государственные
администрации
94. Завершить работы по I полу- Министерство Обеспечение Бюджет АРК
вводу в эксплуатацию годие топлива и теплом ( rb0434002-03 )
экспериментального энергетики АРК, объектов
модуля геотермальной Джанкойская бюджетной и
теплоэнергоцентрали районная коммунальной
"Сивашская-1" в государственная сферы села
с. Медведевка администрация
Джанкойского района
Агропромышленный комплекс
95. Разработать комплекс I полу- Министерство Защита
согласованных годие промышленности, здоровья и
мероприятий по защите транспорта и прав потре-
рынка ликеро-водочной связи АРК, бителей,
и винодельческой Министерство производите-
продукции от агропромышлен- лей от
некачественных и ного комплекса недоброка-
контрафактных изделий АРК, чественной
Республиканский конкуренции
комитет АРК по
защите прав
потребителей,
Государственная
налоговая
администрация в
АРК, Главное
управление МВД
Украины в АРК,
Крымский
государственный
центр
стандартизации
и сертификации
96. Разработать I полу- Министерство Увеличение
мероприятия по годие агропромышлен- объемов
увеличению объемов ного комплекса производства
переработки АРК, плодоовощной
плодоовощной Министерство продукции
продукции на промышленности,
существующих транспорта и
мощностях связи АРК
перерабатывающих
предприятий Крыма из
сырья собственного
производства
97. Разработать научно До Министерство Повышение
обоснованную систему 1 июля агропромышлен- эффективнос-
ведения сельского ного комплекса ти сельско-
хозяйства Крыма с АРК хозяйствен-
учетом процессов ного
реформирования, производства
рационального
размещения отраслей в
соответствии с
экономическими,
экологическими,
биоклиматическими
условиями регионов
98. Провести До Министерство Повышение
организационную 1 августа агропромышлен- урожайности,
работу по ного комплекса увеличение
упорядочению системы АРК объемов
семеноводства производства
сельскохозяйственных сельхозпро-
культур в АРК дукции
99. Обеспечить В течение Министерство Увеличение
максимальное года агропромышлен- объемов
привлечение ного комплекса производства,
сельскохозяйственных АРК улучшение
обслуживающих финансового
кооперативов к состояния
выполнению отрасли
государственных и
региональных программ
по развитию аграрного
сектора экономики
100. Разработать До 1 июля Министерство Защита Государственный
мероприятия по агропромышлен- здоровья фонд охраны
ликвидации и ного комплекса населения и окружающей
утилизации пришедших АРК, окружающей природной среды
в негодность и Республиканский среды
хранящихся на комитет АРК по
территории республики экологии и
химических удобрений природным
и ядохимикатов ресурсам
Транспорт и связь
101. Улучшить работу I полу- Министерство Повышение Государственный
горэлектротранспорта годие промышленности, безопасности бюджет Украины
путем приобретения транспорта и движения ( 380-15 )
3 троллейбусов. связи АРК троллейбусов
Заменить 30 км на аварийном
аварийного участка участке
контактной сети на
троллейбусной трассе
Симферополь-Алушта-
Ялта
102. Обновить 60 единиц Ежеквар- Министерство Повышение Средства
пассажирского тально по промышленности, культуры предприятий
подвижного состава в 15 ед. транспорта и обслуживания
г. Симферополе связи АРК пассажиров
103. Осуществлять
контроль:
103.1. За строительством АТС II полу- Министерство Удовлетворе- Средства
в городах Керчи, годие промышленности, ние предприятий
Саки, пгт Октябрьское транспорта и потребностей
связи АРК общества в
услугах
электросвязи
103.2. За расширением АТС в В течение Министерство Средства
городах Евпатории, года промышленности, предприятий
Симферополе, Феодосии транспорта и
связи АРК
Санаторно-курортная отрасль
104. Осуществлять контроль В течение Министерство
за выполнением: года курортов и
туризма АРК
104.1. Программы развития Совершенст- Бюджет АРК
Крыма как вование ( rb0434002-03 ),
круглогодичного материально- местные бюджеты
общегосударственного технической
и международного базы
курортно- санаторно-
рекреационного и курортного и
туристского центра туристского
(Постановление комплекса,
Кабинета Министров увеличение
Украины от 29.01.03 объема
N 133 ( 133-2003-п ) оздорови-
тельных и
туристичес-
ких услуг
104.2. Программы развития Создание Средства
автотуризма в высокоэффек- предприятий
Автономной Республике тивной, кон-
Крым до 2005 года курентоспо-
(Постановление собной базы
Верховной Рады АРК от приема и
16.05.01 N 1810-2/01 обслуживания
( rb1810002-01 ) автотуристов
и сопутству-
ющей инфра-
структуры
105. Составить реестр До Министерство Упорядочение Бюджет АРК
пляжных территорий 1 ноября курортов и использован- ( rb0434002-03 ),
республики туризма АРК ия земель местные бюджеты
рекреацион-
ного
назначения
106. Осуществлять контроль В течение Министерство Создание и Местные бюджеты
за выполнением года курортов и развитие
мероприятий по туризма АРК, культурно-
развитию культурно- Министерство этнографи-
этнографического культуры АРК, ческих
туризма в Крыму до Республиканский комплексов,
2005 года комитет АРК по крымскота-
(Постановление Совета охране тарской
министров АРК от культурного деревни-
18.12.01 N 489 наследия музея под
( rb0489001-01 ) открытым
небом
107. Подготовить проекты
постановлений
Верховной Рады АРК:
107.1. "О порядке I квартал Министерство Упорядочение
использования пляжных курортов и использова-
территорий" туризма АРК, ния пляжных
исполнительные территорий,
комитеты увеличение
городских поступлений
советов, в местные
районные бюджеты
государственные
администрации
107.2. "О порядке взимания и I квартал Министерство Увеличение
использования курортов и поступлений
курортного сбора" туризма АРК от
курортного
сбора в
местные
бюджеты
107.3. Положение о малых I квартал Министерство Урегулирова-
гостиницах, курортов и ние
пансионатах и домах туризма АРК деятельности
гостиничного типа частных
домовладель-
цев, сдающих
внаем жилье
отдыхающим
108. Провести II квартал Министерство Повышение Бюджет АРК
III Республиканский курортов и эффективнос- ( rb0434002-03 )
конгресс курортологов туризма АРК, ти
и физиотерапевтов Министерство санаторно-
здравоохранения курортного
АРК лечения в
здравницах
Крыма,
внедрение
новых
технологий и
методов
лечения
109. Принять участие В течение Министерство Повышение Бюджет АРК
единым стендом в года курортов и привлека- ( rb0434002-03 ),
международных туризма АРК, тельности местные бюджеты,
туристских исполнительные Крыма как средства
выставках-ярмарках, комитеты места отдыха предприятий
салонах WTM-2003 городских и туризма,
(Лондон), ITB-2003 советов, рост числа
(Берлин), ITE-2003 районные отдыхающих,
(Стамбул), UITT-2003 государственные наполнение
(Киев), MITT-2003 администрации бюджетов
(Москва), Intourfest всех уровней
и Invetex
(Санкт-Петербург),
"Турбизнес-2003"
(Минск) и в других
региональных
выставках
110. Организовать Февраль Министерство Повышение Бюджет АРК
проведение XII курортов и привлека- ( rb0434002-03 ),
Международной ярмарки туризма АРК тельности местные бюджеты,
"Крым. Курорты. Крыма как средства
Туризм-2003" (Ялта) места отдыха предприятий
и туризма,
рост числа
отдыхающих,
наполнение
бюджетов
всех уровней
Торговля
111. Увеличить объемы В течение Республиканский Увеличение Средства
услуг, оказываемых года комитет АРК по поступлений предприятий и
населению, в том торговле, средств от организаций
числе: общественному оказания
питанию и услуг
бытовому предприятиям
обслуживанию и населению
населения, на 320,0
исполнительные тыс. грн
комитеты
городских
советов,
районные
государственные
администрации
111.1. По техническому
обслуживанию и
ремонту автомобилей -
на 30,0%
111.2. По ремонту предметов
личного использования
и домашнего обихода -
на 10,0%
111.3. По прокату предметов
личного использования
и бытовых товаров -
на 15%
111.4. По техническому
обслуживанию и
ремонту офисной и
компьютерной
техники - на 25%
111.5. По ремонту
радиотехнической,
аудио- и
видеоаппаратуры - на
15,0%
111.6. По услугам
автостоянок, парковке
автомобилей - на 25%
111.7. По услугам
парикмахерских и
салонов красоты - на
19,0%
112. Преобразовать рынки В течение Республиканский Увеличение
АРК в торговые года комитет АРК по поступлений
комплексы торговле, в местные
общественному бюджеты от
питанию и взимания
бытовому рыночного
обслуживанию сбора до
населения, 15,3 млн грн
исполнительные
комитеты
городских
советов,
районные
государственные
администрации
113. Организовать В течение Республиканский Удовлетворе- Местные бюджеты,
выставки-продажи года комитет АРК по ние покупа- средства
продукции крымских торговле, тельского предприятий
предприятий, ярмарки общественному спроса на
и школьные базары, питанию и товары
ориентированные на бытовому крымских и
продажу товаров обслуживанию украинских
отечественного населения, производи-
производства исполнительные телей
комитеты
городских
советов,
районные
государственные
администрации
114. Развивать сеть летних I полу- Республиканский Создание Местные бюджеты,
площадок годие комитет АРК по дополнитель- средства
общественного торговле, ной сети предприятий
питания. Оборудовать общественному предприятий
820 летних площадок в питанию и общественно-
городах Феодосии - бытовому го питания
270, Алуште - 157, обслуживанию
Ялте - 113, населения,
Евпатории - 76, исполнительные
Судаке - 47, комитеты
Симферополе - 34, городских
Керчи - 17, советов,
Красноперекопске - районные
16, Армянске - 16, государственные
Джанкое - 6, Саки - 4 администрации
Безопасность жизнедеятельности
115. Разработать Программу I полу- Республиканский Уменьшение Республиканский
обращения с отходами годие комитет АРК по влияния (АРК) фонд охраны
в АРК на 2003-2004 экологии и действующих окружающей
годы в соответствии с природным полигонов на природной среды
Государственной ресурсам, окружающую
программой Республиканский среду и
использования отходов комитет АРК по доведение их
производства и жилищно- состояния до
потребления на период коммунальному действующих
до 2005 года хозяйству, норм
(Постановление Министерство эксплуатации
Кабинета Министров финансов АРК
Украины от 28.06.97
N 668 ( 668-97-п )
116. Создать защитные В течение Республиканский Защита почвы Государственный
лесонасаждения и года комитет АРК по от водной и бюджет Украины
полезащитные лесные лесному и ветровой ( 380-15 ),
полосы на площади охотничьему эрозии бюджет АРК
648 га хозяйству ( rb0434002-03 ),
Республиканский
(АРК) фонд охраны
окружающей
природной среды
117. Провести комплексное В течение Министерство Установление Государственный
обследование года агропромышлен- площадей бюджет Украины
сельскохозяйственных ного комплекса загрязненных ( 380-15 )
угодий на АРК сельскохо-
загрязненность зяйственных
тяжелыми металлами, угодий
нитратами,
пестицидами на
площади 50 тыс. га
118. Вывести из В течение Республиканский Местные бюджеты
сельскохозяйственного года комитет АРК по
оборота земельным
деградированные земли ресурсам
путем залужения
деградированной пашни
на площади
6,8 тыс. га
119. Провести В течение Республиканский Привлечение Государственный
рекультивацию года комитет АРК по к использо- бюджет Украины
нарушенных земель на земельным ванию допол- ( 380-15 )
площади 528,3 га ресурсам нительных
площадей
120. Упорядочить В течение Республиканский Создание Местные бюджеты
информацию о года комитет АРК по реального
земельных участках и земельным банка данных
землепользователях ресурсам о рынке
путем составления земли
планов
земельно-хозяйственного
устройства в 16
населенных пунктах
121. Осуществить: В течение Республиканский Увеличение Средства
года комитет АРК по устойчивости предприятий
лесному и защитных
охотничьему насаждений
хозяйству
121.1. Рубку и уход за лесом
на площади 3600 га с
объемом выбираемой
древесины
35 тыс. куб. м
121.2. Проведение авиаборьбы Май Бюджет АРК
с вредителями леса на ( rb0434002-03 )
площади 2568 га, в
т.ч. Алуштинском
ГЛХ - 1050 га,
Ялтинском ГЛПЗ -
1518 га
121.3. Охрану и защиту леса В течение Государственный
от пожаров и года бюджет Украины
лесонарушений путем ( 380-15 )
устройства мини-полос
и противопожарных
разрывов - 129 км,
ухода за
мини-полосами -
2457 км
Внешнеэкономическая деятельность
122. Содействовать В течение Министерство
реализации Программы года экономики АРК
межрегионального и
приграничного
сотрудничества
Украины и Российской
Федерации на
2001-2007 годы
(подписана 12.02.01)
123. Разработать и В течение Министерство Укрепление
подготовить к года экономики АРК, межрегио-
подписанию Главное нальных
межрегиональные управление связей и
соглашения с внешних связей увеличение
регионами Российской и протокола объема внеш-
Федерации в рамках Совета неторгового
объявления 2003 года министров АРК оборота
Годом России в
Украине
124. Содействовать В течение Министерство Увеличение
развитию торговли с года экономики АРК, объема внеш-
приграничными и Министерство неторгового
другими регионами промышленности, оборота
Российской Федерации, транспорта и
а также другими связи АРК,
странами (в рамках Министерство
подписанных агропромышлен-
соглашений) ного комплекса
АРК,
Республиканский
комитет АРК по
торговле,
общественному
питанию и
бытовому
обслуживанию
населения
125. Содействовать В течение Министерство Привлечение
созданию совместных года экономики АРК, иностранных
предприятий, отраслевые инвестиций,
привлечению министерства и создание
иностранных рескомитеты АРК совместных
инвестиций, предприятий
налаживанию с участием
взаимовыгодных иностранного
кооперационных связей инвестора
между хозяйствующими
субъектами регионов
Украины, Российской
Федерации и других
стран (в рамках
подписанных
соглашений)
126. Продолжить создание В течение Министерство Продвижение
единой базы данных года экономики АРК продукции
крымских предприятий, крымских
производящих товаропроиз-
продукцию на экспорт водителей на
внешний
рынок
127. Предоставлять в В течение Министерство Продвижение
торговые года экономики АРК, конкуренто-
представительства отраслевые способной
Украины, находящиеся министерства и продукции
в Российской рескомитеты АРК крымских
Федерации, и в товаропроиз-
торгово-экономические водителей на
миссии посольств внешний
иностранных рынок
государств,
находящихся на
территории Украины,
перечень продукции,
которая производится
и экспортируется
предприятиями Крыма
128. Постоянно обновлять В течение Министерство Информирова- Местные бюджеты,
сборники года экономики АРК, ние средства
инвестиционных отраслевые партнеров по предприятий
проектов и по министерства и сотрудничес-
торгово-экономическому рескомитеты АРК тву, поиск
сотрудничеству АРК иностранных
инвесторов
129. Продолжить размещение В течение Министерство Поиск и Местные бюджеты,
инвестиционных года экономики АРК, привлечение средства
проектов в сети отраслевые иностранных предприятий
Интернет министерства и инвесторов
рескомитеты АРК
130. Принимать участие и В течение Министерство Укрепление
содействовать года экономики АРК, связей с
проведению семинаров, отраслевые деловыми
конференций, министерства и кругами
бизнес-встреч и рескомитеты АРК иностранных
выставок по вопросам государств,
привлекательности привлечение
инвестиционного инвесторов
климата в Крыму
131. Создать В течение Министерство Повышение
организационно- года экономики АРК, инвестицион-
правовые условия для исполнительные ной привле-
повышения комитеты кательности
эффективности городских
функционирования СЭЗ советов,
и ТПР районные
государственные
администрации
Усиление роли регионов в обеспечении
экономического роста и их ответственности
за разрешение социальных проблем
132. Разработать В течение Исполнительные Обеспечение
региональные года комитеты экономичес-
стратегии развития городских кого роста
регионов на советов,
2003-2011 годы районные
государственные
администрации
133. Внедрить договорные I полу- Министерство Обеспечение
отношения между годие экономики АРК, экономичес-
республиканскими исполнительные кого роста
органами комитеты
исполнительной власти городских
и органами местного советов,
самоуправления по районные
стимулированию государственные
регионального администрации
развития
134. Создать В течение Главное Повышение Бюджет АРК
республиканский банк года управление ответствен- ( rb0434002-03 )
статистической статистики в ности по
информации АРК, решению
Министерство социальных
финансов АРК проблем
135. Создать Агентство I полу- Министерство Совершенст- Бюджет АРК
Регионального годие экономики АРК вование ( rb0434002-03 )
Развития и обеспечить организаци-
его функционирование онной работы
136. Внести предложения по II квартал Министерства, Повышение
оптимизации перечня рескомитеты качества
государственных и АРК, услуг,
общественных услуг исполнительные пополнение
физическим и комитеты бюджета
юридическим лицам, о городских
порядке их советов,
предоставления и районные
платности государственные
администрации
137. Принять участие во В течение Исполнительные Повышение
Всеукраинском года комитеты эффективнос-
конкурсе проектов и городских ти
программ развития советов, управления
местного районные
самоуправления государственные
администрации
138. Инициировать перед В течение Отраслевые Обеспечение
Кабинетом Министров года министерства и экономичес-
Украины внесение рескомитеты кого роста
изменений в АРК, республики
нормативно-правовые Государственная
акты с целью налоговая
внедрения администрация в
экспериментальной АРК
экономической модели
АРК
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения
1.1. Оценка тенденций социально-экономического развития
Автономной Республики Крым в 2002 году
1.2. Главные проблемы
2. Цели и задачи Программы
3. Экспериментальная экономическая модель Автономной
Республики Крым
3.1. Вопросы налоговой и бюджетной политики
3.2. Урегулирование вопросов собственности
3.3. Создание благоприятных условий для развития
внешнеэкономической деятельности
4. Основные направления социально-экономического развития
Автономной Республики Крым в 2003 году
4.1. Социальная сфера
4.1.1. Денежные доходы населения и трудовые ресурсы
4.1.2. Социальная защита населения
4.2. Гуманитарная сфера
4.2.1. Здравоохранение
4.2.2. Образование
4.2.3. Культура
4.3. Обустройство и социально-культурная адаптация
депортированных граждан
4.4. Жилищно-коммунальное хозяйство
4.5. Обеспечение условий для дальнейшего
социально-экономического роста
4.5.1. Налогово-бюджетная политика
4.5.2. Инвестиционная политика
4.5.3. Развитие предпринимательства и малого бизнеса
4.5.4. Реформирование и управление собственностью
4.6. Обеспечение функционирования реального сектора экономики
4.6.1. Промышленность
4.6.2. Топливно-энергетический комплекс
4.6.3. Агропромышленный комплекс
4.6.4. Транспорт и связь
4.6.5. Развитие туристической и курортно-рекреационной сферы
4.6.6. Торговля
4.7. Безопасность жизнедеятельности
4.8. Внешнеэкономическая деятельность
4.9. Региональное развитие
4.10. Финансовое обеспечение
5. Основные показатели социально-экономического развития
Автономной Республики Крым на 2003 год
6. Мероприятия по реализации Программы
