Про організацію роботи постійного тендерного комітету Міністерства економіки України для закупівель наукових досліджень і розробок

Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 N 1469 "Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель"

1. Утворити постійний тендерний комітет Міністерства економіки України для закупівель наукових досліджень і розробок (далі - тендерний комітет).

2. Затвердити:

склад тендерного комітету (додається);

Положення про тендерний комітет (додається).

3. Адміністративному департаменту організувати та провести навчання членів тендерного комітету.

4. У наказі Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 08.10.2003 N 277 "Про вдосконалення роботи Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції щодо організації та проведення процедур державних закупівель":

абзац третій пунктів 1, 2 і пункт 4 визнати такими, що втратили чинність;

у пункті 3 слова "та тендерному комітету закупівель наукових досліджень і розробок" виключити.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Романюка С.А.

Члени комітету:

1.1. Це Положення визначає порядок створення, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету Міністерства економіки України для закупівель наукових досліджень і розробок (далі - тендерний комітет) за рахунок бюджетних коштів, передбачених Міністерству економіки за бюджетними програмами КПКВК 1201050, 1201060, 1201070, 1201080, а також права, обов'язки та відповідальність його членів.

1.2. Тендерний комітет за своїм типом є постійним і утворюється наказом Міністерства економіки України.

1.3. У своїй роботі тендерний комітет керується Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", іншими нормативно-правовими актами з питань закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, а також цим Положенням.

Тендерний комітет відповідає за організацію процедур закупівель на всіх етапах їх проведення.

У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій:

планування здійснення процедур закупівель протягом бюджетного року відповідно до затверджених обсягів фінансування бюджетних наукових програм Міністерства та пріоритетності закупівель;

вибір процедури закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель;

оприлюднення інформації про здійснення закупівель відповідно до вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти";

підготовлення та розсилання необхідної документації для проведення процедур закупівель чи попередньої кваліфікації учасників процедур державних закупівель;

надання роз'яснень учасникам процедур державних закупівель щодо змісту тендерної документації в разі отримання від останніх відповідних запитів;

проведення попередньої кваліфікації учасників процедур державних закупівель у разі її застосування;

організація приймання, зберігання, розкриття тендерних пропозицій, забезпечення вибору найбільш вигідної тендерної пропозиції виключно на підставі критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;

ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур закупівель відповідно до вимог чинного законодавства;

у разі надходження скарги від учасника процедур державних закупівель забезпечення її належного розгляду відповідно до чинного законодавства.

3.1. Тендерний комітет має право:

від імені Міністерства економіки України в межах наданих повноважень та визначених функцій виступати організатором проведення торгів (тендерів) на закупівлю послуг із виконання науково-дослідних робіт та організації і проведення конференцій і семінарів з економічних проблем;

готувати та подавати на затвердження Міністрові проекти наказів щодо складу тендерного комітету та з інших питань щодо проведення торгів (тендерів);

одержувати від структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для проведення процедур закупівель;

залучати без права голосу, у разі потреби, до роботи в тендерному комітеті інших працівників Міністерства та на договірних засадах - сторонніх експертів і консультантів, у тому числі з громадських організацій (за їх згодою);

використовувати необхідне для виконання покладених завдань майно Міністерства.

3.2. Тендерний комітет зобов'язаний:

організовувати проведення процедур закупівель відповідно до встановлених чинним законодавством процедур закупівель та термінів;

забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур державних закупівель, що беруть участь у процедурах закупівель, об'єктивний та чесний вибір переможця;

зберігати конфіденційність інформації;

у разі здійснення закупівлі засобів електронно-обчислювальної техніки, у тому числі телекомунікаційного обладнання, послуг у сфері технічного захисту інформації і програмних продуктів включати в тендерну документацію вимоги щодо захисту інформації, передбачені законодавством, та залучати до роботи представників Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем і захисту інформації Служби безпеки України, які погоджують тендерну документацію в частині захисту інформації;

у разі здійснення закупівлі засобів програмного забезпечення включати в тендерну документацію вимоги щодо надання учасниками процедури закупівлі копії довідки Державного департаменту інтелектуальної власності про внесення учасника процедури закупівлі до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення і дійсності прав цього суб'єкта реєстрації (учасника процедури закупівлі) на період проведення тендеру;

своєчасно готувати письмові роз'яснення стосовно отриманих на адресу Міністерства економіки України скарг від учасників процедур державних закупівель, що беруть участь у торгах (тендерах), щодо можливих порушень процедур закупівель;

своєчасно оформляти відповідну звітність та забезпечувати її подання на затвердження Міністрові.

3.3. Рішення тендерного комітету щодо визначення переможця приймається на його засіданнях відкритим голосуванням простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів тендерного комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови комітету є вирішальним.

3.4. Протокол засідання тендерного комітету підписується всіма членами тендерного комітету, що брали участь у голосуванні.

4.1. Голова тендерного комітету призначається наказом Міністерства економіки України та є посадовою особою, що має право на підписання договорів про закупівлю. Голова тендерного комітету організовує його роботу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій. У разі відсутності голови тендерного комітету його обов'язки виконує заступник голови.

4.2. Голова тендерного комітету:

планує проведення засідань тендерного комітету та веде засідання;

пропонує порядок денний засідань тендерного комітету;

призначає заступника голови та секретаря тендерного комітету;

приймає рішення щодо утворення комісій та робочих груп тендерного комітету;

вносить на розгляд Міністра пропозиції щодо змін у складі тендерного комітету;

подає письмові роз'яснення Міністрові при виявленні порушень у роботі тендерного комітету, зокрема внаслідок розгляду отриманої відповідно до чинного законодавства скарги від учасників процедур державних закупівель, що беруть чи брали участь у процедурах закупівель.

4.3. Голова тендерного комітету (заступник голови) підписує такі документи щодо державних закупівель:

оголошення про заплановану закупівлю;

запит щодо цінових пропозицій (котирувань), запрошення до торгів з обмеженою участю та закупівлі в одного учасника;

тендерну документацію (типову), включаючи зміни в разі їх унесення;

повідомлення про акцепт тендерної пропозиції та про результати торгів;

рішення щодо скарг учасників торгів, що розглядалися тендерним комітетом;

звіт про результати здійснення процедури закупівлі.

Указані документи після підпису завіряються печаткою Міністерства економіки України.

4.4. Секретар тендерного комітету:

веде та оформлює протоколи засідань тендерного комітету;

забезпечує оперативне інформування членів тендерного комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за дорученням голови тендерного комітету виконує інші організаційні роботи;

забезпечує відповідно до законодавства зберігання тендерних документів щодо здійснення державних закупівель;

складає за результатами роботи тендерного комітету звіти щодо кожної закупівлі.

4.5. У разі відсутності секретаря на засіданні тендерного комітету голова доручає тимчасово виконувати обов'язки секретаря іншому члену тендерного комітету.

4.6. Члени тендерного комітету протягом шести місяців з моменту вступу до тендерного комітету мають отримати відповідні сертифікати чи свідоцтва встановленого зразка про проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель.

4.7. Члени тендерного комітету на засіданнях тендерного комітету беруть участь в обговоренні та приймають рішення щодо результатів процедури попередньої кваліфікації учасників процедур державних закупівель у разі її застосування; оцінки та зіставлення тендерних пропозицій; визначення переможця процедур закупівель.

4.8. Члени тендерного комітету мають право брати участь в усіх засіданнях тендерного комітету та прийнятті його рішень, ознайомлюватися з усіма матеріалами щодо оцінки та зіставлення тендерних пропозицій учасників процедур державних закупівель, виносити питання на розгляд тендерного комітету, а також мають право на занесення своєї окремої думки до протоколів засідань тендерного комітету.

4.9. Члени тендерного комітету зобов'язані додержуватись норм чинного законодавства у сфері державних закупівель, відповідних нормативно-правових актів Міністерства економіки України, цього Положення, об'єктивно та неупереджено розглядати тендерні пропозиції учасників процедур державних закупівель, тендерної документації, забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що стосується предмета діяльності тендерного комітету.

Голова і члени тендерного комітету, а також залучені експерти та консультанти відповідно до своїх повноважень несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за порушення, допущені під час здійснення процедур закупівель, правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання вимог достовірності та збереження конфіденційності інформації, недоліки уведенні звітності.