Про постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації)

КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

N 2467 від 29.12.2003

Про постійну комісію з питань техногенно-екологічної

безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу

Київської міської ради (Київській міській державній

адміністрації)

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від16.02.98 N 174 ( 174-98-п ) "Про Державну комісію з питаньтехногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій" тавідповідно до рішення Київської міської ради від 20.06.2002 N28/28 ( ra0028023-02 ) "Про утворення виконавчого органу Київськоїміської ради та затвердження його структури і загальноїчисельності", розпорядження Київського міського голови від25.11.2003 N 325 "Про тимчасовий розподіл обов'язків між Київськимміським головою, першими заступниками голови та заступникамиголови Київської міської державної адміністрації":

1. Затвердити Положення про постійну комісію з питаньтехногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуаційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), що додається.

2. Призначити головою Постійної комісії з питаньтехногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуаційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) заступника голови Київської міськоїдержавної адміністрації - начальника Головного управлінняжитлового забезпечення Голицю М.М., заступником голови постійноїкомісії - начальника Головного управління з питань надзвичайнихситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) Пшеничного В.Н.

4. Організаційно-технічне забезпечення роботи постійноїкомісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайнихситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), здійснення контролю завиконанням її доручень, рішень та приписів покласти на Головнеуправління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації).

5. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядженняКиївської міської державної адміністрації від 06.11.96 N 1761( ra1761017-96 ), від 15.12.98 N 2412 ( ra2412017-98 ) "Пропостійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки танадзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації",від 26.01.2001 N 131 ( ra0131017-01 ) "Про склад постійної комісіїз питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуаційКиївської міської державної адміністрації", від 30.10.2001 N 2295"Про внесення доповнень до Положення про постійну комісію з питаньтехногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Київськоїміської державної адміністрації".

6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти назаступника голови Київської міської державної адміністраціїПоживанова М.О.

Міський голова О.Омельченко

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Київської

міської державної

адміністрації

від 29.12.2003 р. N 2467

ПОЛОЖЕННЯ

про постійну комісію з питань техногенно-екологічної

безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу

Київради (Київської міської державної адміністрації)

1. Постійна комісія з питань техногенно-екологічної безпекита надзвичайних ситуацій (далі - Постійна комісія) є постійнодіючим органом, який координує діяльність місцевих та районнихорганів державної виконавчої влади, пов'язану з безпекою тазахистом населення і територій, реагуванням на надзвичайніситуації природного і техногенного характеру.

2. Постійна комісія у своїй діяльності керується КонституцієюУкраїни ( 254к/96-ВР ), законами України, постановами ВерховноїРади України, указами та розпорядженнями Президента України,постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України,наказами Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та усправах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи,рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київськоїміської державної адміністрації, іншими нормативно-правовимиактами та цим Положенням.

3. Основними завданнями Постійної комісії є:

- координація діяльності місцевих органів виконавчої влади,пов'язаної із функціонуванням єдиної державної системи запобіганняі реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природногохарактеру;

- участь у формуванні і реалізації державної політики у сферітехногенно-екологічної безпеки;

- організація та керівництво проведенням робіт з ліквідаціїнаслідків надзвичайних ситуацій регіонального масштабу;

- розгляд питань створення та використанняматеріально-технічних і фінансових ресурсів для запобігання таліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природногохарактеру та їх наслідків.

4. Постійна комісія відповідно до покладених на неї завдань:

а) у звичайних умовах:

- готує і подає до виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації), Київської міської ради таМіністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справахзахисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофипропозиції щодо визначення прав і обов'язків у цій сфері місцевихорганів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій;

- координує діяльність місцевих органів виконавчої влади зпитань розроблення та реалізації цільових і науково-технічнихпрограм і заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям,забезпечення захисту населення, сталого функціонуваннягосподарських об'єктів, зменшення можливих матеріальних витрат тазбереження національної культурної спадщини у разі виникненнянадзвичайної ситуації;

- бере участь у розгляді питань про створення або припиненнядіяльності підприємств незалежно від форм власності, щовикористовують складні та небезпечні технології (хімічні,радіаційні тощо), і подає відповідні пропозиції з цих питань;

- сприяє розвитку гідрометеорологічних спостережень іпрогнозів, державної системи моніторингу навколишнього природногосередовища, системи цивільного захисту населення, форм контролю зафункціонуванням потенційно небезпечних об'єктів;

- здійснює заходи щодо профілактики інфекційних хвороб,локалізації та ліквідації цих захворювань, а також запобіганнявиникненню випадків масових харчових отруєнь населення;

- здійснює методичне керівництво і контроль за роботоюкомісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайнихситуацій районних у м. Києві державних адміністрацій;

б) у режимі підвищеної готовності:

- вживає заходів до активізації роботи, пов'язаної з веденнямспостереження та здійснення контролю за станом довкілля, перебігомепідемій інфекційних захворювань і спалахів інфекційнихзахворювань, масових харчових отруєнь населення, обстановкою напотенційно небезпечних об'єктах і прилеглій до них території,прогнозування виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;

- організовує розроблення комплексних заходів щодо захистунаселення і територій від надзвичайних ситуацій, забезпеченнястабільного функціонування господарських об'єктів незалежно відформ власності;

- здійснює оцінку за матеріалами прогнозу масштабів можливихнаслідків кожного ймовірного виду надзвичайної ситуації зурахуванням особливостей виробництва і регіону, обґрунтуванняпотреб у силах і засобах, необхідних для ліквідації наслідківнадзвичайних ситуацій та визначення шкоди;

- забезпечує координацію заходів щодо запобігання виникненнюнадзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівнів;

в) у режимі діяльності у надзвичайній ситуації:

- забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодіюфункціональних і територіальних підсистем єдиної державної системизапобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного таприродного характеру, а також громадських організацій щодо наданнядопомоги населенню;

- організовує роботу, пов'язану з локалізацією аболіквідацією надзвичайних ситуацій регіонального та місцевогорівнів;

- залучає до виконання робіт з ліквідації наслідківнадзвичайних ситуацій необхідні рятувальні, транспортні,будівельні, медичні та інші формування, використовуючи наявніматеріально-технічні, продовольчі та інші ресурси і запаси;

- визначає межі території, на якій виникла надзвичайнаситуація, та організовує проведення експертизи щодо оцінкирозмірів та масштабів заподіяної шкоди суб'єктами господарськоїдіяльності, населенню і навколишньому природному середовищу;

- організовує постійний контроль за станом довкілля натериторії, що зазнала впливу надзвичайної ситуації, обстановкою нааварійних об'єктах і прилеглій території;

- здійснює безпосереднє керівництво ліквідацією наслідківнадзвичайних ситуацій регіонального масштабу;

- здійснює організацію робіт та взаємодію органів місцевоївиконавчої влади, громадських, міжнародних організацій з евакуаціїнаселення, надання потерпілим необхідної допомоги;

- вивчає обставини, що склалися, та готує інформаціюКиївському міському голові та Міністерству України з питаньнадзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідківЧорнобильської катастрофи про вжиті заходи реагування нанадзвичайну ситуацію та причини її виникнення.

5. Постійній комісії надається право:

- застосовувати без попереднього узгодження з відповіднимимісцевими органами виконавчої влади сили і засоби, призначенівиконувати завдання із запобігання надзвичайним ситуаціям тареагування на них (крім запасів державного матеріального резерву);

- заслуховувати керівників (представників) місцевих ірайонних органів державної виконавчої влади з питань, що належатьдо її компетенції, і давати їм відповідні доручення;

- одержувати від місцевих і районних органів державноївиконавчої влади матеріали і документи, необхідні для вирішенняпитань, які вона розглядає;

- давати доручення місцевим і районним органам державноївиконавчої влади з питань техногенно-екологічної безпеки танадзвичайних ситуацій;

- згідно з рішенням голови Постійної комісії проводити увстановленому порядку в присутності керівника, власника чи йогопредставника перевірку вимог чинного законодавства у сферіцивільної оборони і техногенної безпеки об'єктів господарювання,будівель, споруд, новобудівель, систем енерго- і життєзабезпеченнята інших підконтрольних об'єктів, незалежно від їх підпорядкуваннята форм власності, вимагати і отримувати необхідні пояснення іматеріали;

- залучати до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, уразі потреби, всі функціональні підсистеми єдиної державноїсистеми запобігання і реагування на надзвичайні ситуаціїтехногенного та природного характеру;

- надавати приписи відповідальним посадовим особам, незалежновід їх підпорядкування та форм власності, винних у загрозі абовиникненні надзвичайної ситуації.

6. Роботою Постійної комісії керує її голова, а у разівідсутності голови - заступник голови Постійної комісії.

Голова та його заступник призначаються розпорядженнямКиївської міської державної адміністрації.

Загальний склад Постійної комісії затверджуєтьсярозпорядженням Київської міської державної адміністрації,персональний - визначається головою Постійної комісії.

Голова Постійної комісії організовує її роботу за допомогоюсекретаріату.

Голова Постійної комісії має право:

- залучати для ліквідації або запобігання виникненнюнадзвичайної ситуації будь-які транспортні, рятувальні,відбудовчі, медичні та інші сили і засоби відповідно дозаконодавства;

- приймати рішення в межах повноважень Постійної комісії зпитань реагування на надзвичайну ситуацію;

- вносити пропозиції Київському міському голові прозаохочення (нагородження) осіб, які внесли значний вклад урозробку та реалізацію заходів запобігання надзвичайним ситуаціям,ліквідації їх наслідків;

- делегувати на період ліквідації наслідків надзвичайнихситуацій свої повноваження своєму заступнику.

7. Робочим органом Постійної комісії, що забезпечуєпідготовку, скликання та проведення засідань, а також контроль завиконанням її доручень, рішень, приписів, є секретаріат Постійноїкомісії, який входить до складу Головного управління з питаньнадзвичайних ситуацій виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації).

Роботою секретаріату керує відповідальний секретар.

8. Постійна комісія проводить засідання в міру необхідності,але не рідше одного разу на два місяці. Рішення Постійної комісіїприймається відкритим голосуванням більшістю голосів з числаприсутніх її членів і оформляється протоколом, який підписуєтьсяголовою та відповідальним секретарем Постійної комісії.

Рішення Постійної комісії, прийняті у межах її повноважень, єобов'язковими для виконання керівниками районних у м. Києвідержавних адміністрацій, управлінь, установ, підприємств іорганізацій незалежно від їхньої підпорядкованості та формивласності, розташованих на території м. Києва.

9. До виконання завдань Постійної комісії можуть залучатися увстановленому порядку спеціалісти різного фаху, виходячи зхарактеру та складності вирішуваних питань. Члени робочих групПостійної комісії можуть працювати в них на договірній основівідповідно до законодавства.

10. За членами Постійної комісії на час виконання завданьзберігається заробітна плата за основним місцем роботи. Оплатапраці членів Постійної комісії під час ліквідації наслідківнадзвичайної ситуації в умовах загрози для життя і здоров'ярегулюються окремими постановами Кабінету Міністрів України укожному конкретному випадку.

11. Члени Постійної комісії, посадові особи та фахівці, якізалучаються до роботи у Постійній комісії, забезпечуються міськимтелефонним та мобільним зв'язком.

12. Транспортне забезпечення членів Постійної комісії уповсякденній роботі і під час надзвичайних ситуацій здійснюєтьсяза рахунок місцевих органів виконавчої влади, які вонипредставляють, а під час роботи в зоні надзвичайної ситуації -спеціально призначеним транспортом формувань, що виконуютьзавдання з ліквідації її наслідків.

13. Організація побутового забезпечення членів Постійноїкомісії під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладаєтьсяна районну у м. Києві державну адміністрацію, на території якоївиникла ця ситуація, і здійснюється за рахунок коштів, виділенихдля зазначених потреб.

Члени на період проведення робіт з ліквідації наслідківнадзвичайної ситуації, якщо цього вимагають обставини,забезпечуються спеціальним одягом та іншими засобамиіндивідуального захисту.

Один раз на рік Постійна комісія проводить навчання з метоюпідготовки до дій у надзвичайних ситуаціях.

14. Постійна комісія має свій бланк із зображенням ДержавногоГерба України і своїм найменуванням.

Заступник голови -

керівник апарату Б.Стичинський

( Склад втратив чинність на підставі Розпорядження КМДА

N 1287 ( ra1287017-05 ) від 18.07.2005 )