6.14. Здійснює контроль за створенням страхового фондудокументації потенційно-небезпечних об'єктів та підприємств,організацій, установ міста, які забезпечують його життєдіяльність;
6.15. Організовує у встановленому порядку надання допомогинаселенню, яке потерпіло внаслідок надзвичайної ситуації;
6.16. Визначає разом з виконавчими органами районних у містіКиєві рад (районними у м. Києві державними адміністраціями) склад,місця розміщення та оснащення сил і засобів територіальнихпідсистем Єдиної державної системи;
6.17. Забезпечує у порядку, встановленому законом, контрольза накопиченням, збереженням та цільовим використаннямматеріально-технічних ресурсів, призначених для ліквідаціїнадзвичайних ситуацій та їх наслідків;
6.18. Створює, організовує підготовку і забезпечує цільовевикористання спеціалізованих пошуково-рятувальних формувань підчас проведення робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій та їхнаслідків;
6.19. Вживає заходи до зниження рівня опромінення тазабезпечення нормальної життєдіяльності населення на забрудненихвнаслідок Чорнобильської катастрофи територіях;
6.20. Дає загальну оцінку радіаційної обстановки натериторіях, забруднених внаслідок Чорнобильської катастрофи,здійснює радіоекологічний моніторинг, методичне керівництво такоординацію робіт щодо визначення радіаційної обстановки на цихтериторіях;
6.21. Організовує впровадження в практику досягнень науки ітехніки під час проведення робіт з ліквідації наслідківнадзвичайних ситуацій та Чорнобильської катастрофи;
6.22. Організовує фінансове, матеріально-технічне
забезпечення підпорядкованих органів управління і сил цивільної
оборони;
6.23. Розробляє, погоджує та затверджує в межах своєїкомпетенції плани дій з цивільної оборони та заходів щодозапобігання виникненню і ліквідації можливих надзвичайних ситуаційта їх наслідків, які є обов'язковими до виконання органамиуправління з питань надзвичайних ситуацій та цивільної оборони,підприємствами, установами та організаціями незалежно від формивласності;
6.24. Організовує підготовку органів управління з питаньнадзвичайних ситуацій та цивільної оборони і населення до дій вумовах надзвичайних ситуацій;
6.25. Організовує роботу щодо забезпечення безпеки осіб, якізалучаються до роботи у районах виникнення надзвичайних ситуацій,і збереження вантажів, що доставляються у ці райони;
6.26. Забезпечує виконання на відповідній територіїзобов'язань за міжнародними договорами у сфері цивільного захистунаселення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій;
6.27. Погоджує питання добору і розстановки кадрів дляпідпорядкованих органів управління, сил цивільної оборони;
6.28. Розробляє у встановленому порядку пропозиції щодоудосконалення нормативно-правових актів та вносить на розглядвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) і спеціально уповноваженому центральномуоргану виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питаннязахисту населення і територій від надзвичайних ситуаційтехногенного та природного характеру;
6.29. Організовує виконання законів та іншихнормативно-правових актів, здійснює контроль за їх реалізацією вмежах і порядку, встановлених законодавством;
6.30. Забезпечує в межах своєї компетенції реалізаціюдержавної політики стосовно державної таємниці, встановлюєконтроль за її збереженням в апараті Головного управління, а такожв установах та організаціях, що належать до сфери його управління;
6.31. Формує обсяги замовлень на матеріально-технічні засоби,необхідні для потреб органів цивільного захисту населення і силцивільної оборони міста Києва;
6.32. Здійснює відповідно до законодавства комплексніперевірки стану цивільної оборони на відповідній території;
6.33. Контролює проведення навчань, тренувань з питаньнадзвичайних ситуацій та цивільної оборони в районах і населенихпунктах, на підприємствах, в установах та організаціях незалежновід форм власності;
6.34. Здійснює заходи щодо участі в територіальній обороні таінші функції, що випливають з покладених на нього завдань
7. Головне управління має право:
7.1. Одержувати безоплатно від місцевих органів виконавчоївлади та органів місцевого самоврядування, органів статистики,підприємств, установ та організацій незалежно від форм власностіінформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
7.2. Заслуховувати посадових осіб структурних підрозділівмісцевих державних адміністрацій, підприємств, установ таорганізацій незалежно від форм власності про хід виконання завданьі заходів у сфері цивільної оборони, захисту населення і територійвід надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків та наслідківЧорнобильської катастрофи та в установленому законодавствомпорядку надавати їм обов'язкові для виконання розпорядження проусунення порушень вимог цивільної оборони і техногенної безпеки;
7.3. Відповідно до законодавства проводити перевірки стануцивільної оборони і готовності до дій у надзвичайних ситуаціяхорганів управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільноїоборони, сил і засобів підприємств, установ та організаційнезалежно від форм власності;
7.4.Залучати до проведення заходів, пов'язаних іззабезпеченням запобігання виникненню та при виникненнінадзвичайних ситуацій, органи управління з надзвичайних ситуаційта цивільної оборони, сили і засоби підприємств, установ таорганізацій незалежно від форм власності, пошуковорятувальніоргани виконавчої влади згідно з планами взаємодії у порядку,встановленому законодавством, а окремих спеціалістів - запогодженням з їх керівниками;
7.5.Відповідно до законодавства проводити комплексніперевірки стану техногенної безпеки територій, підприємств,установ та організацій незалежно від форм власності із залученняму встановленому порядку спеціалістів відповідних контролюючихорганів, розташованих на території міста та іншихадміністративно-територіальних одиниць;
7.6.Брати участь, у порядку визначеному законодавством, вперевірці стану створення, збереження та обгрунтованостівитрачання матеріально-технічних ресурсів, призначених дляліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків, органамиуправління з питань надзвичайних ситуацій та цивільної оборони,підприємствами, установами та організаціями незалежно від формвласності, розташованими на території міста Києва та іншихадміністративнотериторіальних одиниць;
7.7. Вносити пропозиції підприємствам, установам таорганізаціям незалежно від форм власності щодо заміщення посадпрацівників у сфері цивільної оборони, захисту населення ітериторій від надзвичайних ситуацій.
8. Головне управління у процесі виконання покладених на ньогозавдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київськоїміської ради, структурними підрозділами виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), підприємствами, установами, організаціяминезалежно від форм власності та об'єднаннями громадян.
9. Головне управління очолює начальник, який призначається напосаду та звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з спеціально уповноваженим центральним органомвиконавчої влади до компетенції якого віднесено питання захистунаселення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного таприродного характеру.
Начальник Головного управління є заступником начальникацивільної оборони міста Києва і несе відповідальність за її стан вмежах відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
Начальник Головного управління має заступників, якіпризначаються на посаду та звільняються з посади Київським міськимголовою за поданням начальника Головного управління
На окремі посади за поданням начальника Головного управлінняможуть призначатися військовослужбовці у порядку, встановленомузаконодавством.
10. Начальник Головного управління:
10.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління,несе персональну відповідальність за виконання покладених наГоловне управління завдань та прийняті ним рішення, визначаєступінь відповідальності заступників начальника Головногоуправління, керівників структурних підрозділів;
10.2. Організовує діяльність Головного управління та йогопідрозділів, пов'язану з розробленням і здійсненням заходів щодозапобігання і реагування на надзвичайні ситуації та заходів,пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи;
10.3. Затверджує положення про стуктурні підрозділи іфункціональні обов'язки працівників Головного управління;
10.4. Призначає на посади та звільняє з посад працівниківГоловного управління, за винятком військовослужбовців;
10.5.В установленому порядку вносить подання щодо призначенняна посади, присвоєння чергових військових звань, звільнення звійськової служби, а також вирішує інші питання згідно іззагальновійськовими статутами стосовно військовослужбовців;
10.6.Розпоряджається коштами в межах затверджених кошторисівдоходів та видатків на утримання Головного управління;
10.7. Керує всіма видами підготовки підпорядкованих йомувійськове службовців і працівників для виконання в установленітерміни завдань, покладених на Головне управління;
10.8. Забезпечує підготовку у межах своєї компетенціїпроектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) та наказів начальникацивільної оборони м. Києва;
10.9. Звертається з поданням до виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації),виконавчих органів районних у місті Києві рад (районних у м. Києвідержавних адміністрацій) та органів місцевого самоврядування проприйняття рішень щодо притягнення до відповідальності посадовихосіб, винних у порушенні законодавства України у сфері цивільноїоборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуаційта їх наслідків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи:
10.10. Бере участь, згідно з чинним законодавством, уперевірці стану створення, збереження та обгрунтованостівитрачання матеріально-технічних ресурсів, призначених дляліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків, органамиуправління з питань надзвичайних ситуацій та цивільної оборони,підприємствами, установами та організаціями незалежно від формвласності, дотримання ними вимог цивільної оборони і техногенноїбезпеки, одержує від їх керівників необхідні матеріали таінформацію;
10.11.Вносить пропозиції відповідним органам щодо обмеження,а при необхідності, припинення роботи підприємств, об'єктівгосподарської діяльності, окремих виробництв, цехів, експлуатаціїробочих місць до усунення порушень, які можуть призвести довиникнення надзвичайних ситуацій;
10.12. Бере участь у розгляді виконавчими органами районних умісті Києві рад (районними у м. Києві державними адміністраціями),органами місцевого самоврядування питань, пов'язаних з діяльністюуправління та сил, що створюються для запобігання виникненню таліквідації надзвичайних ситуацій;
10.13. Скликає у встановленому порядку наради з питань, щоналежать до його компетенції.
11. Для погодженого вирішення питань, що належать докомпетенції Головного управління, в Головному управлінні можеутворюватися колегія у складі начальника Головного управління(голова комісії) та заступників начальника, а також іншихпрацівників Головного управління. До складу колегії можуть входитикерівники інших структурних підрозділів виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації), депутатиКиївради, представники підприємств, наукових і громадськихорганізацій за їх згодою.
Склад колегії затверджується Київським міським головою заподанням начальника Головного управління. Рішення колегіїпровадяться в життя наказами начальника Головного управління.
12. Головне управління утримується за рахунок бюджетнихкоштів.
12.1. Гранична чисельність працівників Головного управління(крім військовослужбовців, гранична чисельність яких визначаєтьсяспеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, докомпетенції якого віднесено питання захисту населення і територійвід надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру)затверджується Київським міським головою.
12.2. Видатки на утримання Головного управління, в тому числіна оплату праці його працівників (крім військовослужбовців,складів ЦО 2-ї групи та міського і позаміського запасних пунктівуправління, які затверджуються спеціально уповноваженимцентральним органом виконавчої влади), затверджуютьсярозпорядженням виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації).
12.3. Структура Головного управлінн затверджуєтьсярозпорядженням виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації).
12.4. Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників (крімвійськовослужбовців, яким штат та фонд оплати праці затверджуєтьсяспеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, докомпетенції якого віднесено питання захисту населення і територійвід надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру)затверджується заступником голови Київської міської державноїадміністрації відповідно до розподілу обов'язків після екпертизи,проведеної Головним фінансовим управлінням виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації).
12.5.Табель оснащення і завдань на особливий періодвизначається спеціально уповноваженим центральним органомвиконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захистунаселення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного таприродного характеру.
13. Майно Головного управління є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.
14. Ліквідація чи реорганізація Головного управлінняздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
Додаток N 15
до рішення Київської міської
ради
від 10.07.2003 р. N 584/744
ПОЛОЖЕННЯ
про Головне управління праці та зайнятості
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління праці та зайнятості виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)(далі Головне управління) є структурним підрозділом виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), є підзвітним та підконтрольним Київській міськійраді та підпорядковується Київському міському голові, а з питаньвиконання функцій державної виконавчої влади - і Міністерствупраці та соціальної політики України.
2. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку іззображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Місцезнаходження Головного управління (юридична адреса) м.Київ вул. Верхній Вал, 42-а.
3. Головне управління, в своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної Ради України, актами Президента України та КабінетуМіністрів України, рішеннями Київської міської ради,розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), розпорядженнямиКиївського міського голови, наказами Мінпраці, іншими актамизаконодавства України, а також цим положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
забезпечення в м. Києві реалізації політики у сферісоціально-трудових відносин, оплати праці, зайнятості населення;
забезпечення у межах своїх повноважень дотриманнязаконодавства про працю, зайнятість населення;
сприяння ефективному використанню трудових ресурсів,раціональній, продуктивній та вільно обраній зайнятості,підвищенню конкуренто-спроможності робочої сили, продуктивноїпраці;
сприяння органам місцевого самоврядування у вирішенні питаньсоціально-економічного розвитку м. Києва, організаційно-методичнезабезпечення діяльності відповідних структурних підрозділіввиконавчих органів рад;
сприяння організації соціального партнерства, співробітництвамісцевих органів виконавчої влади та органів місцевогосамоврядування з профспілками та організаціями роботодавців.
5. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:
здійснює моніторинг у сфері праці, зайнятості, аналізує тапрогнозує розвиток процесів у соціально-трудовій сфері м. Києва;
вивчає стан використання трудових ресурсів міста, аналізує вдинаміці розвиток процесів, які відбуваються на ринку праці та усфері професійного навчання; бере участь у розробці пропозиційщодо розвитку виробництва і створення робочих місць, доцільностірозміщення нових підприємств, створення спеціальних (вільних)економічних зон, формування професійно-кваліфікаційного складуробочої сили в місті;
аналізує динаміку змін в демографічний ситуації, бере участьв розробці соціально-економічних заходів з даного питання;
вносить пропозиції до програм соціально-економічного розвиткуміста, бере участь в розробці та здійсненні заходів, спрямованихна реалізацію довготермінової державної політики щодо розвиткутрудового потенціалу; надає пропозиції щодо поліпшеннязбалансованості трудових ресурсів та потреби в них; розробляє таподає на розгляд виконавчому органу Київської міської ради(Київській міській державній адміністрації) цільові (комплексні)перспективні та поточні програми з питань, що належать до йогокомпетенції;
бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посиленнямотивації до праці, удосконалення її організації, оплати танормування;
здійснює на території міста Києва державний контроль засвоєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розмірувиплатою працівникам заробітної плати та вживає заходів доздійснення якісного проведення атестації робочих місць напідприємствах, в установах та організаціях;
здійснює моніторинг у сфері нормування праці шляхом вивченнястану справ на підприємствах, в установах та організаціях, надаєпрактичну допомогу з питань удосконалення роботи із організаціїнормування праці;
здійснює моніторинг заробітної плати в розрізі галузейекономіки, проводить обстеження тенденцій змін заробітної плати попідприємствах комунальної власності міста, інформує та надаєпропозиції із зазначених питань до виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації);
бере участь в підготовці пропозицій щодо укладання(розірвання) контрактів, погоджує умови матеріального забезпеченняв контрактах з керівниками підприємств, установ та організацій,заснованих на комунальній власності міської та районнихтериторіальних громад, а також державної власності, переданих досфери управління виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації);
аналізує стан роботи щодо укладання колективних договорів напідприємствах, в установах та організаціях міста, надає сторонампереговорного процесу організаційно - методичну допомогу;
здійснює підготовку аналітичних, статистичних таінформаційних матеріалів, необхідних для вирішення питань, щоналежать до компетенції Головного управління;
забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавстваз питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);
сприяє на засадах соціального партнерства проведеннюпереговорів та укладанню Регіональної угоди між Київською міськоюдержавною адміністрацією, об'єднаннями роботодавців та Київськоюміською радою профспілок, іншими уповноваженими трудовимиколективами органами;
забезпечує виконання та надання виконавчому органу Київськоїміської ради (Київській міській державній адміністрації)інформації щодо виконання Регіональної угоди з питань, що належатьдо компетенції Головного управління;
узагальнює та аналізує надані підрозділами виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)та районних у м. Києві державних адміністрації інформації щодовиконання заходів по реалізації Генеральної угоди між КабінетомМіністрів України і Конфедерацією роботодавців України таоб'єднаннями профспілок України;
узагальнює та надає керівництву виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації)аналітичні інформації з питань, що належать до компетенціїГоловного управління;
проводить роботу з підвищення кваліфікації, підготовки таперепідготовки спеціалістів Головного управління;
забезпечує своєчасний розгляд звернень громадян та їхоб'єднань з питань, що входять до компетенції Головногоуправління, вживає заходів до усунення причин виникнення скарг,проводить прийом громадян;
організує через засоби масової інформації роз'ясненнянормативно-правових актів про працю, зайнятість;
забезпечує автоматизовану обробку інформації, підтримує єдинеінформаційне і телекомунікаційне середовище у складі єдиноїінформаційної системи виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), Мінпраці таКиївського міського центру зайнятості;
здійснює функції управління майном, яке закріплене за ним направі оперативного управління;
перевіряє ефективність роботи Київського міського центрузайнятості та районних служб зайнятості, підрозділів з працірайонних у м. Києві державних адміністрацій, надає методичнудопомогу;
виконує інші функції, передбачені законодавством.
6. Головне управління має право у встановленому закономпорядку:
подавати виконавчому органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації) та головам районних у м. Києвідержавних адміністрацій пропозиції щодо розірвання контрактів зкерівниками підприємств, установ та організацій заснованих накомунальній власності міських та районних територіальних громад,державної власності, переданих до сфери управління виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), керівникам міністерств та інших центральнихорганів виконавчої влади коли систематично порушуєтьсязаконодавство про працю;
подавати при потребі виконавчому органу Київської міськоїради (Київській міській державній адміністрації), Мінпраціпропозиції щодо поліпшення ситуації в соціально-трудовій сферіміста;
утворювати експертні та робочі групи, залучати до проведенняперевірок та розгляду питань спеціалістів інших структурнихпідрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), підприємств, установ,організацій та об'єднань громадян (за погодженням з їхкерівниками);
отримувати в установленому порядку від інших структурнихпідрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), органів місцевогосамоврядування, підприємств, установ та організацій всіх формвласності документи та інші матеріали, а від органів державноїстатистики - статистичні дані (безоплатно), необхідні длявиконання покладених на нього завдань;
скликати в установленому порядку семінари, наради таконференції з питань, що належать до компетенції Головногоуправління;
засновувати в установленому законодавством порядку друкованізасоби масової інформації для висвітлення питань, що належать дойого компетенції, а також випускати проспекти, листівки та іншіматеріали;
виступати замовником науково - дослідних робіт тасоціологічних досліджень у сфері соціально-трудових відносин,оплати праці, нормування праці, зайнятості населення, налагодженнясоціального партнерства.
7. Головне управління в процесі виконання покладених на ньогозавдань:
взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київськоїміської ради, Мінпраці, іншими структурними підрозділамивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), підприємствами, установами, а такожоб'єднаннями громадян;
спрямовує та контролює роботу Київського міського центрузайнятості та розрахункового центру "Праця", підпорядкованихГоловному управлінню;
спрямовує та контролює роботу підрозділів районних управліньпраці та соціального захисту населення;
надає практичну та організаційно-методичну допомогувідповідним структурним підрозділам виконавчих органів рад.
8. Посадові особи Головного управління під час виконаннясвоїх обов'язків мають право безперешкодно відвідуватипідприємства, установи та організації незалежно від їх формивласності, знайомитися з наказами, звітами, бухгалтерськими,статистичними та іншими матеріалами з питань, віднесених докомпетенції Головного управління.
9. Головне управління очолює начальник, який призначається напосаду і звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з Мінпраці.
Начальник Головного управління має заступників, якіпризначаються на посаду та звільняються з посади Київським міськимголовою за поданням начальника Головного управління та погодженнямз Мінпраці.
10. Начальник Головного управління:
здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несеперсональну відповідальність за виконання покладених на Головнеуправління завдань, визначає функції та ступінь відповідальностізаступників начальника Головного управління та керівників йогоструктурних підрозділів;
подає, в межах граничної чисельності і фонду оплати праційого працівників, на затвердження заступнику голови Київськоїміської державної адміністрації штатний розпис Головногоуправління;
видає в межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання;
затверджує, положення про структурні підрозділи Головногоуправління, функціональні обов'язки його працівників;
розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторисувитрат на утримання Головного управління;
дає доручення керівництву міської служби зайнятості з питань,віднесених до компетенції Головного управління;
у встановленому порядку призначає на посади та звільняє зпосад працівників Головного управління.
11. Для погодженого вирішення питань, що належать докомпетенції Головного управління, утворюється колегія у складіначальника Головного управління (голова колегії), йогозаступників, інших відповідальних працівників Головного управліннята Київського міського центру зайнятості.
До складу колегії можуть входити депутати Київської міськоїради, керівники органів місцевого самоврядування, а такожпредставники відповідних громадських організацій.
Персональний склад колегії затверджується Київським міськимголовою за поданням начальника Головного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальникаГоловного управління.
12. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.
Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києвана відповідний рік.
Структура Головного управління затверджується розпорядженнямвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації).
Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуєтьсязаступником голови Київської міської державної адміністраціївідповідно до розподілу обов'язків після експертизи, проведеноїГоловним фінансовим управлінням виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації).
13. Майно Головного управління є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.
14. Ліквідація чи реорганізація Головного управлінняздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
Додаток N 16
до рішення Київської міської
ради
від 10.07.2003 р. N 584/744
ПОЛОЖЕННЯ
про Головне управління з питань взаємодії з засобами
масової інформації та зв'язків з громадськістю
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління з питань взаємодії з засобами масовоїінформації та зв'язків з громадськістю виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)(далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), є підзвітним Київській міській раді тапідконтрольним Київському міському голові, а з питань виконанняфункцій державної виконавчої влади - Державному комітетутелебачення і радіомовлення України.
2. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, рахунки в органах Державного казначейства, круглу печаткуіз зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням,штампи, бланки, інші реквізити.
3. Місцезнаходження (юридична адреса) Головного управління:01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 44.
4. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актамиВерховної Ради України, Президента України, Кабінету МіністрівУкраїни, наказами Державного комітету телебачення і радіомовленняУкраїни, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнямиКиївського міського голови і виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації) та цимПоложенням.
5. Основними завданнями Головного управління є:
- забезпечення реалізації державної політики в інформаційнійта видавничій сферах на території м. Києва;
- координація діяльності комунальних засобів масовоїінформації (далі - ЗМІ), видавництв, підприємств поліграфії такнигорозповсюдження з питань поширення ними офіційної інформаціїпро політичні, соціально-економічні, гуманітарні, інші суспільніпроцеси і події в м. Києві, Україні та світі;
- розроблення та реалізація заходів, спрямованих на розвитокі захист національного інформаційного простору, підтримку ЗМІ,видавничої справи на території міста Києва;
- підготовка та забезпечення виконання (здійснення) місцевихінформаційно-видавничих програм розвитку інформаційноїінфраструктури.
6. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:
1) розробляє і здійснює заходи, спрямовані на розвиток ізахист інформаційного простору м. Києва:
2) вживає заходів щодо доведення до відома населення черезЗМІ змісту законів України, актів Президента України, КабінетуМіністрів України з питань внутрішньої та зовнішньої політики,актів Київської міської ради та виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації), Київського міськогоголови:
3) аналізує діяльність ЗМІ, інших суб'єктів інформаційної,видавничої та поліграфічної діяльності, книгорозповсюдження й припотребі надає органам виконавчої влади відповідні висновки,експертні оцінки, вивчає інформаційні потреби територіальноїгромади міста Києва;
4) сприяє розвитку національної видавничої справи з метоюзадоволення потреб територіальної громади міста Києва у друкованійпродукції та отриманні інформації;
5) готує пропозиції до проектів бюджету міста Києва тапрограм соціально-економічного розвитку міста Києва з питаньпідтримки книговидання, функціонування місцевих ЗМІ й іншихвиробників інформаційної продукції;
6) надає ЗМІ, суб'єктам видавничої справи, іншим суб'єктамінформаційної діяльності всіх форм власності методичну,організаційно-практичну та консультаційну допомогу;
7) проводить державну реєстрацію та перереєстрацію місцевихдрукованих засобів масової інформації:
8) надає консультативні послуги з питань державної реєстраціїта перереєстрації місцевих друкованих засобів масової інформації;
9) здійснює в межах своєї компетенції контроль за виконаннямзаконодавства України у сфері друкованих ЗМІ, поліграфії,видавничої справи, книгорозповсюдження, інформаційної безпеки;
10) сприяє впровадженню державних стандартів на технічнихумов у видавничу діяльність;
11) бере участь у формуванні та реалізації програмнауково-технічної, інвестиційної політики щодо розвитку ізміцнення видавничої справи, національних ЗМІ, підприємствполіграфії та книгорозповсюдження;
12) координує заходи місцевих органів виконавчої влади,органів місцевого самоврядування, підприємств, установ,організацій, спрямовані на створення та розвитокматеріально-технічної бази комунальних ЗМІ, видавничихорганізацій, підприємств поліграфії та книгорозповсюдження,вдосконалення інформаційної інфраструктури:
13) вживає у межах своїх повноважень заходів до провадженнязовнішньоекономічної діяльності, захисту інтересів вітчизнянихвиробників інформаційної продукції на внутрішньому та зовнішньомуринках;
14) координує діяльність підпорядкованих комунальнихпідприємств та організацій, на підставі повноважень, наданих йомуКиївською міською радою чи її виконавчим органом (Київськоюміською державною адміністрацією), розробляє або погоджуєустановчі документи цих підприємств та організацій і зміни тадоповнення до них;
15) координує організацію міжнародного співробітництва містаКиєва в галузі діяльності друкованих ЗМІ, міжнародних видавничихзв'язків, організацію та проведення міжнародних книжковихярмарків, виставок інформаційних технологій та інформаційноїпродукції;
16) вносить пропозиції, розробляє рекомендації щодозабезпечення інформаційних потреб територіальної громади містаКиєва у формуванні та реалізації державного замовленнянаціональної й цільових тематичних програм випуску друкованої таінформаційної продукції;
17) У підпорядкованих Головному управлінню підприємствах таорганізаціях організовує та забезпечує виконання державних(регіональних) замовлень на випуск інформаційної продукції,друкованих видань для державних (регіональних) потреб:
18) формує макроекономічні показники, розробляє пропозиціїщодо пріоритетних напрямів соціально-економічного розвиткумісцевої видавничої сфери, поліграфії та книгорозповсюдження;
19) сприяє розвитку конкуренції в інформаційній та видавничійсферах;
20) готує й подає Київському міському голові, Державномукомітету телебачення і радіомовлення України пропозиції простворення, реорганізацію суб'єктів видавничої справи,інформаційної сфери, заснованих на комунальній і державнійвласності;
21) координує в межах наданих повноважень роботу структурнихпідрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), виконавчих органів районних у м.Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), заокремим дорученням виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) - організацій тапідприємств, підпорядкованих виконавчому органу Київської міськоїради (Київській міській державній адміністрації), в інформаційній,видавничій сферах та у сфері висвітлення їх діяльності черезмережу інтернет, а саме:
- періодично проводить семінари, конференції та інші заходиза участю представників ЗМІ, присвячені проблемам забезпеченняреалізації державної політики в інформаційній та видавничій сферахна території м. Києва;
- виступає замовником виконання робіт із розвитку тазабезпечення функціонування офіційного ВЕБ-порталу Київськоїміської влади;
- виступає засновником інтернет-видань (ВЕБ-сторінок);
22) розглядає звернення громадян з питань, пов'язаних зроботою Головного управління, підпорядкованих йому підприємств таорганізацій;
23) погоджує призначення на посади та звільнення з посадначальників відділів з питань взаємодії із засобами масовоїінформації та зв'язків з громадськістю виконавчих органів районниху м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій);
24) співпрацює на договірних засадах із ЗМІ, операторамикабельного телебачення та інформаційних мереж з питань висвітленнядіяльності Київської міської ради та її виконавчого органу(Київської міської державної адміністрації);
25) розглядає та погоджує кошториси доходів і видатків,підпорядкованих Головному управлінню підприємств та організацій іу встановленому порядку вносить відповідні пропозиції до проектівбюджету міста Києва;
26) подає та погоджує в межах своїх повноважень проектирозпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), Київського міського голови;
27) забезпечує взаємодію Київської міської ради та їївиконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) ізгромадськістю міста Києва через ЗМІ, функціонування Веб-порталуКиївської міської влади;
28) вивчає потреби в інформаційній продукції територіальноїгромади м. Києва а також оптимальні шляхи та форми реалізації цихпотреб через ЗМІ, підтримку книговидання, функціонуванняВеб-порталу Київської міської влади;
29) здійснює інші функції, що випливають з покладених нанього завдань.
7. Головне управління має право:
1) вносити в установленому порядку на розгляд Київськоїміської ради та її виконавчого органу (Київської міської державноїадміністрації), Державного комітету телебачення і радіомовленняУкраїни, пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правових актів,що регулюють діяльність суб'єктів інформаційної, видавничоїдіяльності:
2) у встановленому порядку, за дорученням Київської міськоїради, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), брати участь у створенні видавництв,підприємств поліграфії та книгорозповсюдження, а також ЗМІ таінформаційних мереж;
3) отримувати в установленому порядку від Київської міськоїради, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) та його структурних підрозділів,виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києвідержавних адміністрацій), органів місцевого самоврядування,підприємств, установ та організацій всіх форм власності інформаціюу вигляді довідок, аналітичних матеріалів, статистичних даних,інші документи та матеріали, необхідні для виконання покладених нанього завдань;
4) звертатися до органів виконавчої влади, органівпрокуратури, подавати позови до суду при порушенні законодавстваУкраїни суб'єктами інформаційної діяльності;
5) отримувати в установленому законодавством порядкуобов'язкові примірники друкованих видань;
6) представляти, за відповідним дорученням, інтересиКиївської міської ради та її виконавчого органу (Київської міськоїдержавної адміністрації) з питань, що належать до компетенціїГоловного управління;
7) залучати на договірних засадах вітчизняних та іноземнихвчених, фахівців і експертів для консультацій з питань, пов'язанихз діяльністю Головного управління;
8) здійснювати керівництво підпорядкованими Головномууправлінню підприємствами та організаціями та координуватидіяльність інших підприємств, установ, організацій незалежно відформи власності, в межах своєї компетенції;
9) співпрацювати на договірних засадах із ЗМІ, іншимисуб'єктами інформаційної діяльності, операторами кабельноготелебачення та інформаційних мереж.
8. Головне управління під час виконання покладених на ньогозавдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київськоїміської ради, підрозділами Державного комітету телебачення ірадіомовлення України та з відповідними підрозділами іншихцентральних органів виконавчої влади, з іншими структурнимипідрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), органами місцевогосамоврядування, підприємствами, установами, організаціями(об'єднаннями громадян).
9. Головне управління очолює начальник, який призначається напосаду і звільняється і посади Київським міським головою запогодженням із Державним комітетом телебачення і радіомовленняУкраїни. Начальник Головного управління має заступників, якіпризначаються на посаду та звільняються з посади Київським міськимголовою за поданням начальника Головного управління та запогодженням із Державним комітетом телебачення і радіомовленняУкраїни.
10. Начальник Головного управління:
1) здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несеперсональну відповідальність за виконання покладених на Головнеуправління завдань та здійснення ним своїх функцій:
2) розподіляє обов'язки та визначає ступінь відповідальностізаступників, керівників структурних підрозділів Головногоуправління;
3) призначає на посади, згідно із затвердженим вустановленому порядку штатним розписом, та звільняє з посадпрацівників Головного управління;
4) розпоряджається коштами в межах бюджетних асигнувань наутримання Головного управління і підтримку книговидання, засобівмасової інформації та висвітлення діяльності Київської міськоїради та її виконавчого органу (Київської міської державноїадміністрації): несе персональну відповідальність за цільовевикористання цих коштів;
5) забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень Київськоїміської ради, Київського міського голови, виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), перспективних і поточних планів діяльностіГоловного управління:
6) видає в межах своєї компетенції накази та укладаєдоговори, організовує й контролює їх виконання;
7) затверджує положення про структурні підрозділи, посадовіінструкції працівників Головного управління:
8) застосовує до працівників Головного управління заходизаохочення та накладає дисциплінарні стягнення; забезпечуєпідготовку, підвищення кваліфікації і соціальний захистпрацівників Головного управління;
9) діє без доручення від імені Головного управління,представляє його інтереси в державних органах та органах місцевогосамоврядування, організаціях, установах, на підприємствах,незалежно від форми власності;
10) здійснює інші повноваження, що випливають з цьогоПоложення.
11. З метою вирішення важливих питань, що належать докомпетенції Головного управління, обговорення найважливішихнапрямів його роботи Головне управління може створювати дорадчийорган - Колегію, до складу якої можуть входити депутати Київськоїміської ради, фахівці в галузі ЗМІ, представники органів державноївлади та місцевого самоврядування, представники Головногоуправління, та інші особи.
Склад Колегії та положення про неї затверджується Київськимміським головою за поданням начальника Головного управління.Особи, включені до складу Колегії, працюють в цьому органі нагромадських засадах.
12. Для розгляду наукових рекомендацій та інших важливихпропозицій щодо напрямів розвитку та вдосконалення інформаційноїсфери Головне управління може створювати як тимчасово, так і напостійній основі науково-технічні ради.
Склад цих рад та положення про них затверджується начальникомГоловного управління. Особи, включені до складу науково-технічнихрад працюють на громадських засадах.
13. Майно Головною управління складають основні фонди таоборотні активи, а також інші цінності, вартість якихвідображається в самостійному балансі Головного управління.
Майно Головною управління є комунальною власністютериторіальної громади міста Києва і закріплене за ним на правіоперативного управління.
Головне управління володіє, користується та розпоряджаєтьсязазначеним майном відповідно до чинного законодавства, рішеньКиївської міської ради, розпоряджень Київського міського голови тавиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), а також цього Положення.
14. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.
Фінансування діяльності Головного управління, пов'язаної ізпідтримкою книговидання, засобів масової інформації та висвітленнядіяльності Київської міської ради та її виконавчого органу(Київської міської державної адміністрації), здійснюється зарахунок коштів міського бюджету.
Головне управління є розпорядником поточних та капітальнихвидатків, які виділяються на підтримку книговидання, засобівмасової інформації та висвітлення діяльності Київської міськоїради та її виконавчого органу (Київської міської державноїадміністрації).
Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників, затверджується у бюджеті м. Києвана відповідний рік.
Структура Головного управління затверджується розпорядженнямвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації).
Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуєтьсязаступником голови Київської міської державної адміністраціївідповідно до розподілу обов'язків після експертизи, проведеноїГоловним фінансовим управлінням виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації).