О Республиканском трехстороннем социально-экономическом совете

В целях совершенствования системы социального диалога в республике в соответствии с Указом Президента Украины от 29 декабря 2005 года N 1871/2005 "О развитии социального диалога в Украине"

Совет министров

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Положение о Республиканском трехстороннем социально-экономическом совете, согласованное с республиканскими объединениями, организациями работодателей и профессиональных союзов (приложение 1).

2. Утвердить должностной состав представителей от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым в Республиканский трехсторонний социально-экономический совет (приложение 2).

Персональный состав представителей от органов исполнительной власти в Республиканский трехсторонний социально-экономический совет утверждает сопредседатель совета от органов исполнительной власти по согласованию с руководителями соответствующих министерств, ведомств, городских советов, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.

3. Признать утратившими силу постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 26 октября 1999 года N 415 "О Республиканском совете социального партнерства", пункты 1, 2 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 13 сентября 2005 года N 402 "О внесении изменений в некоторые постановления Совета министров Автономной Республики Крым", постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 октября 2005 года N 476 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 26 октября 1999 года N 415".

1.1. Республиканский трехсторонний социально-экономический совет (в дальнейшем - Республиканский совет) является постоянно действующим консультационно-совещательным органом, который образуется из представителей трех сторон: органов исполнительной власти и органов местного самоуправления (Совета министров Автономной Республики Крым, министерств, ведомств, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных комитетов городских советов), республиканских объединений, организаций работодателей и профессиональных союзов.

Республиканский совет создан с целью обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, работодателей, профессиональных союзов (в дальнейшем - сторон социального диалога) в решении основных проблемных и перспективных вопросов социально-экономического развития и трудовых отношений, содействия эффективной реализации в республике норм и обязательств Генерального, Регионального Автономной Республики Крым, других соглашений, которые регулируют производственные, трудовые и социально-экономические отношения, коллективных договоров, предотвращения конфликтов, создания системы социального диалога в республике.

1.2. Республиканский совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Украины по вопросам социально-экономического развития, трудовых отношений и социального диалога, нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым по указанным вопросам, настоящим Положением.

1.3. Республиканский совет осуществляет свою деятельность на принципах:

- равноправия и паритетности сторон социального диалога;

- открытости, добровольности и конструктивности социального диалога;

- приоритетности согласительных процедур и компромиссных решений;

- обязательности соблюдения достигнутых договоренностей и выполнения принятых решений.

2.1. Основными задачами Республиканского совета являются:

2.1.1. Организация системы взаимодействия между сторонами социального диалога для координации их усилий с целью поиска оптимальных путей решения вопросов в трудовой и социально-экономической сферах в республике.

2.1.2. Согласование путем трехсторонних консультаций позиций сторон социального диалога относительно принципов дальнейшего развития трудовых и социально-экономических отношений в республике.

2.1.3. Разработка и внесение предложений по решению вопросов социально-экономического развития и трудовых отношений в республике, реализации государственной политики по этим направлениям с целью обеспечения взаимовыгодного сочетания интересов сторон социального диалога.

2.2. Республиканский совет в соответствии с возложенными задачами:

2.2.1. Принимает участие в рассмотрении и подготовке в установленном порядке предложений к проектам законов Украины, нормативно-правовых актов Кабинета Министров Украины, центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, других сторон социального диалога по социально-экономическим и трудовым вопросам.

2.2.2. Рассматривает предложения по решению проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации норм и обязательств Генерального, Регионального Автономной Республики Крым, других соглашений, содействует договорному урегулированию трудовых и социально-экономических отношений на производственном уровне.

2.2.3. Проводит в рамках своих полномочий консультации с органами исполнительной власти и местного самоуправления, объединениями, организациями работодателей, профсоюзов, другими общественными организациями по решению вопросов, связанных с социально-экономическим развитием и урегулированием трудовых отношений.

2.2.4. Содействует созданию и деятельности органов, способствующих социальному диалогу на отраслевом и территориальном уровнях, оказывает им организационно-методическую и консультативную помощь.

2.2.5. Анализирует состояние трудовых и социально-экономических отношений в республике и ее регионах для разработки рекомендаций по их совершенствованию.

2.2.6. Информирует общественность о своей деятельности, результатах договоренностей, достигнутых сторонами социального диалога по социально-экономическим и трудовым вопросам.

2.2.7. Организует проведение научно-практических конференций, семинаров по вопросам развития социального диалога на республиканском, территориальном уровнях и принимает участие в их работе.

2.2.8. Утверждает регламент и планы работы Республиканского совета.

2.2.9. Осуществляет в пределах компетенции другие полномочия.

Республиканский совет имеет право:

3.1. Обращаться в Верховную Раду Автономной Республики Крым и Совет министров Автономной Республики Крым, центральные и местные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, к объединениям, организациям работодателей и профессиональных союзов с предложениями, направленными на урегулирование отношений в трудовой и социально-экономической сферах.

3.2. Делегировать своих представителей для участия в рассмотрении трудовых и социально-экономических вопросов в органах исполнительной власти, объединениях, организациях работодателей и профессиональных союзах (по согласованию с этими органами).

3.3. Создавать, при необходимости, постоянные или временные рабочие группы, согласительные комиссии из числа представителей сторон социального диалога или с привлечением специалистов из компетентных, заинтересованных органов (по согласованию с их руководителями) для изучения и выработки согласованных решений по трудовым и социально-экономическим вопросам.

3.4. Получать от органов исполнительной власти и исполнительных органов местного самоуправления, объединений, организаций профсоюзов, работодателей, предприятий, учреждений и организаций, в установленном порядке, информацию, необходимую для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением.

3.5. Самостоятельно определять приоритеты своей работы и проблемы, которые могут рассматриваться и решаться в процессе деятельности Республиканского совета.

3.6. Приглашать на заседания Республиканского совета представителей заинтересованных органов, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями).

4.1. Республиканский совет возглавляют три сопредседателя, которые избираются каждой из сторон социального диалога.

4.2. Сопредседатели Республиканского совета имеют по одному заместителю из числа членов Республиканского совета.

Сопредседатели Республиканского совета и их заместители осуществляют свои полномочия на общественных началах.

4.3. Сопредседатели Республиканского совета:

- организуют и координируют деятельность Республиканского совета, совместно определяют по предложениям сторон социального диалога направления его работы;

- вносят предложения от соответствующей стороны социального диалога при формировании плана работы Республиканского совета и повестки дня его заседаний;

- представляют позицию соответствующей стороны социального диалога при рассмотрении вопросов и принятии по ним решений на заседаниях Республиканского совета;

- проводят консультации сторон социального диалога в случае возникновения разногласий;

- поочередно ведут заседания Республиканского совета;

- образуют по поручению Республиканского совета согласительные комиссии и рабочие группы, рассматривают их заключения и предложения.

4.4. Членами Республиканского совета являются по 12 представителей от каждой стороны социального диалога, порядок формирования и персональный состав которых они определяют и утверждают самостоятельно. После утверждения (внесения изменений) персональный состав доводится другим сторонам социального диалога и секретариату Республиканского совета в недельный срок.

4.5. Члены Республиканского совета:

- принимают участие в заседаниях Республиканского совета, вносят предложения к решениям по рассматриваемым вопросам;

- участвуют по поручению Республиканского совета или его сопредседателя в работе комиссий, советов, групп, подготовке заключений, рекомендаций, проектов соглашений, нормативно-правовых актов по данным вопросам трудовых отношений и социально-экономического развития;

- информируют органы, которые их делегировали в состав Республиканского совета, о деятельности совета, принятых им решениях и о своей работе в Республиканском совете;

- организуют реализацию принятых Республиканским советом решений в соответствии с компетенцией;

- вносят предложения по организации работы Республиканского совета и решению проблем, которые относятся к их компетенции;

- представляют Республиканский совет (по поручению и по согласованию с соответствующей стороной социального диалога) в органах исполнительной власти, объединениях, организациях работодателей, профессиональных союзов.

4.6. Члены Республиканского совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.7. Работа Республиканского совета осуществляется в форме заседаний (совместных консультаций, переговоров), которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. По решению сторон социального диалога могут проводиться внеплановые заседания.

4.8. Заседания Республиканского совета являются правомочными, если на них присутствовали от каждой стороны не менее половины ее членов.

4.9. Председательство на заседаниях Республиканского совета осуществляется сопредседателями поочередно.

4.10. Порядок проведения заседаний Республиканского совета и принятия решений устанавливается регламентом, который утверждается сопредседателями.

4.11. Республиканский совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы и настоящим Положением. План работы формируется секретариатом по предложениям сторон социального диалога и утверждается сопредседателями (при необходимости - после рассмотрения его на заседании совета и принятия соответствующего решения).

4.12. По результатам заседаний, переговоров стороны социального диалога принимают соответствующие решения, которые подписываются сопредседателями Республиканского совета, а в случае их отсутствия - заместителями сопредседателей.

Проведение совместных консультаций или обмен мнениями оформляется протоколом и подписывается руководителем секретариата.

4.13. Решение Республиканского совета считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих членов совета от каждой из сторон социального диалога.

В случае несогласия с принятым решением по желанию отдельных членов Республиканского совета их особое мнение, изложенное ими в письменной форме, прилагается к решению совета.

4.14. Решения Республиканского совета носят рекомендательный характер.

4.15. Решения Республиканского совета, принятые в рамках полномочий, являются обязательными для рассмотрения органами исполнительной власти, местного самоуправления, объединениями, организациями профсоюзов, работодателей.

4.16. Организационное обеспечение деятельности Республиканского совета осуществляется секретариатом, в состав которого входят по одному представителю от каждой стороны социального диалога. Работу секретариата координирует представитель от стороны органов исполнительной власти (руководитель секретариата).

4.17. Секретариат Республиканского совета:

- поочередно, в зависимости от председательства стороны социального диалога на заседании, организует проведение заседаний Республиканского совета;

- разрабатывает проекты решений совета на основании предложений сторон социального диалога, которые представляются секретариату за 10 дней до проведения заседания;

- оформляет протоколы и решения по итогам заседаний;

- готовит необходимые для проведения заседаний Республиканского совета аналитические, статистические, информационные и другие материалы, предложения к проектам решений от сторон социального диалога;

- готовит предложения по формированию рабочих групп, согласительных комиссий из представителей сторон социального диалога, а также о привлечении специалистов из компетентных заинтересованных органов для выработки согласованных решений по отдельным проблемным вопросам;

- анализирует позиции сторон социального диалога при рассмотрении проектов законов, постановлений, других нормативно-правовых актов в области трудовых и социально-экономических отношений и готовит обобщенные предложения;

- осуществляет другую организационную деятельность, возлагаемую на него Республиканским советом.

4.18. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Республиканского совета осуществляется за счет сторон социального диалога.

4.19. Деятельность Республиканского совета освещается сторонами социального диалога и секретариатом в средствах массовой информации.

Первый заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым (сопредседатель совета)

Министр труда и социальной политики Автономной Республики Крым (заместитель сопредседателя совета)

Заместитель Министра труда и социальной политики Автономной Республики Крым (заместитель сопредседателя совета)

Первый заместитель Министра финансов Автономной Республики Крым

Заместитель Министра экономики Автономной Республики Крым

Заместитель Министра аграрной политики Автономной Республики Крым

Заместитель министра промышленной политики, топлива и энергетики Автономной Республики Крым

Заместитель министра регионального развития и строительства Автономной Республики Крым

Заместитель председателя Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым (с согласия)

Первый заместитель начальника Главного управления Пенсионного фонда Украины в Автономной Республике Крым (с согласия)

Заместитель городского головы (с согласия)

Заместитель председателя районной государственной администрации в Автономной Республике Крым.