• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым

Совет Министров Автономной Республики Крым | Постанова від 31.03.2010 № 128
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
6.3. Использовать в установленном порядке для определения качества сельскохозяйственной продукции лаборатории предприятий и организаций, которые осуществляют закупку этой продукции.
6.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к ее компетенции, проводить семинары и обучение с целью повышения квалификации работников.
6.5. Осуществлять в установленном порядке проверки соблюдения сельскохозяйственными, закупочными и перерабатывающими предприятиями и организациями независимо от форм собственности требования стандартов, технических условий и иных нормативных документов во время сдачи-приемки, отгрузки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции.
6.6. Передавать правоохранительным органам материалы относительно нарушений, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность.
6.7. Осуществлять отбор образцов сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных, закупочных и перерабатывающих предприятий и организаций без их оплаты для проверки ее на соответствие требованиям стандартов, технических условий и другим нормативным документам, связанным с качеством сельскохозяйственной продукции.
7. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Начальник может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению начальника.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Инспекции.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется начальником Инспекции по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
8. Начальник Инспекции:
8.1. Осуществляет руководство Инспекцией, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
8.2. Назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции, а также утверждает их должностные инструкции.
8.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, организовывает и контролирует их выполнение.
8.4. Распоряжается средствами в пределах сметы расходов на содержание Инспекции.
9. Организацию правового обеспечения в Инспекции осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Инспекции функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Инспекции осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым
10. Предельная численность и Положение об Инспекции утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
11. Структура и штатное расписание Инспекции утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
12. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, бланки, печати и штампы с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.
13. Инспекция создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
14. Юридический адрес Инспекции: 95034, Украина, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81, комната 202, телефон/факс 27-04-06.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 25
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования при Совете министров Автономной Республики Крым
1. Государственная инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования при Совете министров Автономной Республики Крым (далее – Инспекция) является иным органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым и подотчетным Верховной Раде Автономной Республики Крым.
Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , указами Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, приказами Министерства аграрной политики Украины, нормативно – правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, настоящим Положением.
Инспекция образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2. Основными задачами Инспекции являются:
1) реализация государственной политики в сфере осуществления надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно – строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, иных механизмов (далее – машины) предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
2) обеспечение соблюдения законодательства по вопросам эксплуатации машин и надзора за их техническим состоянием.
3. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:
1) осуществляет в установленном порядке регистрацию и ведет учет машин, находящихся в собственности или пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, выдает на них номерные знаки и регистрационные документы;
2) проводит в соответствии с законодательством государственный технический осмотр зарегистрированных в установленном порядке машин;
3) проводит проверку технического состояния машин;
4) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей на приобретенную или отремонтированную сельскохозяйственную технику и комплектующие узлы и агрегаты к ней;
5) выдает в установленном порядке заключение о техническом состоянии приобретенных или отремонтированных машин, которые подлежат проверке на подтверждение соответствия их технического состояния требованиям законодательства;
6) проводит техническую экспертизу и экспертную оценку машин, ставших непригодными к использованию в результате аварии или стихийного бедствия, и выдает соответствующие документы о целесообразности их последующей эксплуатации;
7) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением владельцами и пользователями машин Закона Украины "О дорожном движении" ;
8) принимает экзамены у лиц, прошедших курс обучения в соответствующих учебных заведениях, и выдает удостоверения тракториста – машиниста;
9) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации трактористов – машинистов в установленном законодательством порядке;
10) осуществляет контроль за уплатой налога с владельцев транспортных средств и других самоходных машин, подконтрольных инспекции;
11) ведет автоматизированный учет зарегистрированных машин и систематизирует сведения об их собственниках с использованием единого реестра, держателем которого является уполномоченный орган Министерства аграрной политики Украины;
12) осуществляет государственный надзор за выполнением правил технического и сервисного обслуживания;
13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
4. Инспекция имеет право:
1) привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций, в том числе общественных (по согласованию с их руководителями), к решению вопросов, относящихся к ее компетенции;
2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и другие материалы, а от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым – бесплатно статистические данные, необходимые для исполнения возложенных на нее задач;
3) проводить в установленном порядке совещания по вопросам, которые входят в ее компетенцию;
4) получать от должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций и граждан, в собственности или в пользовании которых находятся машины, документы, необходимые для решения вопросов, относящихся к ее компетенции;
5) давать предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам обязательные для исполнения предписания по вопросам, входящим в ее компетенцию, об устранении выявленных недостатков.
5. Государственный инспектор при выполнении возложенных на него обязанностей имеет право:
1) беспрепятственно посещать в установленном законом порядке предприятия, учреждения и организации для проведения проверок по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
2) останавливать и запрещать эксплуатацию машин в случае наличия признаков свидетельствующих об их технической неисправности;
3) проверять у трактористов – машинистов во время проведения технических осмотров машин документы на право пользования и управления машинами, а также наличие медицинской справки о состоянии их здоровья и проверять их знания Правил дорожного движения и навыки управления машинами;
4) делать в предусмотренных законодательством случаях трактористам – машинистам предупреждения (компостерные просечки) в талоне предупреждений, а за грубое нарушение правил техники безопасности и дорожного движения инициировать вопрос о лишении их права управления машинами;
5) давать должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил, норм и стандартов в отношении безопасной технической эксплуатации машин, дорожного движения, а в случае невыполнения таких предписаний – передавать материалы в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
6) проверять в учебно–воспитательных заведениях, которые проводят работу по подготовке трактористов - машинистов и повышению квалификации, соответствие материальной базы, методического обеспечения и качества подготовки трактористов – машинистов требованиям учебных программ;
6. Инспекция в процессе исполнения возложенных на нее задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами мастного самоуправления, районными государственными администрации в Автономной Республике Крым, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами.
7. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Начальник Инспекции может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению начальника Инспекции.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Инспекции.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется начальником Инспекции по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
8. Начальник Инспекции:
1) осуществляет руководство деятельностью Инспекции, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на неё задач, определяет степень ответственности заместителя (заместителей) начальника Инспекции, руководителей ее структурных подразделений;
2) вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатному расписанию Инспекции в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников;
3) издает в пределах компетенции приказы, организует и контролирует их выполнение;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
5) распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Инспекции;
6) назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции, утверждает их должностные инструкции.
9. Начальник инспекции, его заместитель либо уполномоченные ими должностные лица рассматривают дела об административных правонарушениях и налагают административные взыскания в соответствии с законом.
10. В состав Инспекции входят старшие, ведущие, и главные государственные инспекторы, осуществляющие государственный технический надзор в районах и городах Автономной Республики Крым.
Государственные инспекторы имеют компостер, соответствующий нагрудный знак, специальную форму, удостоверение и круглую печать.
11. Организацию правового обеспечения в Инспекции осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Инспекции функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Инспекции осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
12. Инспекция содержится за счет средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Инспекции, её активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
13. Предельная численность и Положение об Инспекции утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
14. Инспекция обеспечивается служебным, специальным (специализированным) автотранспортом, приборами диагностики, необходимыми инструментами, техническими средствами связи и другими материально – техническими средствами, необходимыми для выполнения возложенных на неё задач.
15. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, угловой штамп.
16. Юридический адрес Инспекции: Автономная Республика Крым, 95034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 26
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 26 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве регионального развития и строительства Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК № 535 от 14.12.2010 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении капитального строительства при Совете министров Автономной Республики Крым
1. Главное управление капитального строительства при Совете министров Автономной Республики Крым (далее - Глав УКС) является иным органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным Верховной Раде Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым.
Глав УКС выполняет функции заказчика по строительству объектов жилищно-коммунального и социального назначения на территории Автономной Республики Крым, является главным распорядителем средств бюджета Автономной Республики Крым в части капитальных вложений, обладает правом осуществлять бюджетные назначения в области капитального строительства, предусмотренные бюджетом Автономной Республики Крым.
2. Глав УКС в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Глав УКСа являются:
обеспечение реализации государственной политики в сфере строительства;
выполнение заданий по строительству жилых домов, объектов образования, здравоохранения, связи, транспорта, торговли, общественного питания, коммунального хозяйства, культурно-бытового и другого назначения и эффективное использование капитальных вложений на эти цели;
содействие внедрению в строительство прогрессивных проектных решений, новых строительных материалов, конструкций и изделий.
4. Глав УКС в соответствии с возложенными на него задачами:
1) готовит предложения по формированию проекта плана капитального строительства за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, средств государственной субвенции и предоставляет их Министерству экономики Автономной Республики Крым;
2) содействует органам местного самоуправления в разрешении вопросов социально-экономического развития;
3) готовит предложения по вопросам развития строительства и представляет их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым;
4) обеспечивает соблюдение законодательства в сфере строительства;
5) составляет титулы строений, титульные списки проектно-изыскательских работ по объектам плана текущего года и представляет их на утверждение в установленном порядке;
6) в пределах полномочий осуществляет функции заказчика по закупке товаров, работ, услуг в сфере строительства;
7) обеспечивает в установленном порядке своевременное финансирование, в пределах установленных ассигнований, проектно-изыскательских работ и строительства объектов в соответствии с титульными списками строений и заключенными договорами;
8) размещает заказы на проектно-изыскательские работы, заключает с проектными и изыскательскими организациями договоры на разработку проектно-сметной документации и осуществление ими авторского надзора за строительством;
9) осуществляет передачу проектным и изыскательским организациям заданий на проектирование, исходных данных и иных документов, необходимых для разработки проектно-сметной документации;
10) принимает и проверяет комплектность полученной от проектных и изыскательских организаций проектно-сметной документации и иной документации, обеспечивает в установленном порядке проведение государственной экспертизы этой документации, ее согласование и утверждение и передачу строительным организациям;
11) размещает заказы на капитальное строительство, заключает со строительными организациями соответствующие договоры, совместно с подрядными организациями определяет и согласовывает цены на строительство объектов в соответствии с действующими нормативными актами;
12) обеспечивает регистрацию в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля ответственных инженерно-технических работников организаций, которые непосредственно осуществляют строительство объектов и технический надзор, получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
13) обеспечивает подготовку геодезической основы для строительства;
14) обеспечивает строительство технологическим, энергетическим, электротехническим и иным оборудованием, аппаратурой, материалами, поставка которых, согласно договору, возложена на заказчика;
15) осуществляет расчеты с поставщиками за оборудование и материалы заказчика, проводит предмонтажную ревизию оборудования, которое находится на складах свыше нормативного срока хранения;
16) передает строительной организации строительную площадку, оборудование, подлежащее монтажу, аппаратуру и материалы, обеспечение которыми возложено на заказчика;
17) передает строительной организации в согласованные с нею сроки документы о разрешении соответствующих органов на:
- выполнение строительно-монтажных работ;
- право на застройку земельного участка;
- вырубку леса и пересадку деревьев;
- перенесение со строительной площадки магистральных линий электропередачи, железнодорожных путей, сетей водопровода, канализации, газо- и нефтепроводов, линий связи и других сооружений, которые мешают строительству на отведенной площадке, в сроки, предусмотренные условиями договора;
18) возмещает гражданам, в случае сноса, стоимость жилых домов, хозяйственных строений, которые находятся в их собственности, а также стоимость изъятых плодово-ягодных насаждений и посевов;
19) осуществляет технический надзор за строительством, контроль за соответствием объемов и качества выполненных работ проектам, техническим условиям и стандартам;
20) согласовывает с соответствующими организациями вопросы, связанные с установкой грузоподъемных устройств, оборудования и аппаратов, которые работают под давлением, обеспечивает испытание указанных технических средств;
21) обеспечивает исполнение пусконаладочных работ и подготовку объектов к эксплуатации;
22) принимает участие в принятии законченных строительством объектов в эксплуатацию в установленном законодательством порядке;
23) осуществляет передачу на баланс предприятий и организаций законченных строительством объектов на основании соответствующих нормативных актов;
24) осуществляет расчеты с подрядчиками и иными организациями за выполненные работы и услуги в установленном законодательством порядке;
25) принимает от подрядчика согласно акту законсервированные или прекращенные строительством объекты и принимает меры по их сохранению, вносит инвесторам предложения по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства;
26) ведет бухгалтерский и статистический учет, составляет и в определенные сроки подает в установленном порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности по утвержденной форме, несет ответственность за ее достоверность;
27) проверяет представленные к оплате документы подрядных, проектных, изыскательских и иных организаций по выполнению работ, поставке продукции и предоставлению услуг;
28) вносит Совету министров Автономной Республики Крым предложения о создании предприятий для изготовления оборудования, строительных материалов и изделий, проведения строительных, монтажных и пусконаладочных работ;
29) осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на него задач.
5. Глав УКС имеет право:
1) привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями), общественных организаций (с согласия) для рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции;
2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов статистики, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
3) созывать в установленном порядке технические совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции;
4) заключать договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий;
5) распоряжаться средствами, предусмотренными в стоимости строительства на выполнение основных задач и функций заказчика, в пределах утвержденной в установленном порядке сметы.
6) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, предоставлять на договорной основе услуги заказчика предприятиям, учреждениям и организациям независимо от формы собственности, и отдельным гражданам.
( Пункт 5 дополнен подпунктом 6 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 386 от 31.08.2010 )
6. Глав УКС в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями и организациями, объединениями граждан.
7. ГлавУКС, в пределах своих полномочий, на основании и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их исполнение.
8. Глав УКС возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Начальник Глав УКС может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению начальника Глав УКС.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Глав УКС.
9. Начальник Глав УКС:
1) осуществляет руководство Глав УКС, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Глав УКС задач;
2) согласовывает проекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции ГлавУКС;
3) представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является ГлавУКС;
4) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
5) подписывает приказы и иные документы ГлавУКС;
6) назначает на должность и увольняет с должности работников ГлавУКС, рассматривает в установленном порядке вопросы о присвоении им соответствующих рангов государственных служащих, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
7) утверждает положения о структурных подразделениях ГлавУКС, должностные инструкции работников ГлавУКС;
8) принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является ГлавУКС, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание ГлавУКС;
9) организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в ГлавУКС;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
10. В случае отсутствия начальника ГлавУКС, его обязанности исполняет один из заместителей.
11. Организацию правового обеспечения в ГлавУКС осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба ГлавУКС функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
12. Организацию кадрового обеспечения в ГлавУКС осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
13. ГлавУКС содержится за счет средств, предусмотренных в стоимости строительства на содержание служб заказчика, зачисляемых в доходы специального фонда бюджета Автономной Республики Крым как собственные поступления.
14. Положение о ГлавУКС утверждается Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
15. Структура и штатное расписание ГлавУКС в пределах предельной численности и фонда заработной платы утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
16. ГлавУКС создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
17. ГлавУКС является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
18. Юридический адрес ГлавУКС: 95001, г. Симферополь, ул. Ленина, 17.
( Приложение 26 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 386 от 31.08.2010 )
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 27
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении делами Совета министров Автономной Республики Крым
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление делами Совета министров Автономной Республики Крым (далее – Управление делами) является аппаратом Совета министров Автономной Республики Крым.
1.2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, постановлениями Верховной Рады Автономной Республики Крым, постановлениями Совета министров Автономной Республики Крым, другими нормативно-правовыми актами Украины и Автономной Республики Крым, настоящим Положением.
1.3. Управление делами является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков и органах Государственного казначейства Украины, гербовую печать, штампы и бланк.
Структурные подразделения Управления делами могут иметь печати, штампы и бланки со своим наименованием.
1.4 Общее руководство деятельностью Управления делами осуществляет Министр Совета министров Автономной Республики Крым.
1.5. Положение об Управлении делами утверждает Совет министров Автономной Республики Крым.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
Основными задачами Управления делами являются правовое, организационное, финансово-хозяйственное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета министров Автономной Республики Крым.
В соответствии с этими задачами Управление делами осуществляет следующие функции:
2.1. Организует взаимодействие Председателя Совета министров Автономной Республики Крым с Администрацией Президента Украины, Кабинетом Министров Украины, центральными органами исполнительной власти Украины и их территориальными подразделениями в Автономной Республике Крым, Первым заместителем Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, Министром Совета министров Автономной Республики Крым, министрами Автономной Республики Крым, председателями республиканских комитетов Автономной Республики Крым, руководителями иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, руководителями органов исполнительной власти со специальным статусом, Верховной Радой Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым, руководителями областных государственных администраций Украины, руководителями органов исполнительной власти регионов зарубежных государств, с которыми заключены Соглашения Автономной Республики Крым о сотрудничестве в социально-экономической и культурной сферах, а также с предприятиями, учреждениями, организациями.
2.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым проекты текущих и перспективных планов работы Совета министров Автономной Республики Крым, а также готовит предложения по выполнению указов, распоряжений, поручений Президента Украины, поручений Администрации Президента Украины, постановлений, распоряжений, поручений Кабинета Министров Украины, поручений руководителей центральных органов исполнительной власти Украины, а также постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятых ею в пределах полномочий, постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым.
Осуществляет контроль за своевременным представлением министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти со специальным статусом проектов постановлений, распоряжений, докладов, справок, других материалов в соответствии с планами работы и поручениями Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2.3. Готовит совместно с министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти со специальным статусом для Председателя Совета министров Автономной Республики Крым информационные материалы, проекты выступлений, докладов, содокладов на заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым, пленарных заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым, совещаниях, организуемых органами государственного управления Украины, других мероприятиях с участием Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Обеспечивает решение организационных вопросов, связанных с участием Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в мероприятиях, которые проводятся Президентом Украины, Администрацией Президента Украины, Кабинетом Министров Украины, центральными органами исполнительной власти Украины.
2.4. Организует сопровождение и участвует в сопровождении Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым во время их служебных поездок, оформляет по их результатам протокольные поручения и информирует Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым об их выполнении.
2.5. Готовит материалы для проведения Председателем Совета министров Автономной Республики Крым, членами Совета министров Автономной Республики Крым пресс-конференций, брифингов, встреч с представителями средств массовой информации.
2.6. Обобщает материалы о ходе выполнения актов, поручений вышестоящих органов, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2.7. Организует исполнение функций по обеспечению законности, охраны общественного порядка и борьбе с преступностью, возложенных на Совет министров Автономной Республики Крым, в соответствии с Конституцией Украины и Конституцией Автономной Республики Крым .
2.8. Организует прием граждан Председателем Совета министров Автономной Республики Крым, Первым заместителем, заместителями Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, обеспечивает протокольное оформление приема граждан, контроль за исполнением протокольных поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2.9. Обеспечивает режим посещения приемной Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, организует прием Председателем Совета министров Автономной Республики Крым официальных и неофициальных делегаций, должностных лиц.
2.10. Осуществляет подготовку внесенных в установленном порядке проектов нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым для их рассмотрения Советом министров Автономной Республики Крым, готовит соответствующие заключения по их обоснованности и законности.
2.11. Осуществляет анализ и прогнозирование развития социально-политических процессов в Автономной Республике Крым, обеспечивает функционирование системы постоянного мониторинга гражданско-политических настроений населения и оценки общественно-политической ситуации в Автономной Республике Крым.
Оказывает содействие органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым в развитии их связей с политическими партиями, общественными организациями и средствами массовой информации, выполняет информационно-аналитическое обеспечение реализации в Автономной Республике Крым внутренней политики государства.
2.12. Осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний Совета министров Автономной Республики Крым, его рабочих органов, ведение и оформление протоколов и принятых решений.
2.13. Организует проверку исполнения министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым законов Украины, указов, распоряжений и поручений Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, других нормативно-правовых и иных актов Украины и Автономной Республики Крым, постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым и его заместителей.
2.14. Обеспечивает выполнение Советом министров Автономной Республики Крым полномочий по реализации государственной кадровой политики, требований законодательства Украины о государственной службе, о службе в органах местного самоуправления, о борьбе с коррупцией, трудового законодательства и других нормативно-правовых актов по работе с кадрами.
2.15. Проводит работу, связанную с подбором, расстановкой, повышением квалификации кадров Управления делами, созданием надежного резерва кадров, реализует меры по улучшению организации и повышению эффективности работы сотрудников Управления делами.
2.16. Принимает участие в подборе, подготовке и расстановке руководящих кадров органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, ведет их учет, готовит предложения по укомплектованию этих органов высококвалифицированными специалистами, организует переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, направление на учебу в Национальную академию государственного управления при Президенте Украины и ее региональные институты, обеспечивает подготовку наградных документов.
2.17. Принимает участие в протокольных мероприятиях, приемах делегаций совместно с Главным управлением внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым, осуществляет их финансирование в пределах средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым.
Осуществляет финансирование по подготовке и повышению квалификации государственных служащих Управления делами, министерств, республиканских комитетов и иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
2.18. Обеспечивает четкое ведение делопроизводства, единый порядок оформления, обработки документов и эффективный контроль за их прохождением в структурных подразделениях Управления делами, министерствах, республиканских комитетах, иных органах исполнительной власти Автономной Республики Крым, соблюдение режима секретности и служебной тайны.
2.19. Содействует органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления Автономной Республики Крым и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым в реализации ими законов Украины, указов, распоряжений и поручений Президента Украины, постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров Украины, постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым, постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2.20. Организует прием граждан и рассмотрение их заявлений, жалоб и предложений, анализирует и обобщает их, вносит предложения по устранению причин, которые порождают обоснованные жалобы и замечания граждан.
2.21. Анализирует протоколы заседаний исполнительных органов местных советов, распоряжения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, готовит предложения по отмене решений, противоречащих действующему законодательству.
2.22. Готовит информацию о работе Совета министров Автономной Республики Крым для печати, радио и телевидения. Анализирует материалы о деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, поступающие из средств массовой информации, других источников.
2.23. Содействует соответствующим органам в осуществлении ими контроля за исполнением законодательных и других нормативных актов по укреплению правопорядка и общественной безопасности на территории Автономной Республики Крым.
2.24. Содействует организации контроля за исполнением нормативных актов по оборонным вопросам, гражданской защите населения, подготовке и проведению призыва молодежи на действительную военную службу.
2.25. Кодирует и систематизирует нормативно-правовые и иные акты Украины и Автономной Республики Крым, постановления и распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым, ведет эталонный банк данных правовой информации.
2.26. Осуществляет контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, правильностью распределения жилой площади, обмена, передачи жилых помещений и приобретения жилья в личную собственность граждан в исполнительных органах местных советов, предприятиях, учреждениях и организациях Автономной Республики Крым.
2.27. Обеспечивает эффективную и бесперебойную работу персональных компьютеров, множительной и вычислительной техники в Управлении делами, внедрение новых перспективных систем документационного обеспечения структурных подразделений Управления делами.
2.28. Реализует организационные меры технической защиты информации. Содействует осуществлению контроля за обеспечением защиты информационных ресурсов органов государственной власти Автономной Республики Крым с целью проверки выполнения требований нормативно-правовых актов и других документов по технической защите информации. Проводит мероприятия по технической защите информации в управлениях и отделах Управления делами. Осуществляет взаимодействие с Департаментом специальных телекоммуникационных систем и защиты информации Службы безопасности Украины (ДСТСЗИ СБУ).
2.29. Определяет мероприятия по представлению органов исполнительной власти Автономной Республики Крым во всемирной сети ИНТЕРНЕТ. Обеспечивает широкий доступ к официальной информации об Автономной Республике Крым граждан и юридических лиц всех форм собственности, надлежащее представление разносторонних информационных ресурсов через информационный портал "Автономная Республика Крым".
Обеспечивает доступ к всемирной сети ИНТЕРНЕТ и системам электронной почты органов исполнительной власти Автономной Республики Крым. От имени Совета министров Автономной Республики Крым регистрирует, сопровождает и является владельцем доменных имен в зоне органов государственной власти Украины GOV.UA.
2.30. Организует поддержку, обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, учреждений и организаций по вопросам создания и функционирования Государственного реестра избирателей. Осуществляет контроль за выполнением актов распорядителя Государственного реестра избирателей.
2.31. Является заказчиком, уполномоченным осуществлять закупки товаров, работ и услуг за бюджетные средства.
2.32. Выполняет иные функции, вытекающие из возложенных на Управление делами задач.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ И ЕГО СТРУКТУРА
3.1. Управление делами возглавляет Министр Совета министров Автономной Республики Крым.
3.2. Министр Совета министров Автономной Республики Крым:
3.2.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление делами задач и функций.
3.2.2. Подписывает (вторая подпись после Председателя Совета министров Автономной Республики Крым) постановления Совета министров Автономной Республики Крым, приложения к постановлениям и распоряжениям Совета министров Автономной Республики Крым, а также согласовывает распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым.
3.2.3. Представляет Председателю Совета министров Автономной Республики Крым проекты постановлений и распоряжений Совета министров и материалы к ним.
3.2.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления делами, должностные инструкции работников Управления делами.
3.2.5. Назначает на должности и увольняет с должностей работников Управления делами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.2.6. Вносит Председателю Совету министров Автономной Республики Крым предложения по назначению и освобождению с должностей своих заместителей, согласовывает с ним назначение руководителей структурных подразделений Управления делами.
3.2.7. Вносит предложения Председателю Совета министров Автономной Республики Крым по кандидатурам на должности председателей районных государственных администраций в Автономной Республике Крым для внесения на рассмотрение Кабинета Министров Украины, а также по согласованию кандидатур для назначения на должности заместителей председателей, руководителей аппаратов районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
3.2.8. Готовит предложения Председателю Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию кандидатур для назначения на должность руководителей территориальных органов министерств, других центральных органов исполнительной власти, правительственных органов (кроме руководителей территориальных органов, которых назначают по согласованию с Президентом Украины).
3.2.9. Готовит проекты постановлений об утверждении предельной численности районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и выносит их на утверждение Совета министров Автономной Республики Крым.
3.2.10. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Управления делами, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
3.2.11. Издает приказы Управления делами, другие акты по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.2.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления делами.
3.3. Для осуществления своих функций Министр Совета министров Автономной Республики Крым имеет право:
3.3.1. Привлекать в установленном порядке для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым, работников министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, государственных учреждений и организаций, ведущих ученых и специалистов.
3.3.2. Получать от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений, организаций информацию, необходимую для работы Совета министров Автономной Республики Крым.
3.3.3. Возвращать министерствам, республиканским комитетам, иным органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, другим разработчикам проектов материалы, внесенные Совету министров Автономной Республики Крым с нарушением порядка, установленного Регламентом Совета министров Автономной Республики Крым.
3.3.4. Принимать участие в заседаниях коллегий министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти, а также направлять на эти заседания работников Управления делами.
3.4. Министр Совета министров Автономной Республики Крым может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению Министра Совета министров Автономной Республики Крым.
Количество заместителей Министра Совета министров Автономной Республики Крым определяется структурой и штатным расписанием Управления делами.
Распределение обязанностей между заместителями Министра Совета министров Автономной Республики Крым осуществляется Министром Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае отсутствия Министра Совета министров Автономной Республики Крым его обязанности выполняет один из заместителей Министра Совета министров Автономной Республики Крым.
3.5. Заместители Министра Совета министров Автономной Республики Крым в соответствии с распределением обязанностей координируют и контролируют работу структурных подразделений Управления делами, обеспечивают своевременную подготовку материалов для рассмотрения Советом министров Автономной Республики Крым, исполняют поручения Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, Министра Совета министров Автономной Республики Крым, обеспечивают взаимодействие Управления делами с министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым в пределах своих полномочий.
3.6. В структуру Управления делами входят руководство Управления делами, главные управления, управления, самостоятельные отделы, патронатная служба руководства Совета министров Автономной Республики Крым.
Главные управления, управления являются основными структурными подразделениями Управления делами. В составе главных управлений, управлений могут создаваться отделы и секторы.
Начальники главных управлений, управлений назначаются на должность и увольняется с должности Министром Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, предусмотренном действующим законодательством, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
3.7. Для осуществления функций, возложенных на структурные подразделения Управления делами, работники Управления делами, наделяются необходимыми правами и обязанностями, а также несут ответственность в соответствии с Кодексом законов о труде Украины, законодательством Украины о государственной службе, о борьбе с коррупцией, другими нормативными актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной службы, настоящим Положением, и должностными инструкциями.
3.8. Начальник Главного управления, управления.
3.8.1. Осуществляет руководство соответствующим Главным управлением, управлением и несет ответственность за выполнение возложенных на них функций, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, его заместителей, Министра Совета министров Автономной Республики Крым и его заместителей.
3.8.2. Докладывает материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, управления Министру Совета министров Автономной Республики Крым и его заместителям по курируемым вопросам.
3.8.3. Обеспечивает подготовку материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, управления.
3.8.4. Осуществляет проверку исполнения решений вышестоящих органов, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, его заместителей, Министра Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, управления.
3.8.5. Имеет право принимать участие в работе коллегий министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым.
3.8.6. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.
3.8.7. Знакомится с документами органов исполнительной власти всех уровней по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.8.8. Распределяет обязанности между работниками возглавляемого структурного подразделения Управления делами, проводит работу, связанную с их подбором.
3.8.9. Вносит предложения Министру Совета министров Автономной Республики Крым о поощрении работников и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
3.8.10. Обеспечивает работу с документами в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, несет ответственность за их состояние, соблюдение режима секретности и служебной тайны в Управлении делами.
3.9. Заместитель начальника управления, заведующий отделом, заместитель заведующего отделом, заведующий сектором, консультант, главный специалист, ведущий специалист:
3.9.1. Имеют закрепленный за ними участок работы в соответствии с должностной инструкцией.
3.9.2. Докладывают материалы по вопросам, отнесенным к их ведению, начальнику Главного управления, управления, заведующему самостоятельным отделом, а также при необходимости Министру Совета министров Автономной Республики Крым, его заместителям.
3.9.3. Отрабатывают материалы и проекты документов по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3.9.4. Готовят проекты поручений руководства Совета министров Автономной Республики Крым, Управления делами.
3.9.5. Готовят аналитические материалы по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также предложения, связанные с положением дел в регионах.
3.9.6. По поручению начальника Главного управления, управления, заведующего самостоятельным отделом осуществляют проверку выполнения решений вышестоящих органов, Совета министров Автономной Республики Крым, поручений руководства Совета министров Автономной Республики Крым и Управления делами.
3.9.7. По поручению начальника Главного управления, управления, заведующего самостоятельного отделом участвуют в совещаниях, других рабочих мероприятиях, проводимых в Совете министров Автономной Республики Крым, Управлении делами.
3.9.8. Визируют или согласовывают документы в пределах своей компетенции.
3.9.9. Готовят предложения о передаче на рассмотрение министерствам, республиканским комитетам, иным органам исполнительной власти Автономной Республики Крым обращения и другие документы, которые не требуют решения Совета министров Автономной Республики Крым.
3.9.10. Выполняют другие, возложенные на них должностные обязанности.
3.10. Структура и предельная численность Управления делами утверждаются Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Штатное расписание Управления делами утверждается Председателем Совета министров Автономной Республики Крым. Положения о структурных подразделениях Управления делами утверждаются Министром Совета министров Автономной Республики Крым.
Управление делами содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Право первой подписи на документах, касающихся финансово-хозяйственной деятельности Управления делами, имеют Министр Совета министров Автономной Республики Крым, заместители Министра Совета министров Автономной Республики Крым (в соответствии с распределением функциональных обязанностей).
Право второй подписи - начальник управления финансов и бухгалтерского учета Управления делами и его заместитель.
3.11. В сфере управления Управления делами могут находиться обеспечивающие деятельность Совета министров Автономной Республики Крым предприятия, учреждения и организации.
Деятельность входящих в сферу управления Управления делами предприятий, учреждений и организаций осуществляется на основании соответствующих положений, уставов, утверждаемых Министром Совета министров Автономной Республики Крым.
3.12. Юридический адрес Управления делами: 95005, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ