у роботі комісії представника відділення/служби по боротьбі з контрабандою та порушенням митних правил Київської регіональної митниці;

призначає старшого митного наряду для здійснення митного контролю та митного оформлення судна й визначає інспекторський склад цього наряду;

ставить перед старшим наряду завдання з митного контролю та митного оформлення судна, доводить до його відома потрібні орієнтування;

проводить інструктаж інспекторського складу наряду.

2.4. Старший наряду:

перевіряє готовність інспекторського складу до проведення робіт на судні;

перевіряє в інспекторів митного наряду наявність особистих номерних печаток та штампів "Під митним контролем", пломбірів, пломб, дроту, квитанцій МД-1, бланкової продукції, технічних засобів контролю, що застосовуються при здійсненні митного контролю та митного оформлення судна;

установлює порядок взаємодії інспекторів наряду та працівників інших підрозділів митниці, які беруть участь у митному огляді судна.

2.2. Порядок митного контролю та митного оформлення прибуття судна закордонного плавання

2.2.1. Старший митного наряду після прибуття на судно:

узгоджує з адміністрацією судна кандидатури членів екіпажу, що супроводжуватимуть інспекторів митниці при проведенні митного огляду судна;

установлює радіозв'язок з митницею;

установлює порядок взаємодії з представниками інших контрольних служб;

розподіляє об'єкти огляду між інспекторами наряду та закріплює за ними виділених для супроводження членів екіпажу;

призначає інспектора (інспекторів), відповідального за оформлення документів.

2.2.2. Для здійснення митного контролю та митного оформлення митному наряду адміністрацією судна подаються такі документи:

генеральна декларація - 1 примірник;

вантажна декларація - 2 примірники;

суднова роль - 1 примірник;

список пасажирів - 1 примірник;

загальна митна декларація - 2 примірники;

митні декларації (українських членів екіпажу судна);

список суднових запасів - 2 примірники;

довідка капітана судна про наявність на борту судна наркотичних засобів,

зброї та боєприпасів - 2 примірники;

довідка про наявність у судновій касі валюти - 1 примірник;

зобов'язання капітана українського судна про незнесення із судна запасів

споживання, які були закуплені за кордоном, - 1 примірник; вантажні документи - не більше ніж 5 примірників кожного.

Усі подані документи мають бути засвідчені судновою печаткою та підписом капітана судна, за винятком митних декларацій українських членів екіпажу.

2.2.3. У разі закупівлі українським судном за кордоном предметів матеріально-технічного постачання адміністрація судна подає для перевірки додаткові документи (рахунки-фактури, акти про оприбуткування, акти про списання).

2.2.4. Інспектор, відповідальний за оформлення документів, здійснює перевірку їх комплектності, проводить звірення відомостей взаємопов'язаних документів (наприклад, відомостей вантажної декларації та відомостей маніфесту або коносамента тощо), що фіксує в перевірених документах відповідними позначками.

2.2.5. Митний огляд судна здійснюється з метою перевірки відомостей, заявлених у документах, визначених у пункті 2.2.2 цього Порядку. На суднові приміщення з товарами та іншими предметами, які не підлягають пропуску через митний кордон України, накладаються митні забезпечення. Відомості про накладені митні забезпечення відображаються інспектором у генеральній декларації та засвідчуються печаткою судна й підписом представника адміністрації судна, що є підтвердженням прийняття адміністрацією судна предметів у опломбованих приміщеннях на відповідальне зберігання.

2.2.6. За відсутності зауважень інспектор наряду завіряє подані документи відтиском особистої номерної печатки "Ввезення", за винятком вантажних документів та зобов'язання капітана про незнесення із судна запасів споживання.

На вантажних документах та зобов'язанні капітана про незнесення із судна запасів споживання проставляється відтиск штампа "Під митним контролем".

2.2.7. По закінченні митного контролю та митного оформлення судна в справах митниці залишаються:

генеральна декларація;

митні декларації українських членів екіпажу;

загальна митна декларація;

вантажна декларація;

список суднових запасів;

зобов'язання капітана про незнесення із судна запасів споживання;

вантажні документи;

суднова роль;

довідка капітана судна про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї та боєприпасів;

ВМД, заповнена відповідно до митного режиму транзиту;

інші документи в разі потреби.

2.2.8. У справах адміністрації судна залишаються з відмітками митниці: вантажна декларація, загальна митна декларація, список суднових запасів, вантажні документи, ВМД, заповнена відповідно до митного режиму транзит.

2.2.9. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання залежно від їх водотоннажності й призначення проводяться в такі терміни (год.):

Тривалість митного контролю та митного оформлення річкових суден з караваном становить до трьох годин.

Зазначена тривалість не може бути скорочена на шкоду проведенню митного контролю та митного оформлення.

При виявленні контрабанди або порушення митних правил керівництво ТВВ-5 Київської регіональної митниці має право продовжити час митного оформлення до з'ясування обставин справи.

Часом початку роботи митного наряду вважається момент подання капітаном судна всіх документів згідно з пунктом 2.2.2 цього Порядку.

2.3. Порядок митного контролю та митного оформлення вибуття судна закордонного плавання

2.3.1. По прибутті на судно старший митного наряду виконує дії, передбачені пунктом 2.2.1 цього Порядку.

2.3.2. Для здійснення митного контролю та митного оформлення митному наряду адміністрацією судна подаються такі документи:

вантажна декларація - 2 примірники;

суднова роль - 1 примірник;

список пасажирів - 1 примірник;

список суднових запасів - 2 примірники;

довідка капітана судна про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї та боєприпасів - 2 примірники;

довідка про наявність у судновій касі валюти - 1 примірник;

загальна митна декларація - 1 примірник;

митні декларації українських членів екіпажу;

вантажні документи - не більше ніж 5 примірників кожного.

ВМД, заповнена відповідно до митного режиму транзиту - 1;

Усі подані документи мають бути засвідчені судновою печаткою та підписом капітана судна, за винятком митних декларацій українських членів екіпажу.

2.3.3. Інспектор, відповідальний за оформлення документів, здійснює перевірку їх комплектності, звірення відомостей взаємопов'язаних документів (наприклад, відомостей маніфесту й коносамента, відомостей доручення на навантаження та вантажної митної декларації тощо), що фіксує в перевірених документах відповідними позначками.

2.3.4. Після перевірки вантажних документів, поданих адміністрацією судна, інспектор проставляє на них відтиск штампа "Під митним контролем", на решті документів (на суднових документах) - відтиск особистої номерної печатки, а старший митного наряду оголошує адміністрації судна про початок митного огляду судна.

2.3.5. При проведенні митного огляду судна інспектори митного наряду перевіряють: відомості, заявлені в документах, визначених у пункті 2.3.2 цього Порядку; наявність та збереження накладеного митного забезпечення на опломбованих приміщеннях судна; використання валюти із суднової каси іноземного судна; відповідність відомостей, заявлених у списку суднових запасів, фактичній їх наявності на борту судна.

2.3.6. За відсутності зауважень інспектор митного наряду проставляє на вантажних документах відтиск особистої номерної печатки.

2.3.8. По закінченні митного оформлення судна в справах митниці залишаються:

вантажна декларація;

список суднових запасів;

довідка капітана судна про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї та боєприпасів;

суднова роль;

вантажні документи;

вантажні митні декларації;

доручення на навантаження;

список вантажів (у разі потреби);

ВМД, заповнена відповідно до митного режиму транзиту;

інші документи в разі потреби.

2.3.8. У справах адміністрації судна залишаються з відмітками митниці: вантажна декларація, загальна митна декларація членів екіпажу - іноземних моряків або митні декларації українських моряків, список суднових запасів, вантажні документи та ВМД, заповнена відповідно до митного режиму транзиту.

3.1 Контроль за доставкою товарів та інших предметів, які переміщуються на судах з метою транзиту по річці Дніпро, у митниці призначення здійснюється Київською регіональною митницею, згідно з вимогами наказу Держмиткому України від 27.09.1993 р. N 246.

3.2. Термін доставки товарів та інших предметів у митниці призначення морським і річковим видами транспорту, відповідно до вимог пункту 2.2 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України від 08.12.1998 р. N 771, встановлено 10 діб. З урахуванням обгрунтованої заяви морського агента, термін доставки зазначених вантажів, враховуючи специфіку перевезень по річці Дніпро (проходження шлюзів, заміни буксиру тощо) та у відповідності з пунктом 2.3 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України від 08.12.1998 р. N 771, може встановлюватися Київською регіональною митницею до 20 діб.

4.1. На будь-якому етапі здійснення митного контролю й митного оформлення суден закордонного плавання, що здійснюють транзитні перевезення вантажів, у разі виявлення порушень митних правил або інших порушень чинного законодавства України, посадова особа ТВВ-5 Київської регіональної митниці зобов'язана вжити заходів, передбачених чинним законодавством, з метою запобігання протиправним діям та притягнення до відповідальності винних осіб або в передбачених випадках інформувати про виявлене правопорушення інші компетентні органи.

4.2. Порушення та/або невиконання співробітниками Київської регіональної митниці положень даного Порядку є грубим порушенням трудових обов'язків.