• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым

Совет Министров Автономной Республики Крым | Постанова від 31.03.2010 № 128
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
контроль за осуществлением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере семьи, женщин, молодежи и детей.
выполнение программ и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты семьи, детей и молодежи.
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) принимает участие в формировании и реализации государственной политики по вопросам семьи, молодежи и детей, усыновления, демографических процессов, равенства прав и возможностей женщин и мужчин, предупреждения насилия в семье, определяет приоритеты и стратегические направления работы в этой сфере на территории Автономной Республики Крым;
2) готовит предложения в проекты общегосударственных, республиканских и региональных программ по вопросам семьи, молодежи и детей, координирует и контролирует их исполнение;
3) содействует деятельности женских, молодежных, детских и других общественных организаций в проведении ими работы по вопросам семьи, детей, молодежи.
4) содействует в пределах своих полномочий выполнению программ (проектов), разработанных молодежными, детскими и другими общественными организациями.
5) содействует повышению уровня правовой осведомленности родителей и детей, формированию ответственного отношения родителей к обеспечению всестороннего развития и воспитания детей, предотвращению насилия в семье;
6) осуществляет мероприятия по организации и содействию деятельности молодежных центров, служб социальной помощи и поддержки семьи, молодежи и детей, клубов и других учреждений по месту жительства, внешкольных учебных заведений, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым, и укреплению их материально-технической базы, вносит предложения по бюджетным ассигнованиям на их содержание;
7) содействует в пределах своих полномочий развитию разных форм внешкольного образования, в том числе по месту жительства детей;
8) осуществляет организационно-методическое руководство по реализации индивидуальных способностей детей и молодежи; содействует организации и развитию условий деятельности одаренной и талантливой молодежи в Автономной Республике Крым;
9) содействует развитию и реализации творческих, интеллектуальных способностей детей и молодежи, развитию лидерских качеств у детей и молодежи, проведению олимпиад, конкурсов, турниров, выставок, фестивалей творчества, конференций, форумов и конгрессов, направленных на развитие инициативы и удовлетворение интересов семьи, молодежи и детей, интеграции украинской молодежи в международное сообщество;
10) осуществляет выплату стипендий, учрежденных Советом министров Автономной Республики Крым, а также разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по данным вопросам;
11) организует работу с допризывной молодежью и принимает меры по воспитанию детей и молодежи на основах патриотизма, национального сознания, достоинства, межнациональной толерантности, содействует деятельности национально-культурных обществ, военно-патриотических клубов, историко-поисковых и других общественных организаций;
12) содействует созданию условий для всестороннего развития молодежи;
13) содействует трудоустройству и занятости молодежи, развитию молодежного, женского и семейного предпринимательства, поддержке молодежных центров и бирж труда, молодежных бизнес-центров и бизнес-инкубаторов, молодежных трудовых отрядов;
14) осуществляет в пределах своих полномочий разработку и реализацию мероприятий, направленных на разрешение жилищно-бытовых проблем молодежи и молодых семей, содействует обеспечению молодежи из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, социальным жильем, сотрудничая с Крымским республиканским специализированным финансовым учреждением "Фонд молодежного жилищного кредитования";
15) принимает меры по утверждению здорового образа жизни в детской и молодежной среде, проводит информационно-просветительскую работу по противодействию распространения социально опасных болезней среди детей и молодежи; распространяет тематическую социальную рекламу, содействует развитию и деятельности центров ресоциализации наркозависимой молодежи;
16) содействует созданию условий для поддержки семей;
17) осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, мероприятия по организации работы выдачи удостоверений родителям и детям из многодетных семей;
18) принимает меры, направленные на предупреждение насилия в семье; содействует созданию специализированных учреждений для жертв насилия в семье, осуществляет контроль за их организацией и деятельностью;
19) проводит информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации по вопросам обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин;
20) координирует, контролирует и обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение государственных целевых программ по вопросам противодействия торговле людьми, реализует информационно-просветительские программы в этой сфере, вносит предложения о необходимости создания реабилитационных центров для лиц, пострадавших от торговли людьми;
21) принимает участие в подготовке проектов нормативных актов по вопросам улучшения положения семьи, молодежи и детей;
22) осуществляет методическое руководство и содействует деятельности структурных подразделений местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, работающих с семьями, молодежью и детьми по вопросам реализации государственной политики в отношении семьи, детей и молодежи, обеспечения их прав и интересов;
23) содействует развитию различных форм семейного воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, созданию детских домов семейного типа, приемных семей и осуществляет контроль за соблюдением законодательства по содержанию и воспитанию детей в детских домах семейного типа и приемных семьях;
24) осуществляет в пределах своей компетенции меры по сохранению репродуктивного здоровья населения, поощрению рождаемости, социальной и правовой защите материнства, отцовства и детства, координирует осуществление республиканскими и местными органами исполнительной власти мер, направленных на преодоление негативных демографических тенденций;
25) обеспечивает координацию мер, направленных на организацию оздоровления, отдыха, досуга детей и молодежи, развитие сети оздоровительных заведений, повышение качества оздоровительных услуг;
26) осуществляет меры по социально-правовой защите детей, которые оказались в кризисной ситуации, предупреждению беспризорности и правонарушений среди детей, социально-психологической реабилитации наиболее уязвимых категорий детей, контролирует и координирует деятельность служб по делам детей;
27) обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований законодательства по вопросам установления опеки и попечительства над детьми–сиротами и детьми, лишенными родительского попечения, устройства в детские дома семейного типа и приемные семьи;
28) осуществляет в пределах своей компетенции полномочия по вопросам усыновления детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения;
29) ведет учет детей, оставшихся без родительского попечения, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, кандидатов в усыновители, семей потенциальных опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей, и детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах в Единой информационно–аналитической системе "Дети";
30) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства по защите жилищных и имущественных прав детей, о труде несовершеннолетних на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, условий содержания и воспитания детей в специальных учреждениях для детей, организацией воспитательной работы в учебно-воспитательных заведениях и по месту жительства, контролирует и координирует деятельность служб по делам детей;
31) проводит самостоятельно или совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым и местными органами исполнительной власти анализ проектов нормативных актов и программ по вопросам, которые входят в его компетенцию;
32) вносит предложения о бюджетном финансировании и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, которые выделяются для обеспечения проектов и программ по вопросам семьи, молодежи и детей из государственного и республиканского бюджетов и других источников, не запрещенных действующим законодательством, оказывает организационно-методическую помощь соответствующим органам в реализации этих проектов и программ;
33) организует проведение научных, социальных исследований по важнейшим проблемам семьи, молодежи и детей; взаимодействует с научными, научно-исследовательскими организациями и учебными учреждениями по вопросам, которые входят в его компетенцию; содействует внедрению в жизнь результатов исследований;
34) в установленном законодательством порядке вносит предложения о создании предприятий, учреждений и организаций, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым, основной задачей деятельности которых является осуществление социальной защиты семьи, молодежи и детей, содействие в их социальном становлении и развитии; специальных учреждений для детей;
35) осуществляет функции управления имуществом предприятий, заведений и учреждений, принадлежащих Автономной Республике Крым и входящих в сферу его управления или переданных в сферу его управления, в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым;
36) содействует в пределах своих полномочий установлению международных связей с государственными органами, общественными культурными центрами и организациями зарубежных стран, содействует развитию международных молодежных связей, обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию межправительственных и международных договоров, а также соглашений по вопросам, входящим в его компетенцию, изучает, обобщает и внедряет положительный опыт работы по вопросам, входящим в его компетенцию;
37) осуществляет в пределах своих полномочий организацию и координацию социальной работы с семьями, женщинами, детьми и молодежью, социального обслуживания и социального патронажа, которую осуществляют Крымский республиканский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи, центры социальных служб для семьи, детей и молодежи, социальные центры матери и ребенка, социальные общежития для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, центры социально-психологической помощи, центрысоциально-психологической реабилитации детей и молодежи с функциональными ограничениями, центры для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи;
38) организует совместно с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти подготовку информации в Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта о состоянии реализации в Автономной Республике Крым положений Конвенции ООН о правах ребенка ; Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин ;
39) разрабатывает и внедряет в пределах своих полномочий современные информационно-коммуникационные технологии, обеспечивает оперативное обнародование информации о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации и собственный веб-сайт; в установленном порядке осуществляет информационно-пропагандистскую и издательскую деятельность, учреждает и поддерживает молодежные, детские и женские газеты, журналы и другие средства массовой информации;
40) организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации, профессионального уровня работников Министерства, оказывает содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников подразделений по делам семьи и молодежи местных органов исполнительной власти, служб по делам детей, специалистов по социальной работе, социальных педагогов, педагогов-организаторов по месту жительства, родителей-воспитателей детских домов семейного типа, других категорий работников учреждений, находящихся в сфере его управления;
41) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением в Министерстве, на предприятиях, в учреждениях и заведениях, входящих в сферу его управления;
42) организует и планирует работу по оборонно-мобилизационным вопросам, гражданской обороне в Министерстве, осуществляет учет и бронирование военнообязанных в его аппарате;
43) в установленном порядке доводит бюджетные назначения до распорядителей бюджетных средств низшего уровня и осуществляет контроль за их расходованием;
44) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
45) осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по охране труда и профилактике непроизводственного травматизма на предприятиях, в учреждениях и заведениях, входящих в сферу его управления, участвует в расследовании смертельных, групповых несчастных случаев производственного и непроизводственного характера;
46) разрабатывает и реализует комплексные меры по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу его управления;
47) осуществляет иные функции, связанные с исполнением возложенных на него задач.
7. Министерство имеет право:
привлекать в установленном порядке специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, объединений необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для исполнения возложенных на Министерство задач;
анализировать работу органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, объединений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
принимать по вопросам, отнесенным к его компетенции, приказы, которые являются обязательными для выполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами;
проверять состояние воспитательной работы с детьми в учебных заведениях, по месту жительства, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, где работают несовершеннолетние;
содействовать в установленном порядке привлечению отечественных и иностранных инвестиций в реализацию совместных программ;
обращаться в случае нарушения прав и интересов детей в соответствующие правоохранительные и исполнительные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности;
ставить перед соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц в случае невыполнения ими решений, принятых Министерством;
создавать в случае необходимости, по согласованию с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, в пределах своей компетенции, комиссии и рабочие группы;
в установленном порядке привлекать к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и заведений, входящих в сферу его управления.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9. Министр:
осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, определяет степень ответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства;
организует работу коллегии Министерства и председательствует на ее заседаниях;
представляет на утверждение Председателю Совета министров Автономной Республики Крым смету, структуру и штатное расписание аппарата Министерства;
согласовывает проекты нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
представляет в установленном порядке Совету министров Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых актов Совета министров Автономной Республики Крым и Верховной Рады Автономной Республики Крым;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные инструкции работников Министерства;
назначает и освобождает от должности работников Министерства;
в порядке, установленном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
согласовывает назначение на должность и увольнение с должности руководителей структурных подразделений местных органов исполнительной власти, работающих с семьями, молодежью и детьми;
вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра;
присваивает в установленном порядке работникам аппарата Министерства ранги государственных служащих, рассматривает вопрос об их поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности;
представляет в установленном порядке наиболее отличившихся в работе работников к награждению государственными наградами Украины и знаками отличия Автономной Республики Крым;
подписывает приказы, доверенности, договоры и другие акты, издаваемые в процессе исполнения возложенных на Министерство задач; осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством.
10. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба Министерства, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Функционально юридическая служба Министерства подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра, его заместителей, а также руководителей структурных подразделений Министерства.
В случае необходимости в состав коллегии могут входить в установленном порядке другие лица.
Состав коллегии Министерства утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.
12. Для рассмотрения научных рекомендаций и других предложений по вопросам социальной и правовой защиты семьи, молодежи и детей, профилактики правонарушений среди детей создаются научные советы, консультативно-совещательные органы.
13. Министерство в пределах своей компетенции издает на основании и во исполнение законодательства приказы, организует и контролирует их исполнение.
Министерство в необходимых случаях издает совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные акты.
Приказы Министерства, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
14. Приказы, изданные Министерством в пределах его компетенции, являются обязательными для их выполнения другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
15. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
16. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
17. Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
18. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, штампы.
19. Юридический адрес Министерства: Украина, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гоголя, 9/Пушкина, 16.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 15
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан
1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан (далее -Республиканский комитет) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым.
Республиканский комитет принимает участие в реализации государственной этнической и языковой политики и программ обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым, осуществляет межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению.
2. Республиканский комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением. В пределах своих полномочий Республиканский комитет организует выполнение актов законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым и осуществляет контроль за их реализацией.
3. Основными задачами Республиканского комитета являются:
1) Обеспечение на основе действующего законодательства и международного права свободного и равного развития в Автономной Республике Крым всех населяющих ее этносов.
2) Обеспечение в соответствии с действующим законодательством прав национальных меньшинств Украины, проживающих в Автономной Республике Крым.
3) Организация приема, обустройства и социально-культурной адаптации депортированных граждан, возвращающихся в Автономную Республику Крым.
4) Содействие удовлетворению этнокультурных и образовательных потребностей и развитию этнической самобытности украинцев, проживающих в Автономной Республике Крым.
5) Координация деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по вопросам создания равных условий для удовлетворения духовных и гуманитарных потребностей граждан всех национальностей, возрождения, сохранения и развития в Крыму национальных культур, языков и традиций.
6) Участие в международном сотрудничестве по вопросам обустройства депортированных граждан, защиты прав национальных меньшинств и реализации межгосударственных соглашений в этой сфере в пределах своей компетенции.
7) Подготовка в установленном порядке предложений по приведнию действующего законодательства Украины в соответствии с международными нормами и стандартами по вопросам, входящим в его компетенцию.
4. Республиканский комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
1) Разрабатывает в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам межнациональных отношений, в том числе обустройства и социально-культурной адаптации депортированных граждан.
2) Обеспечивает соблюдение законодательства Украины по вопросам государственной этнической и языковой политики в Автономной Республике Крым.
3) Принимает участие в подготовке и реализации государственных и республиканских программ возвращения и обустройства депортированных граждан, этнокультурного развития национальных меньшинств Украины и украинцев, проживающих в Автономной Республике Крым, и осуществляет контроль за их выполнением в пределах своей компетенции.
4) Выполняет функции распорядителя средств, которые выделяются из Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым на реализацию программ возвращения и обустройства депортированных граждан, программ этнокультурного развития национальных меньшинств Украины и украинцев, проживающих в Автономной Республике Крым; утверждает в установленном действующим законодательством порядке сметы расходов на мероприятия, необходимые для выполнения возложенных на него задач, планы капитального строительства; осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств.
5) Готовит и представляет в Совет министров Автономной Республики Крым информацию о ходе реализации программ возвращения и обустройства депортированных граждан, этнокультурного развития национальных меньшинств Украины и украинцев, проживающих в Автономной Республике Крым, а также предложения и рекомендации по государственному регулированию соответствующих процессов.
6) Изучает и анализирует политико-правовые, социально-экономические, демографические и другие тенденции развития межнациональных отношений в Автономной Республике Крым, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения о его совершенствовании и вносит их на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым.
7) Разрабатывает текущие и долгосрочные прогнозы по вопросам развития межнациональных отношений в Автономной Республике Крым.
8) Координирует работу органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, связанную с обеспечением прав национальных меньшинств Украины и украинцев, проживающих в Автономной Республике Крым, разработкой и осуществлением мероприятий по временному размещению, трудоустройству, предоставлению финансовой помощи, социально-бытовых и медицинских услуг репатриантам, выделению земельных участков для жилищного строительства, а также других вопросов, возникших в связи с их возвращением в Автономную Республику Крым. Контролирует ведение электронной базы данных сводного реестра репатриантов и членов их семей.
9) Согласовывает в установленном порядке назначения на должности и увольнения с должности руководителей соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
10) Оказывает необходимую организационно-методическую и консультационную помощь соответствующим структурным подразделениям органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым в решении вопросов, относящихся к его компетенции.
11) Организовывает и принимает участие в проведении конгрессов, форумов, конференций, семинаров, совещаний, других мероприятий, относящихся к его компетенции, осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, информационную и издательскую деятельность.
12) Содействует деятельности общественных организаций национальных меньшинств Украины и украинцев, проживающих в Автономной Республике Крым, изучает и обобщает опыт их работы, способствует в установленном порядке проведению дней национальных культур, конференций, семинаров, фестивалей народного творчества, выставок и других культурно-просветительских мероприятий.
13) Оказывает практическую помощь в создании культурно- этнографических центров, учреждений культуры и образования, средств массовой информации для равного удовлетворения этнокультурных потребностей всех этносов, проживающих в Автономной Республике Крым.
14) Рассматривает предложения, заявления, обращения граждан и организаций, принимает необходимые меры в сроки, установленные действующим законодательством, осуществляет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.
15) Способствует расширению контактов граждан, которые проживают в Автономной Республике Крым, с гражданами своей национальности, проживающими за ее границами.
16) Осуществляет в установленном законодательством порядке меры по разработке инвестиционных проектов по строительству объектов жилищно-коммунального назначения для депортированных граждан, а также привлечению международной технической, финансовой и других видов помощи для проведения благотворительных акций и выполнения программ, направленных на обустройство и социально-культурную адаптацию депортированных граждан, развитие этнической самобытности национальных меньшинств Украины и украинцев, проживающих в Автономной Республике Крым.
17) Осуществляет в соответствии с законодательством контроль за эффективностью использования объектов, относящихся к сфере его управления.
18) Осуществляет функции заказчика при закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства.
19) Осуществляет другие функции, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
5. Республиканский комитет имеет право:
1) Получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым информацию, документы, материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
2) Создавать, при необходимости, по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти в Автономной Республике Крым комиссии, консультативные советы, рабочие группы.
3) Принимать участие в приеме иностранных делегаций, которые посещают Автономную Республику Крым для решения вопросов, связанных с реализацией программ возвращения и обустройства депортированных граждан, а также программ этнокультурного развития национальных меньшинств Украины и украинцев, проживающих в Автономной Республике Крым.
6. Республиканский комитет при выполнении возложенных на него функций координирует свою деятельность с Государственным комитетом Украины по делам национальностей и миграции, взаимодействует с соответствующими постоянными комиссиями Верховной Рады Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым.
7. Республиканский комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Председатель Республиканского комитета может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению председателя Республиканского комитета.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Республиканского комитета.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется председателем Республиканского комитета по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
В порядке, установленном действующим законодательством, председатель назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Республиканского комитета, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Республиканский комитет задач и осуществление им своих полномочий, определяет степень ответственности заместителей председателя, руководителей подразделений и других работников.
Председатель осуществляет контроль за состоянием мобилизационной подготовки и обеспечением охраны государственной тайны в Республиканском комитете.
( Пункт 7 дополнен абзацем на основании Постановления Совета Министров АРК № 122 от 29.03.2011 )
Председатель Республиканского комитета в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор с учетом требований законодательных и других нормативно-правовых актов.
( Пункт 7 дополнен абзацем на основании Постановления Совета Министров АРК № 122 от 29.03.2011 )
8. Председатель Республиканского комитета издает на основе действующего законодательства распоряжения и приказы, организует и контролирует их выполнение.
Республиканский комитет, при необходимости, издает совместно с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым совместные акты.
9. Предельная численность и положение о Республиканском комитете утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
Положения о структурных подразделениях Республиканского комитета утверждаются председателем Республиканского комитета.
Финансирование расходов на содержание аппарата Республиканского комитета осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
10. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Республиканского комитета, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Республиканском комитете создается коллегия в составе председателя (председатель коллегии), заместителей председателя (по должности), руководителей структурных подразделений Республиканского комитета. В состав коллегии могут также входить руководители органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, руководители предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере управления Республиканского комитета.
Состав коллегии Республиканского комитета утверждается Советом министров Автономной Республики Крым. Решение коллегии носит рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Республиканского комитета.
11. Республиканский комитет осуществляет мероприятия по гражданской обороне, ведет военно-учетную работу и бронирование военнообязанных, работающих в его аппарате.
12. Организацию правового обеспечения в Республиканском комитете осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Республиканского комитета функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Республиканского комитета осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
13. Республиканский комитет создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Рсепублики Крым.
В случае ликвидации Республиканского комитета его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
14. Республиканский комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.
Юридический адрес Республиканского комитета: 95005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
( Приложение 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 122 от 29.03.2011 )
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 16
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по охране культурного наследия
1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по охране культурного наследия (далее - Рескомитет) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Рескомитет является специально уполномоченным органом охраны культурного наследия в Автономной Республике Крым, который подконтролен и подотчетен центральному органу исполнительной власти Украины в сфере охраны культурного наследия в пределах, предусмотренных законом.
3. Рескомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Рескомитета являются:
4.1. Реализация государственной политики в сфере охраны культурного наследия, направленной на сохранение, использование объектов культурного наследия в общественной жизни, защиту традиционного характера среды в интересах нынешнего и грядущих поколений.
4.2. Участие в пределах своей компетенции в формировании и реализации государственной политики в сфере охраны культурного наследия и координация деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым в этой сфере.
4.3. Обобщение практики применения законодательства в сфере охраны культурного наследия, разработка предложений по его совершенствованию.
5. Рескомитет в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. Осуществляет контроль за выполнением Закона Украины "Об охране культурного наследия" , иных нормативно-правовых актов об охране культурного наследия.
5.2. Представляет предложения центральному органу исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия о занесении объектов культурного наследия в Государственный реестр недвижимых памятников Украины и о внесении изменений в него.
5.3. Обеспечивает юридическим и физическим лицам доступ к информации, содержащейся в выписках из Государственного реестра недвижимых памятников Украины, а также предоставляет информацию относительно программ и проектов каких-либо изменений в зонах охраны памятников и в исторических ареалах населенных мест.
5.4. Определяет границы территорий памятников местного значения и утверждает их зоны охраны на основании соответствующей научно-проектной документации.
5.5. Устанавливает режим использования памятников местного значения, их территорий, зон охраны.
5.6. Обеспечивает защиту объектов культурного наследия от угрозы уничтожения, разрушения или повреждения.
5.7. Обеспечивает изготовление, составление и передачу центральному органу исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия научной документации с описаниями и фиксацией объектов культурного наследия, а при получении разрешения на их перемещение (перенесение) - демонтаж с них элементов, представляющих культурную ценность, с целью сохранения.
5.8. Организует разработку и согласование соответствующих программ охраны культурного наследия.
5.9. Согласовывает соответствующие программы и проекты градостроительных, архитектурных и ландшафтных преобразований, строительных, мелиоративных, дорожных, земляных работ, реализация которых может отразиться на состоянии памятников местного значения, их территорий и зон охраны, и исполняет другие полномочия, делегированные центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия в соответствии с законом.
5.10. Согласовывает проекты отвода и предоставления земельных участков, в том числе предназначаемых для сельскохозяйственных нужд, на предмет наличия объектов культурного наследия, согласовывает смену землевладельца, землепользователя в пределах полномочий, делегированных центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия, в случае необходимости организует проведение экспертизы проектов отвода земельных участков, требует проведение археологических исследований таких участков в соответствии с законодательством об охране культурного наследия и Земельным кодексом Украины .
5.11. Выполняет функции заказчика, заключает с этой целью контракты на выявление, исследование, консервацию, реставрацию, реабилитацию, музеефикацию, ремонт, приспособление объектов культурного наследия и другие мероприятия по охране культурного наследия; выдает письменные разрешения на консервацию, реставрацию, реабилитацию, музеефикацию, ремонт, приспособление памятников местного значения на основании согласованной научно-проектной документации.
5.12. Назначает соответствующие охранные мероприятия относительно памятников местного значения и их территорий при возникновении угрозы их разрушения или повреждения вследствие действия природных факторов или проведения каких-либо работ.
5.13. Выдает разрешения на проведение работ на памятниках местного значения (кроме памятников археологии), их территориях и в зонах охраны, регистрирует разрешения на проведение археологических разведок, раскопок.
5.14. Издает распоряжения и предписания по охране памятников местного значения, прекращению работ на памятниках, их территориях и в зонах охраны, если эти работы осуществляются при отсутствии утвержденных или согласованных с соответствующим органом охраны культурного наследия программ и проектов, предусмотренных Законом Украины "Об охране культурного наследия" разрешений или с отклонением от них.
5.15. Выдает соответствующие разрешения на возобновление земляных работ.
5.16. Согласовывает отчуждение или передачу памятников местного значения их собственниками либо уполномоченными ими органами другим лицам во владение, пользование или управление.
5.17. Заключает охранные договоры на памятники.
5.18. Заключает, перед началом приватизации памятника, с будущим владельцем предварительный договор о заключении в будущем охранного договора на памятник (его часть).
5.19. Представляет предложения центральному органу исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия о занесении соответствующей территории в Список исторических населенных мест Украины.
5.20. Применяет финансовые санкции за нарушение Закона Украины "Об охране культурного наследия" .
5.21. Обеспечивает в установленном законодательством порядке изготовление, установку и содержание охранных досок, охранных знаков, других информационных надписей, меток на памятниках или в пределах их территорий.
5.22. Информирует центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия о повреждении, разрушении или возможной угрозе повреждения, разрушения памятников, находящихся на территории Автономной Республики Крым.
5.23. Принимает на свой баланс памятники, обеспечивает передачу их в установленном порядке в пользование юридическим и физическим лицам.
5.24. Осуществляет деятельность, связанную с государственной тайной, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Украины.
5.25. Контролирует осуществление органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти по организации охраны, реставрации и использованию объектов культурного наследия.
5.26. Осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на него задачами.
5.27 Обеспечивает организацию выполнения мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации в сфере охраны культурного наследия Автономной Республики Крым.
6. Рескомитет имеет право:
6.1. Разрабатывать проекты нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к его компетенции.
6.2. Организовывать работу по приведению в соответствие с действующим законодательством норм и правил по вопросам, связанным с охраной культурного наследия.
6.3. Размещать заказы и контролировать проведение работ по выявлению, изучению, охране и реставрации, популяризации памятников.
6.4. Организовывать проведение экспертиз состояния объектов культурного наследия.
6.5. Составлять акты осмотра объектов культурного наследия.
6.6. Привлекать, в случаях необходимости, для разработки отдельных проектов реставрации объектов культурного наследия, решения технических и экономических проблем в реставрации, проведения консультаций и экспертизы специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, организаций, предприятий, учреждений, отдельных ученых и специалистов.
6.7. Оказывать платные услуги в соответствии с законодательством Украины в сфере охраны культурного наследия юридическим и физическим лицам при осуществлении своих полномочий.
6.8. Осуществлять надзор за выполнением работ по консервации, реабилитации, реставрации, ремонту и музеефикации памятников местного значения.
6.9. Координировать работу органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым в сфере охраны культурного наследия в соответствии с действующим законодательством, оказывать им методическую помощь.
6.10. В случаях бесхозяйственного отношения владельца к памятнику, в установленном законом порядке предупреждать его о необходимости устранения выявленных нарушений. В случае невыполнения законных требований о соблюдении содержания и использования памятника, предъявлять иск в суд о принудительном отчуждении или изъятии памятника, находящегося в коммунальной собственности в порядке, установленном законом.
6.11. Разрабатывать проекты программ Автономной Республики Крым и организовывать их выполнение по выявлению, учету, изучению памятников, контролю за состоянием памятников и по их охране, схем защиты памятников, их территорий и охранных зон от опасных геологических процессов, по проведению научно-изыскательских работ на памятниках и их территориях.
6.12. Создавать и являться держателем банка данных по объектам культурного наследия.
6.13. Выдавать справочные материалы о памятниках и их охранных зонах.
6.14. Привлекать к работе (с их согласия) квалифицированных специалистов в сфере охраны культурного наследия, а также граждан на правах общественных инспекторов для наблюдения за состоянием сохранения и использования памятников, их территорий и зон охраны, охраняемых археологических территорий, исторических ареалов населенных мест с возмещением им расходов, связанных с выполнением данных поручений.
6.15. Организовывать подготовку, повышение квалификации, переподготовку кадров в сфере охраны культурного наследия, оказывать помощь объединениям граждан по вопросам охраны культурного наследия.
6.16. Составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства в сфере охраны культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.
6.17. Готовить предложения Совету министров Автономной Республики Крым о создании, реорганизации и ликвидации учреждений и организаций, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым.
6.18. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и другие материалы, необходимые для исполнения возложенных на него задач.
7. Рескомитет в пределах своих полномочий разрабатывает методические материалы, проекты нормативных актов, издает на основании и во исполнение законодательных и иных нормативно-правовых актов Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым приказы, распоряжения, предписания, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Рескомитета, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
Рескомитет при необходимости издает совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные приказы.