П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
( Постановление утратило силу на основании Постановления Совета Министров АРК N 348 ( rb0348001-98 ) от 10.11.98 )
О Государственном комитете Автономной
Республики Крым по земельным ресурсам
и единому кадастру
( СЗРК, 1996 г., N 8, ст. 762 )
Правительство
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о Государственном комитете АвтономнойРеспублики Крым по земельным ресурсам и единому кадастру(прилагается).
2. Разрешить Государственному комитету по земельным ресурсами единому кадастру иметь двух заместителей Председателя, в томчисле одного первого, и коллегию в количестве одиннадцати человек.
3. Считать утратившими силу Постановление Совета МинистровКрыма от 16 ноября 1993 года N 275 ( rb0275001-93 ) "ВопросыГосударственного комитета Крыма по земельным ресурсам" иПостановление Правительства Крыма от 15 декабря 1994 года N 261( rb0261001-94 ) "О Государственном комитете Крыма по земельнымресурсам и единому кадастру".
Премьер-министр
Автономной Республики Крым А.ДЕМИДЕНКО
Министр Правительства
Автономной Республики Крым О.ГАВРИН
г. Симферополь, 16 июля 1996 г.
N 243
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Автономной Республики Крым
от 16.07.1996 г. N 243
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете
Автономной Республики Крым по земельным
ресурсам и единому кадастру
1. Государственный комитет Автономной Республики Крым поземельным ресурсам и единому кадастру (далее - Госкомзем Крыма)является центральным органом государственной исполнительной властиАвтономной Республики Крым, функционально подчиняется ГоскомземуУкраины.
Госкомзем Крыма реализует государственную политику в областиземельных отношений, проводит земельную реформу.
Госкомзем Крыма в пределах своей компетенции осуществляетуправление земельными ресурсами, направляет деятельностьподчиненных ему государственных органов на реализациюгосударственной земельной политики по обеспечению рациональногоиспользования и охраны земельных ресурсов.
2. Госкомзем Крыма в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 888-09 ) и Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb611k002-95 ), законами Украины и АвтономнойРеспублики Крым, постановлениями Верховного Совета Украины иВерховного Совета Крыма, указами и распоряжениями ПрезидентаУкраины, декретами, постановлениями и распоряжениями КабинетаМинистров Украины и Правительства Автономной Республики Крым,приказами Госкомзема Украины, а также данным Положением.
В пределах своей компетенции Госкомзем Крыма организуетисполнение актов законодательства Украины и Автономной РеспубликиКрым и осуществляет систематический контроль за их исполнением.
Госкомзем Крыма обобщает практику применения законодательствапо вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложенияпо его совершенствованию и вносит их на рассмотрение ГоскомземуУкраины.
3. Основными задачами Госкомзема Крыма являются:
координация проведения земельной реформы, направленной наразгосударствление и приватизацию земель, способствование паеваниюземель, переданных в коллективную собственность, создание условийдля равноправного развития различных форм собственности на землю;
осуществление государственного контроля за использованием иохраной земельных ресурсов в порядке, определенномзаконодательством;
ведение государственного земельного кадастра, мониторингаземель, проведение землеустройства;
осуществление государственных программ, разработка иреализация региональных программ, связанных с регулированиемземельных отношений, рациональным использованием и охраной земель,восстановлением плодородия почв; определение механизма и этапов ихреализации.
4. Госкомзем Крыма в соответствии с возложенными на негозадачами:
1) разрабатывает и вносит предложения Госкомзему Украины поформированию и реализации государственной политики в областирегулирования земельных отношений и проведения земельной реформы;
2) прогнозирует развитие земельных отношений;
3) разрабатывает и представляет Правительству АвтономнойРеспублики Крым и Госкомзему Украины расчеты, обосновывающиеобъемы работ по земельной реформе;
4) отрабатывает мероприятия экономической реформы в вопросахземельных отношений для включения их в план работы ПравительстваАвтономной Республики Крым;
5) осуществляет государственный контроль за соблюдениемсобственниками земли и землепользователями земельногозаконодательства, установленного режима использования земельныхучастков в соответствии с их целевым назначением и условиямипредоставления;
6) участвует в формировании инвестиционной политики всоответствии с приоритетными направлениями структурной перестройкиэкономики;
7) организует выполнение работ по денежной оценке земель всоответствии с методикой ( 213-95-п ), утвержденной КабинетомМинистров Украины;
8) выявляет земли, которые используются не по целевомуназначению, с нарушением установленных законодательствомтребований;
9) выполняет делегированные Госкомземом Украины иПравительством Автономной Республики Крым функции заказчикапроектно-изыскательских и строительных работ, связанных спроведением земельной реформы, землеустройством, ведениемгосударственного земельного кадастра и мониторинга земель, а такжеделегирует это право местным органам земельных ресурсов;
10) осуществляет технический надзор за строительством противоэрозионных объектов по освоению и охране земель;
11) участвует в создании информационной системы, необходимойдля осуществления комплекса работ, связанных с землеустройством,ведением государственного земельного кадастра и мониторингаземель, обеспечением рационального использования и охраны земель,проведением земельной реформы;
12) рассматривает материалы и готовит заключения опредварительном согласовании места расположения объектов, отводовземельных участков;
13) проводит государственную землеустроительную экспертизурегиональных программ, схем и проектов проведения земельнойреформы, землеустройства и охраны земель;
14) осуществляет по согласованию с Госкомземом Украинынаучно-техническое сотрудничество с научными учреждениями иорганизациями, фирмами иностранных государств по вопросампроведения земельной реформы;
15) осуществляет ведение учета, отчетности и государственнойстатистики, представляет Госкомзему Украины, ПравительствуАвтономной Республики Крым информацию о ходе выполнения земельнойреформы;
16) координирует выполнение землеустроительных работ,аэрофотосъемочных, аэрофотогеодезических, геодезических и другихизысканий для обеспечения ведения государственного земельногокадастра, мониторинга и работ по охране земель;
17) ведет банк данных и обеспечивает составлениепланово-картографических материалов в растровом и цифровом видедля ведения государственного земельного кадастра, мониторингаземель, проведения землеустройства;
18) способствует проведению земельных аукционов и конкурсов;
19) осуществляет целевое использование средств, поступающихот возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственногопроизводства, и бюджетных средств, полученных от уплаты земельногоналога;
20) представляет Госкомзему Украины заключения длялицензирования предпринимательской деятельности по выполнениюземлеустроительных и земельно-оценочных работ, включая денежнуюоценку земель;
21) осуществляет в пределах полномочий, определенныхзаконодательством, функции управления имуществом, которое отнесенок сфере управления Госкомзема Крыма;
22) создает в установленном порядке внебюджетный фонд за счетпредоставления платных услуг и других поступлений;
23) обеспечивает работу по охране труда и социальной защитеработников;
24) обеспечивает выполнение заданий мобилизационнойподготовки и мобилизационной готовности государства в пределахполномочий, установленных законодательством;
25) способствует подготовке и переподготовке специалистов,обеспечивает повышение квалификации работников для выполнениявозложенных на Госкомзем Крыма задач; организует обучение повопросам земельного законодательства;
26) обеспечивает, в пределах своей компетенции, сохранениегосударственной тайны в Госкомземе Крыма и осуществляет контрольза ее сохранением в подчиненных ему государственных органахземельных ресурсов;
27) руководит работой отнесенных к сфере его управлениягородских (городов республиканского подчинения) управлений(отделов) земельных ресурсов и районных отделов земельныхресурсов;
28) осуществляет другие функции, вытекающие из возложенных наГоскомзем Крыма задач.
5. Госкомзем Крыма имеет право:
1) давать разъяснения по вопросам реформирования земельныхотношений центральным и местным органам государственнойисполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местногосамоуправления, собственникам земли и землепользователям;
2) вносить на рассмотрение соответствующих Советов игосударственных администраций представления об отмене решений, ихдействий или бездействия в вопросах регулирования земельныхотношений, противоречащих законодательству, предложения опрекращении права собственности или права пользования землей вслучаях, предусмотренных Земельным кодексом Украины ( 561-12 ), атакже о принятии мер по улучшению качества земель;
3) осуществлять проверку на предприятиях, в учреждениях иорганизациях, в том числе на военных и оборонных объектах,объектах органов внутренних дел, Службы безопасности Украинысоблюдение требований земельного законодательства, составлять ирассматривать в соответствии с законодательством протоколы обадминистративных правонарушениях, при необходимости ставить передсоответствующими органами вопрос о привлечении к ответственностилиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
4) привлекать специалистов органов государственнойисполнительной власти, учреждений, организаций (по согласованию сих руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся ккомпетенции Госкомзема Крыма;
5) получать бесплатно от центральных органов государственнойисполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органоввласти и самоуправления, предприятий, учреждений и организацийдокументы, материалы и информацию, необходимую для выполнениявозложенных на него задач;
6) проводить в установленном порядке совещания по вопросам,относящимся к его компетенции;
7) привлекать к дисциплинарной ответственности руководителейместных государственных органов, относящихся к сфере управленияГоскомзема Крыма.
6. Госкомзем Крыма, в процессе исполнения возложенных на негозадач, взаимодействует с другими центральными органамигосударственной исполнительной власти Автономной Республики Крым,местными органами государственной исполнительной власти и органамиместного самоуправления.
7. Госкомзем Крыма, в пределах своих полномочий, на основаниии во исполнение законодательства Украины и законодательстваАвтономной Республики Крым, приказов Госкомзема Украины издаетприказы, организует и контролирует их выполнение.
Госкомзем Крыма, при необходимости, издает с другимицентральными и местными органами государственной исполнительнойвласти Автономной Республики Крым, органами местногосамоуправления совместные акты.
8. Госкомзем Крыма возглавляет Председатель, которогоназначает Премьер-министр Автономной Республики Крым посогласованию с Председателем Госкомзема Украины и ВерховнымСоветом Крыма.
Председатель одновременно является главным государственныминспектором Автономной Республики Крым по использованию и охранеземель.
Председатель имеет заместителей, назначаемых
Премьер-министром Автономной Республики Крым по представлению
Председателя Госкомзема Крыма по согласованию с Председателем
Госкомзема Украины.
Заместители Председателя одновременно являются заместителямиглавного государственного инспектора Автономной Республики Крым поиспользованию и охране земель. Распределение обязанностей междузаместителями осуществляет Председатель.
9. Для согласованного решения вопросов, относящихся ккомпетенции Госкомзема Крыма, обсуждения важнейших направленийдеятельности в области земельных отношений в комитете создаетсяколлегия в составе председателя комитета (председатель коллегии),заместителей председателя комитета по должности, а также другихруководящих работников государственных органов земельных ресурсов.В состав коллегии могут входить руководители других центральныхорганов государственной исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым и представители общественных объединений.
Состав коллегии утверждает Правительство АвтономнойРеспублики Крым по представлению Председателя Госкомзема Крыма.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами ГоскомземаКрыма.
10. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений обиспользовании и охране земель, реформировании земельных отношенийи решений других вопросов в Госкомземе Крыма может быть созданнаучно-технический совет. Состав научно-технического совета иположение о нем утверждаются Председателем Госкомзема Крыма.
В Госкомземе Крыма могут создаваться другие совещательные иконсультативные органы. Состав этих органов, положения о нихутверждает Председатель Госкомзема Крыма.
11. Предельную численность и фонд заработной платы работниковГоскомзема Крыма утверждает Кабинет Министров Украины.
Структуру аппарата Госкомзема Крыма утверждает ГоскомземУкраины.
Штатное расписание аппарата Госкомзема Крыма и положения оего структурных подразделениях утверждает Председатель ГоскомземаКрыма.
12. Для обеспечения выполнения функций, определенных этимПоложением, при Госкомземе Крыма в установленном порядке могутсоздаваться хозрасчетные подразделения.
13. Госкомзем Крыма является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать сизображением Государственного герба Украины и своим наименованием.
Юридический адрес Госкомзема Крыма - 333038, г. Симферополь,ул. Кечкеметская, 114.
Министр Правительства
Автономной Республики Крым О.ГАВРИН