О Программе развития автотуризма в Автономной Республике Крым до 2005 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О Программе развития автотуризма в

Автономной Республике Крым до 2005 года

В целях реализации государственной политики в сфере туризма,обеспечения дальнейшего его развития, а также эффективногоиспользования природного и историко-культурного потенциала длясоздания благоприятных условий развития автотуризма в Крыму

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу развития автотуризма в АвтономнойРеспублике Крым до 2005 года (прилагается).

2. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов,райгосадминистрациям принять меры по реализации данной Программы,обеспечить разработку на ее основе до 1 ноября 2001 годарегиональных программ развития автотуризма.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо рекреационному и санаторно-курортному комплексам.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ

г. Симферополь, 16 мая 2001 г.

N 1810-2/01

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 16 мая 2001 г. N 1810-2/01

ПРОГРАММА

развития автотуризма в Автономной Республике Крым

до 2005 года

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа развития автотуризма в Автономной Республике Крымдо 2005 года (далее Программа) подготовлена специалистамиМинистерства курортов и туризма Автономной Республики Крым сучастием министерств и республиканских комитетов АвтономнойРеспублики Крым, исполкомов городских советов,райгосадминистраций.

Государственным заказчиком Программы является Министерствокурортов и туризма Автономной Республики Крым.

Реализация Программы предполагает сочетание бюджетных ивнебюджетных источников финансирования с преимущественнымиспользованием последних.

1. Основания для разработки Программы:

Указ Президента Украины "О дальнейших мероприятиях поулучшению социально-экономической ситуации в Автономной РеспубликеКрым" ( 928/98 );

Постановление Кабинета Министров Украины от 29 апреля 1999года N 728 ( 728-99-п ) "О мероприятиях дальнейшего развитиятуризма";

Постановление Кабинета Министров Украины от 28 июля 1997 годаN 702 ( 702-97-п ) "О программе развития туризма в Украине до 2005года";

Комплексная долгосрочная программа социально-экономическогоразвития и структурной перестройки экономики Автономной РеспубликиКрым, одобренная Кабинетом Министров Украины 14 августа 1997 года(протокольное решение N 24) и утвержденная ПостановлениемВерховного Совета Автономной Республики Крым от 5 марта 1998 годаN 1472-1 ( rb1472002-98 );

Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от25 августа 1998 года N 233 ( rb0233001-98 ) "О развитииавтотуризма в Автономной Республике Крым".

2. Цель Программы:

создание в Автономной Республике Крым современнойвысокоэффективной, конкурентоспособной базы приема и обслуживанияавтотуристов и сопутствующей инфраструктуры.

3. Основные задачи Программы:

создание благоприятных условий для развития

материально-технической базы автотуризма, средств размещения и

инфраструктуры путем привлечения отечественных и иностранных

инвестиций;

эффективное и экологически безопасное использование природныхресурсов;

стимулирование экономической, маркетинговой деятельностисубъектов предпринимательства по созданию туристского продукта всфере автотуризма;

интеграция Автономной Республики Крым в систему мировоготуристического рынка и развитие международного сотрудничества вобласти автотуризма;

активное внедрение на рынке автотуризма прогрессивныхтехнологий обслуживания, рекламно-информационной и маркетинговойдеятельности;

сохранение существующей сети автотуризма, наращивание ее засчет строительства новых объектов и ввода мощностей по объектамнезавершенного строительства;

анализ рынка труда, создание непрерывной системы подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров в сфереавтотуризма.

II. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Исполнителями основных мероприятий Программы являются:

Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым;

Крымский республиканский центр развития автотуризма;

исполкомы городских советов, райгосадминистрации;

институты и другие организации, к кругу ведения которыхотносится реализация предусматриваемых мероприятий;

субъекты предпринимательства, осуществляющие туристическуюдеятельность;

Фонд имущества Автономной Республики Крым;

высшие учебные заведения, готовящие специалистов в сферетуризма.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Подготовка системы программных мероприятий и их реализациябудут осуществляться в основном за счет средств заинтересованныхпредприятий, местных бюджетов, иностранных инвестиций.

Программа предусматривает участие предприятий рекреационногокомплекса независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, аренду автотранспорта, использование существующейсети автосервиса, АЗС, структуры торговли, объектов размещениятуристов, питания, связи.

Дополнительными внебюджетными источниками финансированиямероприятий Программы могут быть средства заинтересованныхпредприятий, вложения отечественных и иностранных инвесторов.

Строительство и реконструкция объектов государственногозначения и разработка научных программ, отражающихобщегосударственные интересы, финансируются из Государственногобюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым.

Развитие базы автотуризма и сопутствующей инфраструктурыбудет осуществляться путем реализации конкретных проектов восновном за счет привлечения средств местных бюджетов, предприятийтуристского комплекса и других источников.

IV. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Информация о ходе выполнения Программы и отчетность обиспользовании средств бюджета Автономной Республики Крым и местныхбюджетов предоставляется Совету министров Автономной РеспубликиКрым и Министерству курортов и туризма Автономной Республики Крымв установленном порядке.

V. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Важнейшим результатом осуществления Программы станетформирование современного высокоэффективного комплекса автотуризмав Крыму.

Главный социальный эффект Программы будет состоять в созданиипредпосылок и условий для удовлетворения потребностей автотуристовв активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении ккультурным ценностям.

Выполнение намеченных мероприятий:

позволит создать систему оперативного управления структурой,представляющей интересы разрозненных на территории Крыматуристских предприятий, мотелей, кемпингов, автостоянок всех формсобственности и ведомственной принадлежности;

приведет к укреплению материальной базы существующих объектовавтотуризма, расширению географии и многообразия автомобильныхтуристских маршрутов, их нетрадиционных форм;

окажет стимулирующее воздействие на развитие инфраструктурытуризма в целом и автотуризма в частности;

создаст условия для сохранения окружающей среды, возрожденияобъектов культурного и природного наследия;

будет способствовать развитию центров автотуризма в курортныхрегионах Крыма: Евпатории, Феодосии, Судаке, Алуште, Ялте,Черноморском, Раздольненском и других районах;

повысит привлекательность крымского региона как сферымеждународного туризма, создаст стимулы для притока в экономикуАвтономной Республики Крым иностранного капитала, даст возможностьреализовать ряд проектов в области развития автотуризма в Крыму;

позволит эффективно использовать имеющийся трудовойпотенциал, обеспечит новые рабочие места;

увеличит объем туристских услуг;

увеличит доходы республиканского и местных бюджетов, в томчисле, валютных поступлений, будет способствовать стимулированиютаких секторов экономики как строительство, сельское хозяйство,транспорт, связь, торговля, производство товаров народногопотребления.

VI. Основные мероприятия Программы

------------------------------------------------------------------------------------------

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

|----------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Нормативно-правовое обеспечение |

|----------------------------------------------------------------------------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Ресурсы |

|----------------------------------------------------------------------------------------|

| 1.|Создание реестров: | | | |

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

| | | |2001 г. |советов, |

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

| | | |2001 г. |автотуризма, исполкомы|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

| | | |2001 г. |автотуризма, исполкомы|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. Внедрение передовых компьютерных и телекоммуникационных технологий |

|----------------------------------------------------------------------------------------|

|----+--------------------------------+--------------+------------+----------------------|

|----------------------------------------------------------------------------------------|

| 4. Совершенствование техники и технологии обслуживания |