Про затвердження Порядку митного оформлення та митного контролю предметів громадян, їх оподаткування під час переміщення через митний кордон України в прикордонних пунктах пропуску зони діяльності Чернігівської митниці

Відповідно до вимог Митного кодексу України, Законів України "Про власність" від 07.02.91 року N 697-XII; "Про звільнення від обкладення митом предметів, які вивозяться (пересилаються) громадянами за митний кордон України" від 05.05.96 року N 163/96; "Про Митний тариф України" від 05.04.2001 року N 2371-III; "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України" від 13.09.2001 року N 2681-III; Постанови Верховної Ради України "Про право власності на окремі види майна" від 17.06.92 року N 2471-XII; постанов Кабінету Міністрів від 11.09.96 року N 1094 "Про затвердження переліку предметів промислового призначення, що застосовуються у виробничій сфері, вивезення (пересилання) яких громадянами України, іноземцями та особами без громадянства за межі митної території України забороняється"; від 09.06.97 року N 574 "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію"; від 15.07.97 року N 748 "Про перелік відомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через митний кордон України товарів та інших предметів"; від 01.09.97 року N 954 (954-97-п ) "Про внесення доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.96 року N 1094"; від 18.02.97 року N 176 "Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту"; від 29.11.97 року N 1331 "Про обсяги товарів та інших предметів, які можуть вивозитися (пересилатися) громадянами за митний кордон України без сплати мита і митних зборів"; від 05.10.98 року N 1598 "Про затвердження Порядку визначення митної вартості товарів та інших предметів у разі переміщення їх через митний кордон України"; від 22.03.2001 року N 260 "Про внесення зміни до постанови КМУ від 15 липня 1997 року N 748"; від 13.12.2001 року N 1652 "Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України продуктів харчування для власного споживання та перелік предметів, що не можуть бути віднесені до особистих речей громадян"; наказів Державної митної служби України від 08.10.99 року N 645 "Про затвердження Порядку митного оформлення несупроводжуваного багажу, що переміщується через митний кордон України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.99 року за N 739/4032; від 26.07.2000 року N 405 "Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.09.2000 року за N 603/4824; від 22.11.2001 року N 763 "Про затвердження Порядку декларування валютних цінностей, предметів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, і оформлення митної декларації та про внесення змін до наказу Державної митної служби України від 08.10.99 року N 645", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.12.2001 року за N 1020/6211; від 10.12.2001 року N 796 "Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації на товари, що переміщуються через митний кордон України громадянами із застосуванням уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3)", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2001 року за N 1083/6274; спільного наказу Державної митної служби України та Міністерства транспорту України від 10.11.98 року N 442/696 "Про затвердження Інструкції про порядок дій митниць та залізниць України при переміщенні через митний кордон України багажу та вантажобагажу в багажних вагонах пасажирських та поштово-багажних поїздів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.99 року за N 162/3455; наказів Міністерства транспорту України від 28.07.98 року N 297 "Про затвердження Правил перевезень пасажирів, багажу вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.10.98 року за N 620/3060; від 21.12.99 року N 611 "Про внесення змін та доповнень до Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції Україні 06.01.2000 року за N 1/4222; Положення про Чернігівську митницю, затвердженого Головою Державної митної служби України 12.02.2001 року та з метою встановлення єдиних підходів до порядку функціонування пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю, порядку пропуску осіб, предметів, валюти, цінностей,

1. Затвердити та ввести в дію після 10 днів з моменту реєстрації в управлінні юстиції в Чернігівській області Порядок митного оформлення та митного контролю предметів громадян, їх оподаткування під час переміщення через митний кордон України в прикордонних пунктах пропуску зони діяльності Чернігівської митниці (далі - Порядок) (додається).

2. Начальнику юридичного сектора Приходько О.В. забезпечити державну реєстрацію цього наказу в управлінні юстиції в Чернігівській області.

3. Начальнику загального відділу Репеті Л.П. забезпечити доведення наказу до начальників оперативних підрозділів.

4. Начальникам митних постів "Нові Яриловичі", "Славутич", "Сеньківка", "Горностаївка", "Щорс" та транзитно-вантажного відділу забезпечити вивчення Порядку особовим складом та контроль за його виконанням.

5. Загальний контроль покласти на заступника начальника митниці Бушуєва Б.С.

Даний Порядок митного оформлення та митного контролю ввезення, вивезення, транзиту предметів громадян, їх оподаткування під час переміщення через митний кордон України в прикордонних пунктах пропуску зони діяльності Чернігівської митниці (далі - Порядок) розроблений на виконання Законів України "Про власність" від 07.02.91 року N 697-XII; "Про звільнення від обкладення митом предметів, які вивозяться (пересилаються) громадянами за митний кордон України" від 05.05.96 року N 163/96; "Про Митний тариф України" від 05.04.2001 року N 2371-III; "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України" від 13.09.2001 року N 2681-III; Постанови Верховної Ради України "Про право власності на окремі види майна" від 17.06.92 року N 2471-XII; постанов Кабінету Міністрів від 11.09.96 року N 1094 "Про затвердження переліку предметів промислового призначення, що застосовуються у виробничій сфері, вивезення (пересилання) яких громадянами України, іноземцями та особами без громадянства за межі митної території України забороняється"; від 09.06.97 року N 574 "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію"; від 15.07.97 року N 748 "Про перелік відомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через митний кордон України товарів та інших предметів"; від 01.09.97 року N 954 "Про внесення доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.96 року N 1094"; від 18.02.97 року N 176 "Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту"; від 29.11.97 року N 1331 "Про обсяги товарів та інших предметів, які можуть вивозитися (пересилатися) громадянами за митний кордон України без сплати мита і митних зборів"; від 05.10.98 року N 1598 "Про затвердження Порядку визначення митної вартості товарів та інших предметів у разі переміщення їх через митний кордон України"; від 22.03.2001 року N 260 "Про внесення зміни до постанови КМУ від 15 липня 1997 року N 748"; від 13.12.2001 року N 1652 "Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України продуктів харчування для власного споживання та перелік предметів, що не можуть бути віднесені до особистих речей громадян"; наказів Державної митної служби України від 08.10.99 року N 645 "Про затвердження Порядку митного оформлення несупроводжуваного багажу, що переміщується через митний кордон України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.99 року за N 739/4032; від 26.07.2000 року N 405 "Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.09.2000 року за N 603/4824; від 22.11.2001 року N 763 "Про затвердження Порядку декларування валютних цінностей, предметів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, і оформлення митної декларації та про внесення змін до наказу Державної митної служби України від 08.10.99 року N 645", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.12.2001 року за N 1020/6211; від 10.12.2001 року N 796 "Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації на товари, що переміщуються через митний кордон України громадянами із застосуванням уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3)", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2001 року за N 1083/6274; спільного наказу Державної митної служби України та Міністерства транспорту України від 10.11.98 року N 442/696 "Про затвердження Інструкції про порядок дій митниць та залізниць України при переміщенні через митний кордон України багажу та вантажобагажу в багажних вагонах пасажирських та поштово-багажних поїздів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.99 року за N 162/3455; наказів Міністерства транспорту України від 28.07.98 року N 297 "Про затвердження Правил перевезень пасажирів, багажу вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.10.98 року за N 620/3060; від 21.12.99 року N 611 "Про внесення змін та доповнень до Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції Україні 06.01.2000 року за N 1/4222, та Митного кодексу України.

1.1 Даний Порядок встановлює єдиний підхід до здійснення митного оформленій проведення митного контролю предметів громадян, що переміщуються автомобільним та залізничним видами транспорту через прикордонні пункти пропуску зони діяльності Чернігівської митниці.

1.2 Даний Порядок об'єднує вимоги законодавчих актів з питань тарифного, нетарифного регулювання, застосування засобів контролю, механізму внесення та повернення грошової застави, декларування, оподаткування, встановлює умови для забезпечення ведення митної статистики.

1.3 Даний Порядок поширюється на будь-які предмети, що переміщуються громадянами якості особистих речей або товарів, в тому числі і транспортні засоби (далі - ТЗ) за виключенням предметів і ТЗ, що належать особам, які користуються митними пільгами зазначені у ст. ст. 59-63, 65-67 Митного кодексу України.

1.4 У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

громадяни - фізичні особи - резиденти та нерезиденти, які не є суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності (далі - суб'єкти ЗЕД);

громадяни-резиденти - громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які мають постійне місце проживання в Україні, у тому числі ті, які тимчасово перебувають за кордоном;

громадяни-нерезиденти - іноземці, громадяни України, іноземці, особи без громадянства, які мають постійне місце проживання за межами Україні, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України;

постійне місце проживання - місце проживання на території будь-якої держави не менше одного року громадянина, який не має постійного місця проживання на території інших держав і має намір проживати на території цієї держави протягом будь-якого строку, не обмежуючи таке проживання певною метою, і за умови, що таке проживання не є наслідком виконання цією особою службових обов'язків або зобов'язань за договором (контрактом);

предмети - особисті речі, товари, транспортні засоби та окремі номерні вузли до них, що переміщуються громадянами через митний кордон України;

товари - будь-яка продукція, послуги, роботи, права інтелектуальної власності та інші немайнові права, призначені для відчуження, що переміщуються через митний кордон України та не можуть бути віднесені до особистих речей або транспортних засобів та окремих номерних вузлів до них;

транспортний засіб (далі - ТЗ) - пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також установленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів;

механічний транспортний засіб - транспортний засіб, який приводиться в рух за допомогою двигуна;

номерні вузли - кузови, шасі, інші вузли, на які при здійсненні митного оформлення видаються посвідчення на реєстрацію в органах Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України або інших реєстраційних органах і при заміні яких реєстраційними органами в технічних паспортах (свідоцтвах про реєстрацію) робиться відповідна відмітка про заміну;

особисті речі - предмети першої необхідності, призначені, в першу чергу, для забезпечення життєдіяльності власника-громадянина, є власністю такого громадянина та призначені виключно для власного користування такого громадянина, не є товаром та не призначені для відчуження або передачі іншим особам, відповідають меті та цілям перебування за кордоном.

міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог Актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштові картки, відправлення з оголошеною цінністю, бандеролі та спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, поштові посилки, відправлення міжнародної прискореної пошти з позначкою "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, надходять до України або переміщуються територією України транзитом підприємствами поштового зв'язку;

вантажне відправлення (далі - ВВ) - товари, що надходять в Україну на адресу громадян, які не перебували за кордоном у момент їх придбання і не відправляли їх в Україну;

багаж, вантажобагаж - кожна окрема річ, підготовлена до відправлення без упакування, або декілька речей, упакованих в окреме відправлення (валіза, ящик, рюкзак, сумка, тощо) з нанесенням маркування після зважування;

багаж, що відстав від власника - частина супроводжуваного багажу, що прибула в пункт призначення й не була отримана власником з будь-яких причин; або прибула в пункт призначення й була отримана громадянином помилково;

ручна поклажа - упаковані предмети, що перевозяться разом з пасажиром вагою до 30 кг та розмірами сумою трьох вимірювань 20 х 40 х 60 для автобусних перевезень, вагою до 36 кг для перевезень у залізничних пасажирських вагонах загального користування, вагою до 50 кг для перевезень у плацкартних або купейних вагонах за умови придбання додаткового проїзного квитка та вагою до 150 кг за умови оплати повної вартості усіх місць купе;

міжнародне експрес-відправлення (далі МЕВ) - предмети, належним чином упаковані, крім заборонених законодавством України до переміщення через митний кордон України, що перевозяться експрес-перевізником будь-яким видом транспорту з метою доставки одержувачу у визначений термін;

продукти харчування - будь-яка продукція тваринного і рослинного походження та вироби з неї, призначені для харчування;

сільськогосподарська продукція - будь-яка продукція тваринного і рослинного походження, що підпадає під визначення першої - двадцять четвертої груп Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності;

грошова застава - грошове забезпечення виконання зобов'язань громадянина щодо вивезення товарів, тимчасово ввезених на територію України та транспортних засобів, заявлених під час ввезення на митну територію України як таких, що ввозяться з метою транзиту;

уніфікована митна квитанція - єдиний платіжний документ для прийняття на зберігання митним органом не пропущених через митний кордон України (товарів) валюти й цінностей, а також прийняття від громадян сум мита, митних та інших зборів і податків, сум грошової застави за товари, транспортні засоби, переміщувані ними через митний кордон України, які підлягають оподаткуванню згідно з законодавством;

переміщення через митний кордон України - ввезення громадянами на митну територію України, вивезення громадянами з цієї території або транзит через територію України громадянами предметів;

тимчасове ввезення на митну територію України та тимчасове вивезення за межі митної території України - ввезення на митну територію України за умови зворотного вивезення за її межі та вивезення з митної території України за умови зворотного ввезення предметів;

пропуск через митний кордон України - дозвіл митниці на використання громадянами предметів на митній території України з метою, заявленою митниці;

вільне використання - розпоряджання пропущеними через митний кордон України предметами без митного контролю на митній території України;

митне оформлення - сукупність митних процедур, пов'язаних з пропуском товарів, майна, транспортних засобів, валютних цінностей та інших предметів у відповідності до митних правил;

митний контроль - сукупність митних процедур по забезпеченню дотримання громадянами митних правил;

декларування - заявлення за встановленою формою (письмовою, усною) точних даних предмети, мету їх переміщення через митний кордон України, а також будь-яких відомостей, потрібних для митного контролю й митного оформлення;

усне декларування - форма декларування, яка передбачає при митному оформленні повідомлення власником-громадянином в усній формі на вимогу посадової особи митного органу точних даних про валютні цінності, цінності, даних, що стосуються кількісних, якісних та вартісних характеристик предметів, що переміщуються ним через митний кордон України;

письмове декларування - форма декларування, яка передбачає повідомлення власником-громадянином у письмовій формі точних даних про валютні цінності, цінності, даних, що стосуються кількісних, якісних та вартісних характеристик предметів, що переміщуються ним через митний кордон України, шляхом заповнення митної декларації встановленої форми;

форс-мажорні обставини - форс-мажорні обставини - обставини непереборної сили та інші незалежні від громадянина обставини;

зона митного контролю - частина пункту пропуску через державний кордон або частина території приміщення складу, у межах якої митний орган здійснює митний контроль.

2.1 Громадяни можуть переміщувати через митний кордон України будь-які особисті речі та товари, крім тих, що заборонені до ввезення, вивезення, транзиту та не можуть перебувати у власності громадян (додатки 1, 2, 3, 4) або щодо яких законодавством України встановлені обмеження (додаток 5, 7).

2.2 Дія цього розділу поширюється на предмети громадян, що переміщуються ними безпосередньо або в несупроводжуваному багажу, вантажних відправленнях, міжнародних експрес відправленнях будь-яким видом транспорту.

2.3 Громадяни можуть переміщувати через митний кордон України предмети, що зазначені в п. 2.1 цього Порядку за умови дотримання ними наступних вимог Митного кодексу України:

2.3.1 Подання громадянином посадовій особі митного органу для здійснення митного контролю документів, що засвідчують особу громадянина.

2.3.2 Декларування предметів, що переміщуються ними через митний кордон України.

2.3.3 Надання громадянином для проведення митного контролю предметів, що ним переміщуються, транспортних засобів, що використовуються для переміщення предметів та документів, що підтверджують право власності на них, їх характерні ознаки.

2.3.4 Внесення громадянином у встановленому законодавством порядку, митних та інших платежів і зборів або грошової застави.

Внесення відповідних платежів не поширюється на предмети, що зазначені у додатках 5, 6, 9 та тих, що не підлягають оподаткуванню під час ввезення, вивезення в обсягах, що визначені чинним законодавством.

2.3.5 Подання громадянином документів, що підтверджують пільговий режим митного оформлення в частині оподаткування предметів, що зазначені у додатку 9 до цього Порядку.

2.3.6 Подання громадянином для здійснення митного контролю відомчих дозвільних документів у випадках, якщо товар підлягає ліцензуванню, квотуванню, застосуванню спеціальних санкцій або у випадках, що предмети, які переміщуються громадянами підпадають під дію заборони і зазначені у додатках 1, 2, 3 цього Порядку.

2.3.7 Подання громадянином для здійснення митного контролю або митного оформлення під час ввезення ними сільськогосподарської продукції в обсягах, що перевищують встановлені Кабінетом Міністрів України норми сертифікатів відповідності або свідоцтв про визнання іноземних сертифікатів, що видаються закладами Держстандарту України.

2.3.8 Подання громадянином гігієнічних та якісних сертифікатів під час ввезення ними продуктів харчування в обсягах, що перевищують загальну суму в 5 євро на одну особу та за переліком, встановленим постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2001 року N 1652 "Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України продуктів харчування для власного споживання та перелік предметів, що не можуть бути віднесені до особистих речей громадян", що наведений у додатку 5 цього Порядку.

3.1 Предмети, що переміщуються громадянами через митний кордон підлягають усному або письмовому декларуванню.

3.2 Декларування здійснюється шляхом заяви у встановленій формі точних даних про мету переміщення товарів і предметів і про самі товари, валюту, транспортні засоби та предмети у порядку, передбаченому постановами Кабінету Міністрів України 15.07.97 року N 748 "Про перелік відомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через митний кордон України товарів та інших предметів", від 22.03.2001 року N 260 "Про внесення зміни до постанови Кабінет Міністрів України від 15 липня 1997 року N 748" та від 09.06.97 року N 574 "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію".

3.3 Форма усного декларування застосовується при переміщенні громадянам предметів (товарів, особистих речей, транспортних засобів) у порядку й обсягах, що не перевищує норми пільгового переміщення без оподаткування та не потребують дозволів відповідних державних органів на їх переміщення.

На бажання власника або на вимогу посадової особи митних органів митна декларація оформлюється в обов'язковому порядку.

3.4 Митна декларація заповнюється кожним громадянином власноручно в одному примірнику за виключенням неповнолітніх осіб (до 16 років) та недієздатних осіб.

3.5 У випадку переміщення предметів за дорученням митна декларація заповнюється уповноваженою особою, яка безпосередньо їх переміщує.

3.6 У випадку переміщення предметів недієздатними або неповнолітніми громадянами митну декларацію заповнюють особи, які їх супроводжують.

3.7 Митна декларація заповнюється громадянином мовою, якою він володіє.

3.8 При переміщенні громадянином валютних цінностей, що належать юридичній особі, він заповнює окрему митну декларацію у двох примірниках.

3.9 Митна декларація заповнюється в двох примірниках у випадку переміщення товарів та предметів у НСБ та при складанні протоколу про порушення митних правил.

При складанні протоколу про порушення митних правил митна декларація громадянина (за наявності) додається до матеріалів справи про порушення митних правил. Громадянин власноручно заповнює окрему митну декларацію, зміст якої повністю збігається зі змістом митної декларації, що додається до матеріалів справи. Заповнена громадянином митна декларація оформлюється посадовою особою митного органу й залишається у власника.

3.10 Митна декларація не приймається до митного оформлення посадовою особою митного органу у разі її заповнення:

- з підчистками та виправленнями;

- неповного заповнення.

3.11 Предмети декларуються та подаються до митного оформлення в зонах митного контролю під час перетину митного кордону в прикордонних пунктах пропуску.

3.12 Оформлення митної декларації посадовою особою митних органів, здійснюється у порядку, що встановлений наказом Державної митної служби України від 22.11.2001 року N 763 "Про затвердження Порядку декларування валютних цінностей, предметів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, і оформлення митної декларації та про внесення змін до наказу Державної митної служби України від 08.10.99 року N 645", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.12.2001 року за N 1020/6211.

3.13 Порядок заповнення та оформлення митної декларації на транспортні засоби здійснюється, у відповідності до вимог наказів Державної митної служби України від 25.06.99 року N 393 "Про затвердження Правил митного оформлення транспортних засобів, номерних вузлів та агрегатів, що переміщуються через митний кордон України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.99 року за N 516/3809, та від 26.07.2000 року N 407 "Про затвердження Порядку заповнення декларації форми МД-7 на ввезення/вивезення транспортного засобу індивідуального користування, номерного вузла чи агрегату", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.2000 року за N 491/4712. Цей порядок поширюється на транспортні засоби індивідуального користування.

3.14 Порядок заповнення та застосування ВМД на товари, що переміщуюся громадянами, сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро та/або 100 кг, здійснюється у відповідності до Порядку, затвердженого наказом Державної митної служби України від 10.12.2001 року N 796 "Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації на товари, що переміщуються через митний кордон України громадянами із застосуванням уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2001 року за N 1083/6274.

4.1 Митне оформлення товарів громадян, що ввозяться на митну територію України з метою вільного використання

4.1.1 Митний контроль та оформлення товарів громадян, що ввозяться в Україну громадянами безпосередньо у супроводжуваному багажі, ручній поклажі будь-яким видом транспорту, в обсягах, що не підлягає оподаткуванню, здійснюється в зонах митного контролю безпосередньо в прикордонних пунктах пропуску на державному кордоні із застосуванням усного або письмового декларування на вимогу посадової особи митниці або за бажанням громадянина.

4.1.2 Митне оформлення товарів громадян, що ввозяться в Україну громадянами, будь-яким видом транспорту, в обсягах, що підлягає оподаткуванню, здійснюється безпосередньо в зоні митного контролю в прикордонному пункті пропуску з обов'язковим застосуванням письмового декларування у порядку, передбаченому постановами Кабінету Міністрів України від 15.07.97 року N 748 "Про перелік відомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через митний кордон України товарів та інших предметів" або від 09.06.97 року N 574 "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію".

4.1.3 Митне оформлення товарів громадян, що ввозяться в Україну в багажних вагонах залізничним транспортом або в МЕВ, ВВ автомобільним транспортом з дотриманням процедури МДП в обсягах, що підлягає оподаткуванню здійснюється безпосередньо в митниці призначення за місцем проживання або тимчасового перебування власника цих товарів.

Митний контроль в прикордонному пункті пропуску здійснюється із використанням в якості документа контролю доставки провізної відомості.

4.2 Митне оформлення особистих речей громадян, що ввозяться на митну територій України

4.2.1 Митне оформлення та контроль особистих речей громадян (додаток 6) крім тих, що заборонені до ввезення, вивезення або транзиту (додатки 1, 2, 3, 4) або до яких законодавством встановлені обмеження (додаток 5), що ввозяться в Україну безпосередньо громадянами будь-яким видом транспорту здійснюється безпосередньо в прикордонних пунктах пропуску шляхом усного або письмового декларування за бажанням власника або на вимогу посадової особи митного органу без оподаткування за умови, що ці речі є власністю громадянина, відповідають меті перебування і призначені для забезпечення його життєдіяльності.

4.2.2 Митне оформлення особистих речей громадян, що пересилаються у несупроводжуваному багажі здійснюється в митниці призначення за місцем знаходження його власника або уповноваженої ним особи.

Митний контроль в прикордонному пункті пропуску здійснюється із використанням документу контролю доставки - провізної відомості.

4.3 Митне оформлення особистих речей та товарів, що тимчасово ввозяться громадянами в Україну

4.3.1 Митне оформлення особистих речей громадян, що ввозяться безпосередньо у супроводжуваному багажі залізничним або автомобільним видами транспорту з метою тимчасового ввезення здійснюється безпосередньо в прикордонному пункті пропуску і проводяться шляхом обов'язкового письмового декларування під зобов'язання про зворотне вивезення за умови, що ці речі є власність громадянина, відповідають меті перебування і призначені для забезпечення його життєдіяльності.

4.3.2 Митне оформлення товарів громадян (в тому числі і одиничних неподільних предметів), що тимчасово ввозяться в Україну в обсягах, що підлягають оподаткуванню, здійснюється безпосередньо в прикордонному пункті пропуску і проводиться шляхом обов'язкового письмового декларування під зобов'язання про зворотне вивезення та внесення на рахунок Чернігівської митниці грошової застави у сумі податків, що підлягають сплаті при ввезенні таких товарів.

4.4 Митне оформлення товарів, що ввозяться громадянами з метою транзиту та способи застосування митного контролю на державному кордоні

4.4.1 Митний контроль та оформлення товарів громадян, що ввозяться в Україну з метою транзиту в багажних вагонах залізничним транспортом здійснюється з використанням документа контролю доставки (далі - ДКД) - провізної відомості.

4.4.2 Митне оформлення товарів громадян, що ввозяться в Україну з метою транзиту у супроводжуваному багажі в пасажирських вагонах поїздів закордонного транзитного прямування здійснюється шляхом письмового декларування без оподаткування за умови наявності квитка, що свідчить про безпересадкове транзитне прямування.

4.4.3 Митне оформлення товарів громадян, що ввозяться в Україну з метою транзиту залізничним транспортом в пасажирських вагонах поїздів загального користування та в обсягах, що підлягають оподаткуванню (в тому числі і неподільні предмети) здійснюється безпосередньо в прикордонному пункті пропуску і проводиться шляхом обов'язкового письмового декларування та внесення на рахунок Чернігівської митниці грошової застави у сумі податків, що підлягають сплаті при ввезенні таких товарів у відповідності до положень статей 55 і 56 Митного кодексу України.

4.4.4 Митне оформлення товарів громадян, що ввозяться в Україну з метою транзиту автомобільним транспортом індивідуального користування в обсягах, що підлягають оподаткуванню здійснюється безпосередньо в пункті пропуску і проводиться шляхом письмового декларування із зазначенням у графі "Примітки" митної декларації форми МД-7 відомостей про декларування предметів.

4.4.5 Митне оформлення товарів громадян, що ввозяться іншими видами автомобільного транспорту в обсягах, що підлягають оподаткуванню, здійснюється в пункті пропуску шляхом обов'язкового письмового декларування та внесення на рахунок Чернігівської митниці грошової застави у сумі податків, що підлягають сплаті при ввезенні таких товарів у відповідності до положень статей 55 і 56 Митного кодексу України.

4.4.6 Особисті речі, що безпосередньо ввозяться громадянами в супроводжуваному багажі будь-якими видами транспорту на митну територію України або пересилаються в несупроводжуваному багажі декларуються усно або письмово та оподаткуванню не підлягають.

4.5 Митне оформлення товарів громадян, що вивозяться за межі митної території України

4.5.1 Митне оформлення та контроль товарів громадян, що вивозяться за межі митної території України безпосередньо громадянами в обсягах, що не перевищує товарної партії, здійснюється безпосередньо в пункті пропуску на державному кордоні і проводиться шляхом усного або письмового декларування на вимогу посадової особи митниці або на вимогу громадянина за його бажанням.

4.5.2 Митне оформлення товарів громадян, що вивозяться безпосередньо громадянами в обсягах, що перевищують товарну партію (понад 100000 євро) здійснюється у митниці відправлення за місцем проживання або тимчасового перебуванні власника цих товарів.

Пропуск через державний кордон здійснюється на підставі ВМД у порядку передбаченому для суб'єктів ЗЕД.

4.5.3 Митне оформлення особистих речей громадян, що ввозяться у НСБ здійснюється у митниці відправлення за місцем проживання або тимчасового перебування власника цих предметів.

Пропуск через державний кордон здійснюється на підставі митної декларації, що оформлена внутрішньою митницею.

4.5.4 Пропуск через державний кордон товарів громадян, що переміщуються метою транзиту під час вивезення за межі України або під час зворотного вивезення після тимчасового перебування на території України, здійснюється на підставі митної декларації, митної квитанції форми МД-1, що свідчить про внесення грошової застави.

4.6 Митне оформлення предметів громадян, що переміщуються у НСБ

4.6.1 Митне оформлення предметів громадян, що ввозяться у НСБ залізничним транспортом здійснюється у внутрішній митниці за місцем проживання або перебування із застосуванням на державному кордоні документа контролю доставки - провізної відомості.

4.6.2 Митне оформлення предметів громадян, що ввозяться у НСБ автомобільним транспортом здійснюється у внутрішній митниці із застосуванням на державному кордоні документа контролю доставки - провізної відомості та за умови наявності перевізника належним чином оформлених повноважень від власника.

4.6.3 Митне оформлення предметів громадян, що вивозяться за межі України НСБ здійснюється у внутрішній митниці з обов'язковим заповненням митної декларації в 2-х примірниках та застосуванням документа контролю доставки - провізної відомості.

4.7 Перелік документів, що надаються до митного контролю на державному кордоні

4.7.1 Інспектор Чернігівської митниці в прикордонному пункті пропуску на державному кордоні для проведення митного оформлення предметів громадян має право вимагати від громадян документи, що необхідні для здійснення митного контролю:

- громадянський, закордонний або службовий паспорт, що засвідчує особу громадянина та місце його проживання (країна);

- запрошення на працевлаштування;

- запрошення на навчання;

- курортна путівка;

- запрошення на оздоровлення;

- посвідчення про службове відрядження;

- листок вибуття з місця постійного проживання;

- доручення;

- запрошення на ярмарку, виставку, конкурс, фестиваль;

- проїзні квитки, багажні квитанції, тощо.

5.1 Митна вартість предметів визначається згідно зі статтями 16 і 17 Закону України "Про Єдиний митний тариф" та постанови Кабінету Міністрів України від 05.10.98 року N 1598 "Про затвердження Порядку визначення митної вартості товарів та інших предметів у разі переміщення їх через митний кордон України".

5.2 Мито, податок на додану вартість, митні збори та в установлених законодавством випадках акцизний збір сплачуються громадянами в національній валюті України. Використання на митній території України готівкової іноземної валюти як засобу платежу дозволяється в разі відсутності у громадян коштів у грошовій одиниці України й неможливості здійснення ними при сплаті мита, податку на додану вартість, митних зборів та в установлених законодавством випадках акцизного збору валютно-обмінної операції через пункт обміну іноземної валюти.

5.3 Ввізне мито справляється за ставками, установленими чинним законодавством України. У разі ввезення товарів дитячого асортименту ставки мита зменшуються на 50 відсотків згідно з Декретом Кабінету Міністрів України від 11.01.93 року N 4-93 "Про Єдиний митний тариф України" (додаток 10).

5.4 Товари, що ввозяться громадянами на митну територію України, обкладаються податком на додану вартість (далі - ПДВ) за ставкою 20 відсотків від бази оподаткування.

Сума податку на додану вартість на товари, транспортні засоби та окремі номерні вузли до них, що ввозяться на митну територію України громадянами, обчислюється за формулою:

де Спдв - сума податку на додану вартість;

В - митна вартість;

М - мито;

Са - сума акцизного збору

5.5 Товари, що ввозяться громадянами на митну територію України, обкладаються акцизним збором за ставками згідно із чинним законодавством (додаток 8). Акцизний збір обчислюється з імпортованих товарів виходячи з митної (закупівельної) вартості, збільшеної на суму ввізного мита. Сума акцизного збору, ставка якого встановлюється у відсотках митної (закупівельної) вартості, обчислюється за формулами:

а) по товарах, що підлягають обкладенню ввізним митом,

б) по товарах, що не підлягають обкладенню ввізним митом,

де Са - сума акцизного збору;

В - митна вартість;

М - сума ввізного мита;,

А - ставка акцизного збору.

Сума акцизного збору, ставку якого встановлено в грошовому еквіваленті до фізичної одиниці виміру товару, обчислюється за формулою:

де Са - сума акцизного збору;

Н - кількість товару у фізичних одиницях виміру, визначених відповідним законом;

А - ставка акцизного збору.

5.6 Митні збори справляються на підставі Митного кодексу України за ставками, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.97 року N 65 "Про ставки митних зборів".

5.7 Товари, сумарна митна вартість яких не перевищує 200 євро, а загальна вага не перевищує 50 кг і які ввозяться безпосередньо громадянами в супроводжуваному багажі, пересилаються в несупроводжуваному багажі та надходять на адресу громадян у міжнародних поштових відправленнях, не оподатковуються. Перелік товарів, транспортних засобів та окремих номерних вузлів до них, які звільняються від оподаткування, наведено в додатку 9 до цього Порядку.

5.8 Оподаткування, нарахування та стягнення митних платежів при ввезенні товарів громадянами.

5.8.1 Товари, що ввозяться громадянами з метою вільного використання, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро, а загальна вага яких не перевищує 100 кг, обкладаються ввізним митом за ставкою в розмірі 20 відсотків від митної вартості, податком на додану вартість і в установлених законодавством випадках акцизним та митними зборами.

5.8.2 Товари, що пересилаються на адреси громадян у вантажних відправленнях та міжнародних експрес-відправленнях і сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро, а загальна вага яких не перевищує 100 кг, обкладаються ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України, податком на додану вартість і в установлених законодавством випадках акцизним та митними зборами.

5.8.3 Товари, що ввозяться безпосередньо громадянами в супроводжуваному багажі, або пересилаються в несупроводжуваному багажі, або надходять на адресу громадян у вантажних відправленнях, міжнародних поштових відправленнях чи міжнародних експрес-відправленнях і сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, здійснюється за умови оформлення ВМД та митного оформлення в порядку, передбаченому для суб'єктів ЗЕД. Нарахування та стягнення мита, податку на додану вартість, митних зборів і в установлених законодавством випадках акцизного збору проводиться за вантажною митною декларацією відповідно до порядку, установленого Державною митною службою.

5.8.4 Нарахування та стягнення платежів здійснюються на бланку уніфікованої митної квитанції МД-1.

5.9 Нарахування платежів та стягнення грошової застави при тимчасовому ввезенні товарів громадянами

Тимчасове ввезення громадянами на митну територію України товарів, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, або одного неподільного товару незалежно від митної вартості та ваги дозволяється за умови внесення такими громадянами на рахунок митного органу, що здійснив пропуск таких товарів, грошової застави в розмірі суми податків і зборів, що підлягають сплаті при ввезенні таких товарів на митну територію України з метою вільного використання.

Нарахування та стягнення грошової застави в розмірі суми податків та зборів, що підлягають сплаті при ввезенні таких товарів на митну територію України з метою вільного використання, здійснюються на бланку уніфікованої митної квитанції МД-1.

Сума митних зборів за митне оформлення товарів (код класифікатора виду митного збору 010) входить до суми грошової застави.

Митне оформлення товарів громадян вартість яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, проводиться за ВМД форми МД-2 (МД-3) у порядку, передбаченому для суб'єктів ЗЕД.

Сума митного збору за митне оформлення товарів відповідно до режиму тимчасового ввезення (код класифікатора виду митного збору 012) нараховується на бланку уніфікованої митної квитанції МД-1 і не входить до суми грошової застави.

5.10 Нарахування платежів та стягнення грошової застави при ввезенні товарів громадянами з метою транзиту.

5.10.1 Предмети громадян, що не знаходяться у транзитній зоні міжнародних аеропортів і переміщуються автомобільним або залізничним видами транспорту та до яких неможливо застосовувати усі засоби митного контролю пропускаються через державний кордон України за умови внесення грошової в розмірі суми податків та зборів, що підлягають сплаті при ввезенні цих товарів з метою вільного використання у відповідності до вимог статей 55 і 56 Митного кодексу України.

Нарахування здійснюється на бланку уніфікованої квитанції форми МД-1.

Дія цього пункту не поширюється на предмети громадян, які зазначені у додатках 5 та 6.

5.10.2 У разі порушення зобов'язання про транзит, тобто якщо строк доставки транспортних засобів перевищує 20 діб, громадяни несуть відповідальність згідно з законодавством, при цьому грошова застава поверненню не підлягає.

5.11 Оподаткування ввезення єдиного не подільного предмета.

5.11.1 Єдиний неподільний товар, митна вартість якого перевищує 200 євро та вага перевищує 50 кг, який ввозиться громадянином у супроводжуваному чи несупроводжуваному багажі, надходить на адресу громадянина в міжнародному поштовому відправленні, оформлюється після сплати громадянином або уповноваженою ним особою ввізного мита в розмірі 20 відсотків від митної вартості цього товару, податку на додану вартість, митних зборів і в установлених законодавством випадках акцизного збору.

5.11.2 Нарахування та стягнення мита, податку на додану вартість, митних зборів і в установлених законодавством випадках акцизного збору на єдиний неподільний товар, що надходить на адресу громадянина у вантажному відправленні чи міжнародному експрес-відправленні, здійснюються незалежно від митної вартості й ваги цього товару. Такі товари підлягають обкладенню ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України, податком на додану вартість, митними зборами й у встановлених законодавством випадках акцизним збором.

5.11.3 Нарахування та стягнення платежів здійснюється на бланку уніфікованої квитанції МД-1.

5.12 Оподаткування предметів громадян під час вивезення

Предмети громадян, що вивозяться за межі України автомобільним та залізничним видами транспорту в обсягах, що не перевищує 100000 євро, не оподатковуються. Митне оформлення здійснюється без сплати митних зборів.

5.13 Нарахування та справляння митних зборів

5.13.1 Митні збори справляються під час митного оформлення за:

- митне оформлення товарів, транспортних засобів та окремих номерних вузлів до них (у тому числі таких, що ввозяться тимчасово);

- перебування товарів, транспортних засобів та окремих номерних вузлів до них під митним контролем;

- митне оформлення товарів, транспортних засобів та окремих номерних вузлів до них у зонах митного контролю на територіях і в приміщеннях підприємств, де вони зберігаються, чи поза робочим часом, установленим для митниці;

- митне оформлення товарів відповідно до режиму тимчасового ввезення;

- митне оформлення транспортного засобу індивідуального користування, якщо цей засіб використовується для перевезення товарів та інших предметів в обсягах, що підлягають обкладенню митом;

- зберігання товарів, транспортних засобів та окремих номерних вузлів до них на складах митниць.

5.13.2 Митний збір за митне оформлення предметів не справляється в разі ввезення в Україну або вивезення з України товарів, транспортних засобів та окремих номерних вузлів до них: в обсягах, що не підлягають оподаткуванню або що переміщуються громадянами, які користуються на території України митними пільгами, відповідно до статей 59-63, 65-67 Митного кодексу України, за винятком митного збору за митне оформлення предметів поза місцем розташування митниць або поза робочим часом, установленим для митниць.