Про затвердження Положень про головні управління, управління та інші структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

- розглядає справи про правопорушення у сфері містобудуванняі приймає відповідні рішення;

- здійснює методичне забезпечення діяльності відомчих службконтролю якості будівельних організацій і підприємств, щовиготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції;

- аналізує та узагальнює матеріали контролю за якістюзабудови території міста Києва, будівельних робіт, виготовленнябудівельних матеріалів, виробів і конструкцій, вносить пропозиціївідповідним органам про вдосконалення державних стандартів, норм іправил.

4.2. Здійснює в установленому порядку ліцензування упроектуванні та будівництві.

5. Управлінню держархбудконтролю надається право:

- безперешкодного доступу посадових осіб на будівництвооб'єктів і підприємства, незалежно від форм власності, щовиготовляють будівельні матеріали, вироби та конструкції;

- давати у межах своїх повноважень замовникам, проектним ібудівельним організаціям, підприємствам, що виготовляютьбудівельні матеріали, вироби і конструкції, обов'язкові длявиконання приписи щодо усунення порушень законодавства, державнихстандартів, норм і правил, архітектурних вимог, технічних умов,затверджених проектних рішень, правил забудови міста Києва,вносити замовникам пропозиції про припинення фінансування об'єктівдо усунення виявлених недоліків;

- залучати на договірних умовах незалежних експертів,спеціалізовані організації для проведення перевірок і підготовкивисновків з питань, що входять до їх компетенції;

- вимагати в необхідних випадках від замовників, підрядників,виробників будівельних матеріалів, виробів і конструкційвибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків іспоруд, проведення зйомок і замірів, додаткових лабораторних таінших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій;

- отримувати від замовників, проектних і будівельнихорганізацій, підприємств, що виготовляють будівельні матеріали,вироби і конструкції, нормативно-технічну, проектну та іншудокументацію, необхідну для виконання покладених на них функцій;

- зупиняти будівельні роботи, які не відповідають вимогамзаконодавства, державних будівельних норм і правил, стандартів,архітектурним вимогам, технічним умовам, затвердженим проектнимрішенням, правилам забудови міста Києва або здійснюються бездозволу на їх виконання, а також виробництво і застосування вбудівництві будівельних матеріалів, виробів і конструкцій,виготовлених з порушенням державних стандартів;

- анулювати ліцензії, видані управлінням держархбудконтролюна право здійснення спеціальних видів робіт у проектуванні табудівництві, при допущенні суб'єктами ліцензування грубих порушеньзаконодавства, державних стандартів, норм і правил, архітектурнихвимог, технічних умов, затверджених проектних рішень, правилзабудови міста Києва;

- безоплатно отримувати від замовників, будівельнихорганізацій, підприємств, що виготовляють будівельні матеріали,вироби і конструкції, а також органів державної статистики звітнідані про введення в дію основних фондів, реалізацію готовоїпродукції;

- скликати в установленому порядку наради з питань, щоналежать до його компетенції;

- повідомляти органи державної статистики про факти порушеньустановленого порядку прийняття в експлуатацію закінченихбудівництвом об'єктів для виключення їх із числа введених в дію, атакож про реалізацію будівельних матеріалів, виробів іконструкцій, що не відповідають вимогам державних стандартів, длявиключення їх із звітності;

- складати протоколи про правопорушення у сферімістобудування та накладати штрафи відповідно до чинногозаконодавства.

6. Дії і рішення управління держархбудконтролю, йогопосадових осіб можуть бути оскаржені у виконавчому органіКиївської міської ради (Київській міській державній адміністрації)або в суді.

7. Управління держархбудконтролю у своїй діяльностіспівпрацює з відповідними постійними комісіями Київської міськоїради, взаємодіє з іншими спеціально уповноваженими державнимиорганами та органами місцевого самоврядування, що здійснюютьконтроль за дотриманням природоохоронних, санітарно-гігієнічних,протипожежних вимог, охорони праці та інших вимог у сферімістобудування.

8. Управління держархбудконтролю укомплектовується фахівцями,які мають досвід практичної роботи у сфері містобудування.

9. Для узагальнення та аналізу якості будівельних робіт,будівельних матеріалів, виробів і конструкцій управліннядержархбудконтролю подає до Держархбудінспекції України інформаціюза формою та в терміни, встановлені Держбудом України.

10. При управлінні держархбудконтролю можуть створюватись вустановленому порядку госпрозрахункові підрозділи, що здійснюютьна договірних умовах комплекс робіт, пов'язаних з технічнимнаглядом спорудження об'єктів, обстеження їх технічного стану,паспортизації об'єктів забудови, будинків і споруд, а також групипозаштатних інспекторів.

11. Відносини управління держархбудконтролю з юридичнимиособами та громадянами іноземних держав, що здійснюють будівництвона території України, регламентуються чинним законодавствомУкраїни та цим Положенням, якщо інше не передбачено відповіднимиміжнародними договорами.

12. Управління держархбудконтролю у межах своїх повноваженьна основі та на виконання законодавчих та інших нормативних актівУкраїни, розпоряджень Київського міського голови, виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та рішень Київської міської ради, видає накази,організовує і контролює їх виконання.

13. Начальник управління призначається на посаду тазвільняється з посади Київським міським головою за погодженням зДержбудом України.

Начальник управління держархбудконтролю має заступника, якийпризначається на посаду та звільняється з посади за його поданнямКиївським міським головою за погодженням з Держбудом України.

14. Начальник управління держархбудконтролю:

- здійснює керівництво управлінням держархбудконтролю, несеперсональну відповідальність за виконання покладених на управліннязавдань і здійснення його функцій;

- видає у межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання;

- є розпорядником бюджетних асигнувань на утримання ізабезпечення діяльності управління;

- подає на затвердження виконавчому органу Київської міськоїради (Київській міській державній адміністрації) кошторис доходіві видатків та штатний розпис управління в межах граничноїчисельності та фонду оплати праці його працівників;

- затверджує положення про структурні підрозділи управління; - призначає на посаду і звільняє з посади працівниківуправління, розподіляє обов'язки між ними, визначає ступінь їхвідповідальності в установленому порядку;

- вносить в установленому порядку на розгляд виконавчомуоргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) проекти розпоряджень з питань, що належать докомпетенції управління держархбудконтролю;

- здійснює інші повноваження відповідно до законодавчих таінших нормативних актів України, рішень Київської міської ради таКиївського міського голови, розпоряджень виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)та цього Положення.

15. Управління держархбудконтролю утримується за рахуноккоштів міського бюджету.

Гранична чисельність працівників управління

держархбудконтролю затверджується Київським міським головою.

Видатки на утримання управління держархбудконтролю, в томучислі на оплату праці його працівників затверджується у бюджеті м.Києва на відповідний рік.

Структура управління держархбудконтролю затверджуєтьсярозпорядженням виконавчого органу Київської міської ради(Київською міською державною адміністрацією).

Штатний розпис управління держархбудконтролю в межахграничної чисельності і фонду оплати праці його працівниківзатверджується заступником голови Київської міської державноїадміністрації відповідно до розподілу обов'язків після експертизи,проведеної Головним фінансовим управлінням виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації).

Майно управління держархбудконтролю є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.

16. Ліквідація чи реорганізація управління держархбудконтролюздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.

Заступник міського голови -

секретар Київради В.Яловий

Додаток N 28

до рішення Київської міської

ради

від 10.07.2003 р. N 584/744

ПОЛОЖЕННЯ

про головне управління з питань підприємництва

виконавчого органу Київської міської ради

(Київської міської державної адміністрації)

1. Головне управління з питань підприємництва виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) (далі за текстом - Головне управління) єструктурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), підзвітним тапідконтрольним Київській міській раді та підпорядкованимКиївському міському голові.

2. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної Ради України, актами Президента України, КабінетуМіністрів України, рішеннями Київради, розпорядженнями виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та Київського міського голови, а також цимПоложенням.

3. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку іззображенням Державного Герба України і своїм найменуванням,штампи, бланки та інші реквізити.

4. Місцезнаходження Головного управління: 04070, м. Київ-70,Боричів узвіз, 8.

5. Основними завданнями Головного управління є:

- реалізація та контроль за виконанням державної регуляторноїполітики та державної політики у сфері розвитку підприємництва нарівні міста;

- участь у розробці та погодження в обов'язковому порядкупроектів нормативно-правових актів Київради та виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), що стосуються підприємництва;

- співпраця з відповідними структурними підрозділамиДержавного комітету України з питань регуляторної політики тапідприємництва, органами місцевого самоврядування та виконавчоївлади, щодо підприємницької діяльності;

- координація діяльності виконавчих органів районних у містіКиєві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій),пов'язаних з розробленням та реалізацією заходів щодо впровадженнядержавної регуляторної політики у сфері підприємництва, державноїполітики розвитку підприємництва в місті, реєстрації таліцензування;

- здійснення заходів щодо усунення правових,адміністративних, економічних та організаційних перешкод на шляхурозвитку підприємництва;

- створення системи консультативно-інформаційної підтримки,підготовки та перепідготовки кадрів для підприємництва;

- підготовка пропозицій Київраді та виконавчому органуКиївської міської ради (Київській міській державній адміністрації)щодо впровадження та вдосконалення механізмів фінансово-кредитноїпідтримки малого та середнього підприємництва, контроль за їхреалізацією;

- підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малогота середнього підприємництва;

- взаємодія з міжнародними організаціями з питаньрегуляторної політики та розвитку підприємництва;

- взаємодія з громадськими об'єднаннями, що мають програмудій, яка співпадає з основними завданнями Головного управління;

- участь у розробці та впровадженні міської схеми створеннянових робочих місць;

- виконання, відповідно до своїх повноважень, функцій,пов'язаних із концесією та лізингом об'єктів права комунальноївласності територіальної громади м. Києва та об'єктів правадержавної власності, що перебувають у сфері управління виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації).

6. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:

6.1. Забезпечує реалізацію державної політики у сферірегулювання, розвитку і підтримки підприємництва в місті Києві;

6.2. Проводить аналіз проектів нормативно-правових актівКиївради та виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) та Київради, що стосуютьсяпідприємництва, та готує пропозиції щодо їх доцільності;

6.3. Проводить аналіз проектів рішень Київради, розпорядженьвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) з питань підприємництва та надаєвідповідні пропозиції;

6.4. Здійснює методичне забезпечення структурних підрозділіввиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) з питань впровадження державноїрегуляторної політики;

6.5. Аналізує та узагальнює інформацію структурнихпідрозділів органів виконавчої влади міста та районів пореалізації заходів міської програми розвитку підприємництва тадержавної регуляторної політики у сфері підприємництва;

6.6. Надає пропозиції та бере участь у розробці проектівнормативно-правових актів, спрямованих на стимулювання розвиткупідприємництва;

6.7. Здійснює систематичний аналіз стану підприємництва,державної реєстрації суб'єктів підприємництва та ліцензуванняпевних видів господарської діяльності;

6.8. Розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконаленнясистеми та механізму фінансово-кредитної підтримки малого тасереднього підприємництва, є розпорядником коштів, визначених умежах бюджетних асигнувань, на підтримку суб'єктів підприємницькоїдіяльності;

6.9. Готує і подає у встановленому порядку пропозиції таобгрунтування до проектів бюджету міста, програмисоціально-економічного розвитку міста та інших міських програм зпитань віднесених до компетенції Головного Управління;

6.10. Бере безпосередню участь в організації та проведенніконкурсів, тендерів на розміщення регіональних замовлень з усіхвидів ресурсів на товари, послуги, роботи, обладнання та ін. середсуб'єктів підприємництва;

6.11. Сприяє формуванню оптимальної мережі ринковоїінфраструктури;

6.12. Готує пропозиції щодо надання суб'єктам підприємництванежилих та вільних виробничих приміщень державної та комунальноївласності міста, земельних ділянок та об'єктів незавершеногобудівництва, не використовуваного устаткування, необхідних дляздійснення підприємницької діяльності;

6.13. Надає пропозиції щодо здійснення первісногооблаштування неосвоєних територій об'єктами виробничої ісоціальної інфраструктури з продажем або передачею їх в орендупідприємцям;

6.14. Розробляє та подає на розгляд Київради пропозиції щодомодернізації технологій, інноваційної та інвестиційної діяльностісуб'єктів підприємницької діяльності, освоєння ними нових видівпродукції та послуг;

6.15. Взаємодіє з громадськими об'єднаннями підприємців, щопідтримують розвиток підприємництва, співпрацює з дорадчимиорганами щодо питань підтримки підприємництва;

6.16. Сприяє ефективному використанню досвіду та досягненьсуб'єктів підприємництва, що практикують чи пропонують сучасні таефективні заходи та засоби захисту споживчого ринку, в тому числіставить перед виконавчим органом Київської міської ради (Київськоюміською державною адміністрацією) питання щодо фінансуванняпрограм, направлених на досягнення цієї мети;

6.17. Бере участь у конкурсних та тендерних комісіях такомітетах, що створені виконавчим органом Київської міської ради(Київською міською державною адміністрацією) і стосуються питаньта інтересів підприємництва;

6.18. Бере участь у розробці і впровадженні в установленомупорядку заходів на виконання державних та міських програмсоціально-економічного розвитку м. Києва;

6.19. Бере участь у розробці міської схеми створення новихробочих місць, розробляє та впроваджує заходи по підтримцізайнятості населення, сімейного підприємництва, малого тасереднього бізнесу, розвитку громадських робіт;

6.20. Замовляє на конкурсних засадах і координує виконаннянауково-дослідних та інших робіт, спрямованих на реалізаціюдержавних програм з питань регуляторної політики та підприємництвана рівні міста;

6.21. Розробляє та подає на затвердження в установленомупорядку міські та цільові програми у сфері розвиткупідприємництва, аналізує та контролює хід виконання цих програм, втому числі використання бюджетних коштів, які надані для підтримкиі розвитку підприємництва; готує пропозиції Київраді тавиконавчому органу Київської міської ради (Київській міськійдержавній адміністрації) щодо:

- виділення фінансових та матеріально-технічних ресурсів,необхідних для реалізації цих програм;

- ефективного використання виділених матеріально-технічнихресурсів;

6.22. Узагальнює практику застосування законодавства з питаньрегуляторної політики, розвитку підприємництва на рівні міста таготує пропозиції, спрямовані на його вдосконалення;

6.23. Формує пропозиції щодо надання фінансової підтримкисуб'єктам підприємницької діяльності;

6.24. Організовує розгляд цільових проектів і програм, щомають важливе значення для розвитку підприємницької діяльності вмісті;

6.25. Організовує збирання інформації, необхідної дляпроведення аналізу ефективності регуляторних заходів, програмрозвитку та підтримки підприємництва;

6.26. Розробляє та організовує здійснення заходів щодостворення відповідної інформаційної інфраструктури з метоюодержання та обміну економічною, правовою, статистичною та іншоюінформацією між суб'єктами підприємництва;

6.27. Організовує підтримку зовнішньоекономічної діяльностісуб'єктів підприємництва, включаючи сприяння розвитку їхторговельних, науково-технічних, виробничих, інформаційнихзв'язків з іншими державами, участі в міжнародних виставках таярмарках;

6.28. Бере участь у підготовці переліків об'єктів правакомунальної власності територіальної громади м. Києва та об'єктівправа державної власності, що перебувають у сфері управліннявиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), які можуть бути передані в концесію,подає пропозиції та погоджує вирішення питань, пов'язаних зконцесією та дотриманням принципів концесійної діяльності;

6.29. Здійснює повноваження виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) у сферірегулювання і підтримки підприємництва та забезпечує в межахнаданих, повноважень розвиток і посилення підприємницьких засад;

6.30. Забезпечує підготовку та погодження пропозиційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) щодо питань що відносяться до компетенціїГоловного управління;

6.31. Взаємодіє з державними та міжнародними організаціями таустановами, бере участь у національних та міжнароднихконференціях, семінарах із розвитку підприємництва;

6.32. Забезпечує в межах своєї компетенції створення тавикористання інформаційних продуктів та надання інформаційних,правових послуг та консультацій з питань розвитку підприємництва;

6.33. Створює та поповнює банк інформаційних даних щодокласифікації та оцінки роботи суб'єктів підприємницькоїдіяльності;

6.34. Подає пропозиції та погоджує питання, пов'язані ізлізингом об'єктів права комунальної власності територіальноїгромади м. Києва та об'єктів права державної власності, щоперебувають у сфері управління виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації);

6.35. Забезпечує діяльність виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) як органуліцензування виду господарської діяльності "організація таутримання тоталізаторів, гральних закладів";

6.36. В межах своїх повноважень видає накази. Накази, яківидаються Головним управлінням і які порушують права, свободи тазаконні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,підлягають державній реєстрації у встановленому порядку;

6.37. Здійснює інші функції, необхідні для виконанняпокладених на нього завдань.

7. Головне управління має право:

- представляти виконавчий орган Київської міської ради(Київську міську державну адміністрацію) за його дорученням уміжнародних і міжрегіональних організаціях та під час укладанняміжнародних міжрегіональних договорів в межах своєї компетенції;

- отримувати у встановленому законодавством порядку відцентральних та місцевих органів виконавчої влади, органівмісцевого самоврядування та підприємств, установ та організацій,безоплатно інформацію, документи, матеріали, статистичні дані,необхідні для виконання покладених на Головне управління завдань;

- залучати вчених, спеціалістів органів виконавчої влади,структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), підприємств, установта організацій (за погодженням з їх керівниками) для розглядупитань, що належать до його компетенції;

- створювати в установленому порядку експертні таконсультативні ради, робочі групи та проводити спільні наради зпитань, що належать до його компетенції;

- брати участь у здійсненні перевірок щодо виконаннямісцевими органами самоврядування, місцевими органами виконавчоївлади та іншими територіальними органами виконавчої владизаконодавства, що регулює підприємницьку діяльність, дотриманняними порядку державної реєстрації суб'єктів підприємництва,ліцензування підприємницької діяльності;

- звертатися до місцевих органів самоврядування, місцевихорганів виконавчої влади в інтересах суб'єктів підприємницькоїдіяльності в межах своєї компетенції;

- в межах своїх повноважень, за дорученням представлятиінтереси Київради та виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) в судових органах, вустановах, організаціях, підприємствах;

- брати участь у розробленні, розгляді та погодженні питаньрегуляторної політики та розвитку і підтримки підприємництва упроцесі здійснення співробітництва міста з іншими регіонами,іноземними державами, торговельно-економічними союзами,міжнародними та міжрегіональними економічними і фінансовимиорганізаціями, організовувати в межах своєї компетенції роботупредставників міста у міжрегіональних комісіях з цих питань;

- укладати в установленому порядку угоди та організовувативиконання науково-дослідних робіт з питань регуляторної політикита розвитку підприємництва, в тому числі за рахунок коштів, щовиділяються з цією метою з міського бюджету;

- у встановленому порядку вносити пропозиції до Київради щодостворення госпрозрахункових і неприбуткових організацій тадрукованих видань з питань розвитку підприємництва на рівні міста;

- організовувати конференції, симпозіуми, семінари з питаньрегуляторної політики, розвитку і підтримки підприємництва нарівні міста.

8. Головне управління у процесі виконання покладених на ньогозавдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київськоїміської ради, органами місцевого самоврядування, центральними імісцевими органами виконавчої влади, громадськими організаціями, атакож з міжрегіональними та міжнародними організаціями,відповідними органами та організаціями інших регіонів України таїх представництвами.

9. Головне управління при потребі видає разом з іншимиорганами виконавчої влади, структурними підрозділами виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та виконавчими органами районних у м. Києві рад(районними у м. Києві державними адміністраціями) спільнінормативні акти.

10. Головне управління очолює начальник, який призначаєтьсяна посаду та звільняється з посади Київським міським головою.

Начальник Головного управління має першого заступника тазаступників, які призначаються Київським міським головою заподанням начальника Головного управління.

11. Начальник Головного управління:

- здійснює керівництво діяльністю Головного управління і несеперсональну відповідальність за виконання покладених на Головнеуправління завдань та здійснення ним своїх функцій;

- є розпорядником коштів міського бюджету на утриманняГоловного управління;

- забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень Київськогоміського голови, виконання перспективних і поточних планівдіяльності Головного управління;

- видає в межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання;

- призначає на посади і звільняє з посад керівниківуправлінь, відділів та працівників Головного управління;

- розподіляє обов'язки між заступниками і координує їхроботу;

- затверджує положення про структурні підрозділи, посадовіінструкції працівників Головного управління;

- застосовує до працівників Головного управління заходизаохочення та накладає дисциплінарні стягнення;

- готує та подає на затвердження в установленому порядкуштатний розпис і кошторис доходів і видатків на утриманняГоловного управління;

- вносить у встановленому порядку на розгляд Київськоїміської ради, виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) проекти нормативно-правових актівз питань, що належать до компетенції Головного управління;

- здійснює інші повноваження, передбачені законодавством тацим Положенням.

12. Для погодженого вирішення питань, що належать докомпетенції Головного управління, в Головному управлінні можеутворюватися колегія у складі начальника Головного управління(голова колегії) та заступників начальника, а також іншихпрацівників Головного управління. До складу колегії можуть входитикерівники інших структурних підрозділів виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації), депутатиКиївради, представники підприємств, наукових і громадськихорганізацій за їх згодою.

Склад колегії затверджується Київським міським головою заподанням начальника Головного управління. Рішення колегіїпровадяться в життя наказами начальника Головного управління.

13. Структура Головного управління затверджуєтьсярозпорядженням виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації).

Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуєтьсязаступником голови Київської міської державної адміністраціївідповідно до розподілу обов'язків після експертизи, проведеноїГоловним фінансовим управлінням виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації).

14. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.

Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.

Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників затверджуються у бюджеті м. Києва навідповідний рік.

15. Майно Головного управління є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.

16. Ліквідація чи реорганізація Головного управлінняздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.

Заступник міського голови -

секретар Київради В.Яловий

Додаток N 29

до рішення Київської міської

ради

від 10.07.2003 р. N 584/744

ПОЛОЖЕННЯ

про Головне управління з питань цінової політики

виконавчого органу Київської міської ради

(Київської міської державної адміністрації)

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Головне управління з питань цінової політики виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) (далі - Головне управління), є підзвітним тапідконтрольним Київській міській раді та підпорядкованимКиївському міському голові. Головне управління в межах своєїкомпетенції здійснює методичне керівництво в сфері ціноутворенняна території міста Києва, несе відповідальність за проведенняєдиної політики ціноутворення, вдосконалення системи цін в умовахринкових відносин, де повинні органічно поєднуватися принципивільного ціноутворення з державним регулюванням цін.

1.1. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків таДержавному казначействі, печатку із зображенням Державного ГербаУкраїни і своїм найменуванням, штампи, бланки інші реквізити.

Місцезнаходження Головного управління: м. Київ, вул.Рогнідинська, 4.

1.2. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної Ради України, указами і розпорядженнями ПрезидентаУкраїни, постановами, декретами і розпорядженнями КабінетуМіністрів України, наказами Міністерства економіки та з питаньєвропейської інтеграції України, рішеннями Київської міської ради,розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнямиКиївської міської державної адміністрації, а також цим Положенням.

У межах своєї компетенції Головне управління забезпечуєвиконання нормативно-правових актів України, розпорядженьКиївської міської державної адміністрації і здійснює систематичнийконтроль за їх виконанням.

1.3. У вирішенні питань ціноутворення, Головне управліннявзаємодіє з постійними комісіями Київради, головними управліннями,управліннями, службами, відділами, іншими структурнимипідрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), об'єднаннями, підприємствами,установами та організаціями комунальної власності територіальноїгромади міста Києва та районних у місті Києві територіальнихгромад, професійними спілками та іншими громадськимиорганізаціями, також з підприємствами, установами, організаціямита об'єднаннями, розташованими в місті Києві, незалежно відвідомчої підпорядкованості та форм власності.

1.4. Рішення Головного управління щодо питань ціноутворення,прийняті в межах його компетенції, є обов'язковими для галузевихуправлінь виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), місцевих органів господарськогоуправління та контролю, підприємств, установ, організацій таоб'єднань, що розташовані на території міста Києва, незалежно відвідомчої підпорядкованості та форм власності.

1.5. Головне управління має право укладати від свого іменідоговори, набувати майнових і немайнових прав, бути позивачем івідповідачем в суді, Господарському суді.

1.6. Головне управління несе відповідальність заобгрунтованість цін і тарифів, що подаються ним на затвердженнявиконавчому органу Київської міської ради (Київській міськійдержавній адміністрації), а також вживає необхідні заходи,направлені на зміцнення державної дисципліни цін в місті Києві.

1.7. За дорученням виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) регулює ціни і тарифина продукцію, товари та послуги, згідно з законодавством України.

II. ЗАВДАННЯ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ

2. Завданнями Головного управління є:

2.1. Розробка пропозицій по формуванню і реалізації ціновоїполітики в місті Києві, а також удосконаленню господарського іорганізаційно-правового механізму ціноутворення.

2.2. Здійснення комплексу заходів щодо вдосконалення системицін в умовах ринкових відносин, з метою органічного поєднанняпринципів вільного ціноутворення та державного регулювання цін.

2.3. Проведення моніторингу, аналізу і прогнозів динаміки ціні тарифів, діючих співвідношень між цінами в народномугосподарстві, розробка відповідних пропозицій щодо регулювання ціні дотримання цінового парітету та отримання інфляції.

2.4. Розробка пропозицій щодо послідовної лібералізації цін,сприяння розвитку ринкових відносин і добросовісної конкуренції.

2.5. Здійснення методичного керівництва діяльностіпідприємств, установ, організацій та суб'єктів підприємницькоїдіяльності з питань ціноутворення.

2.6. Підготовка економічно обгрунтованих проектів цін напродукцію і тарифів на послуги, які відповідно до законодавстваУкраїни затверджуються виконавчим органом Київської міської ради(Київською міською державною адміністрацією).

2.7. Здійснення державного контролю за дотриманнямвстановленого порядку затвердження і застосування цін і тарифів напідприємствах, установах, організаціях та об'єднаннях незалежновід форм власності на території міста Києва з питань, щовідносяться до компетенції виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації).

III. ФУНКЦІЇ, ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ

3. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:

3.1. Готує для затвердження в установленому порядкуекономічно обгрунтовані проекти цін на продукцію та тарифи напослуги.

3.2. Погоджує тарифи на послуги, які надаються місцевимиорганами господарського управління та контролю, і підлягаютьдержавній реєстрації в міському управлінні юстиції.

3.3. Погоджує ціни та тарифи на товари і послуги, яківиробляються та надаються підприємствами, установами таорганізаціями, що створені Київською міською радою.

3.4. Погоджує проекти розпоряджень виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), які подаються на затвердження в установленомупорядку головними управліннями, управліннями виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)та містять положення щодо ціноутворення.

3.5. Здійснює прямі, і разом з іншими органами управління,опосередковані форми державного регулювання цін і тарифів з метоюотримання інфляційних процесів, стимулювання ділової активності,обмеження монополізму, а також забезпечення соціального захистунаселення.

3.6. Розробляє пропозиції щодо забезпечення співвідношення вцінах на промислову і сільськогосподарську продукцію, створенняоднакових економічних умов підприємствам та організаціям різнихформ власності, підтримання рівноваги між попитом і пропозицією.

3.7. Проводить на підставі статистичних даних та результатівмоніторингу аналіз динаміки цін і тарифів, індексів споживчих цін,прогнозування змін фіксованих, регульованих і договірних (вільних)цін і тарифів, їх вплив на розвиток пропорцій в галузях народногогосподарства і кон'юнктурі ринку.

3.8. Бере участь в аналізі рівнів монополізації товарногоринку міста та визначенні переліку підприємств-монополістів.

3.9.Вивчає і узагальнює практику встановлення цін і тарифів внародному господарстві, здійснює роботу по вдосконаленню системицін та поетапної їх лібералізації і подає відповідні пропозиціївиконавчому органу Київської міської ради (Київській міськійдержавній адміністрації) та органам виконавчої влади вищого рівня,міністерствам, відомствам, іншим центральним органам.

3.10. Бере участь у розробці актів законодавства з питаньціноутворення, а також за участю зацікавлених підприємств,установ, організацій і об'єднань та підготовці методичних іінструктивних матеріалів з питань встановлення цін і тарифів танеобхідних для їх формування нормативів.

3.11. Надає методичну і практичну допомогу Державнійінспекції по контролю за цінами в місті Києві.

3.12. Здійснює перевірки за додержанням визначеногозаконодавством порядку встановлення і застосування цін та їхекономічного обгрунтування підприємствами, установами,організаціями незалежно від форм власності та суб'єктамипідприємницької діяльності в тісній взаємодії з податковимиадміністраціями, правоохоронними та іншими контролюючими органамиі громадськими об'єднаннями.

3.13. Надає підприємствам, установам, організаціям іоб'єднанням та іншим суб'єктам підприємницької діяльності платніпослуги в установленому порядку.

3.14. Надає роз'яснення по цінах і тарифах з прейскурантіввсіх рівнів затвердження, в т.ч. відомчих прейскурантів, а такожінформацію з законодавства по ціноутворенню і застосуванню цін увсіх галузях народного господарства.

3.15. Надає допомогу в питаннях цінової політикипідприємствам, установам, організаціям та об'єднанням незалежновід їх підпорядкованості і форм власності.

3.16. За дорученням виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації) представляти його інтереси увідносинах з підприємствами, установами і організаціями.

3.17. Залучає спеціалістів інших підприємств, установ,організацій та об'єднань громадян (за погодженням з їхнімикерівниками) для розгляду питань, що належать до компетенціїГоловного управління.

3.18. Одержує безкоштовно від Київського міського управліннястатистики звітні дані, від управлінь, відділів і службвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), в необхідних випадках безпосередньо відпідприємств, установ, організацій та об'єднань розрахунковіматеріали для розробки цін і тарифів і звітні дані для здійсненняконтролю за правильністю їх встановлення, та інші необхідніматеріали, пов'язані з ціноутворенням.

3.19. Відповідно до законодавства України вирішує питання провведення тимчасового державного регулювання цін та тарифів у разіїх надмірного зростання та про скасування цін і тарифів,встановлених з порушенням законодавства.

3.20. Скликає та проводить наради і обговорення з питаньціноутворення, запрошує на них керівників наукових, промислових ігромадських організацій, установ і закладів міста, представниківінших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації) та виконавчихорганів районних у місті Києві рад (районних у місті Києвідержавних адміністрацій).

3.21. Утворює при необхідності за погодженням з іншимизацікавленими органами виконавчої влади комісії та експертнігрупи, в тому числі із залученням до роботи в них фахівців надоговірній (контрактній) основі, для розгляду питань, пов'язаних зціноутворенням.

IV. ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ

4. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.

4.1. Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.

4.2. Видатки на утримання Головного управління, в тому числіі на оплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті містаКиєва на відповідний рік.

Структура Головного управління затверджується розпорядженнямвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації).

4.3. Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуєтьсязаступником голови Київської міської державної адміністраціївідповідно до розподілу обов'язків після експертизи, проведеноїГоловним фінансовим управлінням виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації).

4.4. Головне управління очолює начальник, який призначаєтьсяна посаду і звільняється з посади Київським міським головою.

Начальник Головного управління має заступників, які за йогоподанням, призначаються на посаду і звільняються з посадиКиївським міським головою.

4.5. Головне управління у процесі виконання покладених нанього завдань взаємодіє з відповідними профільними комісіямиКиївської міської ради, іншими структурними підрозділамивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), представницькими органами та органамимісцевого самоврядування, а також підприємствами, установами таорганізаціями, об'єднаннями громадян, іншими юридичними тафізичними особами.

4.6. Начальник Головного управління:

4.6.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління,несе персональну відповідальність за виконання покладених наГоловне управління завдань за законність прийнятих Головнимуправлінням рішень, визначає ступінь відповідальності заступниківначальника Головного управління, керівників його структурнихпідрозділів.

4.6.2. Подає на затвердження в установленому порядкуструктуру, положення і штатний розпис Головного управління в межахграничної чисельності та фонду оплати праці працівників.

4.6.3. Затверджує положення про структурні підрозділиГоловного управління та посадові інструкції працівників.

4.6.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання.

4.6.5. Здійснює контроль за виконанням розпорядженьвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) в межах своєї компетенції.

4.6.6. Представляє без доручення Головне управління вдержавних органах, судах, підприємствах, установах, організаціяхта об'єднаннях незалежно від форм власності.

4.6.7. Відкриває в банківських установах та Державномуказначействі розрахункові рахунки, підписує грошові документи.

4.6.8. Розпоряджається коштами в межах затвердженогокошторису витрат на утримання Головного управління.

4.6.9. Призначає на посади і звільняє з посад працівниківГоловного управління.

4.7. Накази начальника Головного управління, що порушуютьправа громадян, представницьких органів, органів місцевогосамоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бутискасовані Київським міським головою, або оскаржені в судовомупорядку.

4.8. В Головному управлінні для вирішення питань, що належатьдо його компетенції, найважливіших напрямків діяльності таудосконалення господарського і організаційно-правового механізмуціноутворення може бути утворена колегія у складі начальникаГоловного управління (голова колегії), його заступників запосадою, представників підприємств, на продукцію та послуги якихзапроваджено державне регулювання цін та тарифів.

До складу колегії можуть входити депутати Київради, керівникиінших підрозділів органів державної виконавчої влади, структурнихпідрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) за згодою. Положення про колегіюта її персональний склад затверджується Київським міським головоюза поданням начальника Головного управління.

Рішення колегії провадяться в життя за наказами начальникаГоловного управління.

4.9. Накази Головного управління, які порушують права,свободи і законні інтереси громадян, або мають міжвідомчийхарактер, підлягають державній реєстрації в Київському міськомууправлінні юстиції.

4.10. Майно Головного управління є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.

4.11. Ліквідація чи реорганізація Головного управлінняздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.

Заступник міського голови -

секретар Київради В.Яловий

Додаток N 31

до рішення Київської

міської

від 10.07.2003 р. N 584/744