О создании Совета по содействию в привлечении инвестиций

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О создании Совета по содействию в

привлечении инвестиций

В соответствии с Законом Украины "Об инвестиционнойдеятельности" ( 1560-12 ), Указом Президента Украины от14 февраля 2002 года N 123/2002 ( 123/2002 ) "О дополнительныхмерах по совершенствованию работы органов исполнительной власти синостранными инвесторами", постановлениями Кабинета МинистровУкраины от 28 марта 2002 года N 382 ( 382-2002-п ) "Об утвержденииТипового положения о совете по вопросам привлечения иностранныхинвестиций при Совете министров Автономной Республики Крым,областной, Киевской и Севастопольской городских государственныхадминистрациях", от 11 мая 2005 года N 339 ( 339-2005-п ) "Обутверждении Положения о порядке проведения конкурсного отборапроектов (программ) трансграничного сотрудничества, которые могутбыть включены в государственную программу развития трансграничногосотрудничества",

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Создать постоянно действующий рабочий орган при Советеминистров Автономной Республики Крым - Совет по содействию впривлечении инвестиций.

2. Утвердить Положение о Совете по содействию в привлеченииинвестиций (приложение 1).

3. Утвердить Порядок рассмотрения и отбора инвестиционныхпроектов (приложение 2).

4. Утвердить состав Совета по содействию в привлеченииинвестиций (приложение 3).

5. Признать утратившими силу распоряжения Совета министровАвтономной Республики Крым:

- от 12 июня 2002 года N 246-р ( rb246p001-02 ) "О созданииСовета по вопросам привлечения иностранных инвестиций";

- от 24 июля 2002 года N 363-р ( rb363p001-02 ) "О внесениидополнений в распоряжение Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 12 июня 2002 года N 246-р";

- от 9 августа 2002 года N 404-р ( rb404p001-02 ) "О внесенииизменений в распоряжение Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 12 июня 2002 года N 246-р";

- от 23 октября 2002 года N 528-р ( rb528p001-02 ) "Овнесении изменений в распоряжение Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 12 июня 2002 года N 246-р "О создании Совета попривлечению иностранных инвестиций при Совете министров АвтономнойРеспублики Крым";

- от 16 декабря 2002 года N 616-р ( rb616p001-02 ) "Овнесении изменений в распоряжение Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 12 июня 2002 года N 246-р "О создании Совета попривлечению иностранных инвестиций при Совете министров АвтономнойРеспублики Крым";

- от 31 июля 2003 года N 259-р ( rb259p001-03 ) "О внесенииизменений в распоряжение Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 12 июня 2002 года N 246-р";

- от 30 января 2004 года N 36-р ( rb036p001-04 ) "О созданииКомиссии при Совете министров Автономной Республики Крым подосудебному урегулированию споров между инвесторами иреспубликанскими и иными органами исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, районными государственными администрациями иорганами местного самоуправления в Автономной Республике Крым".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым А.МАТВИЕНКО

Заместитель Председателя

Совета министров

Автономной Республики Крым В.ДЗОЗ

г. Симферополь,

26 августа 2005 года

N 371

Приложение 1

к постановлению Совета министров

Автономной Республики Крым

от 26 августа 2005 года N 371

(в редакции постановления

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 30 мая 2006 года N 278

( rb0278001-06 )

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по содействию в привлечении инвестиций

1. Совет по содействию в привлечении инвестиций (далее -Совет) является постоянно действующим рабочим органом при Советеминистров Автономной Республики Крым, который создается с цельюобеспечения эффективности государственной политики по вопросампривлечения иностранных инвестиций, использования современногомирового экономического опыта и ускорения интеграции Украины всистему международных хозяйственных связей, налаживаниясотрудничества органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления для обеспечения условий деятельности инвесторов,решения проблем, возникающих в их деятельности.

2. В своей деятельности Совет руководствуется КонституциейУкраины ( 254к/96-ВР ), законами Украины, Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), актами Президента Украины иКабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами ВерховнойРады Автономной Республики Крым и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, а также настоящим Положением.

3. Основные задачи Совета:

содействие реализации основных принципов государственнойполитики по вопросам привлечения и эффективного использованияиностранных инвестиций в экономике Автономной Республики Крым;

создание благоприятных условий для деятельности инвесторов,предоставление консультаций по вопросам привлечения иностранныхинвестиций и решение проблем, которые препятствуют процессуинвестирования;

внесение в установленном порядке Президенту Украины, КабинетуМинистров Украины, центральным органам исполнительной власти,Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министровАвтономной Республики Крым, районным государственнымадминистрациям в Автономной Республике Крым и органам местногосамоуправления предложений относительно улучшения инвестиционногоклимата в Автономной Республике Крым и условий деятельностиинвесторов;

участие в формировании инвестиционно привлекательного имиджаУкраины и Автономной Республики Крым среди потенциальныхинвесторов;

предотвращение возникновения споров и содействие реализации вэкономике Автономной Республики Крым основных принциповгосударственной политики по вопросам досудебного урегулированияспоров между инвесторами и органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым, районными государственнымиадминистрациями в Автономной Республике Крым и органами местногосамоуправления;

внесение предложений по решению конфликтных ситуаций междуинвесторами и органами исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым, районными государственными администрациями в АвтономнойРеспублике Крым и органами местного самоуправления, оказаниесодействия в решении проблем, которые препятствуют процессуинвестирования;

организация и проведение в установленном порядке конкурсногоотбора проектов (программ) трансграничного сотрудничества, которыемогут быть включены в государственную программу развитиятрансграничного сотрудничества;

рассмотрение инвестиционных проектов и принятие решений оцелесообразности их реализации на территории Автономной РеспубликиКрым;

принятие решения об утверждении инвестиционного проекта илиотказе в утверждении.

4. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеетправо:

получать в установленном порядке от органов исполнительнойвласти Автономной Республики Крым, органов местногосамоуправления, районных государственных администраций вАвтономной Республике Крым, инвесторов информацию, необходимую длявыполнения возложенных на него задач;

привлекать к работе специалистов органов исполнительнойвласти Автономной Республики Крым, районных государственныхадминистраций в Автономной Республике Крым и органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций (посогласованию с их руководителями), независимых экспертов, ученых,специалистов-практиков;

создавать постоянные и временные рабочие группы, а такжесекретариат, которые действуют на основании соответствующегоположения, утверждаемого председателем Совета;

для принятия обоснованных решений, содержащих рекомендации впределах установленной компетенции, Совет имеет право затребоватьу субъектов хозяйственной деятельности дополнительные материалы,подтверждающие их намерения и способность реализоватьинвестиционный проект;

организовывать проведение конференций, семинаров,

бизнес-форумов, симпозиумов, совещаний.

5. Для реализации возложенных задач Совет:

- взаимодействует с органами исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, районными государственными администрациями вАвтономной Республике Крым и органами местного самоуправления, атакже другими заинтересованными органами, учреждениями,предприятиями, организациями и гражданами по вопросам привлеченияинвестиций;

- предварительно рассматривает материалы, касающиеся вопросапривлечения инвестиций, организует их согласование с органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, органамиместного самоуправления, районными государственнымиадминистрациями в Автономной Республике Крым и другимизаинтересованными организациями.

6. Председателем Совета является Председатель Советаминистров Автономной Республики Крым, заместителем председателяСовета - заместитель Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, обеспечивающий реализацию в Автономной РеспубликеКрым государственной политики в сфере инвестиционной политики иевропейской интеграции.

Персональный состав Совета и Положение о Совете утверждаетСовет министров Автономной Республики Крым.

7. Формой работы Совета являются заседания, которыесозываются председателем Совета в случае необходимости, но не режечем раз в квартал.

Заседание Совета является правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 от общего количества членов Совета.

8. Решения Совета оформляются протоколами, которыеподписывает председатель Совета, а в случае его отсутствия или поего поручению - заместитель председателя Совета.

Решение Совета считается принятым, если за него проголосовалобольшинство присутствующих на заседании членов Совета. В случаеравного распределения голосов, решающим является голоспредседателя Совета или его заместителя.

Заместитель Председателя

Совета министров

Автономной Республики Крым В.ДЗОЗ

Приложение 2

к постановлению Совета министров

Автономной Республики Крым

от 26 августа 2005 года N 371

(в редакции постановления

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 30 мая 2006 года N 278

( rb0278001-06 )

ПОРЯДОК

рассмотрения и отбора инвестиционных проектов

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения наконкурсной основе оценки и отбора инвестиционных проектов, имеющихсоциально-экономическое значение для Автономной Республики Крым.

2. Право принимать участие в конкурсе имеют все субъектыхозяйственной деятельности независимо от формы собственности.

3. К участию в конкурсе не допускаются субъекты хозяйственнойдеятельности или их участие в конкурсе может быть прекращено, еслиони:

признаны в установленном порядке банкротами или по отношениюк ним возбуждено дело о банкротстве;

не являются прибыльными;

находятся в стадии ликвидации;

прекратили свою хозяйственную деятельность;

подали недостоверную информацию относительно инвестиционногопроекта или своего финансово-экономического состояния;

имеют просроченный налоговый долг;

имеют задолженность перед бюджетами всех уровней пополученным кредитам, выплате заработной платы.

4. Критериями оценки и отбора инвестиционных проектовявляются:

соответствие проекта стратегии экономического и социальногоразвития Автономной Республики Крым;

финансово-экономические показатели эффективности (срококупаемости, стоимость, рентабельность, налоговые поступления,технический уровень проекта и прочие);

соответствие требованиям санитарно-гигиенических,

радиационных, экологических, архитектурных и других норм,

установленных законодательством;

уровень использования местных материальных и трудовыхресурсов;

финансово-экономическое состояние субъекта хозяйственнойдеятельности за два полных отчетных года;

социально-экономическое положение региона, в которомпланируется реализовывать проект, и эффективность предлагаемых креализации проектов в решении неотложных социальных проблем;

наличие оборотных средств для обеспечения текущейдеятельности.

5. Конкурсный отбор проводится в следующем порядке:

5.1. Субъекты хозяйственной деятельности подают нарассмотрение Совета следующие документы:

заявку;

документы в соответствии с перечнем подпункта 5.3 настоящегоПоложения;

заключение отраслевого органа исполнительной властиАвтономной Республики Крым, к компетенции которого относитсявопрос, являющийся целью инвестиционного проекта;

заключение органа местного самоуправления, на территориикоторого предполагается реализовать проект.

Ответственность за полноту и достоверность данных,используемых при оценке и отборе инвестиционных проектов, несутсубъекты хозяйственной деятельности, подавшие заявки на участие вконкурсе инвестиционных проектов. В случае выявления недостоверныхсведений, используемых при оценке и отборе инвестиционныхпроектов, реализация проекта может быть остановлена, а договор обусловиях реализации инвестиционного проекта расторгнут.

5.2. Совет после проверки комплектности пакета документов,указанных в подпунктах 5.1, 5.3 настоящего Порядка, регистрируетих поступление в специальном журнале, присваивает регистрационныйномер. Форма указанного специального журнала устанавливаетсяСоветом:

5.2.1. Совет с учетом поступивших заключений и в соответствиис критериями оценки и отбора рассматривает поступившиеинвестиционные проекты и принимает решение о целесообразности ихреализации в срок, который не может превышать 45 дней с датырегистрации документов в специальном журнале.

5.2.2. В случае утверждения инвестиционного проекта,заявителю выдается выписка из соответствующего решения Советавместе с экземпляром инвестиционного проекта, на титульном листекоторого проставляется дата и номер решения Совета об утверждении,скрепленном подписью председателя Совета. Один экземпляринвестиционного проекта хранится в Совете.

5.3. Перечень документов, которые подаются субъектомхозяйственной деятельности для участия в конкурсном отбореинвестиционных проектов:

5.3.1. Сведения о субъекте хозяйственной деятельности:

название, адрес, место регистрации, идентификационный код,телефон, телекс, телефакс;

руководство (фамилия, имя и отчество);

численность работников;

производственные мощности и площади;

организационно-правовая форма;

производственная специализация;

опыт работы;

состав учредителей (юридические и физические лица,реализующие проект);

перечень организаций, которые планируется привлекать дляреализации проекта;

материалы, которые используются для строительства (местопроизводства, качественные и количественные характеристики);

объем производства, номенклатура выпускаемой продукции,оборот по группам товаров или услуг за два полных отчетных года,если не вновь созданное предприятие для данного проекта;

справка обслуживающего банка о наличии средств на расчетных и валютныхсчетах;

формы финансовой отчетности (NN 1, 2, 3) за последние двагода и текущий отчетный период для действующих предприятий;

материально-техническое обеспечение проекта;

нотариально заверенные копии учредительных документов;

справки о регистрации в органах статистики и налоговойадминистрации;

справка налогового органа об отсутствии задолженности поналоговым обязательствам;

информационная справка об отсутствии решений о признаниибанкротом или возбуждении дела о банкротстве в отношении субъектахозяйственной деятельности;

выписка из Государственного реестра залогов имущества.

5.3.2. Бизнес-план (финансово-экономическое обоснованиепроекта), который должен содержать:

план реализации проекта и сроки ввода в эксплуатацию;

название, цель, стоимость проекта, социальные и экологическиепоследствия его внедрения;

планируемые финансово-экономические показатели эффективностипроекта;

данные о количестве рабочих мест;

калькуляция себестоимости товара;

расчет будущих поступлений налоговых обязательств;

показатели производственной мощности и структуру будущегопроизводства, ассортимент и объемы необходимых ресурсов, рынкисбыта;

результаты маркетинговых исследований по выпускаемой группетоваров;

оценку финансовых рисков проекта;

техническую основу организации будущего производства(технология и оборудование);

сведения о наличии кадров, организации трудовой деятельностипроизводственного и управленческого персонала, в том числе вопросыоплаты труда;

правовое обеспечение проекта (наличие необходимых дляреализации проекта разрешений, лицензий и т. д.);

объем использования местных материальных и трудовых ресурсов.

Заместитель Председателя

Совета министров

Автономной Республики Крым В.ДЗОЗ

Приложение 3

к постановлению Совета министров

Автономной Республики Крым

от 26 августа 2005 года N 371

(в редакции постановления

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 27 июня 2006 года N 302)

( rb0302001-06 )

СОСТАВ

Совета по содействию в привлечении инвестиций

Плакида - Председатель Совета министров

Виктор Тарасович Автономной Республики Крым,

председатель совета;

Михайлов - Первый заместитель Председателя

Евгений Анатольевич Совета министров Автономной

Республики Крым, первый

заместитель председателя совета;

Верба - министр экономики Автономной

Светлана Иосифовна Республики Крым, заместитель

председателя совета;

Лесейко - начальник управления земельных

Татьяна Владимировна отношений, экономики

природопользования и размещения

производительных сил Министерства

экономики Автономной Республики

Крым, секретарь Совета.

Члены Совета:

Абдуллаев - Первый заместитель Председателя

Азиз Рефатович Совета министров Автономной

Республики Крым;

Акимов - министр аграрной политики

Павел Иванович Автономной Республики Крым;

Бубнов - председатель Республиканского

Евгений Григорьевич комитета Автономной Республики

Крым по охране окружающей

природной среды;

Верченко - первый заместитель начальника

Алексей Витальевич Главного управления внешних

связей и межрегионального

сотрудничества Совета

министров Автономной Республики

Крым;

Колисниченко - заместитель Председателя Совета

Николай Петрович министров Автономной Республики

Крым;

Николов - министр строительной политики,

Владимир Ильич архитектуры и жилищно-

коммунального хозяйства

Автономной Республики Крым;

Опанасюк - начальник Главного юридического

Лариса Николаевна управления Управления делами

Совета министров Автономной

Республики Крым;

Пробей-Голова - председатель Государственной

Валерий Борисович налоговой администрации в

Автономной Республике Крым

(с согласия);

Савельев - министр курортов и туризма

Владимир Анатольевич Автономной Республики Крым;

Токарев - министр финансов Автономной

Павел Владимирович Республики Крым;

Химченко - министр промышленной политики,

Евгений Сергеевич транспорта, связи и топливно-

энергетического комплекса

Автономной Республики Крым;

Шимин - председатель Фонда имущества

Юрий Владимирович Автономной Республики Крым

(с согласия).

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым В.ГАНЫШ