Автономной Республики Крым
ПАСПОРТ
НА ОТКРЫТИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПЛЯЖА
(ПУНКТА ПРОКАТА)
Комиссия _________________________________________________________
городского совета (районной государственной администрации
в Автономной Республике Крым)
решением (распоряжением) от _____________ 200___ года N _________
РАЗРЕШАЕТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПЛЯЖА (ПУНКТА ПРОКАТА)
с ________________________ 200__ года
до _______________________ 200__ года
1. Название пляжа (пункта проката) _______________________________
__________________________________________________________________
2. Владелец пляжа (пункта проката) _______________________________
__________________________________________________________________
3. Юридический адрес собственника: _______________________________
__________________________________________________________________
4. Ведомственная принадлежность __________________________________
__________________________________________________________________
5. Количество мест (не более) ____________________________________
Готовность пляжа:
береговая часть __________________________________________________
акватория ________________________________________________________
подводная часть __________________________________________________
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ
Соответствие оборудования и условий требованиям, которыепредъявляются контролирующими органами, о чем свидетельствуютподписи представителей контролирующих органов.
Заместитель городского головы
(заместитель председателя
райгосадминистрации
в Автономной Республике Крым) -
председатель комиссии по открытию
пляжа (пункта проката) __________________
(Личная подпись) (Инициал. Фамилия)
М.П.
________________200__ г.
СОГЛАСОВАНО:
Представитель
Главного управления МЧС Украины
в Автономной Республике Крым __________________
(Личная подпись) (Инициал. Фамилия)
Представитель
Крымской санитарно-
эпидемиологической станции __________________
(Личная подпись) (Инициал. Фамилия)
Представитель
Республиканского комитета
Автономной Республики Крым
по водохозяйственному
строительству и орошаемому
земледелию Крым __________________
(Личная подпись) (Инициал. Фамилия)
* Неотъемлемой частью паспорта на открытие и функционированиепляжа являются акт водолазного обследования дна акватории пляжа,паспорт подводной части пляжа и карта измерения глубин акваториипляжа.
Приложение 2
к Правилам охраны
жизни людей на водных объектах
Автономной Республики Крым
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель предприятия,
ответственный за эксплуатацию
пляжа
__________ (Инициал. Фамилия)
___________________ 200__ г.
АКТ
водолазного обследования дна акватории пляжа
__________________________________
(Название пляжа)
_________________ 200_ г. г. _____________________
Акт составлен представителем администрации собственника(арендатора) пляжа _______________________________________________
(Название пляжа)
в лице __________________________________________________ с одной
стороны и руководителем водолазной группы _______________________,
проводившей водолазное обследование дна акватории пляжа, в лице
__________________________________________________________________
с другой стороны о том, что на основании Договора
______________________________ от _______________ 200__ г. N _____
водолазная группа в составе ______________________________________
(Ф.И.О. членов водолазной группы)
__________________________________________________________________
______________________ 200__ года провела следующие работы:
1. Провела визуальное водолазное обследование дна акваториипляжа _________________________________ размерами ______х______ м,
(Название пляжа)
общей площадью ____________ кв. м.
2. Произвела промеры глубин дна вышеназванного пляжа попоперечному профилю, указанному в прилагаемой схеме.
3. Составила план-схему вышеназванного пляжа с промерамиглубин и указанием предметов, представляющих опасность прикупании.
4. Произвела устранение препятствий со дна акваторииназванного пляжа и издала соответствующий акт об устранениипрепятствий.
Работы приняты представителем администрации собственникапляжа с оценкой __________________.
При проведении обследования выявлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Представитель Руководитель водолазной
администрации собственника группы, проводившей
(арендатора) пляжа водолазные работы
___________________________ _________________________________
(Личная (Инициал. (Личная (Инициал.
подпись) Фамилия) подпись) Фамилия)
М.П.
Приложение 3
к Правилам охраны
жизни людей на водных объектах
Автономной Республики Крым
ПАСПОРТ
ПОДВОДНОЙ ЧАСТИ ПЛЯЖА
_________________________________________________________________,
(Название пляжа)
принадлежащего ___________________________________________________
1. Место размещения пляжа ________________________________________
2. Характер грунта дна акватории _________________________________
3. Рельеф дна акватории __________________________________________
4. Наличие препятствий, представляющих опасность при купании,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Характеристика течений в районе пляжа _________________________
__________________________________________________________________
6. Наличие мест, определенных для купания детей, инвалидов,
__________________________________________________________________
7. Наличие знаков, определяющих границы акватории пляжа,
__________________________________________________________________
8. Наличие спасательного поста ___________________________________
9. Наличие актов о выполнении водолазных работ
__________________________________________________________________
(Кто проводил работы)
__________________________________________________________________
9.1. Водолазное обследование дна акватории пляжа
__________________________________________________________________
(Дата и N акта)
9.2. Устранение препятствий, представляющих опасность,
__________________________________________________________________
(Дата и N акта)
9.3. Наличие плана дна акватории пляжа с определением промеров
глубин ___________________________________________________________
Разрешение на открытие пляжа для купания выдано _________ 200__ г.
__________________________________________________________________
(Наименование территориального подразделения Главного
управления МЧС Украины в Автономной Республике Крым,
выдавшего разрешение)
__________________________________________________________________
(Должность, фамилия, инициалы ответственного лица)
Директор учреждения, Главный санитарный врач
отвечающий за эксплуатацию ____________________________
пляжа города (района)
____________________________ _________________________________
(Личная (Инициал. (Личная (Инициал.
подпись) Фамилия) подпись) Фамилия)
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
22 сентября 2006 года N 178-5/06
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке штатного персонала, его функциональных
обязанностях, приемке и работе ведомственных
спасательных постов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях:
обеспечения функционирования ведомственных спасательныхпостов (далее - постов), обязательной специальной подготовки поприменению приемов спасения и действий по предупреждениюнесчастных случаев с людьми на воде;
определения обязательных требований к профессиональнойподготовке работников спасательных станций (далее - станций) ипостов;
утверждения обязательных перечней спасательного снаряжения иоборудования, штатного расписания станций и постов.
1.2. Предсезонная подготовка постов состоит из специальной,общей (теоретической и практической) подготовки.
1.3. В специальную подготовку входит овладениеспециальностями спасательной службы: водолаза (пловца-подводника),моториста, медицинского работника (медсестры) станции (поста),матроса-спасателя.
1.4. Общая подготовка включает изучение необходимыхдокументов спасательной службы, практическую работу попредупреждению несчастных случаев на воде, овладение приемамиспасения и способами оказания первой медицинской помощипострадавшему, прохождение практики по морской подготовке.
1.5. Программа подготовки станций (постов) предполагаетрешение трех основных задач:
организацию службы на станции (посту);
осуществление действий станции (поста) по охране жизни людейна воде в летнее время;
материально-техническое оснащение (обеспечение) станции(поста).
1.6. Специальная подготовка работников станций (постов)проводится на специальных курсах (сборах), организуемых Главнымуправлением МЧС Украины в Автономной Республике Крым.
1.7. Открытие постов производится только после приемкикомиссией с участием инспекторов территориальных подразделенийГлавного управления МЧС Украины в Автономной Республике Крым.
1.8. Обязательным условием приемки станций (постов) являетсяготовность работников станций (постов) к выполнению ответственнойзадачи - оказанию помощи терпящим бедствие на воде. Упрощение вподготовке и приемке не допускается.
1.9. Подготовка станций (постов), обучение
матросов-спасателей (пловцов-подводников) проводятся путем
теоретических занятий и тренировок непосредственно на рабочих
местах с использованием спасательных средств и техники. Тренировки
являются основным видом подготовки и должны проводиться в течение
всего сезона (года). Содержание и ход подготовки работников
станции отмечаются в журнале учета занятий станции (поста).
1.10. В результате прохождения курса подготовки (ежегоднойпереподготовки) каждый матрос-спасатель должен знать и поспасательной тревоге четко выполнять свои обязанности, спасать(вплавь) утопающего с поверхности воды и поднятием с грунта,оказывать ему первую помощь, пользоваться спасательнымисредствами, уметь грести и управлять шлюпкой.
1.11. Для достижения максимального результата каждый работникстанции (поста) должен владеть смежной специальностью водолаза(пловца-подводника).
1.12. Каждый работник должен владеть практическими навыкамипроведения мероприятий по предупреждению несчастных случаев наводе, уметь работать со спасательными средствами и оборудованием,безупречно выполнять свои служебные обязанности.
1.13. При отработке теоретических вопросов подготовки ипрактических задач следует руководствоваться настоящим Положением,программами подготовки по специальностям, типовыми инструкциями,Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах,утвержденными Министерством морского флота СССР24 апреля 1991 года N РД 31.84.01-90, инструкциями по эксплуатациитехники, снаряжения и оборудования, решениями (распоряжениями)местных органов исполнительной власти по организации охраны жизнилюдей на воде.
1.14. Станции (посты) принимаются комиссией городского советаили райгосадминистрации в Автономной Республике Крым совместно синспектором территориального подразделения Главного управления МЧСУкраины в Автономной Республике Крым в присутствии представителясобственника пляжа.
1.15. Станции (посты) могут быть приняты в эксплуатациютолько при условии полной отработки следующих вопросов:профессиональной подготовки персонала, рабочего состояния техникии спасательных средств, соответствующей подготовки помещений итерриторий станций (постов).
1.16. По окончании проверки вышеуказанная комиссия вприсутствии всех работников станции (поста) отмечает недостатки иустанавливает срок их устранения, дает оценку готовности станции(поста). Оценка готовности и выводы записываются в журнал станции(поста).
1.17. Перед началом курортного сезона собственник станции(поста) предоставляет Главной государственной инспекции Украины побезопасности судоходства катера, шлюпки, спасательные плавсредствадля проверки и допуска к плаванию.
1.18. К самостоятельному управлению катером допускаются лица,имеющие свидетельство Главной государственной инспекции Украины побезопасности судоходства на право управления маломерными судами.При практическом использовании катера должен назначатьсясудоводитель, имеющий удостоверение на право вождения катера ссоответствующим допуском по мощности двигателя.
1.19. Начальник спасательной станции (поста) отвечает запредсезонную подготовку станции (поста), освоение работникамиположений, инструкций, учебных и методических материалов,овладение практическими навыками спасения людей и оказанияпострадавшим первой помощи.
2. Организация службы станции (поста)
2.1. Требования к станции (посту) и их исполнение.
------------------------------------------------------------------
| Требования | Выполняемые мероприятия |
| к станции (посту) | |
|-----------------------------+----------------------------------|
| 1 | 2 |
|-----------------------------+----------------------------------|
|1. Служебная документация |Составляются, изучаются и |
|станции (поста) |выполняются: |
| |а) расписания: |
| |по спасательной тревоге в |
| |летнее время; |
| |по аварийной тревоге для |
| |станций и аварийно- |
| |спасательных групп; |
| |б) инструкции по работе: |
| |дежурного водолаза; |
| |дежурного моториста; |
| |дежурной медсестры; |
| |дежурного спасателя; |
| |вахтенного наблюдателя; |
| |спасателя выдвижного поста; |
| |связанной с уходом, |
| |эксплуатацией техники, |
| |оборудования и спасательных |
| |средств; |
| |в) журналы: |
| |вахтенный; |
| |водолазный; |
| |моторный; |
| |работы компрессоров; |
| |актов несчастных случаев; |
| |учета занятий; |
| |г) формуляры: |
| |катера; |
| |компрессора; |
| |водолазных аппаратов и другой |
| |техники; |
| |д) схемы, карты: |
| |района действия станции |
| |(поста); |
| |радиотелефонной связи; |
| |наблюдения; |
| |сигнализации |
|-----------------------------+----------------------------------|
|2. Повседневная организация |Устанавливается повседневное |
|службы |дежурство смен: |
| |дежурство по станции (посту); |
| |вахта на наблюдательной вышке. |
| |Наблюдательные вышки |
| |оборудуются средствами |
| |наблюдения и сигнализации: |
| |биноклем; |
| |электромегафоном; |
| |средствами звуковой |
| |сигнализации. |
| |Медицинский пункт комплектуется |
| |санитарными сумками и дежурной |
| |шлюпкой. |
| |Поддерживается постоянная |
| |готовность плавсредств, техники |
| |к использованию по спасательной |
| |тревоге. |
| |Проводятся ежедневные плановые |
| |работы и занятия: |
| |уборка помещений и территории, |
| |уход за материальной частью, |
| |ремонт техники; |
| |изучаются обязанности по всем |
| |расписаниям и тревогам, |
| |инструкции по работе дежурной |
| |смены, вахтенного наблюдателя, |
| |по уходу и эксплуатации |
| |помещений, правила техники |
| |безопасности работ и ведения |
| |служебной документации, |
| |положения о спасательных |
| |станциях и постах, указания |
| |вышестоящих органов, материалы |
| |по охране труда, постановления |
| |и распоряжения местных органов |
| |власти по организации охраны |
| |жизни людей на воде |
|-----------------------------+----------------------------------|
|3. Наблюдение, сигнализация |Устанавливается постоянная |
|и связь |телефонная связь станции |
| |(поста) с пунктом скорой |
| |помощи, территориальными |
| |подразделениями Главного |
| |управления МЧС Украины в |
| |Автономной Республике Крым, |
| |Главного управления МВД |
| |Украины в Автономной Республике |
| |Крым, выдвижными постами |
| |станции на берегу. |
| |Изучаются всеми работниками |
| |станции (поста): |
| |схема района действия станции |
| |(поста); |
| |организация наблюдения; |
| |средства сигнализации и связи с |
| |выдвижными постами; |
| |правила пользования биноклем, |
| |стереотрубой, |
| |электромегафоном; |
| |правила пользования |
| |радиоаппаратурой УКВ, |
| |радиотрансляционным узлом и |
| |магнитофоном |
|-----------------------------+----------------------------------|
|4. Профилактика |Определяются и изучаются |
|(предупреждение) несчастных |закрепленные за станцией |
|случаев на воде |(постом) участок побережья, |
| |места массового отдыха у воды, |
| |лодочные и водные станции, а |
| |также пляжи, где необходимо |
| |осуществлять профилактическую и |
| |организационную работу по |
| |охране жизни людей на воде. |
| |Изучаются правила пользования |
| |оборудованием пляжей, водных |
| |станций, станций проката лодок |
| |и легководолазного снаряжения, |
| |водных аттракционов, правила |
| |обеспечения безопасности отдыха |
| |детей у воды. |
| |Изучаются материалы по |
| |пропаганде мер безопасности на |
| |воде среди отдыхающих. |
| |Работники станции (поста) |
| |приобретают практические навыки |
| |по вопросам спасательной |
| |службы, по устройству стендов и |
| |"уголков спасателя" |
|-----------------------------+----------------------------------|
|5. Совершенствование |На тренировках отрабатываются: |
|подготовки |а) водолазами, пловцами- |
|по специальностям |подводниками (матросами- |
| |спасателями): |
| |подготовка к использованию |
| |легководолазного снаряжения |
| |и одевание легководолаза (с |
| |учетом времени); |
| |спуски легководолазов под воду |
| |при страховке вторым водолазом, |
| |поиск и подъем макета с |
| |грунта; |
| |б) мотористами: |
| |эксплуатация спасательного |
| |катера в соответствии |
| |с инструкциями и отработка |
| |действий по борьбе за |
| |сохранность катера; |
| |отход, подход катера к причалу, |
| |плавающему предмету; |
| |эксплуатация компрессора и |
| |фильтра для очистки воздуха; |
| |устранение неисправностей и |
| |ремонт техники; |
| |в) медсестрами и врачами: |
| |медицинское обеспечение |
| |водолазных работ (погружений); |
| |оказание медицинской помощи |
| |пострадавшим на воде |
| |с применением медикаментов, |
| |ручных способов искусственного |
| |дыхания и аппаратов |
| |искусственного дыхания; |
| |медицинский контроль за |
| |работниками станции (поста), |
| |санитарным состоянием |
| |служебных помещений и |
| |территории пляжа; |
| |контроль за качеством воздуха, |
| |нагнетаемого в водолазные |
| |аппараты; |
| |г) заведующими хозяйством |
| |(материально ответственными |
| |лицами): |
| |хранение и учет имущества; |
| |оборудование мест стоянок |
| |плавсредств; |
| |эксплуатация шлюпок, |
| |спасательных кругов, поясов, |
| |"концов Александрова", прочих |
| |спасательных средств; |
| |производство такелажных, |
| |покрасочных и ремонтных работ |
|-----------------------------+----------------------------------|
|6. Общая подготовка |На занятиях, тренировках со |
| |всеми работниками станций |
| |(постов) изучаются и |
| |отрабатываются: |
| |устройство и применение |
| |спасательных средств (круга, |
| |пояса, "конца Александрова", |
| |спасательной лестницы, доски и |
| |др.); |
| |плавание, буксировка утопающего |
| |и способы освобождения |
| |от захватов; |
| |способы искусственного дыхания |
| |и оказания первой помощи |
| |пострадавшему на воде; |
| |устройство шлюпки, гребля и |
| |управление шлюпкой; |
| |такелажные и покрасочные работы |
------------------------------------------------------------------
2.2. Методические указания.
2.2.1. При составлении расписаний, инструкций в них должныбыть отражены особенности района действия станции (поста),метеорологические условия, продолжительность пляжного сезона,глубина пляжной акватории, характер грунта, наличие водоворотов,наличие спасательной техники и возможность ее использования.
2.2.2. Методика проведения плановых занятий, тренировок поосвоению работниками своих обязанностей и общих вопросовпредусматривает следующее:
начальник станции (поста) ставит штатному составу станции(поста) задачу, показывает на материальной части, как правильнопроизводить то или иное действие, и предоставляет возможностьработникам самостоятельно выполнить эти действия;
начальник станции (поста) путем опроса выясняет степеньусвоения работниками материала и путем дополнительных занятий итренировок добивается от работников полного усвоения материала.
2.2.3. При отработке вопросов, связанных с наблюдением,сигнализацией и связью, необходимо добиваться (путем ежедневныхтренировок) своевременного обнаружения "тонущего", правильногоприема сигнала об этом от выдвижного поста и определения местапроисшествия (квадрата, направления).
2.2.4. При профилактике несчастных случаев на водеработниками станций (постов) должны пропагандироваться мерыбезопасности на воде, пляже, по охране жизни людей на воде ипресечению фактов нарушений гражданами правил поведения на воде.
3. Выполнение мероприятий и нормативы по спасению
жизни людей на воде
3.1. Обязательные требования.
3.1.1. Постоянная готовность станции (поста) к оказаниюсрочной помощи терпящим бедствие на воде.
3.1.2. Готовность к экстренному выходу дежурной смены к местубедствия, извлечению пострадавшего из воды и оказанию ему первойпомощи.
3.1.3. Умение работников станций (постов) применятьпрактические навыки при проведении мероприятий по предупреждениюнесчастных случаев на воде в летний (купальный) период.
------------------------------------------------------------------
| Требования | Выполняемые мероприятия |
| к станции (посту) | |
|-----------------------------+----------------------------------|
| 1 | 2 |
|-----------------------------+----------------------------------|
|1. Готовность плавсредств, |При ежедневной подготовке |
|спасательного оборудования |спасательного имущества |
| |дежурной смены матросов, |
| |водолазов-спасателей |
| |выполняются |
| |(до начала дежурства): |
| |приготовление спасательного |
| |катера, дежурной шлюпки, |
| |санитарного инвентаря к |
| |срочному выходу по тревоге; |
| |проверка и приведение в |
| |готовность к использованию |
| |легководолазного снаряжения и |
| |другого спасательного |
| |оборудования в соответствии с |
| |инструкциями и правилами |
|-----------------------------+----------------------------------|
|2. Наблюдение, сигнализация |Ежедневно с вахтенными |
|и связь |наблюдателями отрабатываются |
| |методы обнаружения, определения |
| |направления и квадрата |
| |бедствия, а также приема |
| |сигналов от выдвижных |
| |спасательных постов, |
| |проверяется связь с ближайшей |
| |станцией |
|-----------------------------+----------------------------------|
|3. Выход |При обнаружении вахтенным |
|плавсредств |наблюдателем терпящего |
|к месту бедствия |бедствие, при определении |
|по спасательной |квадрата и направления места |
|тревоге, одевание |происшествия осуществляются: |
|легководолаза |немедленное объявление |
|(пловца-подводника) |спасательной тревоги, выход |
| |катера, шлюпки, матросов- |
| |спасателей к месту бедствия в |
| |кратчайшие сроки; |
| |направление катера, шлюпки, |
| |матросов-спасателей к месту |
| |бедствия с помощью сигналов с |
| |вышки станции (поста); |
| |одевание легководолаза на ходу |
| |катера (шлюпки) с учетом |
| |времени. |
| |Норматив времени отхода катера |
| |(шлюпки) с момента объявления |
| |тревоги - 30 секунд. |
| |Одевание легководолаза и |
| |подготовка его к спуску |
| |в гидрокостюме - 60 секунд, без |
| |гидрокостюма - 20 секунд |
|-----------------------------+----------------------------------|
|4. Подход катера, |Выполняется маневр подхода к |
|спасательной шлюпки к |тонущему, опрокинутой шлюпке с |
|плавсредству, опрокинутой |подачей "конца Александрова", |
|шлюпке, тонущему |спасательного круга |
| |(с учетом ветра, течения, |
| |волны). |
| |Категорически запрещается при |
| |подходе "навал" на тонущего, |
| |шлюпку. |
| |С первой попытки должны быть |
| |поданы спасательный круг, |
| |"конец Александрова". |
| |При маневрировании не |
| |допускается опасная работа |
| |винта (весел) вблизи тонущего |
|-----------------------------+----------------------------------|
|5. Постановка |Выполняется маневр постановки |
|спасательного |спасательного плавсредства |
|плавсредства |на якорь и спуск легководолаза |
|на якорь, |для поиска и извлечения |
|погружение |пострадавшего из воды (с |
