МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
20.02.2003 N 39 |
Про проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції, які працюють в торговельно-економічних місіях у складі дипломатичних представництв України за кордоном, покладених на них завдань і обов'язків
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. N 1922
"Про затвердження Положення про проведення атестації державних службовців"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями, які працюють в торговельно-економічних місіях у складі дипломатичних представництв України за кордоном (далі - ТЕМ), покладених на них завдань і обов'язків (далі - Порядок проведення щорічної оцінки), що додається.
2. Запровадити щорічну оцінку виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов'язків починаючи з підсумків роботи у 2002 році.
3. Керівникам торговельно-економічних місій у складі дипломатичних представництв України за кордоном, заступникам керівника ТЕМ у країнах, в яких штатним розкладом не передбачено посади керівника або ця посада на час проведення щорічної оцінки є вакантною:
ознайомити усіх державних службовців ТЕМ із Порядком проведення щорічної оцінки та забезпечити проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями ТЕМ покладених на них завдань і обов'язків згідно із затвердженим Порядком проведення щорічної оцінки;
забезпечити передачу заповнених Форм бланку щорічної оцінки у встановлені Порядком проведення щорічної оцінки терміни до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції для зберігання в особових справах працівників.
4. Управлінню зарубіжних представництв департаменту міжнародного торговельно-економічного співробітництва забезпечити передачу засобами електронного зв'язку ТЕМ Форм бланку щорічної оцінки та передачу управлінню кадрів заповнених державними службовцями і затверджених заступником Державного секретаря Форм бланку щорічної оцінки, отриманих від ТЕМ дипломатичною поштою.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Державного секретаря з питань європейської інтеграції Пятницького В.Т.
Міністр економіки та з питань європейської інтеграції України | В.Хорошковський |
Додаток
до наказу Міністерства
економіки та з питань
європейської інтеграції
України
20.02.2003 N 39
ПОРЯДОК
проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції, які працюють в торговельно-економічних місіях у складі дипломатичних представництв України за кордоном, покладених на них завдань і обов'язків
Загальна частина
1. Положенням про проведення атестації державних службовців, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. N 1922, визначено, що у період між атестаціями проводиться щорічна оцінка виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов'язків з метою здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби та професійними досягненнями державних службовців.
2. Щорічна оцінка виконання працівниками торговельно-економічних місій (далі - ТЕМ) покладених на них завдань і обов'язків проводиться за підсумками роботи за календарний рік у січні-лютому наступного року.
3. Щорічну оцінку заступників керівників ТЕМ, головних економістів, експертів, референтів ТЕМ проводить керівник ТЕМ.
У випадках відсутності керівника ТЕМ щорічну оцінку може проводити заступник керівника ТЕМ, який виконує обов'язки керівника.
4. Щорічному оцінюванню не підлягають такі категорії державних службовців:
працівники, які призначені на посаду у звітному періоді;
керівник ТЕМ, заступник керівника ТЕМ, якщо посада керівника ТЕМ відсутня в штатному розписі або вакантна;
державні службовці, порядок призначення яких на посаду визначено Указом Президента України від 23 грудня 2002 року "Про внесення змін та доповнень до Указу Президента України від 30 квітня 1994 року "Про торговельно-економічну місію у складі дипломатичного представництва України за кордоном".
5. Щорічна оцінка має стати одним з важливих компонентів управління персоналом, сприяти поліпшенню добору і розстановки кадрів, розвитку ініціативи і творчої активності державних службовців, визначенню їх потенціалу, потреб у підвищенні кваліфікації та особистому розвитку; плануванню кар'єри, вдосконаленню процесу планування та організації діяльності як державного службовця, так і ТЕМ в цілому, виявленню організаційних проблем та оперативному реагуванню на них, аналізу посадових інструкцій.
Під час оцінювання виконання державними службовцями обов'язків та покладених на них планових і позапланових завдань (відповідно до Положення про торговельно-економічну місію у складі дипломатичного представництва України за кордоном, затвердженого Указом Президента України від 30 квітня 1994 року N 200/94 (далі - Положення), плану діяльності ТЕМ, доручень, які отримані в оперативному порядку) необхідно використовувати особисті плани державних службовців. Цей план є робочим документом, який формується державним службовцем за дорученнями (резолюціями) керівника. Протягом року до особистого плану можуть вноситися зміни.
6. Оцінювання виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов'язків є процедурою перевірки діяльності державних службовців відповідно до Положення, особистих планів роботи та порівняння якості їх роботи із визначеними критеріями і показниками, що здійснюється безпосереднім керівником шляхом спостереження та контролю.
7. Щорічна оцінка повинна здійснюватися в атмосфері довіри і справедливості на засадах законності, прозорості, гласності, об'єктивності, неупередженості, рівноправності.
Організація і проведення щорічної оцінки
8. Організаційне забезпечення проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями завдань і обов'язків покладається на управління кадрів.
9. До початку проведення оцінювання керівник ТЕМ має ознайомити усіх державних службовців з Порядком та забезпечити Формою бланку щорічної оцінки виконання державним службовцем посадових завдань і обов'язків (далі - Форма бланку щорічної оцінки), зразок якої додається.
10. Процедура проведення щорічної оцінки складається з наступних етапів:
підготовчий. До проведення щорічної оцінки мають попередньо готуватися як державний службовець, так і його керівник. У цей період аналізується виконання завдань і обов'язків, визначених у Положенні, особистих планах, а також наданих окремими дорученнями у звітний період; встановлюється дата проведення співбесіди. Державні службовці ознайомлюються з планом роботи ТЕМ на наступний рік, у відповідності з яким готують пропозиції до особистого плану;
оцінювання здійснюється державним службовцем (шляхом самооцінювання) і керівником, результати якого заносяться до Форми бланку щорічної оцінки та додатків до неї. При цьому розділи 1, 2, 3 Форми бланку щорічної оцінки і додаток 1 до неї заповнюються державним службовцем, який передає її керівнику у дводенний термін.
Під час самооцінювання державний службовець висловлює свою точку зору і визначає існуючі проблеми, а також намічає конкретні шляхи удосконалення свого професіоналізму.
Керівник оцінює виконання державним службовцем особистого плану, визначеного на початку звітного періоду (виконання усіх завдань, своєчасність, якість, результативність, а також чи були: переноси термінів та їх причини, зміни до плану, додаткові завдання), заповнюючи розділ 4 Форми бланку щорічної оцінки, додатки 1, 2 до неї. Оцінка має бути обгрунтованою, базуватися на конкретних прикладах. Керівник має відмітити позитивні показники роботи державного службовця, рівень знань, вмінь, професійні та ділові якості державного службовця, які він використав під час виконання службових обов'язків, тобто його сильні сторони. Одночасно у своїх коментарях безпосередній керівник недвозначно вказує на недоліки в роботі державного службовця та шляхи їх подолання.
Заповнену Форму бланку щорічної оцінки з підсумковою оцінкою (низька, задовільна, добра, висока - залежно від результатів роботи і виявлених здібностей) керівник передає у триденний термін державному службовцю для ознайомлення з оцінкою;
співбесіда та підписання результатів обговорення проводиться керівником з державним службовцем з метою обговорення результатів оцінки роботи державного службовця за минулий рік та досягнення домовленостей на наступний рік щодо виконання завдань.
У ході співбесіди, як правило, обговорюються результативність у контексті посадових обов'язків та запланованих завдань, успіхи і причини невдач, заходи щодо подолання перешкод, які виникають у роботі, прагнення і потреби розвитку, особисті плани на майбутній період у світлі пріоритетів ТЕМ.
Співбесіда має закінчуватися підписанням керівником і державним службовцем Форми бланку щорічної оцінки (розділ 5).
Заповнені Форми бланку щорічної оцінки працівників ТЕМ передаються до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції дипломатичною поштою згідно з графіком Служби дипломатичних кур'єрів України;
затвердження керівником вищого рівня. Заступник Державного секретаря затверджує результати щорічної оцінки після ознайомлення з результатами оцінювання. Керівник вищого рівня при цьому може висловити свої зауваження та пропозиції у Формі бланку щорічної оцінки (розділ 6).
заключний етап. Повноту заповнення Форми бланку щорічної оцінки перевіряє управління кадрів і приєднує її до особової справи державного службовця. Управління кадрів аналізує та узагальнює результати щорічної оцінки і готує проекти відповідних рішень з питань кадрового менеджменту. Вказані висновки враховуються під час складання річних планів роботи з кадрами, визначення щорічної та перспективної потреби в кадрах, формуванні державного замовлення на підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації державних службовців, плануванні їх кар'єри.
Результати щорічної оцінки
11. Результати щорічної оцінки враховуються при розгляді питань просування по службі, присвоєння чергового рангу, при вирішенні питання щодо продовження терміну перебування на державній службі, формування кадрового резерву та інших питань проходження державної служби.
12. У випадках, коли державні службовці отримують "низьку" оцінку виконання покладених завдань і обов'язків, до них можуть застосовуватися заходи впливу. Наприклад, встановлення певного терміну для поліпшення показників роботи, проведення додаткових співбесід з безпосереднім керівником, виключення з кадрового резерву тощо.
Оскарження державними службовцями результатів щорічної оцінки
13. У разі незгоди з оцінкою, отриманою від безпосереднього керівника ТЕМ, державний службовець у десятиденний термін може оскаржити його рішення, звернувшись до керівника Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції.
Керівник адміністративного департаменту | В.Дробний |
Зразок
ФОРМА
бланку щорічної оцінки виконання державним службовцем посадових завдань і обов'язків
1. Відомості про особу
Прізвище Ім'я По батькові | |
Дата народження | |
Назва підрозділу | |
Назва посади | |
Дата зайняття посади | |
Звітний період |
2. Стислий зміст посадових обов'язків
Заповнюється державним службовцем - стисло зазначається зміст посадових обов'язків, визначених у Положенні про ТЕМ, а також зміни, якщо такі сталися протягом року. |
3. Самооцінка
4. Оцінка керівником ТЕМ
5. Висновки, пропозиції та рекомендації, як наслідок обговорення результатів щорічної оцінки виконання державними службовцями посадових обов'язків і завдань
Підсумкова оцінка
6. Затвердження керівником вищого рівня результатів щорічної оцінки виконання державним службовцем посадових обов'язків і завдань
Чи погоджується керівник вищого рівня з оцінкою, даною безпосереднім керівником у розділі 5?
Підпис
Прізвище, ім'я, по батькові (повністю)
Дата
Додаток 1
до Форми бланку
щорічної оцінки
ООСОБИСТИЙ ПЛАН
на ________ рік
N п/п | Назва завдання | Термін виконання | Результат виконання | |
державним службовцем | керівником ТЕМ* |
ЗМІНИ
та доповнення до плану
N п/п | Назва завдання | Термін виконання | Результат виконання | |
державним службовцем | керівником ТЕМ* |
---------------
* Коментар керівника.
Додаток 2
до Форми бланку
щорічної оцінки
ПРИМІРНИЙ ПЕРЕЛІК
загальних критеріїв та показників якості роботи державного службовця