Додаток 2
до Програми
реформування і розвитку
житлового господарства
міста Києва на 2010 - 2014 роки
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо реалізації пріоритетів Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста Києва
| Найменування завдання | Найменування заходу | Термін виконання | Відповідальні за виконання |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Розвиток державного регулювання діяльності природних монополій на ринку комунальних послуг | 1. Запровадження обов'язкового обліку води та теплової енергії на всіх ділянках її вироблення, транспортування та постачання споживачам: 1.1. Забезпечення раціонального споживання енергоресурсів шляхом встановлення засобів їх обліку. | 2010 - 2014 | Головне управління палива, енергетики та енергозбереження, Головне управління житлового господарства, Головне управління комунального господарства |
| 1.2. Розробка процедури енергоаудиту у житловому господарстві. | 2011 | ||
| 1.3. Вивчення та сприяння впровадженню кращих практик ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів. | 2010 - 2014 | ||
| 1.4. Проведення заохочувальної міської політики щодо впровадження енергозберігаючих заходів. | 2010 - 2014 | ||
| 2. Проведення перерахунків за ненадані або надані не в повному обсязі житлово-комунальні послуги та перевірки кількісних і якісних показників надання зазначених послуг. | 2010 - 2014 | Головне управління житлового господарства, житлово-експлуатаційні організації, ВАТ "АК Київводоканал", АЕК "Київенерго" | |
| 3. Проведення інвентаризації основних засобів комунальних підприємств: 3.1. Проведення інвентаризації обладнання зовнішнього освітлення вулиць, дворових ділянок КП "Київміськсвітло" сумісно з районними у м. Києві державними адміністраціями, розробка та видача технічних умов реконструкції або ремонту. 3.2. Перевірка відповідності технічним умовам об'єкта, що передається, та прийом на баланс КП "Київміськсвітло". | 2010 - 2012 | Комунальні підприємства з надання послуг по утриманню житла та прибудинкових територій, районні у м. Києві державні адміністрації, КП "Київміськсвітло" | |
| 4. Впровадження нових форм функціонування підприємств комунального господарства (акціонування, корпоратизація тощо), створення рівних умов для всіх суб'єктів підприємницької діяльності в галузі. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства м. Києва, Головне управління з питань регуляторної політики та підприємництва, Головне управління комунальної власності м. Києва | |
| 5. Використання. ринкових підходів (контрактно-договірна система, проведення конкурсів і тендерів, концесійні договори та ін.) до взаємовідносин між містом і підприємствами комунального господарства. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства м. Києва | |
| 6. Розробка та прийняття нормативно-правового акта щодо закріплення прибудинкових територій за ОСББ. | 2011 | Головне управління житлового господарства м. Києва, Головне управління земельних ресурсів | |
| 7. Спрощення процедури створення та реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирних будинків. | 2012 | Головне управління житлового господарства м. Києва, районні у м. Києві державні адміністрації | |
| 8. Контроль за станом благоустрою м. Києва шляхом: 8.1. Проведення весняного двомісячника та осіннього місячника з благоустрою, озеленення та поліпшення санітарного стану міста Києва. 8.2. Проведення заходів щодо впорядкування розміщення тимчасових споруд у відповідності до Положення про розміщення тимчасових споруд у м. Києві . 8.3. Закупівля комунальної техніки для забезпечення демонтажу самовільно або з порушеннями встановлених тимчасових споруд. 8.4. Залучення коштів підприємств, установ та організацій до пайової участі в утриманні об'єктів благоустрою. 8.5. Проведення всеукраїнського конкурсу "Населений пункт найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку". 8.6. Проведення щорічного конкурсу "Район найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку". 8.7. Координації діяльності підприємств, установ, організацій всіх форм власності, а також громадян стосовно виконання Правил благоустрою на всій території м. Києва . 8.8. Видач та супроводу ордерів (дозволів) на порушення благоустрою з метою підтримки рівня благоустрою протягом виконання робіт. 8.9. Проведення контролю якості матеріалів сумішей та дорожніх робіт. | 2010 - 2014 | Головне управління контролю за благоустроєм м. Києва, КП "Київблагоустрій" | |
| 2. Формування державної житлової політики, створення розвинутого конкурентного середовища на ринку обслуговування житла, у тому числі впровадження комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду із залученням інвесторів-забудовників на конкурсних засадах | 1. Участь у формуванні державної житлової політики: 1.1. Прогнозування потреб у житлі за категоріями та визначення його необхідних обсягів на середньострокову і довгострокову перспективу. | 2010 - 2014 | Головне управління житлового забезпечення, районні у м. Києві державні адміністрації |
| 1.2. Забезпечення ведення обліку громадян м. Києва, які мають право на отримання житла із житлового фонду соціального призначення та перебувають на черзі соціального обліку. | 2010 - 2014 | ||
| 2. Впровадження комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду із залученням інвесторів-забудовників на конкурсних засадах: 2.1. Визначення житлових кварталів міста, що потребують проведення комплексної реконструкції. | 2012 - 2014 | Районні у м. Києві державні адміністрації, Головне управління економіки та інвестицій, КП "Київське інвестиційне агентство", Головне управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища, Головне управління житлового забезпечення, Головне управління житлового господарства | |
| 3. Запровадження інституту управителів майном житлового комплексу: 3.1. Створення сприятливих умов для залучення управляючих компаній до надання житлово-комунальних послуг. | 2010 - 2014 | Головне управління житлового господарства, районні у м. Києві державні адміністрації, КП "Житлоспецексплуатація" | |
| 3.2. Проведення курсів з підготовки управителів майном житлового комплексу та з питань утворення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків і утримання житлового фонду на базі КП "Житлоспецексплуатація" | 2010 - 2014 | ||
| 4. Участь у створенні загальнодержавної геоінформаційної системи (ГІС) житлового фонду та комунальної інфраструктури - сучасної комп'ютерної технології картографічного відображення та аналізу об'єктів житлового господарства: 4.1. Розробка формату представлення даних у ГІС-системи житлового господарства. | 2012 - 2014 | Головне управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації, Головне управління житлового господарства, Головне управління комунального господарства, Головне управління контролю за благоустроєм м. Києва | |
| 4.2. Первинне наповнення та детальне оновлення банку даних ГІС-системи. | 2012 - 2014 | ||
| 4.3. Синхронізація роботи міської та державної ГІС-системи для прискорення пошуку, обробки та аналізу у системах даних. | 2012 - 2014 | ||
| 5. Забезпечення реалізації положень Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо встановлення та закріплення за будинками меж прибудинкових територій. | 2010 - 2014 | Головне управління земельних ресурсів, Головне управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища | |
| 6. Узгодження та затвердження в установленому порядку Правил утримання прибудинкових та прилеглих територій малоповерхової приватної забудови у м. Києві. | 2011 | Головне управління житлового господарства, Головне управління комунального господарства, Головне управління земельних ресурсів, Головне управління з питань цінової політики, Головне управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища, районні у м. Києві державні адміністрації | |
| 7. Збільшення обсягів будівництва соціального житла. | 2010 - 2014 | Головне фінансове управління, Головне управління житлового забезпечення, Головне управління економіки та інвестицій | |
| 8. Збільшення обсягів фінансування будівництва житлових будинків по програмі співфінансування "70 х 30". | 2010 - 2014 | Головне фінансове управління, Головне управління житлового забезпечення, Головне управління економіки та інвестицій | |
| 9. Придбання (будівництво) квартир для соціальне незахищених верств населення на умовах пайової участі за програмою "70 х 30" (ж/б на просп. Науки, 80; у 26-а м-ні ж/м Вигурівщина-Троєщина, інші). | 2010 | Головне управління житлового забезпечення | |
| 10. Будівництво житлових будинків по програмі співфінансування "70 х 30": - ж/б на ж/м Позняки, 4 м-н, діл. 36; - ж/б №№ 55 - 57 на вул. В. Китаївська (II черга); - ж/б на перетині вул. Н. Ужвій та вул. Новомостицької; - ж/б 4, 5, 6, 8 в 26-а м-ні ж/м Вигурівщина-Троєщина; - ж/б 1, 2, 3, 5, 6 в 8 м-ні ж/м Осокорки-Центральні; - ж/б на вул. Васильченка, 3; - ж/б на вул. Баумана, 25, 27, 29. | 2010 - 2012 | Головне управління житлового забезпечення | |
| 11. Забезпечення права власників житла обирати виконавця послуг з обслуговування житлових будинків і впливати на якість їх утримання, впорядкування взаємовідносин між підприємствами комунального господарства та споживачами, передусім населенням (обліку фактично спожитих послуг і проходження коштів, визначення порядку зміни оплати послуг залежно від їхніх кількісних та якісних параметрів), посилення захисту прав споживачів. | 2011 - 2014 | Головне управління житлового господарства м. Києва, Головне управління з питань цінової політики, Головне управління з питань захисту прав споживачів | |
| 3. Забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства | 1. Запровадження нарахування плати за холодну, гарячу воду та тепло виключно за показаннями приладів обліку. | 2010 - 2014 | Головне управління з питань цінової політики, Головне управління житлового господарства, районні у м. Києві державні адміністрації |
| 2. Впровадження постійного моніторингу відповідності цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги їх кількісним та якісним параметрам. | 2010 - 2014 | Головне управління житлового господарства м. Києва, Головне управління з питань цінової політики | |
| 3. Розробка індикаторів для формування системи моніторингу якості надання житлових послуг. | 2010 - 2014 | Головне управління житлового господарства, Головне управління з питань цінової політики | |
| 4. Розробка механізму стимулювання робітників житлово-експлуатаційних організацій за зниження фактичних обсягів споживання комунальних послуг в будинках, які вони обслуговують, у зв'язку з підвищенням показників якості обслуговування. | 2012 | Головне управління житлового господарства м. Києва, Головне управління комунального господарства м. Києва | |
| 5. Запровадження тарифів на житлово-комунальні послуги на економічно обгрунтованому рівні та забезпечення необхідного прибутку для технічної модернізації підприємств житлово-комунального господарства. | 2011 - 2012 | Головне управління з питань цінової політики, Головне управління житлового господарства, Головне правління комунального господарства | |
| 6. Розробка навчальної програми та запровадження регулярного навчання з питань сучасного менеджменту та бізнес-планування фахівців сфери житлово-комунального господарства: 6.1. Включити до професійної програми підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування тематику реформування і розвитку житлово-комунального господарства м. Києва. 6.2. Систематично проводити тематичні короткотермінові семінари із питань реформування і розвитку житлово-комунального господарства м. Києва для працівників структурних підрозділів Київської міської та районних у м. Києві державних адміністрацій. | 2011 | Київський міський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій | |
| 7. Внесення пропозицій до Кабінету Міністрів України і Міністерства з питань житлово-комунального господарства України стосовно змін до: - Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 № 955, в частині віднесення витрат з обслуговування теплових пунктів і розподільчих мереж до витрат виробників послуг з центрального опалення та постачання гарячої води; - Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді , затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 25.04.2005 № 60, в частині вилучення у п. 4.2 слів "за згодою суб'єкта господарювання", врахувавши, що виробником послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води можуть бути лише балансоутримувачі обладнання, на якому ці послуги виробляються. | 2010 - 2011 | Головне управління цінової політики | |
| 8. Визначення стандартів послуг з утримання житла та забезпечення чіткої залежності тарифів від якості надання цих послуг. | 2011 - 2014 | Головне управління житлового господарства м. Києва, Головне управління з питань цінової політики | |
| 4. Технічне переоснащення підприємств житлово-комунального господарства, скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів, необхідних для надання житлових послуг | |||
| 1. Підключення житлово-комунальних організацій міста Києва до мультисервісної корпоративної мережі Київської міської державної адміністрації. | 2010 - 2014 | Головне управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації | |
| 2. Модернізація існуючої мережі зовнішнього освітлення міста енергозберігаючим обладнанням: - повний перехід від енергоємних екологічно небезпечних світильників із використанням ртутної лампи (тип ДРЛ) на енергоощадні екологічно безпечні світильники з використанням натрієвої лампи високого тиску (тип ДНаТ); - заміна повітряної лінії, яка виконана неізольованим проводом, на самоутримний ізольований провід; - заміна залізобетонних опор освітлення на металеві оцинковані. | 2010 - 2014 | Головне управління з питань цінової політики, Головне управління житлового господарства, КП "Київміськсвітло" | |
| Пріоритет 1 - Забезпечення достатнього обсягу водопостачання та належної якості питної води | |||
| 1. Прискорення темпів і розширення масштабів реконструкції існуючих і будівництва нових споруд у системі добування, підготовки та подачі води споживачам, застосування сучасного енергозберігаючого обладнання та технологій, новітніх тривких матеріалів. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 2. Модернізація технологій очищення та контролю якості питної води, реконструкція протягом 2010 - 2014 рр. Дніпровської і Деснянської водопровідних станцій, використання нових видів високоефективних реагентів, коагулянтів, катіонних і аніонних флокулянтів, фільтруючих матеріалів і сорбентів. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 3. Розробка, прийняття та впровадження міської програми "Питна вода" на 2010 рік. | 2010 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 4. Реконструкція Дніпровської водопровідної станції з реконструкцією зовнішнього енергопостачання, станції зневоднення осадів, утилізації та повернення промивних вод, а також з будівництвом насосної станції подачі Деснянської води на споруди Дніпровської водопровідної станції. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 5. Реконструкція з повною заміною обладнання насосної станції "Жовтнева" з бурінням нових та переобладнанням існуючих свердловин, прокладкою артезіанського водопроводу всього комплексу. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 6. Реконструкція з заміною насосного обладнання та енергогосподарства насосної станції "Крутогірна". | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 7. Будівництво гідровузла в районі вул. Крейсера "Аврори" та в районі вул. Саперно-Слобідської. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал", Головне управління капітального будівництва м. Києва | |
| 8. Реконструкція з повною заміною обладнання комплексу артводопостачання "Микільська Борщагівка", "Троєщина - I", "Оболонь - 1 і 2". | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 9. Будівництво гідровузлів в районі вулиць Кіквідзе і Підвисоцького та переоснащення систем знезараження води насосних станцій сучасними технологіями та обладнанням. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал", Головне управління капітального будівництва м. Києва | |
| 10. Будівництво ряду водоводів по вулицях Дегтяренка, Маршала Гречка, Щербакова, Бабушкіна, Жмерінській, проспекту Правди, Дніпровській набережній, Жмаченка, Ванди Василєвської, Маршала Рибалка, Космонавта Комарова, Героїв Севастополя. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал", Головне управління капітального будівництва м. Києва | |
| 11. Санація аварійних ділянок водоводів. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 12. Реконструкція Деснянської водопровідної станції з будівництвом заводу по виготовленню гіпохлориту, будівництвом станції зневоднення осадів та утилізації промивних вод та реконструкцією хлорного господарства. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 13. Реконструкція і перекладка 23-х вуличних водопровідних мереж у всіх 10-ти районах міста Києва. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 14. Обладнання дитячих дошкільних закладів, навчальних закладів та лікарень системами доочистки питної водогінної води. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 15. Раціоналізація використання води питної промисловими підприємствами й об'єктами енергетики за рахунок упровадження сучасних водозберігаючих технологій, зворотного використання на технологічні потреби води відповідної якості. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал", промислові підприємства | |
| Пріоритет 2 - Підвищення надійності каналізаційних мереж | |||
| 1. Розвиток міської централізованої каналізації шляхом подальшого будівництва колекторів міжрайонного та районного значення з ліквідацією малопотужних каналізаційних насосних станцій, спорудження дублюючих самопливних і напірних колекторів, дублюючих насосних станцій. Реконструкція каналізаційних колекторів (самопливні колектори). Будівництво нових каналізаційних колекторів (самопливні колектори). Будівництво та реконструкція напірних колекторів. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 2. Реконструкція та модернізація насосних станцій. Реконструкція каналізаційних насосних станцій. | 2011 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Киїзводоканал" | |
| 3. Будівництво Стугненських очисних споруд. | 2013 - 2014 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 4. Реконструкція споруд очистки стічних каналізаційних вод і будівництва технологічної лінії по обробці та утилізації осадів Бортницької станції аерації департаменту експлуатації каналізаційного господарства ВАТ "АК "Київводоканал". | 2010 - 2014 | Головне управління капітального будівництва міста Києва, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 5. Реконструкція дамб мулових полів №№ 1, 2 Бортницької станції аерації. | 2010 - 2012 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 6. Технічне переоснащення грабельного відділення II та III блоків Бортницької станції аерації на вул. Колекторній, 1. | 2010 - 2011 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 7. Удосконалення процесу видалення органічних сполук і підвищення енергетичної ефективності Бортницької станції аерації. | 2010 - 2011 | Головне управління комунального господарства, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| 8. Будівництво та введення в експлуатацію магістральних каналізаційних колекторів: другої нитки Головного каналізаційного колектора та Південно-Західного каналізаційного колектора, Ново-Дарницького каналізаційного колектора, Шліхтеровського каналізаційного колектора. Каунаського каналізаційного колектора. | 2010 - 2014 | Головне управління капітального будівництва міста Києва, ВАТ "АК "Київводоканал" | |
| Пріоритет 3 - Покращення забезпечення опаленням та ГВП | |||
| 1. Розроблення міських програм реабілітації, модернізації та розвитку систем теплозабезпечення з визначенням джерел фінансування: - програми будівництва та реконструкції тепломагістралей м. Києва; - програми децентралізації центральних теплових пунктів з облаштуванням індивідуальних теплових пунктів у житлових будинках. | 2011 | Головне управління палива, енергетики та енергозбереження АЕК "Київенерго" | |
| 2. Реалізація заходів з енергозбереження: - оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання теплової енергії на опалення та гаряче водопостачання; - проведення енергетичного аудиту в житлово-комунальному господарстві. | 2011 - 2014 | Головне управління житлового господарства, Головне управління палива, енергетики та енергозбереження, КП "Група впровадження проекту енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях міста Києва", АЕК "Київенерго" | |
| 3. Розроблення та затвердження схеми теплопостачання м. Києва. | 2011 | Головне управління палива, енергетики та енергозбереження, АЕК "Київенерго" | |
| 4. Створення системи управління раціональним використанням енергії на всіх стадіях її передачі, розподілу і споживання в житловому господарстві: - створення системи енергетичного менеджменту в житлово-комунальному господарстві; - впровадження енергетичної паспортизації житлових будинків; - забезпечення обліку споживання енергоресурсів шляхом встановлення засобів їх обліку; - проведення аналітичних робіт та вивчення кращих практик ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів; - проведення заохочувальної міської політики щодо впровадження енергозберігаючих заходів; - розробка системи навчання з питань енергозбереження на підприємствах житлового господарства. | 2011 - 2014 | Головне управління палива, енергетики та енергозбереження, Головне управління житлового господарства, КП "Група впровадження проекту енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях міста Києва", районні у місті Києві державні адміністрації | |
| 5. Розробка Програми "Гаряча вода". | 2011 | Головне управління палива, енергетики та енергозбереження, АЕК "Київенерго", Головне управління житлового господарства | |
| Пріоритет 4 - Вирішення проблем, пов'язаних з санітарною очисткою міста | |||
| 1. Оновлення парку автотранспорту зі збирання та вивозу побутових відходів (у т. ч. за рахунок поповнення його великовантажними сміттєвозами). | 2010 - 2014 | Підприємства-перевізники | |
Додаток 3
до Програми
реформування і розвитку
житлового господарства
міста Києва на 2010 - 2014 роки
ПРОГНОЗНИЙ ОБСЯГ
фінансового забезпечення виконання завдань Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста Києва на 2010 - 2014 роки
(млн. грн.)