П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении Положения о Государственном архиве в Автономной Республике Крым и состава коллегии архива
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2002, N 12, ст. 1381 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК № 179 от 11.04.2006 № 402 от 19.06.2007 № 174 от 01.04.2008 № 175 от 31.03.2009 № 651 от 08.12.2009 )
Во исполнение Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях" от 13 декабря 2001 г. № 2888-III и Постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 22 мая 2002 г. № 150 "О мерах по выполнению Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 мая 2002 г. № 42-3/02"
Совет министров
Автономной Республики Крым
постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственном архиве в Автономной Республике Крым (Приложение 1).
2. Принять к сведению, что начиная с 1 января 2003 года, финансирование Государственного архива в Автономной Республике Крым осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины.
3. Утвердить состав коллегии Государственного архива в Автономной Республике Крым (Приложение 2).
4. Считать утратившими силу: пункты 1 и 3 Постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 31 марта 1997 г. № 85 "Об утверждении Положения "О Государственном архиве Автономной Республики Крым" и коллегии архива", Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 октября 1997 года № 318 "О внесении изменений в Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 31 марта 1997 года № 85" .
| Председатель Совета министров Автономной Республики Крым | С. КУНИЦЫН |
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | О. УДОВИНА |
| г. Симферополь, от 24 декабря 2002 года № 535 |
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Совета министров
Автономной Республики Крым
24.12.2002 № 535
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном архиве в Автономной Республике Крым
1. Государственный архив в Автономной Республике Крым (далее - Госархив ) является иным органом исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере архивного дела и делопроизводства.
( Абзац первый пункта 1 в редакции Постановлений Совета Министров АРК № 179 от 11.04.2006, № 402 от 19.06.2007 )
Государственный архив в Автономной Республике Крым подчиняется Совету министров Автономной Республики Крым, в своей деятельности подотчетен и подконтролен Государственному комитету архивов Украины (далее - Госкомархив Украины).
2. Госархив в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, нормативно-правовыми актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, Государственного комитета архивов Украины, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Госархива являются:
реализация государственной политики в области архивного дела и делопроизводства, осуществление управления архивным делом и делопроизводством на территории Автономной Республики Крым, координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности Автономной Республики Крым по вопросам архивного дела и делопроизводства;
внесение в Национальный архивный фонд архивных документов, имеющих местное значение, ведение учета и постоянное хранение этих документов, а также использование содержащихся в них сведений;
( Абзац третий пункта 3 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
ведение научно-методической работы в области архивоведения, документоведения и археографии, внедрение достижений науки, техники, передового опыта в деятельность архивных учреждений Автономной Республики Крым;
осуществление контроля за деятельностью архивных учреждений и служб делопроизводства, обеспечение соблюдения законодательства о Национальном архивном фонде и архивных учреждениях.
4. Госархив в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Организует и осуществляет постоянное хранение, охрану, реставрацию, консервацию:
документов Национального архивного фонда, переданных в Госархив органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности, и объединениями граждан, которые действуют или ранее действовали на территории Автономной Республики Крым;
документов личного происхождения;
документов, накопившихся за время деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан, переданных в Госархив в установленном порядке;
служебных ведомственных изданий, не поступающих в установленном порядке в Книжную палату Украины и библиотеки-депозитарии;
документов юридических и физических лиц, в установленном порядке поступивших в собственность государства из-за границы;
страхового фонда копий уникальных и особо ценных документов, копий документов по истории Автономной Республики Крым, хранящихся в других архивах, музеях и библиотеках;
учетных документов Госархива и справочного аппарата (описей, каталогов, картотек, путеводителей, компьютерных дискет и т.п.), а также печатных изданий и других материалов, составляющих справочно-информационный фонд Госархива .
4.2. Создает копии для страхового фонда и фонда пользования особо ценных документов, хранящихся в Госархиве, и профильных уникальных документов независимо от мест их хранения и форм собственности на них.
4.3. Проводит в установленном порядке учет, обследование и анализ деятельности архивных учреждений независимо от формы собственности и подчиненности, ведет их реестр.
( Подпункт 4.3 пункта 4 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
4.4. Ведет государственный учет профильных документов Национального архивного фонда независимо от мест их хранения и форм собственности, осуществляет контроль за их сохранностью, учетом и использованием сведений, содержащихся в них.
4.5. Организует работу по внесению профильных документов в Национальный архивный фонд или изъятию документов из него, независимо от мест их хранения и форм собственности.
4.6. Организует работу по отнесению документов Национального архивного фонда к уникальным документам, внесение их в Государственный реестр национального культурного достояния и страхования.
4.7. Определяет источники комплектования Госархива документами Национального архивного фонда Украины.
4.8. Проводит работу, направленную на выявление, учет, возвращение, приобретение или воспроизведение в копиях профильных документов, находящихся за границей, и документов иностранного происхождения, относящихся к истории Автономной Республики Крым.
4.9. Принимает по просьбе юридических и физических лиц - собственников документов Национального архивного фонда эти документы на постоянное или временное хранение.
4.10. Осуществляет контроль за соблюдением правил торговли антикварными вещами в части продажи архивных документов, реализует преимущественное право государства на приобретение профильных документов Национального архивного фонда в случае их продажи, обращается в суд с иском о передаче в собственность государства архивных документов, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен.
( Подпункт 4.10 пункта 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
4.11. Проверяет работу архивных подразделений и служб делопроизводства органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и подчиненности, находящихся в зоне комплектования Госархива с целью осуществления контроля за соблюдением сроков хранения архивных документов, требований к условиям их хранения, порядка ведения учета и доступа к ним, оказывает указанным подразделениям и службам методическую помощь в организации делопроизводства и сохранности документов.
( Подпункт 4.11 пункта 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
4.12. Осуществляет контроль за составлением и соблюдением номенклатуры дел предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и подчинения, и объединений граждан, находящихся в зоне комплектования Госархива .
4.13. Создает и совершенствует справочный аппарат к документам, обеспечивает автоматизацию информационных процессов.
4.14. Предоставляет пользователям архивные документы и справочный аппарат к ним, информирует о документах, сведения, которых могут быть использованы, обеспечивает в случае выявления в архивных документах недостоверных сведений о лице по требованию физических лиц подключения к архивным документам письменного обоснованного опровержения или дополнительных сведений о лице.
( Подпункт 4.14 пункта 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
4.15. Обеспечивает в пределах своих полномочий охрану сведений и сохранность документов, составляющих государственную тайну, пересматривает в установленном порядке решение об ограничении доступа к документам, в том числе отменяет решение об отнесении информации к государственной или иной тайне.
( Подпункт 4.15 пункта 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
4.16. Обеспечивает выдачу архивных справок, копий документов, осуществляет прием граждан, которые обращаются в Госархив с запросами для решения социально-правовых вопросов и другим путем удовлетворяет запросы физических и юридических лиц.
( Подпункт 4.16 пункта 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 175 от 31.03.2009 )
4.17. Публикует в установленном порядке документы Национального архивного фонда, выпускает справочно-информационные издания и пособия по архивному делу и делопроизводству.
4.18. Осуществляет научно-методическое руководство и контроль за деятельностью архивных отделов районных государственных администраций, архивных отделов городских советов.
4.19. Составляет и подает на утверждение в установленном порядке проекты государственных целевых программ, и утверждает планы развития архивного дела в Автономной Республике Крым, обеспечивает их выполнение.
( Подпункт 4.19 пункта 4 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
4.20. Принимает меры по совершенствованию сети государственных и других местных архивных учреждений;
4.21. Подает Совету министров Автономной Республики Крым предложения о создании архивных учреждений для централизованного временного хранения архивных документов, отложившихся в процессе документирования служебных, трудовых или иных правоотношений юридических и физических лиц на соответствующей территории (района, города), и других архивных документов, не относящихся к Национальному архивному фонду (трудовых архивов).
( Подпункт 4.21 пункта 4 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
4.22. Осуществляет денежную оценку документов Национального архивного фонда, хранящихся в Госархиве, у физических и юридических лиц, которые находятся в зоне его комплектования.
4.23. Оказывает помощь юридическим и физическим лицам, имеющим документы Национального архивного фонда, в улучшении условий их хранения, реставрации и создании фондов пользования.
4.24. Предоставляет платные услуги юридическим и физическим лицам.
4.25. Принимает участие в планировании капитальных вложений на строительство архивных учреждений.
4.26. Содействует привлечению специалистов к работе в архивных учреждениях Автономной Республики Крым, организует повышение их квалификации.
4.27. Осуществляет совместно с научными учреждениями научные исследования в архиво - и документоведении, археографии, внедряет в практику их результаты, распространяет научно-техническую информацию по архивному делу и делопроизводству.
4.28. Организует изучение, обобщение и распространение передового опыта.
4.29. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, относящихся к деятельности Госархива, принимает меры к устранению причин, вызывающих жалобы.
4.30. Обеспечивает эффективное использование бюджетных и специальных ассигнований, материальных и трудовых ресурсов, осуществляет финансовый и бухгалтерский учет.
4.31. Обеспечивает реализацию государственной политики в кадровой работе и государственной службе в Госархиве и других государственных архивных учреждениях в Автономной Республике Крым.
4.32. Готовит документы по поощрению и награждению сотрудников Госархива и других архивных учреждений в Автономной Республике Крым.
4.33. Осуществляет мероприятия по противопожарной безопасности в Госархиве и контролирует выполнение противопожарных мероприятий в архивных отделах райгосадминистраций и городских советов, в архивных подразделениях предприятий, учреждений и организаций Автономной Республики Крым.
4.34. Обеспечивает своевременное снабжение материалами, оборудованием, инвентарем, необходимыми для выполнения поставленных перед Госархивом задач.
4.35. Осуществляет в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Украины функции оперативного управления имуществом, входящим в сферу его управления.
4.36. Осуществляет в пределах своих полномочий международное сотрудничество в сфере архивного дела и делопроизводства.
4.36-1. Разрабатывает проекты нормативно-правовых актов (постановления, распоряжения) по вопросам развития архивного дела и делопроизводства, осуществляет их сопровождение и подает на утверждение в установленном порядке в Совет министров Автономной Республики Крым.
( Пункт 4 дополнен подпунктом 36-1 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 175 от 31.03.2009 )
4.36-2. Осуществляет контроль за состоянием исполнения нормативно – правовых актов (закон, постановление, распоряжение, поручение) по вопросам улучшения архивного дела и делопроизводства, готовит проекты необходимых анализов, информаций, предложений в соответствующие органы исполнительной власти и учреждения.
( Пункт 4 дополнен подпунктом 36-2 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 175 от 31.03.2009 )
4.36-3. Осуществляет создание и описание видео, фото, фонодокументов для пополнения документов НАФ, которые хранятся в Госархиве, описание документов личного происхождения и передает их на государственное хранение.
( Пункт 4 дополнен подпунктом 36-3 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 175 от 31.03.2009 )
4.36-4. Организует и проводит научно-практические конференции, семинары, совещания по архивной тематике или принимает участие в работе научно-практических конференций, семинаров, совещаний, которые проводят иные учреждения, используя или предоставляя архивные документы.
( Пункт 4 дополнен подпунктом 36-4 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 175 от 31.03.2009 )
4.37. Осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Госархив задачами.
5. Госархив имеет право:
5.1. Получать в установленном порядке от министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти, районных государственных администраций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Автономной Республики Крым независимо от формы собственности, граждан и их объединений информацию, документы и другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
5.2. Требовать от юридических и физических лиц, имеющих архивные документы, со времени создания которых прошло более 50 лет, или которые имеют намерения осуществить отчуждение, вывоз за пределы Украины архивных документов, проведения экспертизы ценности таких документов.
( Подпункт 5.2 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
5.3. Подавать в суд иск о лишении собственника документов Национального архивного фонда, не обеспечивающего их надлежащую сохранность, права собственности на эти документы.
5.4. Поднимать в установленном порядке вопросы о приостановлении деятельности архивных учреждений, не обеспечивающих сохранность документов Национального архивного фонда.
( Подпункт 5.4 пункта 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
5.5. Поднимать в порядке, установленном законодательством, вопросы о привлечении к ответственности работников архивных учреждений, пользователей документов Национального архивного фонда и других лиц, виновных в нарушении законодательства о Национальном архивном фонде и архивных учреждениях, а также о возмещении ущерба, причиненного собственнику документов Национального архивного фонда или уполномоченному им лицу.
5.6. Созывать совещания по вопросам, относящимся к его компетенции.
5.7. Устанавливать и утверждать в установленном порядке цены на работы (услуги), выполняемые Госархивом на договорной основе.
( Подпункт 5.7 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 174 от 01.04.2008 )
6. Госархив в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти, районными государственными администрациями, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями Автономной Республики Крым независимо от формы собственности, и объединениями граждан.
Сотрудники Госархива имеют право на посещение по его поручению или поручению Госкомархива Украины архивных подразделений и делопроизводственных служб, органов государственной власти, учреждений, организаций и предприятий независимо от формы собственности, а также право доступа к их документам, за исключением специально охраняющихся в соответствии с законодательством.
7. Государственный архив в Автономной Республике Крым возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Государственным комитетом архивов Украины, по представлению Министра Совета министров Автономной Республики Крым.
Директор имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению директора Госархива, согласованному с Государственным комитетом архивов Украины и Министром Совета министров Автономной Республики Крым.
( Абзац второй пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 402 от 19.06.2007 )
8. Директор Госархива :
осуществляет руководство деятельностью Госархива, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госархив задач, определяет степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Госархива ;
утверждает положения о структурных подразделениях и функциональные обязанности работников Госархива ;
издает в пределах своих полномочий приказы, организует и контролирует их выполнение. Обеспечивает представление приказов, касающихся прав, свобод и законных интересов граждан или имеющих межведомственный характер, в Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым для государственной регистрации;
( Абзац четвертый пункта 8 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 651 от 08.12.2009 )
подписывает коллективный договор;
распоряжается средствами Госархива в пределах утвержденной сметы расходов на его содержание;
назначает на должности и увольняет с должности работников Госархива ;
согласовывает назначения на должности и увольнение с должностей руководителей архивных отделов районных государственных администраций;
решает вопросы предоставления документов Национального архивного фонда, хранящихся в Госархиве, юридическим лицам во временное, вне Госархива, пользования и доступа исследователей к работе с документами.
9. В Госархиве для согласованного решения вопросов, относящихся к его компетенции, создается коллегия в составе директора Госархива (председатель коллегии) и его заместителей по должности, а также других работников архива.
Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым по представлению директора Госархива .
Решения коллегии воплощаются в жизнь приказами директора Госархива .
10. Для проведения экспертизы ценности документов Госархив создает экспертно-проверочную комиссию.
Состав и положение об экспертно-проверочной комиссии утверждает директор Госархива на основании типового положения, утвержденного Госкомархивом Украины.
11. Для рассмотрения вопросов ведения научно-исследовательской и издательской работы в области архивного дела и делопроизводства и решения других вопросов в соответствии с возложенными задачами в Госархиве могут создаваться постоянно действующие и временные советы и комиссии.
Состав этих советов и комиссий и положения о них утверждает директор Госархива .
12. Госархив финансируется за счет средств Государственного бюджета Украины.
Предельную численность, фонд оплаты труда работников, структуру, смету и штатное расписание Госархива утверждает Совет министров Автономной Республики Крым.
Для осуществления задач, возложенных на Госархив в области обеспечения сохранности, научно-технической обработки документов, использования содержащихся в них сведений, создания справочного аппарата, в архиве могут быть открыты специальные валютные счета, созданы хозрасчетные подразделения.
13. Госархив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | О. УДОВИНА |
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Совета министров
Автономной Республики Крым
24.12.2002 № 535
(в редакции постановления
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2009 № 175 ( див. текст )
)
СОСТАВ
коллегии Государственного архива в Автономной Республике Крым
( Приложение 2 в редакции Постановлений Совета Министров АРК № 179 от 11.04.2006, № 175 от 31.03.2009 )
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | О. УДОВИНА |