Про організацію роботи постійного тендерного комітету Міністерства економіки України для закупівель наукових досліджень і розробок

Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 N 1469 "Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель"

1. Утворити постійний тендерний комітет Міністерства економіки України для закупівель наукових досліджень і розробок (далі - тендерний комітет).

2. Затвердити:

склад тендерного комітету (додається);

Положення про тендерний комітет (додається).

3. Фінансово-адміністративному департаменту організувати та провести навчання членів тендерного комітету, які не мають свідоцтва встановленого зразка.

4. У наказі Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 08.10.2003 N 277 "Про вдосконалення роботи Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції щодо організації та проведення процедур державних закупівель":

абзац третій пунктів 1, 2 і пункт 4 визнати такими, що втратили чинність;

у пункті 3 слова "та тендерному комітету закупівель наукових досліджень і розробок" виключити.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Крючкову І.В.

1.1. Це Положення визначає порядок створення, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету Міністерства економіки України для закупівель наукових досліджень і розробок (далі - тендерний комітет) за рахунок бюджетних коштів, передбачених Міністерству економіку за бюджетними програмами КПКВК 1201070 "Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, фінансова підтримка підготовки наукових кадрів у сфері економіки і торгівлі", КПКВК 1201080 "Проведення науково-практичних конференцій і семінарів з економічних проблем", а також права, обов'язки та відповідальність його членів.

1.2. Тендерний комітет за своїм типом є постійним і утворюється наказом Міністерства економіки України.

1.3. У своїй роботі тендерний комітет керується Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", іншими нормативно-правовими актами з питань закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, а також цим Положенням.

Тендерний комітет відповідає за організацію процедур закупівель на всіх етапах їх проведення.

У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій:

планування здійснення процедур закупівель протягом бюджетного року відповідно до затверджених обсягів фінансування бюджетних наукових програм Міністерства та пріоритетності закупівель;

вибір процедури закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель, затвердження річного плану закупівель наукових досліджень і розробок;

оприлюднення інформації про здійснення закупівель відповідно до вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти";

підготовлення та розсилання необхідної документації для проведення процедур закупівель чи попередньої кваліфікації учасників процедур державних закупівель;

надання роз'яснень учасникам процедур державних закупівель щодо змісту тендерної документації в разі отримання від останніх відповідних запитів;

проведення попередньої кваліфікації учасників процедур державних закупівель у разі її застосування;

організація приймання, зберігання, розкриття тендерних пропозицій, забезпечення вибору найбільш вигідної тендерної пропозиції виключно на підставі критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;

ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур закупівель відповідно до вимог чинного законодавства;

у разі надходження скарги від учасника процедур державних закупівель забезпечення її належного розгляду відповідно до чинного законодавства.

3.1. Тендерний комітет має право:

від імені Міністерства економіки України в межах наданих повноважень та визначених функцій виступати організатором проведення торгів (тендерів) на закупівлю послуг із виконання науково-дослідних робіт та організації і проведення конференцій і семінарів з економічних проблем;

готувати та подавати на затвердження Міністрові проекти наказів щодо складу тендерного комітету та з інших питань щодо проведення торгів (тендерів);

одержувати від структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для проведення процедур закупівель;

залучати без права голосу, у разі потреби, до роботи в тендерному комітеті інших працівників Міністерства та на договірних засадах - сторонніх експертів і консультантів, у тому числі з громадських організацій (за їх згодою);

використовувати необхідне для виконання покладених завдань майно Міністерства.

3.2. Тендерний комітет зобов'язаний:

організовувати проведення процедур закупівель відповідно до встановлених чинним законодавством процедур закупівель та термінів;

забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур державних закупівель, що беруть участь у процедурах закупівель, об'єктивний та чесний вибір переможця;

зберігати конфіденційність інформації;

у разі здійснення закупівлі засобів електронно-обчислювальної техніки, у тому числі телекомунікаційного обладнання, послуг у сфері технічного захисту інформації і програмних продуктів включати в тендерну документацію вимоги щодо захисту інформації, передбачені законодавством, та залучати до роботи представників Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем і захисту інформації Служби безпеки України, які погоджують тендерну документацію в частині захисту інформації;

у разі здійснення закупівлі засобів програмного забезпечення включати в тендерну документацію вимоги щодо надання учасниками процедури закупівлі копії довідки Державного департаменту інтелектуальної власності про внесення учасника процедури закупівлі до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення і дійсності прав цього суб'єкта реєстрації (учасника процедури закупівлі) на період проведення тендеру;

своєчасно готувати письмові роз'яснення стосовно отриманих на адресу Міністерства економіки України скарг від учасників процедур державних закупівель, що беруть участь у торгах (тендерах), щодо можливих порушень процедур закупівель;

своєчасно оформляти відповідну звітність та забезпечувати її подання на затвердження Міністрові.

3.3. Рішення тендерного комітету щодо визначення переможця приймається на його засіданнях відкритим голосуванням простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів тендерного комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови комітету є вирішальним.

3.4. Протокол засідання тендерного комітету підписується всіма членами тендерного комітету, що брали участь у голосуванні.

4.1. Голова тендерного комітету призначається наказом Міністерства економіки України та є посадовою особою, що має право на підписання договорів про закупівлю. Голова тендерного комітету організовує його роботу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій. У разі відсутності голови тендерного комітету його обов'язки виконує заступник голови.

4.2. Голова тендерного комітету:

планує проведення засідань тендерного комітету та веде засідання;

пропонує порядок денний засідань тендерного комітету;

призначає заступника голови та секретаря тендерного комітету;

приймає рішення щодо утворення комісій та робочих груп тендерного комітету;

вносить на розгляд Міністра пропозиції щодо змін у складі тендерного комітету;

подає письмові роз'яснення Міністрові при виявленні порушень у роботі тендерного комітету, зокрема внаслідок розгляду отриманої відповідно до чинного законодавства скарги від учасників процедур державних закупівель, що беруть чи брали участь у процедурах закупівель.

4.3. Голова тендерного комітету (заступник голови) підписує такі документи щодо державних закупівель:

оголошення про заплановану закупівлю;

запит щодо цінових пропозицій (котирувань), запрошення до торгів з обмеженою участю та закупівлі в одного учасника;

тендерну документацію (типову), включаючи зміни в разі їх унесення;

повідомлення про акцепт тендерної пропозиції та про результати торгів;

рішення щодо скарг учасників торгів, що розглядалися тендерним комітетом;

звіт про результати здійснення процедури закупівлі.

Указані документи після підпису завіряються печаткою Міністерства економіки України.

4.4. Секретар тендерного комітету:

веде та оформлює протоколи засідань тендерного комітету;

забезпечує оперативне інформування членів тендерного комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за дорученням голови тендерного комітету виконує інші організаційні роботи;

забезпечує відповідно до законодавства зберігання тендерних документів щодо здійснення державних закупівель;

складає за результатами роботи тендерного комітету звіти щодо кожної закупівлі.

4.5. У разі відсутності секретаря на засіданні тендерного комітету голова доручає тимчасово виконувати обов'язки секретаря іншому члену тендерного комітету.

4.6. Члени тендерного комітету протягом шести місяців з моменту вступу до тендерного комітету мають отримати відповідні сертифікати чи свідоцтва встановленого зразка про проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель.

4.7. Члени тендерного комітету на засіданнях тендерного комітету беруть участь в обговоренні та приймають рішення щодо результатів процедури попередньої кваліфікації учасників процедур державних закупівель у разі її застосування; оцінки та зіставлення тендерних пропозицій; визначення переможця процедур закупівель.

4.8. Члени тендерного комітету мають право брати участь в усіх засіданнях тендерного комітету та прийнятті його рішень, ознайомлюватися з усіма матеріалами щодо оцінки та зіставлення тендерних пропозицій учасників процедур державних закупівель, виносити питання на розгляд тендерного комітету, а також мають право на занесення своєї окремої думки до протоколів засідань тендерного комітету.

4.9. Члени тендерного комітету зобов'язані додержуватись норм чинного законодавства у сфері державних закупівель, відповідних нормативно-правових актів Міністерства економіки України, цього Положення, об'єктивно та неупереджено розглядати тендерні пропозиції учасників процедур державних закупівель, тендерної документації, забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що стосується предмета діяльності тендерного комітету.

Голова і члени тендерного комітету, а також залучені експерти та консультанти відповідно до своїх повноважень несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за порушення, допущені під час здійснення процедур закупівель, правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання вимог достовірності та збереження конфіденційності інформації, недоліки уведенні звітності.