КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
IV сесія V скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 376/1037 від 29.03.2007
Про затвердження Програми
правової освіти населення міста Києва
на 2007-2010 роки
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 ЗаконуУкраїни "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) тастатей 67, 70 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ), враховуючиУказ Президента України від 18.10.2001 N 992/2001 ( 992/2001 )"Про Національну програму правової освіти населення" та з метоюстворення необхідних умов для набуття широкими верствами населенняміста Києва необхідних юридичних знань і навичок їх використанняКиївська міська рада В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Програму правової освіти населення міста Києвана 2007-2010 роки згідно з додатком.
2. Виконавчому органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації) забезпечити виконання заходів,передбачених Програмою, затвердженою пунктом 1 цього рішення.
3. Координацію щодо реалізації Програми правової освітинаселення міста Києва доручити Київській міській міжвідомчійкоординаційно-методичній раді з правової освіти населення, щозатверджена розпорядженням Київського міського голови від 27.12.95N 373.
4. Виконавчому органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації) подавати Київській міській радізвіт про хід і результати виконання Програми, затвердженоїпунктом 1 цього рішення.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань правопорядку, регламенту та депутатськоїетики та постійну комісією Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку.
Київський міський голова Л.Черновецький
Додаток
до рішення Київради
від 29.03.2007 N 376/1037
ПРОГРАМА
правової освіти населення міста Києва
на 2007-2010 роки
1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
Найменування програми: Програма правової освіти
населення міста Києва на
2007-2010 роки.
Координатор програми: Київська міська міжвідомча
координаційно-методична рада
з правової освіти населення.
Виконавці програми: Головне управління освіти
і науки виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації (далі - КМДА),
Головне управління культури
і мистецтв виконавчого органу
Київської міської ради (КМДА),
Головне управління у справах
сім'ї та молоді виконавчого
органу Київської міської ради
(КМДА), Головне управління
з питань взаємодії із засобами
масової інформації та зв'язків
з громадськістю виконавчого
органу Київської міської ради
(КМДА), управління профтехосвіти
Головного управління освіти
і науки виконавчого органу
Київської міської ради (КМДА),
управління у справах жінок,
інвалідів, ветеранів війни
та праці виконавчого органу
Київської міської ради (КМДА),
Служба у справах неповнолітніх
виконавчого органу Київської
міської ради (КМДА), Київський
міський Центр соціальних служб
для сім'ї, дітей та молоді
виконавчого органу Київської
міської ради (КМДА), Київський
міський центр перепідготовки та
підвищення кваліфікації
працівників органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, керівників
державних підприємств, установ
та організацій виконавчого
органу Київської міської ради
(КМДА), Головне управління
Міністерства внутрішніх справ
України в м. Києві, районні
у місті Києві державні
адміністрації, Київський
міський педагогічний
університет ім. Б.Грінченка,
Київське міське управління
юстиції, Київська міська та
районні у м. Києві міжвідомчі
координаційно-методичні ради
з правової освіти населення.
Мета Програми: Створення необхідних умов для
набуття широкими верствами
населення міста Києва юридичних
знань і навичок їх використання
суттєвого підвищення
правосвідомості громадян, їх
правової культури, неухильного
дотримання і кваліфікованого
застосування вимог законодавства
України.
Завдання Програми: Залучення до участі
в забезпеченні правової освіти,
організації та здійсненні
заходів місцевих органів
виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування,
навчальних і культурних
закладів, наукових установ,
міжвідомчих
координаційно-методичних рад
з правової освіти населення,
видавництв, засобів масової
інформації, підприємств
і організацій, об'єднань
громадян;
залучення вчених та
юристів-практиків до
розповсюдження правових знань;
забезпечення відкритості
правової інформації, доступу
усіх верств населення до її
джерел;
поєднання правової освіти із
загальною середньою,
професійно-технічною і вищою
освітою, політичним,
економічним, моральним,
естетичним та іншими формами
виховання;
застосування диференційованого
підходу у навчально-виховному
процесі до формування у дітей,
учнівської та студентської
молоді правової та громадянської
компетентності;
забезпечення систематичності
і безперервності поширення серед
населення знань про державу і
право;
поліпшення якості підготовки
викладачів правових дисциплін
та підвищенням ефективності
навчального процесу в
загальноосвітніх,
професійно-технічних, вищих
навчальних закладах і закладах
післядипломної освіти.
Термін реалізації: 2007-2010 роки.
Обсяги і джерела фінансування Заходи Програми здійснюються за
Програми: рахунок поточного фінансування
основної діяльності установ
і організацій - виконавців
міської Програми.
Обсяги фінансування заходів
Програми формуються на підставі
бюджетних запитів, наданих
головними розпорядниками, в
межах фінансових можливостей
бюджету м. Києва.
Система організації контролю за Загальний контроль за
виконанням Програми: реалізацією Програми
здійснюється постійною комісією
Київської міської ради з питань
правопорядку, регламенту та
депутатської етики;
виконавці заходів Програми
несуть відповідальність за їх
якісне і своєчасне виконання,
раціональне використання
коштів і матеріальних ресурсів,
що виділяються на реалізацію
програми;
відповідальним виконавцям
заходів Програми один раз на
півріччя - до 15 січня та
15 липня надавати Київському
міському управлінню юстиції
узагальнені відомості про
результати виконання Програми
та узагальнену інформацію
надавати до постійної комісії
Київської міської ради з питань
правопорядку, регламенту та
депутатської етики;
за відсутності фінансування
заходів Програми координатор
Програми вносить до Київської
міської ради пропозиції про
зміну термінів їх виконання або
зняття з контролю;
хід та результати виконання
заходів Програми можуть
розглядатися на пленарних
засіданнях сесій Київської
міської ради із заслуховуванням
звітів керівників органів
виконавчої влади міста і
виконавців.
2. ЗМІСТ ПРОБЛЕМИ І ОБҐРУНТУВАННЯ НЕОБХІДНОСТІ
ПРИЙНЯТТЯ ПРОГРАМИ
Необхідність прийняття Програми викликана тим, що правоваосвіта населення є важливою складовою частиною системи освіти імає на меті формування високого рівня правової культури, вихованнягромадян на засадах поваги до закону, прав людини, небайдужогоставлення до порушень законності та правопорядку.
Мешканці столиці мають право на набуття правових знань. Цеправо забезпечується розгалуженою мережею загальних іспеціалізованих навчально-освітніх закладів, незалежно від формвласності, широким правовим інформуванням засобами масовоїінформації та культурно-освітніми установами.
Враховуючи складність і різноманітність чинників, щовпливають на формування правової культури населення, поліпшенняправової свідомості може бути досягнуто лише завдяки об'єднаннюзусиль органів виконавчої влади і місцевого самоврядування,широкого залучення недержавних структур, громадських об'єднань ігромадян. Ця обставина обумовлює необхідність застосуванняпрограмно-цільового підходу.
Програма підготовлена з урахуванням пропозицій органіввиконавчої влади і місцевого самоврядування та містить оптимальноопрацьовані заходи щодо забезпечення досягнення визначеної мети.
3. МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
З урахуванням реалізації системи програмних заходів щорічнопри формуванні бюджету міста Києва виконавці Програми подаютьобґрунтовані бюджетні запити до Головного фінансового управліннявиконавчого органу Київської міської ради (КМДА) для включення допереліку міських програм, що приймаються до фінансування зміського бюджету на черговий фінансовий рік.
4. ОЦІНКА ЕФЕКТИВНОСТІ НАСЛІДКІВ
ВІД РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Передбачається, що реалізація Програми до 2010 року дастьможливість:
- підвищити загальний рівень правової культури населеннястолиці;
- вдосконалити систему правової освіти населення міста Києва; - забезпечити відкритість правової інформації, доступ всіхверств населення до її джерел;
- налагодити співпрацю юристів-практиків, викладачівнавчальних закладів, лекторів щодо здійснення правової освітинаселення міста;
- забезпечити широкі верстви населення інформаційнимиматеріалами правового характеру;
- покращити правороз'яснювальну роботу в цілому та особливо всередовищі неповнолітніх;
- посилити інформаційне забезпечення діяльності органівюстиції міста.
5. СИСТЕМА ПРОГРАМНИХ ЗАХОДІВ ЩОДО ПРАВОВОЇ
ОСВІТИ НАСЕЛЕННЯ МІСТА КИЄВА
1. Систематично аналізувати роботу щодо практичної реалізаціїПрограми правової освіти населення та вносити пропозиції щодо їїполіпшення.
Київська міська та районні у
м. Києві міжвідомчі
координаційно-методичні ради
з правової освіти населення
2007-2010 роки
2. Забезпечити розроблення та затвердження районних Програм зправової освіти населення.
Районні у м. Києві державні
адміністрації (далі -
райдержадміністрації),
районні у м. Києві
управління юстиції
2007 рік
3. Підвищувати правову культуру учасників виборчого процесута референдумів в Україні, у взаємодії з територіальними виборчимикомісіями проводити правове навчання організаторів виборів іреферендумів, розробляти методичні матеріали, спрямовані напідвищення рівня знань громадянами законодавства про вибори тареферендуми.
Київська міська та районні
у м. Києві міжвідомчі
координаційно-методичні ради
з правової освіти населення,
КМДА, райдержадміністрації,
Київське міське та районні
у м. Києві управління
юстиції
У передвиборчий період
4. Забезпечити всебічне висвітлення в засобах масовоїінформації чинного законодавства України, проблем держави і права,стану боротьби зі злочинністю, антикорупційного законодавства,діяльності правоохоронних органів, органів юстиції тагромадськості міста щодо попередження правопорушень.
Головне управління з питань
взаємодії із засобами
масової інформації та
зв'язків з громадськістю
КМДА (далі - ГУ з питань
взаємодії із засобами
масової інформації
та зв'язків
з громадськістю),
Служба у справах
неповнолітніх КМДА (далі -
Служба у справах
неповнолітніх), Головне
управління МВС України
в м. Києві (далі - ГУ МВС
України в м. Києві),
Київське міське та районні
у м. Києві управління
юстиції,
райдержадміністрації
2007-2010 роки
5. Сприяти підвищенню рівня інформування населення з питаньчинного законодавства України та практики його застосування,забезпечити створення на каналах телебачення та радіомовленняспеціальних рубрик.
ГУ з питань взаємодії із
засобами масової інформації
та зв'язків з громадськістю,
Головне управління освіти і
науки КМДА (далі - ГУ освіти
і науки), Служба у справах
неповнолітніх, Київський
міський центр соціальних
служб для сім'ї, дітей та
молоді КМДА (далі -
Київський міський центр
соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді), Київське
міське управління юстиції,
ГУ МВС України в м. Києві
2007-2008 роки
6. Започаткувати міський конкурс "Терези права" серед учнів9-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів та учнівпрофтехучилищ міста.
Служба у справах
неповнолітніх, ГУ з питань
взаємодії із засобами
масової інформації
та зв'язків з громадськістю,
ГУ освіти і науки
2007-2008 роки
7. Проводити напередодні Дня юриста зустрічі з учнівською тастудентською молоддю з метою поширення знань про державу і право,інформування громадян про політику держави, стан законності таправопорядку, забезпечення прав і свобод людини.
ГУ освіти і науки,
райдержадміністрації,
Київське міське управління
юстиції, управління
державної судової
адміністрації
в м. Києві, прокуратура
міста Києва, ГУ МВС України
в м. Києві, Київська міська
організація Спілки юристів
України
2007-2010 роки
8. Проводити огляди-конкурси на кращу організацію правовоїосвіти та виховання в загальноосвітніх та професійно-технічнихзакладах міста.
ГУ освіти і науки, Київський
міський педагогічний
університет ім. Б.Грінченка,
Київське міське управління
юстиції
Щорічно
9. Проводити олімпіади, конкурси, турніри, вікторини та іншізмагання на краще володіння правовими знаннями.
ГУ освіти і науки, Головне
управління у справах сім'ї
та молоді КМДА (далі - ГУ
сім'ї та молоді), Служба
у справах неповнолітніх,
Київський міський центр
соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді, Київський
міський педагогічний
університет ім. Б.Грінченка,
Київське міське
управління юстиції
Щорічно
10. Заохочувати учнів навчальних закладів, які є активнимиучасниками правоосвітнього процесу, переможцями III та IV етапівВсеукраїнської олімпіади з правознавства та оглядів-конкурсів накращу організацію правової освіти і виховання в загальноосвітніхта професійно-технічних навчальних закладах міста.
ГУ освіти і науки,
райдержадміністрації,
Київський міський
педагогічний університет
ім. Б.Грінченка, Київське
міське управління юстиції
Щорічно
11. Забезпечити проведення міського конкурсу дитячих творів"Мої права", інших конкурсів (плакатів, малюнків, рефератів).
ГУ освіти і науки, Київський
міський педагогічний
університет ім. Б.Грінченка,
Київське міське управління
юстиції
Щорічно
12. Проводити Дні, Тижні, Декади правових знань узагальноосвітніх школах, професійно-технічних навчальних закладахіз залученням представників правоохоронних органів, органівюстиції та суддів, наркологічних та інших закладів охорониздоров'я.
ГУ освіти і науки, ГУ у
справах сім'ї та молоді,
Служба у справах
неповнолітніх, ГУ МВС
України в м. Києва,
Київське міське
управління юстиції
2007-2010 роки
13. Створити в кожному районі міста базові загальноосвітнінавчальні заклади з питань правової освіти й виховання дітей таучнівської молоді.
ГУ освіти і науки, Київський
міський педагогічний
університет ім. Б.Грінченка,
райдержадміністрації
2007-2008 роки
14. Вивчити питання та вжити заходи до запровадженнябезперервної правової освіти дітей дошкільного, молодшого,середнього та старшого шкільного віку, сприяти діяльностіюридичних ліцеїв, коледжів, шкіл (класів, груп) з поглибленимвивченням правових дисциплін.
ГУ освіти і науки, Київський
міський педагогічний
університет ім. Б.Грінченка,
Київське міське управління
юстиції,
райдержадміністрації
2007-2010 роки
15. Продовжити роботу правових лекторіїв, кінолекторіїв,занять гуртків правознавства у Палацах та будинках дитячоїтворчості і бібліотеках, пропагувати правову культуру,організовувати виставки юридичної літератури, консультації зправових питань.
Головне управління культури
і мистецтв КМДА (далі - ГУ
культури і мистецтв),
райдержадміністрації
2007-2010 роки
16. Сприяти розширенню мережі молодіжних правових клубів призакладах культури та підліткових клубів за місцем проживання.
ГУ у справах сім'ї
та молоді, ГУ освіти
і науки, Київський міський
центр соціальних служб для
сім'ї, дітей та молоді
2007-2010 роки
17. Забезпечити підвищення кваліфікації вчителів і викладачівправових дисциплін загальноосвітніх та професійно-технічнихнавчальних закладів з залученням наукових працівників,фахівців-практиків у галузі права.
Розробити заходи щодо вдосконалення гуманітарно-правовоїпіслядипломної освіти педагогічних працівників, працівниківправоохоронних органів, до компетенції яких відносяться правоваосвіта та правове виховання учнівської і студентської молоді.
ГУ освіти і науки, Київський
міський педагогічний
університет ім. Б.Грінченка,
Київське міське управління
юстиції
2007-2010 роки
18. Забезпечити обов'язкове надання державним службовцям підчас їх перепідготовки та підвищення кваліфікації комплексу знань зпитань правового забезпечення державного управління та державноїслужби, відповідних актів законодавства України.
Київський міський центр
перепідготовки та підвищення
кваліфікації працівників
органів державної влади,
органів місцевого
самоврядування, державних
підприємств, установ та
організацій КМДА,
райдержадміністрації
2007-2010 роки
19. Забезпечити діяльність консультативно-інформаційнихцентрів з правових питань у центральних та районних бібліотекахміста. Продовжити практику надання інформації електронних правовихбаз "Ліга: Закон", "Столиця", "Законодавство" публічноюбібліотекою ім. Лесі Українки та міською спеціалізованоюмолодіжною бібліотекою "Молода гвардія".
ГУ культури і мистецтв,
публічна бібліотека
ім. Лесі Українки, міська
спеціалізована молодіжна
бібліотека "Молода гвардія"
2007-2010 роки
20. Здійснювати заходи щодо попередження проникнення усвідомість дитини культу насильства, жорстокості, порнографіїчерез засоби масової інформації.
ГУ освіти і науки, ГУ у
справах сім'ї та молоді,
ГУ з питань взаємодії
із засобами масової
інформації та зв'язків
з громадськістю,
Служба у справах
неповнолітніх, ГУ МВС
України в м. Києві
2007-2010 роки
21. Здійснювати заходи щодо профілактики дитячоїбездоглядності та правопорушень, вдосконалювати систему наданнясоціально-психологічної допомоги підліткам та сім'ям, щопотребують соціальної підтримки.
ГУ у справах сім'ї
та молоді,
ГУ освіти та науки,
Служба у справах
неповнолітніх, ГУ МВС
України в м. Києві,
райдержадміністрації
2007-2010 роки
22. Проводити лекції та бесіди на базі Медико-оздоровчогосоціально-реабілітаційного центру та міського притулку длянеповнолітніх з метою розвитку правової освіти та вихованнянеповнолітніх у дусі поваги до Закону і прав людини.
Служба у справах
неповнолітніх
2007-2010 роки
23. Сприяти впровадженню навчальних програм антинаркотичноїта антиалкогольної спрямованості з метою розповсюдження інформаціїпро негативний вплив тютюну, алкоголю, наркотиків на здоров'я таблагополуччя людини, сім'ї та суспільства в цілому.
КМДА, ГУ МВС України
в м. Києві
2007-2010 роки
24. Підтримувати програми молодіжних та юнацьких об'єднань,інших громадських організацій, діяльність яких спрямована наздійснення правової освіти підростаючого покоління, протидіюрозповсюдженню негативним проявам серед неповнолітніх тапропаганду здорового способу життя.
ГУ МВС України
в м. Києві, КМДА
2007-2010 роки
25. Проводити спільні профілактичні заходи з виявлення тавзяття на облік осіб, які вчиняють насильство в сім'ях,зловживають спиртними напоями, насамперед, де виховуютьсянеповнолітні. Проводити з такими особамипрофілактично-попереджувальні бесіди, роз'яснювати чиннезаконодавство, яке передбачає відповідальність за вчинення такихдій.
ГУ МВС України
в м. Києві, КМДА
2007-2010 роки
26. Налагодити випуск тематичної наочної агітації ізабезпечити її розповсюдження в автотранспортних підприємствах,організаціях, установах та в навчальних закладах м. Києва.
КМДА, ГУ МВС України
в м. Києві, Київська міська
спілка автомобілістів
2007-2010 роки
27. Організувати на базі Київського міського центру роботи зжінками та районних центрів у справах сім'ї та жінок інформаційнізаходи з питань правової освіти населення, формування правовоїкультури та створення умов для набуття громадянами знань про своїправа, свободи та обов'язки.
Управління у справах жінок,
інвалідів, ветеранів війни
та праці КМДА (далі -
Управління у справах жінок,
інвалідів, ветеранів війни
та праці)
2007-2010 роки
28. Організувати видання літератури рельєфно-крапковимшрифтом Брайля і озвучити на аудіокасетах інформацію правовогохарактеру.
Управління у справах жінок,
інвалідів, ветеранів війни
та праці
2007-2010 роки
29. Забезпечити видання посібників, тематичних добірок зправової тематики для дітей-сиріт, інвалідів, ветеранів.
Управління у справах жінок,
інвалідів, ветеранів війни
та праці
2007-2010 роки
30. Забезпечити надання безкоштовної правової допомогималозахищеним верствам населення через громадські приймальні приКиївській міській та районних у м. Києві державних адміністраціях,органах та установах управлінь юстиції.
КМДА, райдержадміністрації,
Київське міське управління
юстиції, районні у м. Києві
управління юстиції
2007-2010 роки
31. Залучати до правоосвітньої роботи товариство "Знання",громадські організації, спільно проводити конференції, лекції,семінари-практикуми з актуальних питань чинного законодавстваУкраїни.
Київська міська та районні
у м. Києві міжвідомчі
координаційно-методичні ради
з правової освіти населення,
райдержадміністрації
2007-2010 роки
Заступник міського голови -
секретар Київради О.Довгий
"Хрещатик" N 78 (3068) від 25 травня 2007 року