П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О мерах по инженерной защите берегов Черного и Азовского морей и территорий, подверженных воздействию негативных природных процессов
( СЗРК, 1997 г., N 3, ст. 197 ) ( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК N 630 от 14.12.2004 N 815 от 13.12.2007 № 229 от 25.09.2012 )( В тексте Постановления слова "Крымское противооползневое управление" заменены словами "Государственное предприятие "Крымское республиканское противооползневое управление" в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 630 от 14.12.2004 )( В тексте Постановления слова "Государственное предприятие "Крымское республиканское противооползневое управление" "противооползневому управлению" и " Крымскому противооползневому управлению" заменены словами "Крымское республиканское предприятие "Противооползневое управление" в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 815 от 13.12.2007 )
Совет министров Автономной Республики Крым отмечает, что в прибрежной полосе Черного моря в 1986-1996 годах осуществлены определенные берегозащитные и противооползневые мероприятия. Укреплено 22,5 км берегов, стабилизировано 39,7 га активных оползней.
Вместе с тем, из-за крайне недостаточных средств, выделяемых для этих целей, проводимые мероприятия не обеспечивают своевременную, в необходимом объеме защиту, сохранение и восстановление природных ресурсов прибрежных и других территорий, подверженных воздействию неблагоприятных природных процессов. До настоящего времени не восстановлены берегоукрепительные сооружения Южного берега Крыма, разрушенные полностью или частично штормом в ноябре 1992 года, продолжаются потери пахотных земель из-за морской абразии на северо-западном побережье Крыма. Активно развиваются процессы разрушения берегов Азовского моря.
Направленное на повышение эффективности работ по инженерной защите берегов Черного и Азовского морей Постановление Совета Министров Крымской АССР от 23 апреля 1991 года N 123 выполняется не в полной мере.
Из 83 предприятий, эксплуатирующих берегоукрепительные сооружения, находящиеся на балансе Крымского противооползневого управления, в 1996 году заключили договоры аренды с управлением только половина. При этом выплату средств произвели лишь две организации, из-за чего сорвана аккумуляция средств на капитальный ремонт и восстановление берегозащиты Крыма.
Исполкомы городских советов и райгосадминистрации оказывают недостаточное содействие противооползневому управлению в сборе таких средств и выполнению мер по обеспечению противооползневого режима защиты различных объектов.
В целях повышения эффективности работ по инженерной защите территорий с учетом принятого по этой проблеме Постановления Кабинета Министров Украины от 8 ноября 1996 года N 1369 "Об инженерной защите территорий, объектов и сооружений от оползней"
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Просить Кабинет Министров Украины о принятии постановления с комплексом мер по решению проблем берегозащиты прибрежной зоны Крыма, обеспечивающих развитие на государственном уровне рекреационно-хозяйственной деятельности в регионе.
2. Возложить на Крымское республиканское предприятие "Противооползневое управление" функции заказчика по проектированию, строительству и капитальному ремонту всех видов сооружений инженерной защиты территорий, надзору за их техническим состоянием на всей территории Автономной Республики Крым, а также функции головной координирующей организации по решению этих вопросов.
Руководителям органов местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от формы собственности обеспечить беспрепятственный доступ работников Крымского республиканского предприятия "Противооползневое управление" к берегоукрепительным и противооползневым сооружениям с целью осуществления надзора за их техническим состоянием.
( Пункт 2 в редакции Постановления Совета Министров АРК N 815 от 13.12.2007 )
3. Установить, что:
( Пункт 3.1 пункта 3 исключен в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 815 от 13.12.2007 )
3.2. Размеры средств на текущее содержание, восстановление и капитальный ремонт берегоукрепительных, противооползневых сооружений, находящихся на балансе Крымского республиканского предприятия "Противооползневое управление" и переданных в эксплуатацию субъектам хозяйственной деятельности, определяются, исходя из норм амортизационных отчислений, в соответствии с действующим законодательством и затрат, связанных с производственно-хозяйственной деятельностью Крымского республиканского предприятия "Противооползневое управление" по их обслуживанию.
( Пункт 3.2 в редакции Постановления Совета Министров АРК N 815 от 13.12.2007; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета министров АРК № 229 от 25.09.2012 )
3.3. Крымское республиканское предприятие "Противооползневое управление" осуществляет сбор и аккумуляцию капитальных вложений, средств на капитальный ремонт и восстановление сооружений, находящихся на его балансе. Данные средства изъятию в бюджет не подлежат и используются по прямому назначению.
4. Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым осуществлять контроль за своевременным и полным перечислением средств на капитальный ремонт и восстановление сооружений инженерной защиты территорий.
5. Органам местного самоуправления, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:
( Пункт 5 c изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 815от 13.12.2007 )
5.1. Запретить самовольную выборку и добычу (разработку) пляжного материала в акватории и прибрежных зонах Азовского и Черного морей.
5.2. Осуществлять ввод в эксплуатацию объектов берегоукрепления, в том числе сезонный, по согласованию с Крымским республиканским предприятием "Противооползневое управление".
5.3. Организовать привлечение долевых средств на строительство сооружений инженерной защиты и оказывать содействие Крымскому республиканскому предприятию "Противооползневое управление" в сборе средств на капитальный ремонт и восстановление раннее построенных объектов.
5.4. Обеспечить на местах выполнение норм противооползневого режима с обязательным согласованием вопросов освоения неблагоприятных и потенциально неблагополучных территорий и выполнение технических условий и требований Крымского республиканского предприятия "Противооползневое управление", направленных на обеспечение инженерной защиты территорий и объектов.
( Пункт 5.4 в редакции Постановления Совета Министров АРК N 815 от 13.12.2007 )
5.5. Проводить в установленном законодательством порядке выделение Крымскому республиканскому предприятию «Противооползневое управление» земельных участков, расположенных под берегоукрепительными и противооползневыми сооружениями,входящими в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым и находящихся на балансе Крымского республиканского предприятия "Противооползневое управление", а также разрешать размещение на них каких-либо объектов по согласованию с Крымским республиканским предприятием "Противооползневое управление".
( Пункт 5 дополнен подпунктом 5.5 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 815 от 13.12.2007; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета министров АРК № 229 от 25.09.2012 )
6. Разрешить Крымскому республиканскому предприятию "Противооползневое управление":
6.1. Использовать до 90 процентов средств, поступающих за пользование объектами берегоукрепления, на капитальный ремонт сооружений инженерной защиты для обеспечения надзора, обследования, выполнения проектно-изыскательских и других работ, гарантирующих нормальную работу всех ранее построенных сооружений инженерной защиты на всей территории Крыма и производственно-хозяйственной деятельности Крымского республиканского предприятия "Противооползневое управление".
( Подпункт 6.1 пункта 6 в редакции Постановления Совета Министров АРК N 630 от 14.12.2004 )
6.2. Предусматривать в проектно-сметной документации и контрактах на проведение работ по инженерной защите территорий средства на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение производственной базы, технического флота организаций, участвующих в этих работах, в размере 15 процентов от договорных цен, в том числе:
подрядным организациям - 10 процентов;
организациям-заказчикам - 5 процентов.
7. Крымскому республиканскому предприятию "Противооползневое управление":
7.1. Заключить договоры на эксплуатацию берегоукрепительных сооружений, находящихся на его балансе, и финансирование работ по капитальному ремонту и восстановлению независимо от источника финансирования их строительства.
( Подпункт 7.1 Пункта 7 c изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК N 815от 13.12.2007, № 229 от 25.09.2012 )( Подпункт 7.2 Пункта 7 исключен в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 815 от 13.12.2007 )
7.3. Осуществить необходимые мероприятия по документальному оформлению права собственности за Автономной Республикой Крым в лице Верховной Рады Автономной Республики Крым на берегоукрепительные и противооползневые сооружения, находящиеся на балансе Крымского республиканского предприятия «Противооползневое управление.
( Пункт 7 дополнен подпунктом 7.3 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 229 от 25.09.2012 )( Пункт 8 исключен в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 815 от 13.12.2007 )
9. Считать утратившим силу Постановление Совета министров Крымской АССР от 23 апреля 1991 года N 123 "О повышении эффективности работ по защите берегов Черного и Азовского морей в 1991-2000 гг.".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Абдуллаева А.Р.
| И. о. Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Первый заместитель Министра Совета министров Автономной Республики Крым И.АКИМЕНКО | А.ЕФИМЕНКО |
| г. Симферополь, 11 марта 1997 года N 68 |