• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положень про головні управління, управління та інші структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Київська міська рада | Рішення, Положення від 10.07.2003 № 584/744
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Положення
  • Дата: 10.07.2003
  • Номер: 584/744
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Положення
  • Дата: 10.07.2003
  • Номер: 584/744
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
16. Ліквідація чи реорганізація Головного управлінняздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
Додаток 17
до рішення Київської міської
ради
від 10.07.2003 р. N 584/744
ПОЛОЖЕННЯ
про Головне управління споживчого ринку та торгівлі
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління споживчого ринку та торгівлівиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурнимпідрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), є підзвітним та підконтрольнимКиївській міській раді та підпорядковане Київському міськомуголові.
Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку іззображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Місцезнаходження (юридична адреса) Головного управління:01004 м. Київ-4, вул. Басейна, 1/2-а.
3. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної Ради України, указами та розпорядженнями ПрезидентаУкраїни, декретами, постановами і розпорядженнями КабінетуМіністрів України, іншими законодавчими та нормативними актами,рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київськогоміського голови, розпорядженнями виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації) та цим Положенням.
3. Основними завданнями Головного управління є:
3.1. Забезпечення реалізації державної політики у сферірозвитку внутрішньої торгівлі, харчової та переробноїпромисловості, сприяння гарантованому забезпеченню містапродовольчими ресурсами, організації та розвитку оптової,роздрібної торгівлі, громадського харчування на основівикористання ринкових механізмів господарювання;
3.2. Створення сприятливих умов для розвитку харчової тапереробної промисловості міста з метою більш повного забезпеченняпопиту населення на продукцію київських товаровиробників;
3.3. Залучення на споживчий ринок міста товарних ресурсів зінших регіонів України та з-за кордону для забезпечення населеннясировиною харчової промисловості та необхідними товарами;
3.4. Впровадження затверджених в установленому порядку правилторговельної діяльності, забезпечення контролю за їх дотриманням,здійснення заходів щодо вдосконалення торговельного обслуговуваннянаселення;
3.5. Здійснення у межах своєї компетенції і встановленихзаконодавством вимог організації контролю за якістю обслуговуваннянаселення підприємствами роздрібної, оптової торгівлі,громадського харчування незалежно від форм власності та відомчоїпідпорядкованості із застосуванням передбачених законодавствомсанкцій до порушників;
3.6. Координація роботи відповідних підрозділів виконавчихорганів районних у м. Києві рад (районних у місті Києві державнихадміністрацій), підприємств торгівлі, харчової та переробноїпромисловості незалежно від форм власності, пов'язаної з їхрозвитком, регулюванням ринку товарів, сприяння розвитку торговоїінфраструктури, впровадження нових форм торговельногообслуговування населення, проведення кадрової політики;
3.7. Надання методологічної, консультативної і організаційноїдопомоги підприємствам харчової та переробної промисловості,торгівлі, громадського харчування незалежно від форм власності іпідпорядкування, місцевим органам виконавчої влади з питань, щовідносяться до компетенції Головного управління;
3.8. Створення сприятливих умов для розвитку садівницьких ігородницьких товариств і спілок та координація їх діяльності;
3.9. Розробка проектів програм економічного і соціальногорозвитку міста, районів, спрямованих на підвищення рівнязабезпечення населення продовольчими та непродовольчими товарами,збільшення обсягів виробництва товарів харчової галузі.
4. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:
1) здійснює координацію роботи управлінь (відділів)споживчого ринку та торгівлі виконавчих органів районних у м.Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій),забезпечує доведення до них нормативних та розпорядчих документіввищих представницьких та виконавчих органів, контролює їхвиконання, визначає пріоритети у розвитку торговельної, харчовоїта переробної галузей м. Києва;
2) координує роботу підприємств, що випускають товаринародного споживання, продовольчої та непродовольчої групи, атакож із випуску продукції громадського харчування;
3) здійснює координацію роботи підприємств торгівлі,громадського харчування незалежно від форм власності у сферіторговельної діяльності з питань забезпечення потреб населенняміста товарами широкого вжитку;
4) розробляє самостійно або разом з відповідними службамивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), місцевими органами самоврядування,підприємствами, установами та організаціями міста пропозиції,спрямовані на збільшення виробництва продовольчих товарів нанасичення споживчого ринку і подає їх на розгляд до виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації);
5) організовує роботу з питань, що належать до йогокомпетенції, стосовно забезпечення підтримки та захистувітчизняного товаровиробника;
6) бере участь у розробці пропозицій щодо забезпеченнясприятливих умов діяльності підприємств харчової та переробноїпромисловості, забезпеченні надання консультативної підтримки іпослуг в організації виробництва продукції та маркетингу;
7) забезпечує в межах своїх повноважень проведеннямоніторингу, економічного аналізу рівня та динаміки цін нарегіональному, вітчизняному ринках продовольства, бере участь врозробці пропозицій щодо проведення цінової політики на споживчомуринку міста у створенні системи інформування про попит іпропозиції на зазначеному ринку;
8) сприяє відновленню традиційних та освоєнню нових ринківпродовольчих товарів, налагодженню співробітництва з суб'єктамипідприємницької діяльності;
9) забезпечує популяризацію продукції, що випускаєтьсяпідприємствами харчової промисловості міста, сприяє участіпідприємств, установ і організацій у виставках, ярмарках,аукціонах тощо;
10) бере участь у розробці програм та укладанні угод напоставку сільськогосподарської продукції, в тому числі з областямиУкраїни;
11) забезпечує координацію організаційної роботи із
завезення, переробки та закладки на міжсезонне зберігання картоплі
та плодоовочевої продукції;
12) залучає підприємства торгівлі, громадського харчування,
переробної промисловості міста до участі у розвитку стаціонарної
фірмової та сезонної торговельної мережі, проведенні ярмарків,
базарів, торговельному обслуговуванні державних та міських
заходів;
13) присвоює в установленому порядку підприємствам
громадського харчування відповідні класи;
14) готує подання Міністерству економіки та з питань
європейської інтеграції України про присвоєння звань
"Майстер-кухар" і "Майстер-кондитер". Аналізує діяльність
підприємств торгівлі міста, систематизує їх показники і готує
пропозиції щодо підвищення ефективності роботи цих підприємств;
15) здійснює самостійно або разом з відповідними державнимиорганами контроль за дотриманням підприємствами торгівлі норм таправил обслуговування;
16) надає допомогу підприємствам сфери торгівлі увпровадженні нових видів і форм обслуговування;
17) сприяє розробці згідно із законодавством галузевих правилі норм з питань охорони і праці технічного оснащення підприємствторгівлі;
18) сприяє забезпеченню державного захисту прав споживачащодо якості та безпеки товарів, послуг і продукції;
19) надає допомогу підприємствам торгівлі у впровадженніштрихових систем кодування товарів;
20) надає пропозиції виконавчому органу Київської міськоїради (Київській міській державній адміністрації) щодо доцільностіприватизації та передачі до комунальної власності територіальноїгромади міста підприємств харчової, переробної промисловості таінших об'єктів господарювання, які мають важливе значення узабезпеченні населення продуктами харчування;
21) сприяє забезпеченню підприємств торгівлі кваліфікованимикадрами, бере участь в організації підготовки і підвищеннікваліфікації кадрів;
22) аналізує рівень цін і тарифів на продукцію (роботи,послуги) на споживчому ринку міста. Коли потрібно готує пропозиціїв установленому порядку щодо їх вдосконалення або зміни;
23) бере участь у виконанні заходів з мобілізаційноїпідготовки та мобілізації, планує, організовує і контролюємобілізаційну підготовку споживчого ринку м. Києва, а такожбезпосередньо у створенні мобілізаційних запасів у сфері торгівлі,громадського харчування, здійснює координацію цієї роботи урайонах;
24) організовує і бере участь у проведенні міських нарад,семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань діяльностісуб'єктів підприємництва у сфері виробництва товарів та їхреалізації;
25) розглядає пропозиції інших організацій, засобів масовоїінформації та громадян з питань, що належать до компетенціїуправління, приймає щодо них рішення, проводить прийом громадян;
26) надає пропозиції щодо доцільності місця розташування абореконструкції діючих та новозбудованих об'єктів торгівлі,громадського харчування, підприємств харчової промисловості тащодо застосування на цих об'єктах відповідних технологій;
27) надає садівницьким і городницьким товариствам та спілкамдопомогу у проведенні виставкових та ярмаркових заходів,популяризує досягнення колективного садівництва і городництва.
5. Головне управління має право:
5.1. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділіввиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), підприємств, установ і організацій,об'єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) длярозгляду питань, що належать до його компетенції;
5.2. Одержувати від Міністерства економіки та з питаньєвропейської інтеграції України методичну та методологічнуінформацію, інші нормативні документи, прогнозні макроекономічніпоказники та орієнтири розвитку держави, необхідні для виконанняпокладених на нього завдань;
5.3. Одержувати в установленому порядку від інших структурнихпідрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), виконавчих органів районних у м.Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій),підприємств, установ і організацій інформацію, документи та іншіматеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
5.4. Отримувати від Київського міського управління статистикиі необхідну інформацію для здійснення аналізу та прогнозуванняроботи споживчого ринку міста;
5.5. Скликати в установленому порядку наради з питань, щоналежать до його компетенції;
5.6. Утворювати при необхідності за погодженням з іншимизацікавленими органами виконавчої влади в межах своєї компетенціїкомісії та експертні групи, в тому числі із залученням до нихфахівців на договірній основі;
5.7. Вносити до органів виконавчої влади вищого рівняпропозиції з питань удосконалення законодавства, що регулюютьправила торгівлі;
5.8. За дорученням Київського міського голови утворюватикоординаційні комісії, експертні та робочі групи длянауково-організаційного супроводу державних програм і проектів,залучати (з укладанням контрактів, договорів) спеціалістів дороботи в цих комісіях (групах), а також для надання консультацій,проведення аналізу стану і складання прогнозів розвитку торгівліта споживчого ринку;
5.9. Укладати в установленому порядку угоди про співпрацю зрегіонами України, встановлювати прямі зв'язки з підприємствами,навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн,міжнародними організаціями, фондами тощо;
5.10. Організовувати і проводити в установленому порядкуконференції, семінари, наради тощо з питань, що належать до йогокомпетенції.
6. Головне управління в межах своєї компетенції видає накази,організує і контролює їх виконання.
7. Накази Головного управління, що порушують права, свободи йзаконні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,підлягають державній реєстрації в установленому порядку.
8. Головне управління у процесі виконання покладених на ньогозавдань співпрацює з постійними комісіями Київради, взаємодіє зіншими структурними підрозділами виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації), органамимісцевого самоврядування, територіальними органами міністерств таінших центральних органів виконавчої влади, а також зпідприємствами, установами, організаціями та об'єднаннямигромадян, іншими юридичними та фізичними особами.
9. Головне управління очолює начальник, який призначається напосаду і звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з Міністерством економіки та з питань європейськоїінтеграції України.
Начальник Головного управління має заступників, які за йогоподанням призначаються на посаду і звільняються з посади Київськимміським головою.
10. Начальник Головного управління:
1) здійснює керівництво діяльністю Головного управління, маєправо укладати та підписувати інвестиційні та інші договори, дестороною виступає Головне управління, несе персональнувідповідальність за виконання покладених на Головне управліннязавдань, визначає функції та ступінь відповідальності заступниківначальника Головного управління, керівників його структурнихпідрозділів;
2) затверджує положення про структурні підрозділи іфункціональні обов'язки працівників управління;
3) призначає на посаду і звільняє з посади працівниківГоловного управління;
4) розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторисудоходів і видатків на утримання Головного управління;
5) погоджує призначення на посади начальників управлінь тазавідуючих торговими відділами виконавчих органів районних у м.Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій),керівників підприємств торгівлі, що належать до комунальноївласності територіальної громади м. Києва;
6) вносить пропозиції головам районних у м. Києві державнихадміністрацій щодо доцільності подальшого перебування на займанихпосадах або притягнення до дисциплінарної відповідальностіначальників управлінь та завідуючих торговими відділами, їхзаступників, фахівців відповідних підрозділів виконавчих органіврайонних у м. Києві рад (районних у м. Києві державнихадміністрацій), за виявлені порушення;
7) видає у межах своєї компетенції накази.
11. Для погодженого вирішення питань, що належать докомпетенції Головного управління, в Головному управлінні можеутворюватися колегія у складі начальника Головного управління(голова колегії) та заступників начальника Головного управління, атакож інших працівників Головного управління. До складу колегіїможуть входити депутати Київради керівники інших структурнихпідрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації).
Склад колегії затверджується Київським міським головою заподанням начальника Головного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальникаГоловного управління.
12. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодореалізації основних напрямів діяльності Головного управління тавирішення інших питань в Головному управлінні можуть утворюватисянаукові ради і комісії.
Склад наукових рад і комісій та положення про них затверджуєначальник Головного управління.
13. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.
Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києвана відповідний рік.
Структура Головного управління затверджується розпорядженнямвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації).
Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуєтьсяКиївським міським головою після експертизи, проведеної Головнимфінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації).
14. Майно Головного управління є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.
15. Ліквідація чи реорганізація Головного управлінняздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
( Додаток 18 втратив чинність на підставі РішенняКиївміськради N 272/1147 ( ra_272023-03 ) від 18.12.2003 )
Додаток N 19
до рішення Київської міської
ради
від 10.07.2003 р. N 584/744
ПОЛОЖЕННЯ
Про Головне управління побутового обслуговування
та ринків виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління побутового обслуговування та ринківвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) (далі за текстом - Головне управління) єструктурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), створене рішеннямКиївської міської ради від 20.06.2002 N 28/28 ( ra0028023-02 )"Про утворення виконавчого органу Київської міської ради тазатвердження його структури і загальної чисельності із змінами ідоповненнями", є підзвітним та підконтрольним Київській міськійраді і підпорядкованим Київському міському голові.
2. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку іззображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
Юридична адреса: 01004, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-а.
3. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної Ради України, актами Президента України, КабінетуМіністрів України, рішеннями Київської міської ради,розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнямивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), наказами Міністерства економіки та зпитань європейської інтеграції України та цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
4.1. Реалізація державної політики в місті, спрямованої наподальший розвиток ринків і побутового обслуговування населення наоснові використання ринкових механізмів господарювання;
4.2. Впровадження затверджених в установленому порядку правилпобутового обслуговування населення та правил торгівлі для ринків,забезпечення контролю за їх дотриманням, здійснення заходів щодовдосконалення діяльності ринків та підприємств побуту;
4.3. Здійснення у межах своєї компетенції організаціїконтролю за якістю побутового обслуговування населення, створенняналежних умов для торгуючих та покупців на ринках незалежно відформ власності та відомчої підпорядкованості;
4.4. Координація роботи відповідних управлінь та відділіврайонних у місті Києві державних адміністрацій, ринків тапідприємств побутового обслуговування населення, пов'язаної зрозвитком їх інфраструктури, регулюванням ринку товарів;
4.5. Надання методологічної, консультативної і організаційноїдопомоги підприємствам, які надають побутові послуги, споживчоїкооперації, ринкам;
4.6. Участь у розробленні проектів програм економічного ісоціального розвитку міста, районів у місті Києві, спрямованих напідвищення рівня побутового обслуговування населення, розвитокринкової мережі.
5. Головне управління, відповідно до покладених на ньогозавдань та в межах своєї компетенції:
5.1. Координує діяльність підприємств, які надають побутовіпослуги, ринків з продажу продовольчих та непродовольчих товарів;
5.2. Розробляє самостійно або разом з відповідними службамивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), місцевими органами самоврядування,підприємствами, установами та організаціями міста пропозиції,спрямовані на розширення побутової та ринкової мережі і подає їхна розгляд до виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації);
5.3. Сприяє забезпеченню підприємств побуту та ринківкваліфікованими кадрами, бере участь в організації підготовки іпідвищенні кваліфікації кадрів;
5.4. Аналізує рівень цін і тарифів на продукти харчування,послуги на споживчому ринку міста. При необхідності готуєпропозиції в установленому порядку щодо їх вдосконалення;
5.5. Організовує і бере участь у проведенні міських нарад,семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань розвитку івпровадження нових форм організації ринкової торгівлі, підвищеннярівня побутового обслуговування населення та координації цієїдіяльності;
5.6. Розглядає пропозиції інших органів державної виконавчоївлади та звернення суб'єктів підприємництва, громадськихорганізацій, засобів масової інформації та громадян з питань, щоналежать до компетенції Головного управління, приймає щодо нихрішення, проводить прийом громадян.
6. Головне управління має право:
6.1. Отримувати в установленому законодавством порядку відінших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації), органів місцевоївиконавчої влади та місцевого самоврядування, а також відпідприємств, установ та організацій, інформацію і матеріали, а відмісцевих органів статистики - безоплатно статистичні дані,необхідні для виконання покладених на нього завдань;
6.2. Складати протоколи відповідно до вимог Кодексу Українипро адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ) щодопорушень правил надання послуг працівниками сфери побутовогообслуговування та правил торгівлі на ринках;
6.3. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділіввиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) та районних у м. Києві державнихадміністрацій, підприємств, установ і організацій, об'єднаньгромадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, щоналежать до його компетенції;
6.4. Скликати в установленому порядку та проводити наради зпитань, що належать до його компетенції;
6.5. Співпрацювати з підприємствами, організаціями таустановами, незалежно від форм власності.
6.6. Співпрацювати з відповідними профільними комісіямиКиївської міської ради, іншими структурними підрозділамивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), органами місцевого самоврядування,територіальними органами міністерств та інших центральних органіввиконавчої влади, а також підприємствами, установами,організаціями та об'єднаннями громадян, іншими юридичними тафізичними особами;
6.7. За рішенням Київської міської ради виступати учасникомгосподарських товариств, що створюються за участю об'єктів правакомунальної власності територіальної громади м. Києва, братиучасть у розробці їх установчих документів та роботі їх органівуправління.
7. Головне управління очолює начальник, який призначається напосаду і звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з Міністерством економіки та з питань європейськоїінтеграції України.
Начальник Головного управління має заступників, які за йогоподанням призначаються на посаду і звільняються з посади Київськимміським головою.
8. Начальник Головного управління:
8.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління,несе персональну відповідальність перед Київським міським головоюза виконання покладених на Головне управління завдань.
Розподіляє обов'язки та визначає ступінь відповідальностізаступників та керівників структурних підрозділів Головногоуправління;
8.2. Подає на затвердження у встановленому порядку Положенняпро Головне управління та структуру Головного управління;
8.3. Затверджує положення про структурні підрозділи іфункціональні обов'язки працівників Головного управління;
8.4. Видає у межах своєї компетенції накази, організує іконтролює їх виконання.
8.5. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторисудоходів і видатків на утримання Головного управління;
8.6. Призначає на посади і звільняє з посад працівниківГоловного правління;
8.7. Подає пропозиції щодо кандидатур для призначення напосади керівників ринків, що належать до комунальної власностітериторіальної громади міста Києва та підприємств, щобезпосередньо підпорядковані Головному управлінню, а такожпогоджує контракти, які укладаються з ними.
9. Накази начальника Головного управління, що порушуютьзаконодавство можуть бути оскаржені в судовому порядку.
10. Накази Головного управління, що порушують права, свободий законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,підлягають державній реєстрації в Київському міському управлінніюстиції в п'ятиденний термін після його видання.
11. Для погодженого вирішення питань, що віднесені докомпетенції Головного управління, Головне управління може утворитиколегію у складі начальника Головного управління (голова колегії),заступників начальника Головного управління, а також іншихпрацівників Головного управління. До складу колегії можуть входитидепутати Київської міської ради, керівники інших структурнихпідрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації).
Склад колегії затверджується Київським міським головою заподанням начальника Головного управління.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальникаГоловного управління.
12. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.
Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києвана відповідний рік.
Структура Головного управління затверджується розпорядженнямвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації).
Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуєтьсязаступником голови Київської міської державної адміністраціївідповідно до розподілу обов'язків після експертизи, проведеноїГоловним фінансовим управлінням виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації).
13. Майно Головного управління є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.
14. Ліквідація чи реорганізація Головного управлінняздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.
Заступник міського голови -
секретар Київради В. Яловий
Додаток N 20
до рішення Київської міської
ради
від 10.07.2003 р. N 584/744
ПОЛОЖЕННЯ
про Головне управління соціального захисту населення
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління соціального захисту населеннявиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) (далі за текстом - Головне управління) єструктурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), підзвітним тапідконтрольним Київській міській раді та підпорядкованимКиївському міському голові, а з питань виконання функцій державноївиконавчої влади - Міністерству праці та соціальної політикиУкраїни.
2. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс,реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печаткуіз зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Юридична адреса: 03165, м. Київ-165, пр. Комарова, 7.
3. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної ради України, актами Президента України, постановамиКабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради,розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнямивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), наказами Міністерства праці тасоціальної політики України, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
забезпечення реалізації державної політики у сферісоціального захисту та обслуговування населення, в тому числігромадян, які потребують допомоги та соціальної підтримки з бокудержави;
забезпечення у межах своїх повноважень дотриманнязаконодавства про загальнообов'язкове державне соціальнестрахування, пенсійне забезпечення та соціальний захист населення;
участь у розробленні та забезпечення реалізації державних тарегіональних соціальних програм;
сприяння органам місцевого самоврядування у вирішенні питаньсоціально-економічного розвитку міста;
вдосконалення форм і засад соціального партнерства,організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади таорганів місцевого самоврядування з профспілками;
організація роботи органів соціального захисту населеннявиконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києвідержавних адміністрацій);
забезпечення цільового використання коштів, передбачених длявирішення соціальних питань;
організація для малозабезпечених громадян похилого віку,інвалідів будинків-інтернатів (пансіонатів) побутовогообслуговування, продажу товарів у спеціальних магазинах увідділах за соціально доступними цінами, а також безоплатногохарчування;
забезпечення здійснення передбачених законодавством заходівщодо поліпшення соціально-побутових умов інвалідів, ветераніввійни та праці, громадян із реабілітованих сімей, громадянпохилого віку, які потребують обслуговування вдома, влаштування вбудинки інвалідів і громадян похилого віку, які мають потребу вцьому, дітей, що залишились без піклування батьків на виховання вінші сім'ї;
надання відповідно до законодавства одноразової допомогигромадянам, які постраждали від стихійного лиха;
вирішення, відповідно до законодавства, питань про наданнякомпенсацій і пільг громадянам, які постраждали внаслідокЧорнобильської катастрофи, в інших випадках, передбаченихзаконодавством;
5. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:
1) здійснює моніторинг у сфері соціального захисту,пенсійного забезпечення та обслуговування населення, аналізує тапрогнозує розвиток процесів у соціальній сфері м. Києва;
2) сприяє на засадах соціального партнерства проведеннюпереговорів і укладенню Регіональної угоди між виконавчим органомКиївської міської ради (Київською міською державноюадміністрацією) та Київською міською радою профспілок;
3) вносить пропозиції до програм соціально-економічногорозвитку міста; організовує розроблення та подання на розглядвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) цільових (комплексних) перспективних тапоточних програм з питань, що належать до його компетенції;
4) забезпечує діяльність комісії у справах альтернативної(невійськової) служби;
5) в установленому порядку бере участь у розробленнімобілізаційних заходів та бронюванні військовозобов'язаних під часмобілізації та на воєнний час;
6) здійснює контроль за призначенням та виплатою пенсійорганами Пенсійного фонду; сприяє створенню єдиногоавтоматизованого банку даних персоніфікованого обліку в системізагальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
7) організовує роботу із створення системи адресноїсоціальної допомоги і підтримки малозабезпечених громадян, у томучислі інвалідів; здійснює контроль за правильним, своєчаснимпризначенням та виплатою соціальних виплат та допомог, проведеннямінших заходів соціального захисту населення; здійснює керівництвоі контроль за роботою Київського центру по нарахуванню та виплатіпенсій і допомог;
8) організовує роботу з надання адресної соціальної допомогиі підтримки малозабезпечених громадянам, у тому числі інвалідів;
9) допомагає інвалідам пристосуватися до повноцінного життяу суспільстві, полегшує їх доступ до об'єктів соціальноїінфраструктури, системи професійної та соціальної реабілітації,сприяє їх працевлаштуванню, створенню для них виробництв, цехів,дільниць і робочих місць; бере участь у розробленні пропозиційщодо встановлення нормативів робочих місць, призначених длявикористання праці інвалідів; направляє інвалідів до навчальнихзакладів системи соціального захисту населення дляпрофесійно-технічного навчання і перекваліфікації; перевіряєроботу підприємств, установ та організацій з цих питань;
10) організовує роботу щодо забезпечення інвалідівпротезно-ортопедичними виробами, спеціальними засобами пересуванняі самообслуговування, засобами реабілітації, а також матеріальногота соціально-побутового обслуговування, санаторно-курортноголікування інвалідів, ветеранів війни та праці;
11) вивчає стан матеріально-побутового забезпечення тапотреби соціально незахищених громадян, у тому числі інвалідів,вживає заходів до створення спеціалізованих служб з наданнясоціальних та інших послуг цим громадянам, вносить до Київськоїміської ради пропозиції щодо створення мережі реабілітаційнихцентрів, спеціальних підприємств торгівлі, побуту, громадськогохарчування, медичних та соціально-медичних закладів длясоціального обслуговування цієї категорії громадян;
12) проводить роботу, пов'язану з розвитком та зміцненняммережі територіальних центрів соціального обслуговуванняпенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, закладівсоціального обслуговування населення, інтернатних установ; сприяєрозвиткові їх підсобних господарств і лікувально-виробничих,трудових майстерень (цехів, дільниць тощо) та кооперації звиробничими підприємствами;
13) бере участь у плануванні бюджетних капітальних вкладеньна будівництво закладів соціального захисту населення та в роботікомісій з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом новихоб'єктів в частині доступності їх для інвалідів;
14) організовує роботу та контролює надання установленихпільг інвалідам, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатнимгромадянам, дітям-сиротам, одиноким матерям, сім'ям загиблихвійськовослужбовців, багатодітним сім'ям, іншим громадянам;координує роботу підприємств, установ та організацій з цих питань;розробляє та вносить відповідні пропозиції;
15) бере участь у реалізації вимог законодавства про статусі соціальний захист громадян, які постраждали внаслідокЧорнобильської катастрофи;
16) організовує роботу соціальних інспекторів;
17) організовує, координує та контролює надання населеннюсубсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальнихпослуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічногопобутового палива;
18) організовує, координує та контролює здійснення,відповідно до законодавства, компенсаційних виплат інвалідам набензин, технічне обслуговування та ремонт автомобілів, транспортнеобслуговування інвалідів, а також вартості санаторно-курортноголікування;
19) організовує роботу Київської міських комісії з розглядупитань, пов'язаних з наданням статусу учасника війни;
20) сприяє благодійним, релігійним організаціям, окремимгромадянам та їх об'єднанням у наданні допомоги соціальнонезахищеним громадянам;
21) у встановленому порядку укладає (розриває) і визначаєумови контрактів з керівниками підприємств, установ таорганізацій, що підпорядковані Головному управлінню;
22) у межах своєї компетенції організовує роботу із наданнягуманітарної та іншої натуральної допомоги малозабезпеченимгромадянам і сім'ям з дітьми;
23) організовує (в частині питань віднесених до компетенціїГоловного управління) роботу управлінь праці та соціальногозахисту населення виконавчих органів районних у м. Києві рад(районних у місті Києві державних адміністрацій); здійснюєконтроль за їх діяльністю, вивчає, узагальнює і поширює досвідробіт, впроваджує прогресивні методи в практику їх роботи;
24) проводить роботу з підвищення кваліфікації, підготовки таперепідготовки працівників Головного управління та підпорядкованихйому підприємств, установ і організацій; координує підготовкукадрів соціальних працівників для потреб міста;
25) веде облік і звітність; отримує в установленому порядкустатистичну та бухгалтерську звітність; складає зведенібухгалтерські звіти і баланси;
26) забезпечує своєчасний розгляд звернень громадян та їхоб'єднань, вживає заходів до усунення причин виникнення скарг;проводить прийом громадян;
27) організовує через засоби масової інформації роз'ясненнянормативно-правових актів у сфері загальнообов'язкового державногосоціального страхування, соціального захисту та обслуговуваннянаселення;
28) створює підрозділи автоматизованої обробки інформації,підтримує єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище ускладі єдиної інформаційної системи Міністерства праці тасоціальної політики України;
29) здійснює функції управління майном, яке належить йому направі оперативного управління; виконує інші функції, передбаченізаконодавством;
30) відповідно до рішень Київської міської ради єрозпорядником бюджетних коштів, які виділяються на виконаннявідповідних державних програм і проектів та міських програм іпроектів.
6. Головне управління має право:
1) здійснювати контроль за дотриманням законодавства зпитань, що належать до компетенції Головного управління;
2) вносити до виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) та Міністерства праціта соціальної політики України пропозиції щодо поліпшення ситуаціїв соціальній сфері м. Києва; утворювати комісії та експертнігрупи, залучати до розгляду питань та підготовки пропозиційспеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), органів місцевого самоврядування, підприємств,установ, організацій та об'єднань громадян (за погодженням з їхкерівниками);
3) отримувати в установленому порядку від інших структурнихпідрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), органів місцевогосамоврядування, підприємств, установ та організацій всіх формвласності документи та інші матеріали, а від органів статистики(безоплатно) - статистичні дані, необхідні для виконанняпокладених на нього завдань;
4) скликати в установленому порядку семінари, наради таконференції з питань, що належать до його компетенції;
5) в установленому законодавством порядку випускатипроспекти, листівки та інші матеріали для висвітлення питань, щоналежать до його компетенції;
6) виступати замовником науково-дослідних робіт у сферісоціальних відносин, загальнообов'язкового державного соціальногострахування, соціального захисту та обслуговування населення,налагодження соціального партнерства;
7) у встановленому порядку розривати контракти з керівникамипідприємств, установ, організацій, що підпорядковані Головномууправлінню при систематичному порушенні законодавства у сферісоціального захисту населення.
7. Головне управління у процесі виконання покладених на ньогозавдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київськоїміської ради та з іншими структурними підрозділами виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міськоїдержадміністрації), підприємствами, установами, організаціями, атакож з релігійними, благодійними організаціями та об'єднаннямигромадян.
Головне управління в межах своїх повноважень видає накази.
Накази, які видаються Головним управлінням і які порушуютьправа, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчийхарактер, підлягають державній реєстрації у встановленому порядку.
8. Головне управління очолює начальник, який призначається напосаду і звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з Міністерством праці та соціальної політики України.
Начальник Головного управління має заступників, якіпризначаються на посади і звільняються з посад Київським міськимголовою за поданням начальника Головного управління та погодженнямз Міністерством праці та соціальної політики України.
9. Начальник Головного управління:
здійснює керівництво та огранізовує роботу Головногоуправління, несе персональну відповідальність за виконанняпокладених на Головне управління завдань, визначає функції таступінь відповідальності заступників начальника Головногоуправління, керівників його структурних підрозділів;
видає у межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання;
затверджує положення про структурні підрозділи Головногоуправління, функціональні обов'язки його працівників;
розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторисувитрат на утримання Головного управління;
призначає на посади та звільняє з посад працівників Головногоуправління;
у встановленому порядку, за погодженням з заступником головиКиївської міської державної адміністрації, згідно з розподіломобов'язків призначає на посади і звільняє з посад керівниківпідвідомчих Головному управлінню установ та закладів;
погоджує призначення на посади керуючих відділень Фондусоціального захисту інвалідів і начальників управлінь праці тасоціального захисту населення виконавчих органів районних у м.Києві рад (районних у місті Києві державних адміністрацій).
10. Для погодженого вирішення питань, що належать докомпетенції Головного управління, в ньому утворюється колегія ускладі начальника Головного управління (голова колегії), йогозаступників, інших відповідальних працівників Головногоуправління.
До складу колегії можуть входити депутати Київської міськоїради, керівники органів місцевого самоврядування, керівникКиївського міського управління Пенсійного фонду України, керуючівідділеннями Фонду соціального захисту інвалідів, представникипідприємств, установ та організацій, а також представникивідповідних громадських організацій. Персональний склад колегіїзатверджується Київським міським головою за поданням начальникаГоловного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальникаГоловного управління.
11. Для розроблення наукових рекомендацій і пропозицій щодоосновних напрямів діяльності Головного управління, обговореннянайважливіших програм та вирішення інших питань в Головномууправлінні можуть утворюватися наукові ради.
Склад наукових рад та положення про них затверджує начальникГоловного управління.
12. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.
Джерелами фінансування заходів у сфері соціального захистунаселення, що здійснюються Головним управлінням є кошти Державногобюджету України та міського бюджету.
Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників затверджуються у бюджеті м. Києва навідповідний рік.