МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
03.03.2020 № 392 |
Про затвердження положень про структурні підрозділи департаменту фінансово-господарської діяльності
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи департаменту фінансово-господарської діяльності:
управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності;
відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства;
відділ консолідованої звітності та аналітичної роботи;
сектор обліку адміністративних послуг;
відділ планування, нарахування та аналізу фонду оплати праці;
відділ бюджетного планування та фінансування;
відділ матеріального забезпечення та організації закупівель;
відділ господарського забезпечення;
2. Визнати такими, що втратили чинність:
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.10.2015 № 1281 "Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення";
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.07.2017 № 1028 "Про внесення змін до положень про структурні підрозділи у складі департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення";
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.11.2018 № 1620 "Про затвердження положень про структурні підрозділи департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення".
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Виконувач обов'язків державного секретаря Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України | О. Черних |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку
економіки, торгівлі та сільського
господарства України
03.03.2020 № 392
ПОЛОЖЕННЯ
про управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності департаменту фінансово-господарської діяльності
1. Загальні положення
1.1. Управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності (далі - управління) у складі департаменту фінансово-господарської діяльності (далі - департамент) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, Положенням про департамент фінансово-господарської роботи, а також цим Положенням.
1.3. Структура та чисельність управління визначається відповідно до структури та штатного розпису Мінекономіки.
1.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства;
відділ консолідованої звітності та аналітичної роботи;
сектор обліку адміністративних послуг.
1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються в положеннях про них.
1.6. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, положеннями про структурні підрозділи, утворені у складі управління та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції управління
2.1. Завданнями управління є:
ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності Мінекономіки та складання звітності;
забезпечення ефективного, результативного і цільового використання бюджетних коштів;
відображення в документах повної, достовірної інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами;
забезпечення дотримання вимог бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та повного відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;
складання кошторисів, фінансування витрат та облік видатків, що здійснюються на проведення двосторонніх міжнародних заходів, у тому числі на сплату внесків до міжнародних організацій, членом (спостерігачем) яких є Україна;
здійснення відповідно до законодавства функцій з обліку, моніторингу, аналізу та узагальнення інформації про доходи, що надходять до бюджету як плата за надання адміністративних послуг;
здійснення методичного керівництва та контролю за дотриманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтерського обліку під час складання консолідованої фінансової та бюджетної звітності підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;
здійснення аналітичної роботи з питань діяльності департаменту фінансово-господарської діяльності;
запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів.
2.2. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
забезпечує цільове використання коштів державного бюджету, що виділяються Мінекономіки на фінансування бюджетних програм;
веде бухгалтерський облік Мінекономіки відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, у тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;
бере участь у розгляді матеріалів за результатами проведення перевірок, ревізій та інвентаризації, наданні висновків за фактами виявлених порушень;
складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну та іншу звітність у порядку, установленому чинним законодавством;
складає фінансову та бюджетну звітність про виконання кошторисів підвідомчих установ і організацій, які отримують бюджетні кошти, та подає консолідовану фінансову та бюджетну звітність до Державної казначейської служби України, Рахункової палати України, Міністерства фінансів України;
готує пропозиції керівництву Мінекономіки з питань ефективного використання фінансових ресурсів;
розглядає скарги, заяви і пропозиції, що належать до компетенції управління, які надходять від громадян, підприємств, установ і організацій;
бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки коштів та матеріальних цінностей;
розробляє та забезпечує здійснення заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни;
розробляє, опрацьовує та візує проекти наказів, інших видів розпорядчих документів та господарських договорів Мінекономіки з питань, що належать до компетенції управління;
здійснює поточний контроль за:
- дотриманням бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в органах Державної казначейської служби України та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань;
- надходженням та використанням власних коштів бюджетної установи;
- веденням бухгалтерського обліку, складанням фінансової та бюджетної звітності, дотриманням бюджетного законодавства та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, під час приймання фінансової та бюджетної звітності установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;
- наявністю та переміщенням майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів та кошторисів;
забезпечує:
належне складання та подання до відповідних органів виконавчої влади консолідованої фінансової звітності, здійснення контролю за достовірністю звітних даних, визначенням обсягів і строків подання оперативної, місячної, квартальної та річної фінансової звітності в терміни, установлені нормативно-правовими актами;
постійне підвищення професійного рівня працівників шляхом самоосвіти, участі в семінарах;
організацію проведення інвентаризації коштів, розрахунків і матеріальних цінностей та своєчасне визначення результатів інвентаризації і відображення її в обліку;
відповідні структурні підрозділи Мінекономіки даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень, складання економічно обґрунтованих калькуляцій собівартості послуг, що можуть надаватися за плату відповідно до законодавства, визначення можливих ризиків фінансово-господарської діяльності;
дотримання вимог нормативно-правових актів щодо використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів стосовно проведення господарських операцій та інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу;
дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;
перевірку правильності і достовірності поданих документів для підтвердження витрат, понесених під час службових відряджень;
повноту заповнення та достовірність документів, які формуються і подаються в процесі казначейського обслуговування;
зберігання, оформлення та передавання до архіву оброблених первинних документів та облікових реєстрів, які є підставою для відображення в бухгалтерському обліку операцій та складання звітності;
користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан Мінекономіки, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;
уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, які уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог законодавства;
бере участь в опрацюванні міжнародних договорів (у тому числі угоди про приєднання та участь України у Міжнародних організацій, до яких сплачуються членські внески, листи, рахунки України із залучення юридичних радників, фахівців, експертів, арбітрів, у тому числі іноземних та здійснює оплату послуг за зазначеними договорами;
висвітлює інформацію про діяльність департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення на внутрішньому веб-порталі Мінекономіки та внутрішній веб-сторінці департаменту;
здійснює інформаційне наповнення єдиного веб-порталу використання публічних коштів (http://e-data.gov.ua);
проводить аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності, у тому числі консолідованої звітності, щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, розробляє та здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує та проводить роботу з її списання відповідно до законодавства;
забезпечує організацію роботи комісії з розгляду питань доцільності списання кредиторської заборгованості підвідомчих бюджетних установ Мінекономіки, строк позовної давності якої минув і яка є безнадійною для погашення, та надає на розгляд комісії пропозиції щодо списання кредиторської заборгованості;
визначає порядок і терміни подання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, що належать до сфери управління Мінекономіки;
надає пропозиції щодо вдосконалення та актуалізації облікової політики Мінекономіки та вносить зміни до неї;
здійснює підготовку інформаційних та аналітичних довідок для керівництва департаменту з метою прийняття обґрунтованих управлінських рішень;
бере участь у підготовці та опрацюванні проектів нормативно-правових актів, що належать до компетенції управління, надає пропозиції щодо внесення змін до них;
використовує у своїй діяльності печатку "Для прибуткових ордерів" та штампи "До оплати", "Погашено" і "Сплачено" з реквізитами Мінекономіки.
3. Права управління
Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономіки;
ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;
за дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції управління.
4. Керівництво управління
4.1. Управління очолює начальник управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступник головного бухгалтера (далі - начальник управління), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Начальник управління повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту фінансово-господарської діяльності, головному бухгалтеру.
4.4. Начальник управління:
здійснює керівництво роботою управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора департаменту фінансово-господарської діяльності, головного бухгалтера, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в управлінні;
бере участь у розрахунках потреб, обсягів матеріально-технічного та фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами;
організовує, забезпечує та контролює опрацювання, підготовку та зведення фінансової звітності за формою № 7д "Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" та формою № 2д "Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" з грифом "Таємно" згідно статті 2.1.10 ЗВДТ, та своєчасне відправлення їх до Державної казначейської служби України, МФУ і Рахункової палати України з грифом "Таємно" за КПКВК 9521010, 9521020, 9521030, 9523910, 9527910;
використовує в роботі відомості про потреби, плани асигнувань, фактичні витрати на мобілізаційну підготовку та про дислокацію запасних пунктів управління;
відмовляє в прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням установлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з недотриманням вимог законодавства, та інформує керівництво департаменту про встановлені факти порушення законодавства;
організовує складання та перевірку меморіальних ордерів апарату Мінекономіки;
підписує меморіальні ордери;
погоджує проекти господарських договорів для забезпечення діяльності апарату Мінекономіки, у тому числі з грифом "Таємно" та "Цілком таємно" згідно статті 2.1.10 Зводу відомостей державної таємниці;
відповідно до завдань, покладених на управління, бере участь у розробленні та опрацюванні проектів нормативно-правових актів;
забезпечує додержання співробітниками управління правил внутрішнього службового розпорядку;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника управління - начальника відділу бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства, начальника відділу консолідованої звітності, завідувача сектору обліку адміністративних послуг;
погоджує положення про структурні підрозділи, утворені у складі управління;
забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі управління та департаментом кадрового забезпечення роботу в управлінні з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців управління.
Виконання обов'язків тимчасово відсутнього начальника управління забезпечується заступником начальника управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності - начальником відділу бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства.
4.5. Начальник управління і його заступник мають право підпису документів з питань, що належать до компетенції управління, які надсилаються від імені управління на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономіки, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку
економіки, торгівлі та сільського
господарства України
03.03.2020 № 392
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності департаменту фінансово-господарської діяльності
1. Загальні положення
1.1. Відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства (далі - відділ) у складі управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності департаменту фінансово-господарської діяльності (далі - управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, Положеннями про департамент фінансово-господарської діяльності, про управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності Мінекономіки та складання звітності;
забезпечення цільового використання бюджетних коштів;
відображення в документах повної, достовірної інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами;
забезпечення дотримання вимог бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та повного відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;
складання кошторисів, фінансування витрат та облік видатків, що здійснюються на проведення двосторонніх міжнародних заходів.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
забезпечує цільове використання коштів державного бюджету, що виділяються Мінекономіки на фінансування бюджетних програм;
веде бухгалтерський облік Мінекономіки за операціями у національній валюті відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, у тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;
бере участь у розгляді матеріалів за результатами проведення перевірок, ревізій та інвентаризації, наданні висновків за фактами виявлених порушень;
складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну та іншу звітність (декларації) у порядку, установленому законодавством;
готує пропозиції керівництву Мінекономіки з питань ефективного використання фінансових ресурсів;
розглядає скарги, заяви і пропозиції, що належать до компетенції відділу, які надходять від громадян, підприємств, установ і організацій;
бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки коштів та матеріальних цінностей;
уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;
проводить аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, розробляє та здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує та проводить роботу з її списання відповідно до законодавства;
розробляє, опрацьовує та візує проекти наказів, інших видів розпорядчих документів та господарських договорів Мінекономіки з питань, що належать до компетенції відділу;
надає пропозиції щодо вдосконалення та актуалізації облікової політики Мінекономіки та вносить зміни до неї;
здійснює поточний контроль за:
- дотриманням бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в органах Державної казначейської служби України та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань;
- надходженням та використанням власних коштів бюджетної установи;
- веденням бухгалтерського обліку, складанням фінансової та бюджетної звітності, дотриманням бюджетного законодавства та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку;
- наявністю та переміщенням майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів та кошторисів;
забезпечує:
постійне підвищення професійного рівня працівників шляхом самоосвіти, участі в семінарах з питань фінансування та бухгалтерського обліку і звітності, застосування міжнародних стандартів бухгалтерського обліку;
організацію проведення інвентаризації коштів, розрахунків і матеріальних цінностей та своєчасне визначення результатів інвентаризації і відображення її в обліку;
відповідні структурні підрозділи Мінекономіки даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень, складання економічно обґрунтованих калькуляцій собівартості послуг, що можуть надаватися за плату відповідно до законодавства, визначення можливих ризиків фінансово-господарської діяльності;
дотримання вимог нормативно-правових актів щодо використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів стосовно проведення господарських операцій та інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу;
дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;
перевірку правильності і достовірності поданих документів для підтвердження витрат, понесених під час службових відряджень;
повноту заповнення та достовірність документів, які формуються та подаються в процесі казначейського обслуговування;
зберігання, оформлення та передавання до архіву оброблених первинних документів та облікових реєстрів, які є підставою для відображення в бухгалтерському обліку операцій та складання звітності;
користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан Мінекономіки, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;
запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів;
розробляє, опрацьовує та готує висновки до проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
участь у межах компетенції в розгляді скарг, заяв і пропозицій, що надходять від громадян, підприємств, установ та організацій;
надання методичної та консультаційної допомоги структурним підрозділам Мінекономіки з питань, що належать до компетенції відділу;
використовує печатку "Для прибуткових ордерів" та штампи "До оплати", "Погашено" і "Сплачено" з реквізитами Мінекономіки.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції начальнику управління щодо виконання завдань та функцій, покладених на відділ, а саме:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономіки;
ініціювання скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;
участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює заступник начальника управління - начальник відділу бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований начальнику управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступнику головного бухгалтера.
4.4. Начальник відділу:
погоджує проекти господарських договорів для забезпечення діяльності апарату Мінекономіки;
відповідно до завдань, покладених на відділ, бере участь у розробленні та опрацюванні проектів нормативно-правових актів;
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує складання та здійснює перевірку меморіальних ордерів апарату Мінекономіки (окрім валютних);
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та начальника управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступника головного бухгалтера, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
бере участь у розрахунках потреб, обсягів матеріально-технічного та фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами;
організовує, забезпечує та контролює опрацювання, підготовку та зведення фінансової звітності за формою № 7д "Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" та формою № 2д "Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" з грифом "Таємно" згідно статті 2.1.10 ЗВДТ, та своєчасне відправлення їх до Державної казначейської служби України, МФУ і Рахункової палати України з грифом "Таємно" за КПКВК 9521010, 9521020, 9521030, 9523910, 9527910;
використовує в роботі відомості про потреби, плани асигнувань, фактичні витрати на мобілізаційну підготовку та про дислокацію запасних пунктів управління;
організовує, забезпечує та контролює розроблення, опрацювання та підготовку висновків до проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
відмовляє в прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням установлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з недотриманням вимог законодавства, та інформує керівництво департаменту про встановлені факти порушення законодавства;
контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
має заступника начальника відділу, який у разі відсутності начальника відділу виконує його обов'язки;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, підписує посадові інструкції працівників відділу;
забезпечує разом з департаментом кадрового забезпечення роботу у відділі з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям відділу;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу;
за дорученням керівництва Мінекономіки та начальника управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступника головного бухгалтера здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку
економіки, торгівлі та сільського
господарства України
03.03.2020 № 392
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ консолідованої звітності та аналітичної роботи управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності департаменту фінансово-господарської діяльності
1. Загальні положення
1.1. Відділ консолідованої звітності та аналітичної роботи (далі - відділ) у складі управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності департаменту фінансово-господарської діяльності (далі - управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, Положеннями про департамент фінансово-господарської діяльності, про управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності Мінекономіки за валютними операціями;
складання фінансової та бюджетної звітності;
забезпечення цільового використання бюджетних коштів;
сплата внесків до міжнародних організацій, членом (спостерігачем) яких є Україна;
здійснення методичного керівництва та контролю за дотриманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтерського обліку, під час складання консолідованої фінансової та бюджетної звітності підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;
здійснення аналітичної роботи з питань діяльності департаменту фінансово-господарської діяльності.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
забезпечує цільове використання бюджетних коштів, що виділяються Мінекономіки на фінансування бюджетних програм за напрямом діяльності відділу;
веде бухгалтерський облік за операціями в іноземній валюті відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, у тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;
складає консолідовану фінансову та бюджетну звітність про виконання кошторисів підвідомчих установ і організацій, які отримують бюджетні кошти, та подає консолідовану фінансову та бюджетну звітність до Державної казначейської служби України, Рахункової палати України, Міністерства фінансів України;
забезпечує:
- належне складання та подання до відповідних органів виконавчої влади консолідованої фінансової звітності, здійснення контролю за достовірністю звітних даних, визначенням обсягів і строків подання оперативної, місячної, квартальної та річної фінансової звітності в терміни, установлені нормативно-правовими актами;
- постійне підвищення професійного рівня працівників шляхом самоосвіти, участі в семінарах;
- зберігання, оформлення та передавання до архіву оброблених первинних документів та облікових реєстрів, які є підставою для відображення в бухгалтерському обліку операцій та складання звітності;
- користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан Мінекономіки, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;
уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, які уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;
розробляє та забезпечує здійснення заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни;
проводить аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності, у тому числі консолідованої звітності, щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, розробляє та здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує та проводить роботу з її списання відповідно до законодавства;
забезпечує організацію роботи комісії з розгляду питань доцільності списання кредиторської заборгованості підвідомчих бюджетних установ Мінекономіки, строк позовної давності якої минув і яка є безнадійною для погашення, та надає на розгляд комісії пропозиції щодо списання кредиторської заборгованості;
бере участь в опрацюванні міжнародних договорів (у тому числі угод про приєднання та участь України у Міжнародних організаціях, до яких сплачуються членські внески, листи, рахунки України із залучення юридичних радників, фахівців, експертів, арбітрів, у тому числі іноземних) та здійснює оплату послуг за зазначеними договорами;
висвітлює інформацію про діяльність департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення на внутрішньому веб-порталі Мінекономіки та внутрішній веб-сторінці департаменту;
здійснює інформаційне наповнення єдиного веб-порталу використання публічних коштів (http://e-data.gov.ua);
здійснює поточний контроль за веденням бухгалтерського обліку, складанням фінансової та бюджетної звітності, дотриманням бюджетного законодавства та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку під час приймання фінансової та бюджетної звітності установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;
бере участь у підготовці достовірної та повної інформації про фінансовий стан Мінекономіки, результати його діяльності та рух бюджетних коштів (для користувачів);
визначає порядок і терміни подання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, що належать до сфери управління Мінекономіки;
здійснює підготовку інформаційних та аналітичних довідок для керівництва департаменту з метою прийняття обґрунтованих управлінських рішень;
розробляє, опрацьовує та візує проекти наказів, інших видів розпорядчих документів та господарських договорів Мінекономіки з питань, що належать до компетенції відділу;
надає пропозиції щодо вдосконалення та актуалізації облікової політики Мінекономіки та вносить зміни до неї;
розробляє, опрацьовує та готує висновки до проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції начальнику управління щодо виконання покладених на відділ завдань, а саме щодо:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономіки та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління;
ініціювання скликання нарад та утворення робочих груп з питань, віднесених до його компетенції;
участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник відділу консолідованої звітності та аналітичної роботи (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований начальнику управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступнику головного бухгалтера.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки, директора департаменту фінансово-господарської діяльності, головного бухгалтера та начальника управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступника головного бухгалтера, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
забезпечує складання консолідованої фінансової та бюджетної звітності про виконання кошторисів Мінекономіки та підвідомчих установ і організацій, які отримують бюджетні кошти;
організовує складання та здійснює перевірку наступних меморіальних ордерів апарату Мінекономрозвитку:
№ 2 - (валюта) "Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах Державної казначейської служби України (банках)" за рухом коштів в іноземній валюті;
№ 4 - (валюта) "Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами" за розрахунками в іноземній валюті;
№ 6 - (валюта) "Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами" за розрахунками в іноземній валюті за бюджетними програмами КПКВК 1201010, 1201020, 1201030;
№ 17 в - (валюта) курсова різниця;
організовує, забезпечує, контролює опрацювання первинних документів та здійснення оплати щорічних членських внесків до міжнародних організацій, членом яких є Україна та інших валютних договорів;
організовує, забезпечує, контролює опрацювання міжнародних договорів, листів, рахунків України із залученням юридичних радників, фахівців, експертів, арбітрів, у тому числі іноземних та здійснення оплати послуг за міжнародними договорами;
узагальнює пропозиції департаменту до проекту плану діяльності Мінекономіки на плановий та наступні за плановим два бюджетні періоди;
забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
забезпечує розроблення, опрацювання та підготовку висновків до проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
має заступника начальника відділу, який у разі відсутності начальника відділу виконує його обов'язки;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, підписує їх посадові інструкції;
забезпечує разом з департаментом кадрового забезпечення роботу у відділі з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям відділу;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу;
за дорученням керівництва Мінекономіки, директора департаменту фінансово-господарської діяльності, головного бухгалтера та начальника управління здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку
економіки, торгівлі та сільського
господарства України
03.03.2020 № 392
ПОЛОЖЕННЯ
про сектор обліку адміністративних послуг управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності департаменту фінансово-господарської діяльності
1. Загальні положення
1.1. Сектор обліку адміністративних послуг (далі - сектор) у складі управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, департаменту фінансово-господарської діяльності (далі - управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Сектор у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, Положеннями про департамент фінансово-господарської діяльності, про управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності а також цим Положенням.
1.3. Чисельність сектору визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.
1.4. Співробітники сектору здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції сектору
2.1. Завданнями сектору є:
здійснення відповідно до законодавства функцій з обліку, моніторингу, аналізу та узагальнення інформації про доходи, що надходять до бюджету як плата за надання адміністративних послуг;
підготовка подання на повернення помилково сплачених коштів.
2.2. Сектор відповідно до покладених на нього завдань:
готує подання щодо повернення помилково або надміру зарахованих коштів на бюджетні рахунки за надходженнями коштів в розрізі кодів бюджетної класифікації доходів бюджету, адміністрування яких здійснюється Міністерством;
веде бухгалтерський облік доходів бюджету (у розрізі платників), які надходять як плата за надання адміністративних послуг, відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, у тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;
складає на підставі даних бухгалтерського обліку звітність у порядку, установленому чинним законодавством;
розглядає скарги, заяви і пропозиції, що належать до компетенції сектору, які надходять від громадян, підприємств, установ і організацій;
забезпечує:
- постійне підвищення професійного рівня працівників шляхом самоосвіти, участі в семінарах;
користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан Мінекономіки, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;
уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;
розробляє, опрацьовує та візує проекти наказів, інших видів розпорядчих документів та господарських договорів Мінекономіки з питань, що належать до компетенції сектору;
надає пропозиції щодо вдосконалення та актуалізації облікової політики Мінекономіки та вносить зміни до неї;
розробляє, опрацьовує та готує висновки до проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції сектору.
3. Права сектору
Сектор має право вносити пропозиції начальнику управління щодо виконання покладених на сектор завдань, а саме щодо:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономіки;
ініціювання скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;
установлювати обґрунтовані вимоги до порядку оформлення і подання до бухгалтерської служби структурними підрозділами Мінекономіки первинних документів для їх відображення в бухгалтерському обліку, а також здійснювати контроль за їх дотриманням;
участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції сектору.
4. Керівництво сектору
4.1. Сектор очолює - завідувач сектору обліку адміністративних послуг (далі - завідувач сектору), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Завідувач сектору повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Завідувач сектору безпосередньо підпорядкований начальнику управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступнику головного бухгалтера.
4.4. Завідувач сектору:
організовує та здійснює перевірку меморіальних ордерів;
візує подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету;
готує щоквартально інформацію для Міністерства фінансів України щодо надання Мінекономіки платних адміністративних послуг;
здійснює керівництво роботою сектору і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;