П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О мероприятиях по подготовке и
проведению курортного сезона 2002 года
в Автономной Республике Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2002, N 3, ст. 185 )
В целях подготовки и проведения курортного сезона 2002 года вАвтономной Республике Крым, обеспечения взаимодействиятерриториальных отделений центральных органов исполнительнойвласти Украины, республиканских и местных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов местного самоуправления в ходе егоорганизации, обеспечения успешного функционирования предприятий иучреждений курортно-туристского комплекса и объектовинфраструктуры, увеличения числа прибывших на отдых и лечение вАвтономную Республику Крым, а также во исполнение п. 2Постановления Совета министров Автономной Республики Крымот 13 ноября 2001 года N 419 ( rb0419001-01 ) "Об итогахкурортного сезона 2001 года в Автономной Республике Крым и задачахпо его организации и проведению в 2002 году" Совет министровАвтономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить мероприятия по подготовке и проведениюкурортного сезона 2002 года в Автономной Республике Крым(прилагается).
2. Контроль за выполнением данного Постановления возложить назаместителя Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым Тутерова В.Л.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым В.ГОРБАТОВ
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым И.АКИМЕНКО
г. Симферополь,
12 марта 2002 г.
N 71
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 12.03.2002 г. N 71
МЕРОПРИЯТИЯ
по подготовке и проведению курортного сезона 2002 года
в Автономной Республике Крым
-----------------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители
пп | |исполнения|
-----------------------------------------------------------------------------------
I. Организационные мероприятия
1. Организовать и провести республиканское совещание Апрель Министерство
"О готовности курортно-туристского курортов и туризма
комплекса Автономной Республики Крым к курортному
сезону 2002 года" с участием представителей
заинтересованных министерств, рескомитетов и
ведомств, исполнительных органов городских
советов и районных государственных
администраций, руководителей санаторно-курортных
и туристских предприятий
2. Обеспечить подготовку материалов по вопросам В течение Министерство
функционирования курортов и инфраструктуры для года курортов и
оперативного рассмотрения на заседаниях туризма,
Координационного Совета по подготовке и министерства,
проведению курортного сезона рескомитеты
3. Организовать работу по повышению квалификации В течение Министерство
специалистов санаторно-курортных учреждений и года курортов и
туристских предприятий, объектов инфраструктуры туризма,
курортов районные
государствснные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
4. Принять участие в заседаниях, совещаниях, В течение Министерства,
коллегиях исполкомов городских советов, года рескомитеты
райгосадминистраций по вопросам подготовки и
проведения курортного сезона
5. Обеспечить бесперебойное водо-, тепло-, В течение Министерство
энергоснабжение предприятий, учреждений года топлива и
санаторно-курортного и туристского комплекса, энергетики,
объектов инфраструктуры курортов Госкомитет по
жилищно-
коммунальному
хозяйству,
ПО "Крымводоканал"
6. Организовать и провести совещание с городскими Май Министерство
головами, председателями райгосадминистраций, курортов и
головами поселковых и сельских советов курортных туризма
регионов, начальниками квартирно-посреднических
бюро по вопросу организации приема, размещения,
регистрации лиц, прибывших на отдых без путевок
7. Разработать культурную программу на период Март, Министерство
курортного сезона, организовать и провести май- культуры
культурно-зрелищные мероприятия в курортных сентябрь
регионах
8. Обратиться в Кабинет Министров Украины с Март Министерство
ходатайством о делегировании Министерству курортов и
курортов и туризма Автономной Республики Крым туризма
полномочий по выдаче лицензий субъектам
предпринимательства на деятельность, связанную
с предоставлением туристских услуг в
Автономной Республике Крым
9. Осуществлять мероприятия по проведению Постоянно Крымский
обязательной сертификации гостиничных услуг и государственный
услуг питания, рекламировать опыт учреждений, центр
предприятий, сертифицировавших свои услуги стандартизации,
метрологии и
сертификации
10. Провести региональные совещания со Апрель Министерство
специалистами туристской отрасли по вопросам курортов и
организации деятельности, связанной с туризма,
предоставлением туристских услуг районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы
местного
самоуправления
11. Во исполнение Указа Президента Украины Март Министерство
"О мерах по социально-экономическому развитию курортов и
Автономной Республики Крым и города туризма
Севастополя" от 13 марта 2000 г. N 460/2000
( 460/2000 ) доработать и направить на
утверждение в Кабинет Министров Украины
Программу развития Крыма как круглогодичного
общегосударственного и международного
курортно-рекреационного и туристического
центра
12. С целью совершенствования определения статуса, Май Министерство
упорядочения деятельности физических лиц, курортов и
сдающих жилье внаем, а также с целью дальнейшей туризма
регистрации частных гостиниц и пансионатов как
субъектов туристической деятельности, разработать
и направить на утверждение в Кабинет Министров
Украины проект Положения о частных гостиницах и
пансионатах
13. Продолжить реализацию мероприятий Программы Постоянно Министерство
развития автотуризма в Автономной Республике курортов и
Крым до 2005 года, утвержденной Постановлением туризма
Верховной Рады Автономной Республики Крым
от 16 мая 2001 года N 1810-2/01 ( rb1810002-01 )
14. Провести проверку готовности к курортному сезону Апрель- Крымский
действующих туристских стоянок и маршрутов, май отряд
расположенных в горно-лесной зоне Крыма Государственной
специализиро-
ванной
аварийно-
спасательной
службы по
поиску и
спасению
туристов,
Министерство
курортов и
туризма
15. Усилить контроль по обеспечению соблюдения Постоянно Государственная
санитарно-эпидемиологического режима на объектах санитарно-
торговли и в санаторно-оздоровительных эпидемиологи-
учреждениях Автономной Республики Крым ческая служба
Автономной
Республики Крым,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
16. Осуществить в полном объеме проведение В течение Государственная
комплексных документальных проверок субъектов 2002 года налоговая
хозяйствования курортно-рекреационного комплекса администрация в
в строгом соответствии с Национальным планом Автономной
комплексных документальных проверок субъектов Республике Крым
предпринимательской деятельности на 2002 год,
утвержденным ГНА Украины 14.12.01 г.
и обеспечить единовременное участие всех
контролирующих органов в их проведении
17. В целях повышения финансового потенциала Март-май Министерство
оздоровительных учреждений разработать и курортов и
реализовать комплекс мер по расширению сроков туризма,
курортного сезона районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
18. Для оказания более действенного влияния на ход Март-май Районные
проведения курортного сезона в республике, государственные
осуществления контроля за хозяйственными администрации,
процессами в учреждениях санаторно-курортного исполнительные
комплекса, обеспечения своевременного поступления органы местного
основных и дополнительных средств в бюджет решить самоуправления
вопрос об обязательной регистрации субъектов
предпринимательской деятельности - нерезидентов,
чьи базы отдыха расположены в курортной зоне
19. Внести предложения в Верховную Раду Автономной Март- Государственная
Республики Крым по внесению дополнений в апрель налоговая
нормативно-правовые акты по налогообложению администрация в
квартиросдатчиков мини-пансионатов вместимостью Автономной
до 50 мест. Республике Крым
20. Создать мобильную группу для осуществления Постоянно Государственная
совместных проверок из числа специалистов НБУ и налоговая
уполномоченных банков, органов МВД по выявлению администрация в
лиц, которые незаконно занимаются обменом валюты Автономной
Республике Крым,
ГУ МВД Украины в
Автономной
Республике Крым
21. Отработать план и тактику систематических Апрель-май Государственная
проверок субъектов предпринимательской налоговая
деятельности и граждан, оказывающих услуги по администрация в
перевозке пассажирским и грузовым автомобильным Автономной
транспортом, используя результаты сертификации Республике Крым,
пассажирского транспорта ГУ МВД Украины в
Автономной
Республике Крым,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
22. Проводить совместно с работниками милиции и Постоянно Государственная
квартирными бюро рейды по выявлению в городах и налоговая
районах курортной зоны частных гостиниц, администрация в
пансионатов, неучтенных объектов, используемых Автономной
для оздоровления граждан, предприятий и частных Республике Крым,
лиц, занимающихся оказанием курортных услуг и ГУ МВД Украины в
уклоняющихся от уплаты налогов. В максимальной Автономной
мере использовать рекламу на дорогах, вокзалах, Республике Крым,
курортных городах о предоставлении жилья для районные
отдыха государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
23. Обобщить списки субъектов предпринимательской Март- Государственная
деятельности, имеющих задолженность перед апрель налоговая
бюджетом по уплате штрафных санкций, и направить администрация в
их в органы местной власти для соответствующего Автономной
реагирования при выдаче разрешительных документов Республике Крым,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
24. В период курортного сезона с целью контроля за Постоянно Государственная
полнотой учета выручки за оказываемые услуги в налоговая
санаторно-курортных учреждениях, которые администрация в
отчитываются с убытками и у которых наблюдается Автономной
снижение показателей по уплате налогов и сборов, Республике Крым,
создать передвижные посты из сотрудников ГНИ по районные
контролю за полнотой заполнения номерного фонда государственные
санаториев и своевременностью учета выручки и администрации,
доходов исполнительные
органы местного
самоуправления
II. Санитарно-гигиенические, противоэпидемиологические
мероприятия. Медицинское обслуживание
1. Провести гидротехнические противомалярийные Апрель- Районные
мероприятия в объемах, предусмотренных ежегодными май государственные
планами-заданиями администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
2. Привести в надлежащее состояние водоемы в черте Апрель- Районные
населенных пунктов и вокруг них май государственные
(1,5 километровая зона), ликвидировать при этом администрации,
естественные и искусственные, не имеющие исполнительные
хозяйственного и культурного назначения органы местного
самоуправления,
Рескомитет
по жилищно-
коммунальному
хозяйству
3. Провести очистку, ремонт и дезинфекцию Апрель- Районные
общественных туалетов май государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления,
Рескомитет по
жилищно-
коммунальному
хозяйству
4. Провести комплекс мероприятий по санитарной Апрель- Районные
очистке городских территорий, мест массового май государственные
отдыха автотуристов, пунктов сбора и полигонов администрации,
захоронения твердых бытовых отходов исполнительные
органы местного
самоуправления,
Рескомитет по
жилищно-
коммунальному
хозяйству
5. Провести промывку и хлорирование водопроводных и Апрель- Рескомитет по
канализационных сетей, резервуаров чистой воды, май жилищно-
скважин и отстойников коммунальному
хозяйству,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
6. Провести профилактический ремонт силового Апрель- Рескомитет
оборудования, замену запорной арматуры, насосных май по жилищно-
агрегатов коммунальному
хозяйству,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
7. Обеспечить нормативный запас: хлорной извести, Апрель- Рескомитет
жидкого хлора для обеззараживания питьевой воды и май по жилищно-
канализационных стоков; химреактивов для коммунальному
обеспечения ведомственного контроля за качеством хозяйству,
очистки и обеззараживания районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
8. Произвести ремонт задвижек, водоразборных Апрель- Рескомитет
колодцев, пожарных гидрантов май по жилищно-
коммунальному
хозяйству,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
9. Обязать субъекты предпринимательской Постоянно Районные
деятельности, использующие в работе государственные
радиоаппаратуру, громкоговорящие и администрации,
звукоусиливающие установки музыкальных ансамблей, исполнительные
соблюдать требования санитарных норм допустимой органы местного
громкости звучания звуковоспроизводящих и самоуправления
звукоусилительных устройств в закрытых
помещениях, на открытых площадках и санитарных
норм допустимого шума в помещениях жилых и
общественных зданий и на территории жилой
застройки, в том числе соблюдение нормативных
уровней шума в дневное (с 7 до 23 часов) и
ночное (с 23 до 7 часов) время
10. Размещение на территории здравниц и в курортных Постоянно Районные
зонах кафе, баров, ночных клубов, аттракционов, государственные
танцевальных площадок и других объектов администрации,
развлечения и обслуживания отдыхающих исполнительные
осуществлять с учетом их шумового влияния как в органы местного
дневное, так и в ночное время самоуправления
III. Оранизация торговли, общественного питания и
бытового обслуживания
1. Провести семинар-совещание с руководителями Апрель Рескомитет по
предприятий, организаций торговли, общественного торговле,
питания, службы быта по вопросам организации общественному
торговли, соблюдения установленных правил питанию и бытовому
торговли и Закона Украины "О защите прав обслуживанию,
потребителей" ( 1023-12 ) Рескомитет по
защите прав
потребителей,
Государственная
санитарно-
эпидемиологическая
служба Автономной
Республики Крым,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
2. Составить и утвердить на конкурсной основе Март- Районные
схему размещения временных сезонных объектов апрель государственные
торговли, общественного питания и бытового администрации,
обслуживания, точек выносной торговли для исполнительные
реализации экскурсионных билетов в местах органы местного
массового отдыха лиц, прибывших в Автономную самоуправления
Республику Крым без путевок, правил торговли и
других нормативных требований
3. Отработать и представить в региональные Апрель Районные
государственные налоговые инспекции дислокацию государственные
размещения объектов торговли, общественного администрации,
питания и сферы услуг исполнительные
органы местного
самоуправления
4. Предоставлять места для размещения выносной Март Районные
торговли и пунктов сферы услуг на конкурсной государственные
основе, согласовать их дислокацию с органами администрации,
внутренних дел и санэпидстанциями исполнительные
органы местного
самоуправления
5. Согласовать режим работы предприятий торговли, Март- Районные
общественного питания и сферы услуг, обратив апрель государственные
особое внимание на предприятия, работающие администрации,
круглосуточно исполнительные
органы местного
самоуправления
6. Проводить работу аттестационных комиссий по В течение Рескомитет по
присвоению категорий и статуса предприятиям 2002 года торговле,
общественного питания, службы быта общественному
питанию и бытовому
обслуживанию
7. Усилить контроль за соблюдением правил торговли Май- Районные
предприятиями, реализующими алкогольные напитки август государственные
и табачные изделия администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
8. Осуществлять контроль за работой рынков и В течение Рескомитет по
мелкорозничной сети, соблюдением ими правил года торговле,
торговли и санитарных норм общественному
питанию и бытовому
обслуживанию,
ГУ МВД Украины
в Крыму,
Государственная
санитарно-
эпидемиологическая
служба Автономной
Республики Крым,
Республиканское
управление
государственной
ветеринарной
медицины с
ветеринарной
инспекцией,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
9. Провести в городах Ялте, Евпатории, Феодосии, Май Рескомитет по
Симферополе региональные ярмарки по заключению торговле,
прямых договоров между производителями товаров общественному
народного потребления, предприятиями торговли и питанию и бытовому
организациями санаторно-курортного комплекса обслуживанию,
Министерство
агропромышленного
комплекса, местные
органы
исполнительной
власти, органы
местного
самоуправления
10. Пересмотреть на 2002 год ставки рыночного сбора Март- Органы местного
с учетом реальной динамики цен на май самоуправления
сельхозпродукцию и объема выручки за проданные
товары в зависимости от их вида (увеличение
ставок от 10 до 50%)
11. Пересмотреть с учетом инфляции ставки сбора за Март- Органы местного
разрешение на торговлю в специально отведенных май самоуправления
для этого местах
12. Исполкомам поселковых и сельских советов До 1 июня Местные органы
курортных населенных пунктов принять решение об исполнительной
увеличении платы за осуществление торговой власти, органы
деятельности до уровня платы в городах местного
определенного региона самоуправления
13. Провести на территории курортных регионов До 25 мая Районные
инвентаризацию сети предприятий бытового государственные
обслуживания в целях усиления их администрации,
заинтересованности в привлечении заказчиков, исполнительные
увеличения объемов услуг и доходов органы местного
самоуправления
IV. Соблюдение паспортного законодательства, укрепление
правопорядка. Обеспечение мер безопасности
1. Организовать совместные рейды по проверке В течение ГУ МВД Украины в
объектов инфраструктуры, мест массового отдыха и курортного Автономной
скопления граждан на предмет выявления и сезона Республике Крым,
устранения неблагоприятных для обеспечения Госкомитет по
общественного порядка факторов жилищно-
коммунальному
хозяйству,
районные
государственные
администрации,
исполнительные
органы местного
самоуправления
2. На основе анализа оперативной обстановки Май- ГУ МВД Украины
организовать проведение ряда широкомасштабных июнь в Автономной
отработок населенных пунктов Крыма, объектов Республике Крым
курортно-туристского комплекса и курортной
инфраструктуры по профилактике
3. Осуществить комплекс мероприятий по В течение ГУ МВД Украины в
предупреждению и пресечению нарушений правил курортного АРК, Рескомитет по
торговли на объектах общественного питания и сезона торговле,
бытового обслуживания населения общественному
питанию и бытовому
обслуживанию,
Государственная
налоговая
администрация
в АРК,
Крымский
государственный
центр
стандартизации
метрологии и
сертификации,
Рескомитет по
защите прав
потребителей
4. В целях недопущения и своевременного выявления В течение ГУ МВД Украины
фактов изготовления и сбыта фальшивых купюр 2002 года в Автономной
организовать и провести инструктаж лиц, связанных Республике Крым
с приемом денег от населения, об отличительных
признаках поддельных денег, способах задержания
сбытчиков фальшивых купюр на месте сдачи купюр
5. Провести обследование предприятий, учреждений Май- ГУ МВД Украины
курортно-туристского комплекса по вопросам сентябрь в Автономной
организации охраны автотранспорта, паркуемого на Республике Крым