Про Тимчасову методику розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади Києва

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

Р І Ш Е Н Н Я

N 329/430 від 1 липня 1999 року

Про Тимчасову методику розрахунку орендної плати за

користування майном територіальної громади Києва

Обговоривши питання визначення і використання орендної платиза користування майном територіальної громади міста Києва івідповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР ), Законів України"Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), "Про столицюУкраїни - місто-герой Київ" ( 401-14 ), "Про оренду державного такомунального майна" ( 2269-12 ) та з метою здійснення самовряднихповноважень з розпорядження, володіння та користування майномтериторіальної громади міста Києва, Київська міська Рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Тимчасову методику розрахунку орендної плати закористування майном територіальної громади міста Києва(додається).

2. Встановити, що Тимчасова методика розрахунку орендноїплати за користування майном територіальної громади міста Києвадіє до затвердження постійної методики.

3. Постійній комісії з питань власності у термін до 1 грудня1999 року винести на розгляд сесії Київради проект постійноїметодики розрахунку орендної плати за користування майномтериторіальної громади міста Києва, підготовлений з урахуваннямдосвіду застосування Тимчасової методики, зауважень і пропозиційдепутатів та виконавчого органу Київради.

4. Організаціям - орендодавцям комунального майнатериторіальної громади міста Києва переукласти договори оренди абовнести відповідні зміни до договорів оренди у зв'язку зі змінами,що вводяться зазначеною у цьому рішенні тимчасовою методикою.

5. Встановити, що до затвердження постійної методикирозрахунку орендної плати за користування майном територіальноїгромади міста Києва, при виконанні пункту 4 цього рішення,орендодавці застосовують нижню межу розміру орендних ставок,зазначених у Тимчасовій методиці.

6. Постійній комісії з питань бюджету, фінансів тасоціально-економічного розвитку, виконавчому органу Київрадизабезпечити отримання містом Києвом державних гарантій,передбачених пунктом 4 частини першої статті 21 Закону України"Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ).

7. Оцінку вартості комунального майна при здачі його в орендута при відчуженні, в тому числі шляхом приватизації, доручати надоговірних умовах юридичним та фізичним особам, що маютьвідповідну кваліфікацію і пройшли конкурс.

8. Проведення конкурсу покласти на постійну комісію Київрадиз питань власності.

В роботі конкурсної комісії з правом вирішального голосуможуть брати участь по одному представнику від інших постійнихкомісій Київради.

9. За участь в конкурсі зацікавлені особи сплачують допозабюджетного фонду Київради кошти у розмірі десяти мінімальнихзаробітних плат.

10. Контроль за виконанням цього рішення покласти назаступника міського голови - секретаря Київської міської РадиЯлового В.Б.

11. Рекомендувати районним Радам в м. Києві привести своїрішення щодо орендних відносин у відповідність до цього рішенняКиївради.

12. Це рішення набирає чинності з дня опублікування.

Міський голова О.Омельченко

Додаток

до рішення Київської міської Ради

від 1 липня 1999 р. N 329/430

Тимчасова методика

розрахунку орендної плати за користування майном

територіальної громади міста Києва

1. Об'єкти права власності територіальної громади

міста Києва, на які поширюється дія цієї методики

Об'єктами права власності територіальної громади міста Києва,на які поширюється дія цієї методики, є всі об'єкти, які зазначеніу Положенні про порядок надання майна територіальної громади містаКиєва у користування або управління ( ra0309023-99 ).

2. Суб'єкти, на які поширюється дія цієї методики

2.1. До суб'єктів, яким розмір орендної плати визначається зацією методикою, відносяться всі суб'єкти, які зазначені уПоложенні про порядок надання майна територіальної громади містаКиєва у користування або управління ( ra0309023-99 ).

3. Орендна плата і її використання

Орендна плата є платежами у формах, визначених законодавствомУкраїни, які вносить орендар орендодавцеві, незалежно віднаслідків своєї господарської чи іншої діяльності до десятогочисла поточного місяця.

Річна орендна плата за користування цілісним майновимкомплексом підприємства, його структурним підрозділомвстановлюється Київрадою за поданням комісії з питань власностівідповідно до обгрунтування, яке готує виконавчий орган Київради,і не може перевищувати десяти відсотків вартості орендованогомайна. У разі визначення орендаря на конкурсних засадах умовамиконкурсу може бути передбачено більший розмір орендної плати.

Ставки річної плати за користування окремим індивідуальновизначеним майном встановлюються у вартісному або у відсотковомудо вартості майна визначенні Київрадою за поданням комісії зпитань власності відповідно до обгрунтування, яке готує виконавчийорган Київради.

Розмір плати за оренду нерухомого майна (будівель, споруд,приміщень) на перший місяць оренди встановлюється у відсотках відекспертної оцінки вартості цього майна:

Опл. = Вп. x Сор./12,

де: Вп. - вартість орендованого майна, визначена експертнимшляхом;

Сор. - орендна ставка у відсотках до вартості

орендованого майна.

Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначаєтьсяз урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.

Розмір місячної орендної плати за кожний наступний місяцьпісля укладання договору оренди чи перегляду розміру орендноїплати розраховується за формулою:

Опл.міс. = (Вп.x І п.р. x І м.) x Сор./12,

де: І п.р. - індекс інфляції за період з початку поточногороку до моменту укладання договору оренди або перегляду розміруорендної плати;

І м. - індекс інфляції за поточний місяць.

Якщо орендоване нежитлове приміщення є часткою будівлі(споруди), його вартість визначається за формулою:

Вп. = (Вб.с./Пб.с.) x Нп,

де: Вп. - вартість приміщення, яке є часткою будівлі(споруди) і передається в оренду;

Вб.с. - вартість будівлі (споруди) в цілому, визначена

експертним шляхом;

Пб.с. - площа приміщень будівлі (споруди);

Нп. - площа орендованого приміщення.

Ставки річної орендної плати є цінами (тарифами), зміна якихє підставою для внесення відповідних змін до договорів оренди.

Конкретні розміри орендної плати визначаються Київрадою длякожного орендаря окремо і зазначаються у рішення Київради пронадання об'єкта майна в оренду.

Орієнтовні розміри річної плати за користування нежитловимиприміщеннями у відсотковому до вартості майна визначенні, взалежності від профілю діяльності орендарів, наведено у Додатку доцієї методики.

Розмір орендної плати коригується на коефіцієнти, щовраховують місце розміщення орендованої площі у об'єкті майна:

К1 = 0,8 - у підвалах;

К2 = 0,9 - у напівпідвалах;

К3 = 0,8 - у мансардах, розташованих вище четвертого поверхуу будинках без ліфтів;

К4 = 0,5 - у будинкових арках (проходах, підворотнях), якщопереобладнання арки (проходу, підворотні) виконано за коштиорендаря.

Орендна плата зараховується на окремий рахунок орендодавця івикористовується відповідно до Програм фінансування заходів,погоджених з постійною комісією з питань бюджету, фінансів тасоціально-економічного розвитку і з постійною комісією з питаньжитла та розвитку комунального господарства.

Орендна плата з урахуванням її індексації є істотною умовоюдоговору оренди і може бути змінена за погодженням сторін договоруу порядку, визначеному законодавством України.

4. Експлуатаційні видатки орендодавця

Експлуатаційними видатками є видатки, які безпосередньосплачує орендодавець для експлуатації та утримання об'єкта орендиу належному стані.

До складу експлуатаційних входять видатки:

- амортизаційні відрахування на відновлення і реноваціюоб'єкта оренди;

- плата за землю;

- витрати на виготовлення технічної документації об'єктаоренди;

- проведення технічної інвентаризації і паспортизаціїнежитлового фонду;

- обов'язкові збори і платежі, сплата яких покладеназаконодавством на орендодавця;

- накладні видатки орендодавця.

Для кожного об'єкта оренди розраховуються індивідуально:

- розмір амортизаційних відрахувань;

- розмір плати за землю, з урахуванням пільг, наданихзаконодавством орендареві. Застосування пільг при платі за землювраховується орендодавцем з періоду, який є періодом, за якийсправляється плата за землю, після дня подання відповіднихдокументів (відповідного посвідчення, свідоцтва, рішення Київради,довідки тощо).

Інші складові експлуатаційних видатків розраховуютьсяорендодавцем нормативно на один кв. метр усього нерухомого майна,що знаходиться на обліку організації-орендодавця. Нормативнийрозмір експлуатаційних видатків на один кв. метр затверджуєтьсяорендодавцем за погодженням з постійною комісією з питань бюджету,фінансів та соціально-економічного розвитку.

Порядок складання калькуляцій на експлуатаційні видатки(принципи, структура, статті) погоджується орендодавцем зпостійною комісією з питань власності.

Експлуатаційні видатки на утримання нерухомого майна, щонадано у користування декільком орендарям, сплачуються нимипропорційно розміру орендованої площі.

Експлуатаційні видатки та послуги, які орендодавець надаєорендареві згідно з договором оренди, сплачуються окремо відорендної плати, зараховуються на рахунок орендодавця івикористовуються ним відповідно до законодавства.

Розмір експлуатаційних видатків є істотною умовою договоруоренди і змінюється за вимогою орендодавця у односторонньомупорядку у випадку зміни розмірів плати за землю або у випадкузміни (погодженою з постійною комісією з питань бюджету, фінансівта соціально-економічного розвитку) нормативу на один кв. метр.

5. Пеня

Пенею визнається грошова сума, яку орендар сплачуєорендодавцю окремо від орендної плати і експлуатаційних видатків вразі несвоєчасної сплати орендної плати або експлуатаційнихвидатків. Розмір пені визначається у договорі оренди і не можеперевищувати розміру, встановленого законодавством.

Пеня зараховується на рахунок орендодавця і використовуєтьсяним відповідно до законодавства.

6. Оплата комунальних послуг і страхування об'єкта майна

Надання комунальних послуг і послуг з постачанняенергоносіїв, які необхідні для нормального користування об'єктоммайна, здійснюється відповідно до законодавства та чинних в містіКиєві норм і нормативів.

Суб'єкт, якому об'єкт майна надано у користування, сплачуєвартість таких послуг організаціям, які їх надають, за окремимидоговорами з цими організаціями. Вартість таких послуг не входитьдо складу орендної плати, не входить до складу експлуатаційнихвидатків і сплачується орендарем безпосередньо постачальникамтаких послуг, якщо інше не передбачено договором оренди.

Суб'єкт, якому об'єкт майна надано у користування,зобов'язаний у строк, визначений договором з орендодавцем, укластидоговір страхування комунального майна. Страхова організація(компанія, товариство тощо), з якою укладається договірстрахування, визначається рішенням депутатської комісії Київради зпитань страхування комунального майна. Вартість страхування невходить до складу орендної плати і не входить до складуексплуатаційних видатків.

7. Окремі особливості застосування цієї методики до

деяких орендарів

7.1. При застосуванні цієї методики до:

- центральних органів державної влади;

- представництв іноземних держав і міжнародних організацій;

- інших органів, місцем розташування яких законодавствомвизначено столицю України;

- установ державної влади в місті Києві (у тому числі іустанов подвійного підпорядкування) розмір орендної плативстановлюється відповідно до орієнтовних розмірів річної плати,які наведено у Додатку до цієї методики, з урахуванням наступнихособливостей.

У договорах оренди комунального майна з такими орендарямизазначається порядок сплати орендної плати у загальному порядку(сплата грошових коштів на окремі рахунки орендодавця) абокомпенсація орендної плати шляхом надання державних гарантій навиконання містом Києвом столичних функцій.

У випадку компенсації орендної плати шляхом надання державнихгарантій фінансове управління Київської міської державноїадміністрації як орган Міністерства фінансів України подвійногопідпорядкування визначає порядок такої компенсації, погоджує йогоз постійною комісією з питань бюджету, фінансів тасоціально-економічного розвитку і з постійною комісією з питаньжитла та розвитку комунального господарства.

До встановлення погодженого порядку компенсації орендноїплати шляхом надання державних гарантій на виконання містом Києвомстоличних функцій орендна плата таким орендарям нараховується ісплачується ними (або стягується з них) у загальному порядку.

Договори оренди з такими орендарями укладаються на строк небільше ніж два роки.

7.2. При застосуванні цієї методики до:

- установ виконавчого органу Київради;

- установ місцевих державних адміністрацій в м. Києві;

- установ, які безпосередньо підпорядковані Київраді;

- установ і служб Київського міського голови;

- секретаріату Київради - розмір орендної плативстановлюється відповідно до орієнтовних розмірів річної орендноїплати, які наведено у Додатку до цієї методики, з урахуваннямнаступних особливостей.

У договорах оренди комунального майна з такими орендарямизазначається порядок сплати орендної плати у загальному порядку(сплата грошових коштів на окремі рахунки орендодавця) абопорядок компенсації орендної плати.

Порядок компенсації орендної плати за таких орендаріввизначає фінансове управління виконавчого органу Київради,погоджує його з постійною комісією з питань бюджету, фінансів тасоціально-економічного розвитку і з постійною комісією з питаньжитла та розвитку комунального господарства.

Починаючи з 1 січня 2000 року до встановлення погодженогопорядку компенсації орендна плата таким орендарям нараховується ісплачується ними (або стягується з них) у загальному порядку.

До кінця 1999 року орендарям, зазначеним у пункті 7.2 цієїметодики, встановлюється ставка орендної плати одна гривня на рікза всю орендовану площу, незалежно від її розміру. Експлуатаційнівидатки такі орендарі сплачують у повному обсязі.

8. Обов'язки орендодавця щодо своєчасного стягнення

орендних платежів

Орендодавець зобов'язаний вживати своєчасних і ефективнихзаходів до належного забезпечення виконання орендарем своїхфінансових зобов'язань за користування комунальним майном.

У випадку банкрутства орендаря орендодавець зобов'язанийвжити всіх заходів до стягнення заборгованості з оренднихплатежів, експлуатаційних видатків і пені шляхом стягнення боргуна майно орендаря.

Договори оренди комунального майна (за винятком договорів зказенними підприємствами) повинні містити умову про безспірнестягнення боргу шляхом звернення на кошти та майно орендаря, увипадку порушення ним своїх зобов'язань щодо належного утриманнякомунального майна або у випадку порушення ним своїх фінансовихзобов'язань за користування комунальним майном. Договори орендиповинні бути оформлені належним чином, який забезпечує такебезспірне стягнення боргу.

Несвоєчасне вжиття заходів до погашення заборгованості зорендних платежів за користування майном територіальної громадиміста Києва є підставою для розгляду питання про звільненнякерівника організації-орендодавця з посади.

Заступник міського голови В.Яловий

Додаток

до Тимчасової методики розрахунку

орендної плати за оренду майна

територіальної громади міста

Києва

Орендні ставки за оренду нерухомого майна

територіальної громади міста Києва (у відсотках до

вартості майна, визначеної експертним шляхом)

------------------------------------------------------------------

Орендарі за профілем діяльності |Річний розмір

|орендної

|плати (%)

----------------------------------------------------+-------------

Установи Верховної Ради України, Адміністрації | 7 - 10

Президента України, Кабінету Міністрів України, |

Конституційного Суду України, Верховного суду |

України, Вищого арбітражного суду України, |

центральних органів державної влади (міністерства, |

комітети, відомства, національні компанії тощо та їх|

структурні підрозділи), Національного банку України,|

інших органів, місцем розташування яких визначено |

столицю України |

----------------------------------------------------+-------------

Представництва іноземних держав і міжнародних |За поданням

організацій, спільні підприємства за участю |виконавчого

іноземних компаній |органу

----------------------------------------------------+-------------

Київські територіальні установи державної влади у | 1 - 5

місті Києві (у тому числі і установи подвійного |

підпорядкування) |

----------------------------------------------------+-------------

Установи виконавчого органу Київради, місцевих | 1 - 5

державних адміністрацій; установи, які безпосередньо|

підпорядковані Київраді; установи і служби |

Київського міського голови; секретаріат Київради |

----------------------------------------------------+-------------

Установи Київської обласної Ради і Київської | 1 - 10

обласної державної адміністрації |

----------------------------------------------------+-------------

Нічні клуби, казино, інші заклади ігорного бізнесу | 20 - 25

----------------------------------------------------+-------------

Заклади шоу-бізнесу | 15 - 25

----------------------------------------------------+-------------

Заклади, що здійснюють концертно-видовищну | 5 - 10

діяльність |

----------------------------------------------------+-------------

Ресторани; кафе; бари; заклади торгівлі підакцизними| 5 - 10

продовольчими товарами |

----------------------------------------------------+-------------

Біржі; контори і офіси брокерські, маклерські; | 10 - 15

рекламні агентства (бюро тощо); туристичні агентства|

(бюро тощо); банківські установи; пункти обміну |

валют |

----------------------------------------------------+-------------

Підприємства і заклади автосервісу, торгівлі | 7 - 10

непродовольчими товарами |

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі непродовольчими товарами, у яких | 4 - 5

більше двох третин асортименту складають товари |

українського виробництва |

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі непродовольчими товарами, у яких | 3 - 5

більше двох третин асортименту складають товари, |

вироблені на підприємствах міста Києва |

----------------------------------------------------+-------------

Підприємства торгівлі продовольчими товарами | 4 - 5

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі продовольчими товарами, у яких | 3 - 4

більше двох третин асортименту складають товари |

українського виробництва (крім підакцизних товарів) |

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі продовольчими товарами, у яких | 2 - 4

більше двох третин асортименту складають товари, |

вироблені на підприємствах міста Києва (крім |

підакцизних товарів) |

----------------------------------------------------+-------------

Благодійні фонди (за умови подання документів про | 3 - 4

благодійну діяльність у місті Києві) |

----------------------------------------------------+-------------

Об'єднання громадян (політичні партії, громадські | 1 - 3

організації, релігійні громади) |

----------------------------------------------------+-------------

Заклади охорони здоров'я і особи, які здійснюють | 3

підприємницьку діяльність в галузі охорони здоров'я |

----------------------------------------------------+-------------

Заклад і особи, що здійснюють торгівлю ліками | 10

----------------------------------------------------+-------------

Навчальні, науково-дослідні, проектно-вишукувальні | 1

заклади і дошкільні установи (в частині площ, що |

використовуються в цих цілях) |

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі, у яких сто відсотків асортименту | 3

складають продовольчі і непродовольчі товари |

дитячого або шкільного асортименту (з них більше |

двох третин українського виробництва) |

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі, у яких сто відсотків асортименту | 2

складають продовольчі і непродовольчі товари |

дитячого або шкільного асортименту (з них більше |

двох третин вироблено на підприємствах міста Києва) |

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі книжками (виключно видрукованими в | 2

Україні), періодичною пресою (виключно українською),|

письмовим приладдям (виключно виробленим в Україні) |

----------------------------------------------------+-------------

Установи бібліотечні, архівні | 2

----------------------------------------------------+-------------

Відділення зв'язку Київської міської дирекції | 2

"Київпошта" |

----------------------------------------------------+-------------

Відділення Ощадбанку, у частині площі, зайнятих | 2

операційними залами |

----------------------------------------------------+-------------

Заклади і особи, які здійснюють діяльність у сфері | 2

надання комунальних, побутових, ритуальних, |

юридичних послуг |

----------------------------------------------------+-------------

Творчі майстерні митців - членів творчих спілок, |За розміром,

народних майстрів, архітекторів, скульпторів, |встановленим

дизайнерів, письменників, театральних діячів, |жилих примі-

кінематографістів, журналістів, фотохудожників, |щень

музичних діячів |

----------------------------------------------------+-------------

Дитячі громадські організації; заклади і установи, | 1

які безпосередньо організують дозвілля дітей та |

юнацтва у позаурочний час |

----------------------------------------------------+-------------

Неприбуткові заклади і установи, які безпосередньо | 1

організують дозвілля дітей та юнацтва у позаурочний |

час |

----------------------------------------------------+-------------

Комунальні заклади охорони здоров'я | 1

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі ліками комунального об'єднання | 1

"Фармація" |

----------------------------------------------------+-------------

Молочні кухні | 0,5

----------------------------------------------------+-------------

Заклади торгівлі, які мають спеціалізовані відділи | 0,5

для обслуговування пільгових категорій громадян (в |

частині площ, які використовуються для таких |

відділів) |

----------------------------------------------------+-------------

Спеціалізовані магазини та відділи з продажу хліба | 0,5

та хлібобулочних виробів, молока та молокопродуктів,|

продуктів дитячого харчування та плодоовочевої |

продукції (в частині площ, що використовуються в цих|

цілях) |

----------------------------------------------------+-------------

Видавництва, редакції журналів і газет | 2,5

----------------------------------------------------+-------------

Будівельні і ремонті організації | 3

----------------------------------------------------+-------------

Підприємства виробничої сфери (промисловість) | 4

----------------------------------------------------+-------------

Виставки (за винятком книжкових та образотворчого | 4

мистецтва) |

----------------------------------------------------+-------------

Виставки книжкові, образотворчі | 2

----------------------------------------------------+-------------

Приміщення під склади | 4

----------------------------------------------------+-------------

Інші заклади, установи, організації, підприємства, | 5

які не зазначені вище |

------------------------------------------------------------------

Примітка. При підготовці рішення Київради про надання об'єкта

майна у користування або при переукладенні діючих

договорів оренди (внесенні до цих договорів змін)

питання про віднесення орендаря до конкретної групи

орендарів вирішується за висновками профільних постійних

комісії на підставі обгрунтування виконавчого органу

Київради.

Заступник міського голови -

секретар Київради В.Яловий