П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об итогах социально-экономического развития
Автономной Республики Крым за I полугодие 2004 года
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2004, N 7, ст. 651 )
За I полугодие 2004 года объем производства промышленнойпродукции составил 1993,9 млн грн и по сравнению с аналогичнымпериодом 2003 года возрос в сопоставимых ценах на 33,2 процента.
Объем продукции сельского хозяйства по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года увеличился на 8,5 процента.Возросло на 11 процентов производство мяса (в живом весе), всельскохозяйственных предприятиях средний надой молока на однукорову увеличился на 9,3 процента, продуктивность кур-несушек - на17,5 процента. Заготовлено кормов всех видов, включая зернофураж,на 9,1 процента больше, чем за I полугодие 2003 года.
Строительными подрядными организациями выполнено работсобственными силами на сумму 279,0 тыс. грн, или на 12,7 процентабольше, чем за 6 месяцев 2003 года.
По оперативным данным, по состоянию на 1 июля 2004 года вАвтономную Республику Крым прибыло 2,06 млн человек (на 1 июля2003 г. - 1,9 млн чел.), в санаторно-курортных и туристскихучреждениях отдохнуло 316 тыс. человек (на 1 июля 2003 г. -288,8 тыс. человек).
Объем розничного товарооборота за I полугодие 2004 годасоставил 1803,7 млн грн, что на 23,0 процента превышает уровеньсоответствующего периода 2003 года.
В общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым заI полугодие 2004 года поступило доходов в сумме 620,9 млн грн, чтона 19,3 процента больше, чем за соответствующий период прошлогогода.
С начала 2004 года налоговый долг предприятий в сводномбюджете Автономной Республики Крым уменьшился на 13,2 млн грн и посостоянию на 1 июля 2004 года составил 225,5 млн грн.
Вместе с тем, в I полугодии 2004 года не преодолен спадпроизводства в легкой промышленности (-47,4 процента) ицеллюлозно-бумажной и полиграфической промышленности(-7,3 процента).
Объем промышленного производства снизился в Джанкойском(-88,6 процента), Советском (-83,7), Белогорском (-26,6) иЧерноморском (-25,4 процента) районах.
По состоянию на 1 июня 2004 года в республике остаетсявысокой задолженность по заработной плате - 66,7 млн грн.Наибольший рост задолженности по заработной плате допущен вгородах Алуште (в 2,4 раза), Судаке (в 1,5 раза), Симферополе(в 1,4 раза), Феодосии (в 1,4 раза).
Сумма задолженности по заработной плате предприятий,находящихся в сфере управления республиканских органов власти,составляет более 10 процентов общей суммы долга по автономии.
Недостаточно эффективно осуществляется управление имуществом,принадлежащим Автономной Республике Крым.
Наблюдается негативная тенденция увеличения количествапредприятий, завершающих процедуры банкротства ликвидацией.
Задолженность потребителей за электроэнергию увеличилась на66,4 млн грн и составила на 6 июля 2004 года 597,2 млн грн.
Задолженность потребителей за газ увеличилась на 6,1 млн грни составила 186,8 млн грн.
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Министерствам, республиканским комитетам, Фонду имуществаАвтономной Республики Крым:
1.1. Провести анализ финансово-экономического состояниякаждого предприятия, находящегося в сфере управления, и принятьмеры по ликвидации задолженности по выплате заработной платы всрок до 1 ноября 2004 года - для сельскохозяйственных предприятийи до 1 декабря 2004 года - для всех остальных предприятий, кроменаходящихся в судебной процедуре банкротства;
1.2. Усилить контроль за выполнением условий контрактовруководителями предприятий, находящихся в сфере управления.
1.3. Осуществлять постоянный мониторинг
производственно-хозяйственной деятельности предприятий курируемой
отрасли, сфер деятельности, являющихся стратегическими для
экономики Автономной Республики Крым, прогнозировать перспективы
их развития, оперативно принимать упреждающие меры по недопущению
их банкротства.
2. Министерствам, республиканским комитетам АвтономнойРеспублики Крым, исполнительным комитетам городских советов,районным государственным администрациям в Автономной РеспубликеКрым:
2.1. В соответствии с требованиями Регионального соглашенияАвтономной Республики Крым на 2004-2005 годы ( rb0199001-04 ), сцелью снижения в республике в 2004 году не менее, чем на7 процентов, доли работников с заработной платой ниже размерапрожиточного минимума (386,73 грн) принять меры по повышениюуровня заработной платы на предприятиях, в учреждениях,организациях.
О принятых мерах и их результатах проинформироватьруководство Совета министров Автономной Республики Крым до1 февраля 2005 года;
2.2. До 1 августа 2004 года проинформировать Министерствоэкономики Автономной Республики Крым о работе по приведению своихрегуляторных актов в соответствие с требованиями Закона Украины"Об основах государственной регуляторной политики в сферехозяйственной деятельности" ( 1160-15 );
2.3. Принять меры по реализации Программы занятости населенияАвтономной Республики Крым ( rb0850002-04 ), региональных программзанятости на 2004 год, обратив особое внимание на проведениекомплекса мер, направленных на восстановление и создание новыхрабочих мест, развитие предпринимательства, фермерства, личногокрестьянского хозяйства.
О проведенной работе проинформировать руководство Советаминистров Автономной Республики Крым до 15 января 2005 года.
3. Исполнительным комитетам Симферопольского и Феодосийскогогородских советов проанализировать причины неадекватности объемовпогашения задолженности по заработной платефинансово-экономическим возможностям субъектов хозяйственнойдеятельности и до 1 ноября 2004 года принять меры по ликвидацииуказанного несоответствия.
4. Распорядителям бюджетных средств при проведении закупоктоваров, работ и услуг за государственные средства:
4.1. Содействовать участию в торгах предприятий общественныхорганизаций инвалидов и пенитенциарной системы, являющихсяпроизводителями закупаемых товаров, работ и услуг. При выборепобедителя применять преференционную поправку к цене тендерногопредложения в соответствии с действующим законодательством в сферезакупок товаров, работ и услуг за государственные средства;
4.2. Принимать меры, обеспечивающие участие
товаропроизводителей в Автономной Республике Крым в тендерах по
закупке товаров сельскохозяйственной продукции за счет средств
бюджета Автономной Республики Крым.
5. Исполнительным комитетам Керченского, Феодосийского иСудакского городских советов, Коллективному предприятию"Администрация территории приоритетного развития "Сиваш" наочередном заседании Совета по вопросам территорий приоритетногоразвития и СЭЗ "Порт Крым" проинформировать о результатахпогашения задолженности по заработной плате субъектами территорийприоритетного развития "Керчь", "Феодосия", "Судак" и "Сиваш".
6. Министерству экономики Автономной Республики Крым:
6.1. В срок до 1 августа 2004 года разработать проект Порядкареализации Министерством экономики Автономной Республики Крымполномочий по управлению имуществом, принадлежащим АвтономнойРеспублике Крым, при банкротстве предприятий, принадлежащихАвтономной Республике Крым, или с долей имущества, принадлежащейАвтономной Республике Крым, и внести его на рассмотрение Советаминистров Автономной Республики Крым;
6.2. Совместно с Управлением делами Совета министровАвтономной Республики Крым провести проверки выполнения УказовПрезидента Украины, поручений Кабинета Министров Украины,постановлений, распоряжений Совета министров Автономной РеспубликиКрым по вопросам развития предпринимательства и состоянияреализации государственной регуляторной политики в сферехозяйственной деятельности в отдельных регионах автономии и до1 декабря 2004 года по итогам проверок подготовить проектпостановления Совета министров Автономной Республики Крым;
6.3. По согласованию с Торгово-промышленной палатой Крыма до1 декабря 2004 года изучить возможность создания в республикетерриториально-производственных объединений (кластеров);
6.4. С целью осуществления контроля за выполнениеминвестиционных обязательств всеми субъектами территорийприоритетного развития и решения проблемных вопросов провестивыездные совещания в срок до 1 сентября 2004 года.
6.5. При разработке проекта Стратегии
социально-экономического развития Автономной Республики Крым до
2015 года одними из приоритетных направлений определить развитие
легкой промышленности и переработку сельскохозяйственной
продукции.
7. Республиканскому комитету по информации АвтономнойРеспублики Крым до 1 декабря 2004 года разработать мероприятия поукреплению материально-технической базы республиканскихпредприятий полиграфии, издательств, входящих в сферу управления.
8. Министерству потребительского рынка и внешней торговлиАвтономной Республики Крым:
8.1. Провести до 1 октября 2004 года анализ выполненияисполнительными комитетами городских советов делегированныхполномочий органов исполнительной власти по вопросам торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения;
8.2. Разработать до 1 декабря 2004 года мероприятия повосстановлению в населенных пунктах банно-прачечных предприятий,их техническому и технологическому переоснащению.
9. Исполнительным комитетам городских советов, районнымгосударственным администрациям в Автономной Республике Крым приподготовке проектов бюджетов на 2005 год предусмотреть средства нареализацию Республиканских мероприятий улучшения состояниябезопасности, гигиены труда и производственной среды на2001-2005 годы, утвержденных постановлением Совета министровАвтономной Республики Крым от 24 июля 2001 года N 296( rb0296001-01 ) "О Республиканских мероприятиях улучшениясостояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на2001-2005 годы".
10. Рекомендовать исполнительным комитетам городских,сельских, поселковых советов привести акты, регулирующие порядокразмещения внешней рекламы, в соответствие с постановлениемКабинета Министров Украины от 29 декабря 2003 года N 2067( 2067-2003-п ) "Об утверждении Типовых правил размещения внешнейрекламы" и в 10-дневный срок со дня регистрации разрешений наразмещение внешней рекламы обеспечить представление вгосударственные налоговые инспекции сведений о распространителяхвнешней рекламы.
11. Министерству топлива и энергетики Автономной РеспубликиКрым, Министерству промышленности, транспорта и связи АвтономнойРеспублики Крым совместно с ОАО "Крымэнерго" и ОАО "Завод"Фиолент" в месячный срок изучить вопрос о получении лицензии навыработку электроэнергии локальной электростанцией и передаче ее всети ОАО "Крымэнерго".
12. Фонду имущества Автономной Республики Крым, Министерствупромышленности, транспорта и связи Автономной Республики Крымсовместно с Главным управлением статистики в Автономной РеспубликеКрым сформировать перечень промышленных и других предприятийнезависимо от их имущественной принадлежности, являющихсястратегическими для экономики Автономной Республики Крым.
13. Снять с контроля постановление Совета министровАвтономной Республики Крым от 20 января 2004 года N 1( rb0001001-04 ) "Об итогах социально-экономического развитияАвтономной Республики Крым за 2003 год".
14. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителей Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
27 июля 2004 г.
N 335
