О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 26 августа 2005 года N 371

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О внесении изменений в постановление

Совета министров Автономной Республики Крым

от 26 августа 2005 года N 371

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

Внести изменения в постановление Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 26 августа 2005 года N 371 ( rb0371001-05 ) "Осоздании Совета по содействию в привлечении инвестиций", изложивприложения 1 и 2 к нему в новой редакции.

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым А.БУРДЮГОВ

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым В.ГАНЫШ

г. Симферополь,

30 мая 2006 года

N 278

Приложение 1

к постановлению Совета министров

Автономной Республики Крым

от 26 августа 2005 года N 371

( rb0371001-05 )

(в редакции постановления

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 30 мая 2006 года N 278

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по содействию в привлечении инвестиций

1. Совет по содействию в привлечении инвестиций (далее -Совет) является постоянно действующим рабочим органом при Советеминистров Автономной Республики Крым, который создается с цельюобеспечения эффективности государственной политики по вопросампривлечения иностранных инвестиций, использования современногомирового экономического опыта и ускорения интеграции Украины всистему международных хозяйственных связей, налаживаниясотрудничества органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления для обеспечения условий деятельности инвесторов,решения проблем, возникающих в их деятельности.

2. В своей деятельности Совет руководствуется КонституциейУкраины ( 254к/96-ВР ), законами Украины, Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), актами Президента Украины иКабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами ВерховнойРады Автономной Республики Крым и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, а также настоящим Положением.

3. Основные задачи Совета:

содействие реализации основных принципов государственнойполитики по вопросам привлечения и эффективного использованияиностранных инвестиций в экономике Автономной Республики Крым;

создание благоприятных условий для деятельности инвесторов,предоставление консультаций по вопросам привлечения иностранныхинвестиций и решение проблем, которые препятствуют процессуинвестирования;

внесение в установленном порядке Президенту Украины, КабинетуМинистров Украины, центральным органам исполнительной власти,Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министровАвтономной Республики Крым, районным государственнымадминистрациям в Автономной Республике Крым и органам местногосамоуправления предложений относительно улучшения инвестиционногоклимата в Автономной Республике Крым и условий деятельностиинвесторов;

участие в формировании инвестиционно привлекательного имиджаУкраины и Автономной Республики Крым среди потенциальныхинвесторов;

предотвращение возникновения споров и содействие реализации вэкономике Автономной Республики Крым основных принциповгосударственной политики по вопросам досудебного урегулированияспоров между инвесторами и органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым, районными государственнымиадминистрациями в Автономной Республике Крым и органами местногосамоуправления;

внесение предложений по решению конфликтных ситуаций междуинвесторами и органами исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым, районными государственными администрациями в АвтономнойРеспублике Крым и органами местного самоуправления, оказаниесодействия в решении проблем, которые препятствуют процессуинвестирования;

организация и проведение в установленном порядке конкурсногоотбора проектов (программ) трансграничного сотрудничества, которыемогут быть включены в государственную программу развитиятрансграничного сотрудничества;

рассмотрение инвестиционных проектов и принятие решений оцелесообразности их реализации на территории Автономной РеспубликиКрым;

принятие решения об утверждении инвестиционного проекта илиотказе в утверждении.

4. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеетправо:

получать в установленном порядке от органов исполнительнойвласти Автономной Республики Крым, органов местногосамоуправления, районных государственных администраций вАвтономной Республике Крым, инвесторов информацию, необходимую длявыполнения возложенных на него задач;

привлекать к работе специалистов органов исполнительнойвласти Автономной Республики Крым, районных государственныхадминистраций в Автономной Республике Крым и органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций (посогласованию с их руководителями), независимых экспертов, ученых,специалистов-практиков;

создавать постоянные и временные рабочие группы, а такжесекретариат, которые действуют на основании соответствующегоположения, утверждаемого председателем Совета;

для принятия обоснованных решений, содержащих рекомендации впределах установленной компетенции, Совет имеет право затребоватьу субъектов хозяйственной деятельности дополнительные материалы,подтверждающие их намерения и способность реализоватьинвестиционный проект;

организовывать проведение конференций, семинаров,

бизнес-форумов, симпозиумов, совещаний.

5. Для реализации возложенных задач Совет:

- взаимодействует с органами исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, районными государственными администрациями вАвтономной Республике Крым и органами местного самоуправления, атакже другими заинтересованными органами, учреждениями,предприятиями, организациями и гражданами по вопросам привлеченияинвестиций;

- предварительно рассматривает материалы, касающиеся вопросапривлечения инвестиций, организует их согласование с органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, органамиместного самоуправления, районными государственнымиадминистрациями в Автономной Республике Крым и другимизаинтересованными организациями.

6. Председателем Совета является Председатель Советаминистров Автономной Республики Крым, заместителем председателяСовета - заместитель Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, обеспечивающий реализацию в Автономной РеспубликеКрым государственной политики в сфере инвестиционной политики иевропейской интеграции.

Персональный состав Совета и Положение о Совете утверждаетСовет министров Автономной Республики Крым.

7. Формой работы Совета являются заседания, которыесозываются председателем Совета в случае необходимости, но не режечем раз в квартал.

Заседание Совета является правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 от общего количества членов Совета.

8. Решения Совета оформляются протоколами, которыеподписывает председатель Совета, а в случае его отсутствия или поего поручению - заместитель председателя Совета.

Решение Совета считается принятым, если за него проголосовалобольшинство присутствующих на заседании членов Совета. В случаеравного распределения голосов, решающим является голоспредседателя Совета или его заместителя.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым В.ГАНЫШ

Приложение 2

к постановлению Совета министров

Автономной Республики Крым

от 26 августа 2005 года N 371

( rb0371001-05 )

(в редакции постановления

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 30 мая 2006 года N 278

ПОРЯДОК

рассмотрения и отбора инвестиционных проектов

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения наконкурсной основе оценки и отбора инвестиционных проектов, имеющихсоциально-экономическое значение для Автономной Республики Крым.

2. Право принимать участие в конкурсе имеют все субъектыхозяйственной деятельности независимо от формы собственности.

3. К участию в конкурсе не допускаются субъекты хозяйственнойдеятельности или их участие в конкурсе может быть прекращено, еслиони:

признаны в установленном порядке банкротами или по отношениюк ним возбуждено дело о банкротстве;

не являются прибыльными;

находятся в стадии ликвидации;

прекратили свою хозяйственную деятельность;

подали недостоверную информацию относительно инвестиционногопроекта или своего финансово-экономического состояния;

имеют просроченный налоговый долг;

имеют задолженность перед бюджетами всех уровней пополученным кредитам, выплате заработной платы.

4. Критериями оценки и отбора инвестиционных проектовявляются:

соответствие проекта стратегии экономического и социальногоразвития Автономной Республики Крым;

финансово-экономические показатели эффективности (срококупаемости, стоимость, рентабельность, налоговые поступления,технический уровень проекта и прочие);

соответствие требованиям санитарно-гигиенических,

радиационных, экологических, архитектурных и других норм,

установленных законодательством;

уровень использования местных материальных и трудовыхресурсов;

финансово-экономическое состояние субъекта хозяйственнойдеятельности за два полных отчетных года;

социально-экономическое положение региона, в которомпланируется реализовывать проект, и эффективность предлагаемых креализации проектов в решении неотложных социальных проблем;

наличие оборотных средств для обеспечения текущейдеятельности.

5. Конкурсный отбор проводится в следующем порядке:

5.1. Субъекты хозяйственной деятельности подают нарассмотрение Совета следующие документы:

заявку;

документы в соответствии с перечнем подпункта 5.3 настоящегоПоложения;

заключение отраслевого органа исполнительной властиАвтономной Республики Крым, к компетенции которого относитсявопрос, являющийся целью инвестиционного проекта;

заключение органа местного самоуправления, на территориикоторого предполагается реализовать проект.

Ответственность за полноту и достоверность данных,используемых при оценке и отборе инвестиционных проектов, несутсубъекты хозяйственной деятельности, подавшие заявки на участие вконкурсе инвестиционных проектов. В случае выявления недостоверныхсведений, используемых при оценке и отборе инвестиционныхпроектов, реализация проекта может быть остановлена, а договор обусловиях реализации инвестиционного проекта расторгнут.

5.2. Совет после проверки комплектности пакета документов,указанных в подпунктах 5.1, 5.3 настоящего Порядка, регистрируетих поступление в специальном журнале, присваивает регистрационныйномер. Форма указанного специального журнала устанавливаетсяСоветом:

5.2.1. Совет с учетом поступивших заключений и в соответствиис критериями оценки и отбора рассматривает поступившиеинвестиционные проекты и принимает решение о целесообразности ихреализации в срок, который не может превышать 45 дней с датырегистрации документов в специальном журнале.

5.2.2. В случае утверждения инвестиционного проекта,заявителю выдается выписка из соответствующего решения Советавместе с экземпляром инвестиционного проекта, на титульном листекоторого проставляется дата и номер решения Совета об утверждении,скрепленном подписью председателя Совета. Один экземпляринвестиционного проекта хранится в Совете.

5.3. Перечень документов, которые подаются субъектомхозяйственной деятельности для участия в конкурсном отбореинвестиционных проектов:

5.3.1. Сведения о субъекте хозяйственной деятельности:

название, адрес, место регистрации, идентификационный код,телефон, телекс, телефакс;

руководство (фамилия, имя и отчество);

численность работников;

производственные мощности и площади;

организационно-правовая форма;

производственная специализация;

опыт работы;

состав учредителей (юридические и физические лица,реализующие проект);

перечень организаций, которые планируется привлекать дляреализации проекта;

материалы, которые используются для строительства (местопроизводства, качественные и количественные характеристики);

объем производства, номенклатура выпускаемой продукции,оборот по группам товаров или услуг за два полных отчетных года,если не вновь созданное предприятие для данного проекта;

справка обслуживающего банка о наличии средств на расчетных и валютныхсчетах;

формы финансовой отчетности (NN 1, 2, 3) за последние двагода и текущий отчетный период для действующих предприятий;

материально-техническое обеспечение проекта;

нотариально заверенные копии учредительных документов;

справки о регистрации в органах статистики и налоговойадминистрации;

справка налогового органа об отсутствии задолженности поналоговым обязательствам;

информационная справка об отсутствии решений о признаниибанкротом или возбуждении дела о банкротстве в отношении субъектахозяйственной деятельности;

выписка из Государственного реестра залогов имущества.

5.3.2. Бизнес-план (финансово-экономическое обоснованиепроекта), который должен содержать:

план реализации проекта и сроки ввода в эксплуатацию;

название, цель, стоимость проекта, социальные и экологическиепоследствия его внедрения;

планируемые финансово-экономические показатели эффективностипроекта;

данные о количестве рабочих мест;

калькуляция себестоимости товара;

расчет будущих поступлений налоговых обязательств;

показатели производственной мощности и структуру будущегопроизводства, ассортимент и объемы необходимых ресурсов, рынкисбыта;

результаты маркетинговых исследований по выпускаемой группетоваров;

оценку финансовых рисков проекта;

техническую основу организации будущего производства(технология и оборудование);

сведения о наличии кадров, организации трудовой деятельностипроизводственного и управленческого персонала, в том числе вопросыоплаты труда;

правовое обеспечение проекта (наличие необходимых дляреализации проекта разрешений, лицензий и т. д.);

объем использования местных материальных и трудовых ресурсов.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым В.ГАНЫШ