О Республиканском комитете по земельным ресурсам Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О Республиканском комитете по земельным ресурсам

Автономной Республики Крым

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Республиканском комитете поземельным ресурсам Автономной Республики Крым (прилагается).

2. Разрешить Республиканскому комитету по земельным ресурсамАвтономной Республики Крым иметь трех заместителей председателя, втом числе одного первого, и коллегию в количестве одиннадцатичеловек.

3. Считать утратившим силу постановление ПравительстваАвтономной Республики Крым от 16 июля 1996 года N 243( rb0243001-96 ) "О Государственном комитете Автономной РеспубликиКрым по земельным ресурсам и единому кадастру".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

г. Симферополь,

10 ноября 1998 г.

N 348

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО

Председатель Госкомзема Украины Постановлением

Совета министров

________________ Л.Новаковский Автономной Республики Крым

"__"____________ 1998 г. от 10.11.1998 г. N 348

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканском комитете по земельным ресурсам

Автономной Республики Крым

1. Республиканский комитет по земельным ресурсам АвтономнойРеспублики Крым (далее - Рескомзем) является республиканскиморганом исполнительной власти Автономной Республики Крым,функционально подчиняется Госкомзему Украины и входит в единуюсистему государственных органов земельных ресурсов.

Рескомзем реализует государственную политику в областиземельных отношений, проводит земельную реформу.

Рескомзем в пределах своей компетенции осуществляетгосударственное управление земельными ресурсами, направляетдеятельность подчиненных ему государственных органов земельныхресурсов на реализацию государственной земельной политики пообеспечению рационального использования и охраны земельныхресурсов на территории Автономной Республики Крым.

2. Рескомзем в своей деятельности руководствуетсяКонституциями Украины ( 254к/96-ВР ) и Автономной Республики Крым( rb611k002-95 ), законами Украины, постановлениями Верховной РадыУкраины и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым,указами и распоряжениями Президента Украины, декретами,постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины,приказами Госкомзема Украины, а также этим Положением.

В пределах своей компетенции Рескомзем организует исполнениезаконодательства Украины и нормативно-правовых актов АвтономнойРеспублики Крым и осуществляет систематический контроль за ихвыполнением.

Рескомзем обобщает практику применения законодательства повопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения поего совершенствованию и вносит их на рассмотрение ГоскомземуУкраины.

3. Основными задачами Рескомзема являются:

координация проведения земельной реформы, направленной наразгосударствление и приватизацию земель, способствование паеваниюземель, переданных в коллективную собственность, создание условийдля равноправного развития различных форм собственности на землю;

осуществление государственного контроля за использованием иохраной земельных ресурсов в порядке, определенномзаконодательством;

ведение государственного земельного кадастра, мониторингаземель, проведение землеустройства;

осуществление государственных программ, разработка иреализация региональных программ, связанных с регулированиемземельных отношений, рациональным использованием и охраной земель,восстановлением плодородия почв, определение механизма и этапов ихреализации.

4. Рескомзем в соответствии с возложенными на него задачами:

1) вносит предложения Госкомзему Украины по формированию иреализации государственной политики в области регулированияземельных отношений и проведения земельной реформы;

2) прогнозирует развитие земельных отношений;

3) разрабатывает и представляет Совету министров АвтономнойРеспублики Крым и Госкомзему Украины расчеты, обосновывающиеобъемы работ по земельной реформе;

4) отрабатывает мероприятия экономической реформы в вопросахземельных отношений для включения их в план работы Советаминистров Автономной Республики Крым;

5) осуществляет контроль за соблюдением собственниками землии землепользователями земельного законодательства, установленногорежима использования земельных участков в соответствии с ихцелевым назначением и условиями предоставления;

6) участвует в формировании инвестиционной политики всоответствии с приоритетными направлениями структурной перестройкиэкономики;

7) организует выполнение работ по денежной оценке земель всоответствии с методикой, утвержденной Кабинетом МинистровУкраины, в установленном порядке вносит предложения органам властипо вопросам платы за землю;

8) выявляет земли, которые используются не по целевомуназначению, с нарушением установленных земельным законодательствомтребований;

9) выполняет, делегированные Госкомземом Украины и Советомминистров Автономной Республики Крым, функции заказчикапроектно-изыскательских и строительных работ, связанных спроведением земельной реформы, землеустройством, ведениемгосударственного земельного кадастра и мониторинга земель, а такжеделегирует это право местным органам земельных ресурсов;

10) осуществляет технический надзор за строительствомпротивоэрозионных объектов по освоению и охране земель;

11) участвует в создании информационной системы, необходимойдля осуществления комплекса работ, связанных с землеустройством,ведением государственного земельного кадастра и мониторингаземель, обеспечением рационального использования и охраны земель,проведением земельной реформы;

12) рассматривает материалы предварительного согласованияместа размещения объектов строительства, а также изъятия (выкупа)и предоставления земельных участков и готовит проектыпостановлений Совета министров Автономной Республики Крым попредварительному согласованию места размещения объектов, изъятия(выкупа) и предоставления в пользование земельных участков;

13) проводит государственную землеустроительную экспертизурегиональных программ, схем и проектов проведения земельнойреформы, землеустройства и охраны земель;

14) осуществляет, по согласованию с Госкомземом Украины,научно-техническое сотрудничество с научными учреждениями иорганизациями, фирмами иностранных государств по вопросампроведения земельной реформы;

15) осуществляет ведение учета, отчетности и государственнойстатистики, представляет Госкомзему Украины, Совету министровАвтономной Республики Крым информацию о ходе выполнения земельнойреформы;

16) координирует выполнение землеустроительных работ,аэрофотосъемочных, аэрофотогеодезических, геодезических и другихизысканий для обеспечения ведения государственного земельногокадастра, мониторинга и работ по охране земель;

17) ведет банк данных и обеспечивает составлениепланово-картографических материалов в растровом и цифровом видедля ведения государственного земельного кадастра, мониторингаземель, проведения землеустройства;

18) организует проведение земельных аукционов и конкурсов;

19) осуществляет целевое использование средств, поступающихот возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственногопроизводства, и бюджетных средств, полученных от уплаты земельногоналога;

21) осуществляет в пределах полномочий, определенныхзаконодательством, функции управления имуществом, которое отнесенок сфере управления Рескомзема;

22) создает в установленном порядке внебюджетный фонд за счетпредоставления платных услуг и других поступлений;

23) обеспечивает работу по охране труда и социальной защитеработников;

24) обеспечивает выполнение заданий мобилизационнойподготовки и мобилизационной готовности государства в пределахполномочий, установленных законодательством;

25) способствует подготовке и переподготовке специалистов,обеспечивает повышение квалификации работников для выполнениявозложенных на Рескомзем задач, организует обучение по вопросамземельного законодательства;

26) обеспечивает, в пределах своей компетенции, сохранениегосударственной тайны в Рескомземе и осуществляет контроль засохранением ее в подчиненных ему государственных органах земельныхресурсов;

27) руководит работой отнесенных к его сфере управлениягородских (городов республиканского подчинения) управлений(отделов) земельных ресурсов и районных отделов земельныхресурсов;

28) осуществляет другие функции, вытекающие из возложенных наРескомзем задач.

5. Рескомзем имеет право:

1) давать разъяснения по вопросам реформирования земельныхотношений республиканским органам исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, органам местного самоуправления, собственникамземли и землепользователям;

2) вносить на рассмотрение соответствующих советов игосударственных администраций представления об отмене решений, ихдействий или бездеятельности в вопросах регулирования земельныхотношений, противоречащих законодательству, предложения опрекращении права собственности или права пользования землей вслучаях, предусмотренных Земельным кодексом Украины ( 561-12 ), атакже о принятии мер по улучшению качества земель;

3) осуществлять проверку на предприятиях, в учреждениях иорганизациях, в том числе на военных и оборонных объектах,объектах органов внутренних дел, службы безопасности Украинысоблюдение требований земельного законодательства, составлять ирассматривать в соответствии с законодательством протоколы обадминистративных правонарушениях, при необходимости ставить передсоответствующими органами вопрос о привлечении к ответственностилиц, виновных в нарушении земельного законодательства;

4) привлекать специалистов республиканских органовисполнительной власти, органов местного самоуправления,учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) длярассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Рескомзема;

5) получать бесплатно от республиканских органовисполнительной власти, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций документы, материалы иинформацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

6) вносить предложения соответствующим государственнымадминистрациям и советам по ограничению, временному запрещению(приостановлению) или прекращению промышленного, гражданского идругих видов строительства, освоению земельных участков,проведению геологоразведочных, изыскательских, агротехнических идругих работ, которые проводятся с нарушением земельногозаконодательства или могут отрицательно повлиять на состояниеземельных ресурсов;

7) принимать участие в работе комиссии по приемке вэксплуатацию мелиорированных и рекультивированных земель, защитныхлесонасаждений, противоэрозионных сооружений и других объектов,которые строятся с целью рационального использования и охраныземель;

8) проводить в установленном порядке совещания по вопросам,относящимся к его компетенции;

6. Рескомзем, в процессе исполнения возложенных на негозадач, взаимодействует с другими республиканскими органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, спредставительными органами и органами местного самоуправления, атакже предприятиями, учреждениями, организациями и объединениямиграждан.

7. Рескомзем является органом управления реализации Программысоздания автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра в Автономной Республике Крым.

8. Рескомзем возглавляет председатель, которого назначает надолжность и освобождает от должности Верховная Рада АвтономнойРеспублики Крым по представлению Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым, согласованному с председателемГоскомзема Украины.

Председатель одновременно является главным государственныминспектором по использованию и охране земель в АвтономнойРеспублике Крым.

Председатель имеет заместителей, назначаемых ПредседателемСовета министров Автономной Республики Крым по представлениюпредседателя Рескомзема, согласованному с председателем ГоскомземаУкраины.

Заместители председателя одновременно являются заместителямиглавного государственного инспектора по использованию и охранеземель в Автономной Республике Крым. Распределение обязанностеймежду заместителями осуществляет председатель.

9. Председатель Рескомзема:

1) осуществляет руководство Рескомземом, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Рескомзем заданий,определяет степень ответственности заместителей и руководителейего структурных подразделений;

2) утверждает структуру и штатное расписание городских(городов республиканского подчинения) управлений (отделов)земельных ресурсов и районных отделов земельных ресурсов;

3) утверждает положения о структурных подразделенияхкомитета;

4) распоряжается денежными средствами в пределах утвержденнойсметы расходов на содержание Рескомзема;

5) назначает на должности и увольняет с должности работниковРескомзема;

6) представляет, по согласованию с председателем районнойгосударственной администрации, Председателю Госкомзема Украины кназначению на должность и увольнению с должности начальниковрайонных отделов земельных ресурсов;

7) представляет, в установленном порядке, ПредседателюГоскомзема Украины к назначению на должность и увольнению сдолжности начальников городских (городов республиканскогоподчинения) управлений (отделов) земельных ресурсов;

8) по представлению начальников городского (городовреспубликанского подчинения) управления (отдела), районного отделаземельных ресурсов, назначает на должность и увольняет с должностизаместителей начальников городских (городов республиканскогоподчинения) управлений (отделов), районных отделов земельныхресурсов.

10. Для согласованного решения вопросов, относящихся ккомпетенции Рескомзема, обсуждения важнейших направленийдеятельности в области земельных отношений в Рескомземе создаетсяколлегия в составе председателя Рескомзема (председательколлегии), заместителей председателя Рескомзема по должности, атакже других руководящих работников государственных органовземельных ресурсов. В состав коллегии могут входить руководителидругих республиканских органов исполнительной власти, профильныхинститутов и представители общественных объединений.

Членов коллегии утверждает Совет министров АвтономнойРеспублики Крым по представлению председателя Рескомзема.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Рескомзема.

11. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений поиспользованию и охране земель, реформированию земельных отношенийи решения других вопросов в Рескомземе может быть созданнаучно-технический совет. Состав научно-технического совета иположение о нем утверждаются председателем Рескомзема.

В Рескомземе могут создаваться другие совещательные иконсультативные органы. Состав этих органов, их положенияутверждает председатель Рескомзема.

12. Рескомзем содержится за счет государственного бюджетаУкраины и других источников, не запрещенных действующимзаконодательством.

Предельную численность работников, фонд заработной платы,структуру и штатное расписание аппарата Рескомзема утверждаетпредседатель Госкомзема Украины.

13. Для обеспечения выполнения функций, определенных этимПоложением, при Рескомземе, в установленном порядке, могутсоздаваться хозрасчетные подразделения.

14. Рескомзем образуется и ликвидируется по решению ВерховнойРады Автономной Республики Крым по согласованию с ГоскомземомУкраины.

15. Рескомзем является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать сизображением Государственного герба Украины и своим наименованием.

Юридический адрес Рескомзема - 333038, г. Симферополь,ул. Кечкеметская, 114.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН