П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Счетной палате Верховной Рады
Автономной Республики Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 1999, N 3, ст. 188 )
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2001, N 8, ст. 844 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями ВР АРК N 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99 N 723-2/99 ( rb0723002-99 ) от 20.10.99 N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 N 1080-2/2000 ( rb1080002-00 ) от 26.04.2000 )
( О приостановлении действия Постановления дополнительно см. Указ Президента N 866/2000 ( 866/2000 ) от 08.07.2000 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Решением Конституционного Суда Украины N 1-рп/2001 ( v001p710-01 ) от 27.02.2001 с Постановлениями ВР АРК N 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от 20.06.2001 N 2025-2/01 ( rb2025002-01 ) от 19.09.2001 N 141-3/2 ( rb0141002-02 ) от 19.06.2002 N 566-3/03 ( rb0566002-03 ) от 21.05.2003 )
В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 26 КонституцииАвтономной Республики Крым ( rb239k002-98 )
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Образовать постоянно действующий республиканский органконтроля - Счетную палату Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым.
2. Утвердить Положение о Счетной палате Верховной РадыАвтономной Республики Крым (прилагается).
3. Назначить Полищука Владимира Владимировича председателемСчетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( Пункт 3 в редакции Постановления ВР АРК N 141-3/2( rb0141002-02 ) от 19.06.2002 )
( Пункт 4 исключен на основании Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
( Пункт 5 исключен на основании Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
( Пункт 6 исключен на основании Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
( Пункт 4 исключен на основании Постановления ВР АРКN 2025-2/01 ( rb2025002-01 ) от 19.09.2001 )
( Пункт 5 исключен на основании Постановления ВР АРКN 2025-2/01 ( rb2025002-01 ) от 19.09.2001 )
4. Утвердить структуру Счетной палаты Верховной РадыАвтономной Республики Крым (прилагается).
( Постановлениедополнено пунктом 4 в соответствии с Постановлением ВР АРКN 141-3/2 ( rb0141002-02 ) от 19.06.2002 )
5. Утвердить общую численность Счетной палаты Верховной РадыАвтономной Республики Крым в количестве 19 единиц.
( Постановление дополнено пунктом 5 в соответствии сПостановлением ВР АРК N 141-3/2 ( rb0141002-02 ) от 19.06.2002 )
6. Утвердить смету расходов на содержание Счетной палатыВерховной Рады Автономной Республики Крым на 2000 год(прилагается).
( Постановление дополнено пунктом в соответствии с ПостановлениемВР АРК N 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99 )
7. Поручить Президиуму Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым внести предложения в Кабинет Министров Украины по вопросу оботнесении должностей работников Счетной палаты Верховной РадыАвтономной Республики Крым к соответствующим категориям должностейгосударственных служащих.
8. Управлению делами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым выделить помещения в здании Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым для размещения Счетной палаты Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ
г. Симферополь, 17 марта 1999 г.
N 393-2/99
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 17 марта 1999 г. N 393-2/99
ПОЛОЖЕНИЕ
о Счетной палате Верховной Рады
Автономной Республики Крым
( В тексте Положения слова "первый заместитель" в соответствующих падежах исключены, а слово "заместители" заменены на "заместитель" в соответствующих падежах в соответствии с Постановлением ВР АРК N 141-3/2 ( rb0141002-02 ) от 19.06.2002)
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ) определяет правовые основыорганизации и деятельности Счетной палаты Верховной РадыАвтономной Республики Крым, ее статус, функции, полномочия.
1. Общие положения
1.1. Счетная палата Верховной Рады Автономной Республики Крым(далее - Счетная палата) является постоянно действующимреспубликанским органом контроля, образованным Верховной РадойАвтономной Республики Крым, подчиненным и подотчетным ей. Счетнаяпалата осуществляет свою деятельность самостоятельно.
1.2. Счетная палата является юридическим лицом, имеет своюпечать с изображением Герба Автономной Республики Крым.
Местонахождение Счетной палаты - г. Симферополь.
1.3. Задачами Счетной палаты являются:
организация и осуществление контроля в целом заиспользованием средств бюджета Автономной Республики Крым (далее -бюджета), организация и осуществление контроля за соблюдениемзаконности и эффективностью использования средств бюджета, средствреспубликанских бюджетных фондов, созданных Верховной РадойАвтономной Республики Крым по предложению Совета министровАвтономной Республики Крым (далее - фондов), в отношении ихобъемов, структуры, целевого назначения;
( Абзац 2 подпункта 1.3 сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99, в редакции ПостановленияВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
контроль за соблюдением законности и эффективностииспользования средств бюджета и фондов, включая валютные средства,Советом министров Автономной Республики Крым (министерствами иреспубликанскими комитетами Автономной Республики Крым), инымиорганами исполнительной власти Автономной Республики Крым,соблюдением законности предоставления средств бюджета и фондовперечисленными органами;
( Абзац третий подпункта 1.3 пункта 1 сизменениями, внесенными Решением Конституционного Суда УкраиныN 1-рп/2001 ( v001p710-01 ) от 27.02.2001, Постановлением ВР АРКN 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от 20.06.2001 )
контроль за финансированием за счет средств бюджета и фондовреспубликанских и иных программ и проектов экономического,научно-технического, социального, культурного развития, охраныокружающей среды;
контроль за соблюдением законности предоставления ииспользования кредитов и ссуд из средств бюджета, фондов;
( Абзац шестой подпункта 1.3 пункта 1 исключен на основанииПостановления ВР АРК N 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от 20.06.2001 )
контроль за соблюдением законности и эффективностьюиспользования и расходования государственных средств, переданных вбюджет, не связанная с осуществлением Счетной палатойконтрольно-ревизионных проверок экспертно-аналитическая оценка(далее - экспертно-аналитическая оценка) законности иэффективности использования и расходования средств займов,предоставленных Автономной Республике Крым;
( Абзац 7 подпункта1.3 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВРАРК N 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99, в редакцииПостановления ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
( Абзац восьмой подпункта 1.3 пункта 1 исключен на основанииПостановления ВР АРК N 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от 20.06.2001 )
контроль за использованием республиканских бюджетных средствдля погашения внутреннего долга Автономной Республики Крым;
( Абзац 9 подпункта 1.3 в редакции Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
( Абзац 10 подпункта 1.3 исключен на основании ПостановленияВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
регулярное информирование Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым о результатах проверок, осуществляемых Счетнойпалатой;
экспертно-аналитическая оценка отклонений от установленныхпоказателей расходной части бюджета при использовании бюджетныхсредств органами исполнительной власти и подготовка предложений поих устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса вцелом.
( Подпункт 1.3 дополнен абзацем в соостветствии сПостановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
1.4. Счетная палата осуществляет контроль на основезаконности, плановости, объективности, независимости.
1.5. Правовой основой организации и деятельности Счетнойпалаты являются Конституция Украины ( 254к/96-ВР ),законодательство Украины, Конституция Автономной Республики Крым,иные нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, настоящее Положение и регламент Счетной палаты.
2. Функции и полномочия Счетной палаты
2.1. Функции Счетной палаты:
осуществление контроля за соблюдением законодательстваУкраины, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым повопросам, использования средств республиканского бюджета;
( Абзац2 с изменениями, внесенными в соостветствии с Постановлением ВРАРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
обеспечение реализации задач Счетной палаты, предусмотренныхразделом 1 настоящего Положения;
осуществление контроля за использованием средств бюджета, втом числе за поквартальным распределением расходов в соответствиис утвержденными показателями бюджета, контроль за финансированиемреспубликанских программ и проектов, использованием средствбюджета и фондов; экспертно-аналитическая деятельность, несвязанная с осуществлением контрольно-ревизионных проверок(далее - экспертно-аналитическая деятельность) в сфере доходнойчасти бюджета, а также поквартального распределения доходов ирасходов в соответствии с утвержденными показателями бюджета;
( Абзац 4 подпункта 2.1 в редакции Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
экспертно-аналитическая оценка своевременного и полногопоступления доходов в бюджет;
( Абзац 5 подпункта 2.1 в редакцииПостановления ВР АРК N 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99 )
проверка целевого использования средств бюджета и фондов ивнесение предложений Верховной Раде Автономной Республики Крым оповышении эффективности использования этих средств, оцелесообразности направления высвободившихся средств нафинансирование иных расходов бюджета и фондов;
экспертно-аналитическая оценка эффективности управленияСоветом министров Автономной Республики Крым, иными органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым средствамибюджета и республиканских фондов, соблюдения законности,своевременности и эффективности использования средствреспубликанского бюджета и республиканских бюджетных фондов;
( Абзац 7 подпункта 2.1 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99, вредакции Постановления ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
дача консультаций должностным лицам и органам, образуемым,избираемым, назначаемым или утверждаемым Верховной РадойАвтономной Республики Крым, по вопросам использования средствбюджета и фондов;
на основе экспертно-аналитических оценок, результатовпроверок, ревизий, обследований разработка и внесение в ВерховнуюРаду Автономной Республики Крым и Совет министров АвтономнойРеспублики Крым предложений об использовании средств бюджета;
( Абзац 9 подпункта 2.1 в редакции Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
осуществление контроля за финансированием республиканскихпрограмм экономического, научно-технического, социального икультурного развития, охраны окружающей среды, других программ ипроектов, утвержденных Верховной Радой Автономной Республики Крым;
осуществление контроля за инвестиционной деятельностьюорганов исполнительной власти, осуществляемой за счет средствбюджета, ее результатами, за соблюдением законности иэффективностью использования инвестиций, выделяемых из бюджета;
( Абзац 11 подпункта 2.1 с изменениями, внесенными в соответствиис Постановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
( Абзац 12 подпункта 2.1 исключен на основании ПостановленияВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
осуществление контроля за соблюдением законности иэффективностью расходования государственных средств,переданных в бюджет, экспертно-аналитическая оценка законности иэффективности использования и расходования средств займов,предоставленных Автономной Республике Крым;
( Абзац подпункта 2.1с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями ВР АРКN 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99, N 895-2/2000( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
проведение до рассмотрения Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым отчетов Совета министров Автономной РеспубликиКрым, министерств и республиканских комитетов АвтономнойРеспублики Крым, Фонда имущества Автономной Республики Крым идолжностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемыхВерховной Радой Автономной Республики Крым, анализа этих отчетов вчасти использования бюджетных средств;
( Абзац подпункта 2.1 вредакции Постановления ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
проверка по поручению Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым затрат, связанных с деятельностью Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и ее аппарата, Совета министров АвтономнойРеспублики Крым и его аппарата, иных органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым, а также использования предприятиями,учреждениями и организациями средств, предоставленных из бюджета ифондов;
подготовка и дача заключений и ответов по обращениямВерховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума иПредседателя Верховной Рады, Совета министров АвтономнойРеспублики Крым и его Председателя, Главного управленияМинистерства внутренних дел Украины в Крыму, ПрокуратурыАвтономной Республики Крым и судов по вопросам, относящимся к ееведению.
Счетная палата осуществляет взаимодействие со Счетной палатойУкраины, контрольными и иными органами и учреждениями.
( Абзацподпункта 2.1 с изменеиями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
Счетной палатой может по взаимному согласованиюкоординироваться взаимодействие с Контрольно-ревизионнымуправлением в Автономной Республике Крым, другими контролирующимиорганами.
( Абзац подпункта 2.1 в редакции Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
По согласованию между Председателем Верховной Рады Украины иПредседателем Верховной Рады Автономной Республики Крым можеткоординироваться деятельность Счетной палаты Украины и Счетнойпалаты Автономной Республики Крым.
( Абзац подпункта 2.1 сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
Счетная палата вправе по ходатайству местных советов илисельских, поселковых, городских голов осуществлятьэкспертно-аналитическую оценку, не связанную с проведением еюконтрольно-ревизионных проверок, использования средств, переданныхиз бюджета местным бюджетам и фондам.
( Абзац подпункта 2.1 сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99, в редакции ПостановленияВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
2.2. Полномочия Счетной палаты:
осуществление контрольно-ревизионных,
экспертно-аналитических, информационных и иных видов деятельности
в сфере использования средств бюджета и фондов, целевого
использования финансовых, в том числе валютных, ресурсов бюджета,
при осуществлении республиканских программ и проектов; ( Абзац 2
подпункта 2.2 в редакции Постановления ВР АРК N 617-2/99
( rb0617002-99 ) от 21.07.99, в редакции Постановления ВР АРК
N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
проведение финансовых проверок, ревизий в Верховной
Раде Автономной Республики Крым и ее аппарате, Совете министров
Автономной Республики Крым и его аппарате, иных органах
исполнительной власти республики, Фонде имущества Автономной
Республики Крым, иных подотчетных Верховной Раде Автономной
Республики Крым органах, на предприятиях, в учреждениях и
организациях, находящихся в управлении министерств,
республиканских комитетов и иных органов исполнительной власти
Автономной Республики Крым; ( Абзац третий подпункта 2.2 с
изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК
N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000, Решением
Конституционного Суда Украины N 1-рп/2001 ( v001p710-01 ) от
27.02.2001, Постановлением ВР АРК N 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от
20.06.2001 )
проведение проверок в части использования средств бюджета ворганах, указанных выше, с предоставлением необходимых финансовыхдокументов;
( Абзац четвертый подпункта 2.2 с изменениями,внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК N 895-2/2000( rb0895002-00 ) от 16.02.2000, Решением Конституционного СудаУкраины N 1-рп/2001 ( v001p710-01 ) от 27.02.2001, ПостановлениемВР АРК N 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от 20.06.2001 )
получение от руководителей проверяемых органов, предприятий,учреждений и организаций всей необходимой документации и инойинформации о соблюдении законности использования бюджетныхсредств;
( Абзац пятый подпункта 2.2 с изменениями, внесеннымив соответствии с Постановлением ВР АРК N 895-2/2000( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
( Абзац шестой подпункта 2.2 пункта 2 исключен на основанииПостановления ВР АРК N 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от 20.06.2001 )
организация и проведение оперативного контроля заиспользованием бюджета за отчетный период;
( Абзац седьмойподпункта 2.2 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
проведение комплексных ревизий и тематических проверок поотдельным разделам и статьям бюджета и фондов;
проведение экспертиз проектов бюджета, а также проектовнормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, договоров и соглашений, заключенных от имени АвтономнойРеспублики Крым, республиканских программ и проектов, иныхдокументов, касающихся вопросов использования бюджета и финансовАвтономной Республики Крым;
( Абзац девятый подпункта 2.2 сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
проведение анализа и выявление нарушений и отклоненийв процессе использования средств бюджета и внесение в ВерховнуюРаду Автономной Республики Крым предложений по их устранению, атакже исполнению бюджетного законодательства в целом;
( Абзацдесятый подпункта 2.2 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
подготовка и внесение предложений Верховной Раде АвтономнойРеспублики Крым по вопросам использования бюджета, использованиясредств фондов, финансирования республиканских программ ипроектов;
( Абзац одиннадцатый подпункта 2.2 с изменениями,внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК N 895-2/2000( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
направление материалов проверок, ревизий Совету министровАвтономной Республики Крым, иным органам исполнительной властиреспублики, Фонду имущества Автономной Республики Крым,предприятиям, учреждениям и организациям для рассмотрения ипринятия необходимых мер и получение от них ответов в месячныйсрок;
( Абзац двенадцатый подпункта 2.2 пункта 2 с изменениями,внесенными в соответствии с Решением Конституционного Суда УкраиныN 1-рп/2001 ( v001p710-01 ) от 27.02.2001, Постановлением ВР АРКN 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от 20.06.2001 )
внесение Верховной Раде Автономной Республики Крым, Советуминистров Автономной Республики Крым предложений о привлечении кответственности должностных лиц, виновных в нарушении положенийдействующего законодательства Украины, нормативно-правовых актовАвтономной Республики Крым в части расходования бюджетных средств;
привлечение для проведения проверок, ревизий
квалифицированных специалистов и экспертов других республиканских
органов, предприятий, учреждений и организаций, а также работников
государственных контролирующих, налоговых и правоохранительных
органов;
в случае выявления в ходе проверок, ревизий и обследованийфактов присвоения денег и материальных ценностей, иныхзлоупотреблений передача материалов ревизий и проверок вправоохранительные органы с информированием об этом Верховной РадыАвтономной Республики Крым, Совета министров Автономной РеспубликиКрым.
3. Состав и структура Счетной палаты
3.1. Для согласованного решения вопросов, входящих вкомпетенцию Счетной палаты, в Счетной палате образуется Коллегия всоставе председателя Счетной палаты, заместителя председателя,секретаря Счетной палаты, главных контролеров Счетной палаты, атакже с правом совещательного голоса председателя Постояннойкомиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым поэкономической, бюджетнофинансовой и налоговой политике (ссогласия), министра финансов Автономной Республики Крым (ссогласия), начальника Контрольно-ревизионного управления вАвтономной Республике Крым (с согласия).
( Абзац первый подпункта3.1 пункта 3 в редакции Постановления ВР АРК N 141-3/2( rb0141002-02 ) от 19.06.2002, с изменениями, внесенными всоответствии с Постановлением Верховной Рады АРК N 566-3/03( rb0566002-03 ) от 21.05.2003 )
Прокурор Автономной Республики Крым имеет право приниматьучастие в заседаниях Коллегии Счетной палаты Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
( Подпункт 3.1 пункта 3 дополненабзацем 2 в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРКN 566-3/03 ( rb0566002-03 ) от 21.05.2003 )
Структура и общая численность Счетной палаты и ее аппарата,смета расходов на содержание Счетной палаты утверждаются ВерховнойРадой Автономной Республики Крым по представлению председателяСчетной палаты. На основе структуры и общей численности Счетнойпалаты и ее аппарата председатель Счетной палаты утверждаетштатное расписание в пределах сметы расходов на содержание Счетнойпалаты.
Счетная палата в своем составе может иметь внештатныхконтролеров, осуществляющих свою деятельность на основанииразработанного и утвержденного Коллегией Счетной палаты ВерховнойРады Автономной Республики Крым положения о внештатныхконтролерах.
( Абзац второй подпункта 3.1 в редакции ПостановленийВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000, N 1080-2/2000( rb1080002-00 ) от 26.04.2000 )
3.2. Председатель Счетной палаты назначается на должность иосвобождается от должности Верховной Радой Автономной РеспубликиКрым по представлению Председателя Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
Срок полномочий председателя Счетной палаты - 4 года.
Назначение председателя Счетной палаты проводится тайнымголосованием. Кандидат на должность председателя Счетной палатысчитается назначенным, если по результатам тайного голосования онполучил большинство голосов депутатов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым от их общего состава.
Председателем Счетной палаты назначается гражданин Украины,имеющий высшее экономическое или юридическое образование, опытпрофессиональной деятельности в области управления и контроля,экономики, финансов, права.
3.3. Председатель Счетной палаты:
осуществляет руководство деятельностью Счетной палаты иорганизует ее работу в соответствии с настоящим Положением ирегламентом Счетной палаты;
представляет Верховной Раде Автономной Республики Крым отчетыо работе Счетной палаты, информирует Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым, Председателя Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым о своейдеятельности;
представляет Счетную палату в Верховной Раде АвтономнойРеспублики Крым и Совете министров Автономной Республики Крым,иных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;
в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины( 254к/96-ВР ), Конституцией Автономной Республики Крым( rb239k002-98 ), законодательством Украины и нормативно-правовымиактами Верховной Рады Автономной Республики Крым;
в пределах своей компетенции самостоятельно решает всевопросы, связанные с осуществлением контроля, проведениемпроверок, ревизий и обследований, назначением должностных лицаппарата Счетной палаты, обеспечивает комплектование штатоваппарата Счетной палаты компетентными специалистамисоответствующего профиля;
издает приказы и распоряжения.
Председатель Счетной палаты не может быть членом Советаминистров Автономной Республики Крым, занимать иную оплачиваемуюдолжность, заниматься предпринимательской деятельностью, выполнятьработу по совместительству (кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности в свободное от работы время).
3.4. В соответствии с возложенными на него обязанностямипредседатель Счетной палаты или по его поручению заместитель,секретарь, главные контролеры имеют право участвовать в заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым, ее постоянных ивременных комиссий, Совета министров Автономной Республики Крым, вработе иных органов, предприятий, учреждений и организаций вслучае рассмотрения вопросов, касающихся деятельности Счетнойпалаты.
3.5. Председатель Счетной палаты не реже одного раза в годотчитывается перед Верховной Радой Автономной Республики Крым одеятельности Счетной палаты. Если по результатам отчетадеятельность Счетной палаты будет признана Верховной РадойАвтономной Республики Крым неудовлетворительной, Верховная РадаАвтономной Республики Крым имеет право принять решение о досрочномосвобождении от должности председателя Счетной палаты.
( Абзацпервый подпункта 3.5 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
По представлению Председателя Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым председатель Счетной палаты может быть освобожденот занимаемой должности решением Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, принятым путем тайного голосования, в связи сненадлежащим исполнением им своих обязанностей, нарушениемКонституции Украины, Конституции Автономной Республики Крым,законов Украины, нормативно-правовых актов Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
3.6. Заместитель председателя Счетной палаты назначается надолжность и освобождается от должности председателем Счетнойпалаты по согласованию с Председателем Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
( Подпункт 3.6 в редакции Постановления ВР АРК N895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
3.7. Секретарь Счетной палаты, главные контролеры ируководители структурных подразделений аппарата Счетной палатыназначаются на должности и освобождаются от должностейпредседателем Счетной палаты по согласованию с ПредседателемВерховной Рады Автономной Республики Крым.
На должности, указанные в подпунктах 3.6, 3.7, назначаютсялица, имеющие высшее образование и опыт профессиональнойдеятельности в сфере экономики, финансов, управления, контроля,права.
( Подпункт 3.7 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
3.8. Заместитель председателя Счетной палаты исполняетдолжностные обязанности в соответствии с регламентом Счетнойпалаты и распределением обязанностей председателем Счетной палаты,в случае отсутствия председателя Счетной палаты и по поручениюпредседателя Счетной палаты замещают его, исполняют егообязанности, представляют Счетную палату в Верховной РадеАвтономной Республики Крым, ее комиссиях, в Совете министровАвтономной Республики Крым, иных органах, предприятиях,учреждениях, организациях.
3.9. Секретарь Счетной палаты руководит аппаратом Счетнойпалаты, исполняет должностные обязанности в соответствии срегламентом Счетной палаты и распределением обязанностейпредседателем Счетной палаты, координирует деятельность аппарата сдеятельностью аппаратов иных контрольных органов, созданных всоответствии с действующим законодательством Украины.
3.10. Заместитель председателя Счетной палаты, секретарь,главные контролеры и другие специалисты Счетной палаты не могутзанимать иные оплачиваемые должности, заниматьсяпредпринимательской деятельностью, выполнять работу посовместительству (кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности, осуществляемой в свободное от работывремя).
( Подпункт 3.10 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от 21.07.99 )
3.11. Главные контролеры Счетной палаты являются должностнымилицами и возглавляют структурные подразделения аппарата Счетнойпалаты, осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящимПоложением и регламентом Счетной палаты.
3.12. Председатель, его заместитель, главные контролеры иконтролеры Счетной палаты беспрепятственно осуществляютдеятельность по вопросам, отнесенным к компетенции Счетной палаты,и при выполнении служебных обязанностей имеют право:
знакомиться со всей документацией, касающейся
финансово-хозяйственной деятельности объекта (в части
использования средств бюджета), в отношении которого
осуществляется проверка, проводится ревизия или обследование;
( Абзац второй подпункта 3.12 с изменениями, внесенными всоответствии с Постановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 )от 16.02.2000 )
получать от руководителей органов, предприятий, учреждений иорганизаций, в которых проводится проверка, необходимые справки,информацию, статистические данные, бухгалтерско-финансовые отчеты,иную документацию, устные и письменные пояснения по вопросам,связанным с проведением проверок и ревизий;
беспрепятственно входить в помещения республиканскихорганов, предприятий, учреждений, организаций, принадлежащихАвтономной Республике Крым;
( Абзац четверый подпункта 3.12 вредакции Постановления ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
в случае оказания препятствий Счетной палате и ее работникамв осуществлении служебной деятельности, а также выявленияподлогов, фактов злоупотребления служебным положением, хищенийобращаться в правоохранительные органы с ходатайством обопечатывании кассовых и служебных помещений, хранилищ и архивов напроверяемых объектах, изъятии необходимых документов с оставлениемакта изъятия, копии или описи изъятых документов.
( Абзац пятыйподпункта 3.12 в редакции Постановления ВР АРК N 895-2/2000( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
3.13. Требования перечисленных в подпункте 3.12 должностныхлиц Счетной палаты, связанные с исполнением ими своих служебныхобязанностей, предъявленные на основании решения Коллегии Счетнойпалаты, являются обязательными для всех республиканских органов,предприятий, организаций и учреждений независимо от формсобственности и подчиненности.
3.14. Руководители и иные должностные лица проверяемыхорганов, предприятий, учреждений и организаций обязаны создаватьнеобходимые условия для работы должностных лиц и других служащихСчетной палаты, иных лиц, привлекаемых Счетной палатой к проверками ревизиям, обеспечивать техническое обслуживание и исполнениетребований о выдаче необходимой документации.
3.15. Председатель Счетной палаты, его заместитель,секретарь, главные контролеры и контролеры Счетной палаты, а такжелица, привлекаемые Счетной палатой к проверкам и ревизиям, несутответственность за нарушение законодательства о государственной ииной тайне, разглашение государственной и иной тайны, охраняемойзаконом, а также за недостоверность результатов проведенных имипроверок и ревизий.
3.16. Коллегия Счетной палаты рассматривает на своихзаседаниях вопросы планирования и организации работы Счетнойпалаты, подготовки отчетов и информаций Счетной палаты, другиевопросы, отнесенные регламентом Счетной палаты к ее компетенции.
Порядок работы и компетенция Коллегии Счетной палатыопределяются регламентом Счетной палаты.
4. Порядок деятельности Счетной палаты
4.1. Контрольно-ревизионная и экспертно-аналитическаядеятельность Счетной палаты по вопросам, отнесенным к компетенцииСчетной палаты, организуется и проводится Счетной палатой наоснове годовых и текущих планов, формирующихся с учетом всех видови направлений деятельности Счетной палаты и конкретных порученийВерховной Рады Автономной Республики Крым.
( Подпункт 4.1 вредакции Постановления ВР АРК N 617-2/99 ( rb0617002-99 ) от21.07.99 )
4.2. При формировании планов работы Счетной палатыучитываются также предложения Председателя Верховной РадыАвтономной Республики Крым, Совета министров Автономной РеспубликиКрым и Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
( Подпункт 4.2 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
4.3. Внеплановые контрольные проверки проводятся по решениюКоллегии Счетной палаты на основании постановлений и решенийВерховной Рады Автономной Республики Крым, поручений ПредседателяВерховной Рады Автономной Республики Крым.
( Подпункт 4.3 сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
4.4. Вопросы внутренней организации деятельности Счетнойпалаты, ее аппарата, порядок делопроизводства, требования кработникам аппарата Счетной палаты и правила внутреннегораспорядка, иные вопросы организации работы аппарата Счетнойпалаты определяются регламентом Счетной палаты, утверждаемымпредседателем Счетной палаты.
4.5. Должностные лица проверяемых органов, предприятий,учреждений и организаций в случае отказа или уклонения отсвоевременного предоставления необходимой информации илидокументации, а также предоставления недостоверной информацииподлежат привлечению к ответственности в порядке, установленномдействующим законодательством Украины.
( Подпункт 4.5 сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000, РешениемКонституционного Суда Украины N 1-рп/2001 ( v001p710-01 ) от27.02.2001, Постановлением ВР АРК N 1857-2/01 ( rb1857002-01 ) от20.06.2001 )
4.6. Материалы, передаваемые для анализа, проверки илиревизии соответствующими органами, Крымским республиканскимуправлением Национального банка Украины или иными банковскими икредитными учреждениями, предприятиями, учреждениями иорганизациями, а также ведомости и документы о финансовом,имущественном, налоговом состоянии юридических и физических лиц,поступившие в Счетную палату, составляют профессиональную тайну имогут быть использованы только для осуществления контрольныхфункций.
4.7. Разглашение каких-либо сведений, материалов, документов(устно или в средствах массовой информации) должностными лицами идругими служащими Счетной палаты, которые получили их или былипосвящены в их содержание в связи с исполнением служебныхобязанностей, является нарушением профессиональной тайны ислужебных обязанностей и влечет ответственность в соответствии сзаконодательством Украины.
4.8. Под профессиональной тайной подразумевается сохранностьи нераспространение материалов, документов, содержащихся в нихсведений, а также иных сведений, полученных в связи сосуществлением своей служебной деятельности должностными лицами идругими служащими Счетной палаты и лицами, привлекаемыми дляосуществления функций Счетной палаты, содержание которыхзапрещается разглашать в любой форме, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Украины и настоящим Положением.
4.9. Все контрольные органы, действующие на территорииАвтономной Республики Крым в соответствии с законами Украины всистеме Министерства финансов Украины, Министерства внутренних делУкраины, Национального банка Украины, Антимонопольного комитетаУкраины, Фонда имущества Автономной Республики Крым, и иныеконтрольные органы, а также органы внутриведомственного контроля иаудита способствуют деятельности Счетной палаты.
4.10. Счетная палата по установленным формам не реже одногораза в год предоставляет Верховной Раде Автономной Республики Крымоперативный отчет об использовании средств бюджета и фондов, вкотором приводятся фактические показатели произведенных расходов всравнении с показателями, утверждаемыми в бюджете на текущий год,и показателями за отчетный период или квартал предыдущего года.
( Абзац первый подпункта 4.10 с изменениями, внесенными всоответствии с Постановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 )от 16.02.2000 )
С целью своевременного поступления и обработки информации,необходимой для осуществления задач и функций Счетной палаты,подготовки оперативных отчетов об использовании средств бюджета ифондов все органы исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым, предприятия, учреждения, организации, принадлежащие илинаходящиеся в управлении Автономной Республики Крым, представляютнеобходимую информацию Счетной палате по ее запросам.
4.11. Счетная палата по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым может проводить экспертизу проектовнормативно-правовых и иных актов, договоров и соглашений,заключаемых от имени Автономной Республики Крым, по вопросам,касающимся использования средств бюджета и фондов. Указанныепроекты по требованию Счетной палаты и в установленный ею срокпредоставляются разработчиками нормативно-правовых и иных актов.
( Подпункт 4.11 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от16.02.2000 )
( Подпункт 4.12 исключен на основании Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
( Подпункт 4.13 исключен на основании Постановления ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
4.12. Счетная палата проверяет эффективность использованиябюджетных, в том числе валютных, средств Автономной РеспубликиКрым с обязательным информированием Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым о результатах проверки.
( Подпункт 4.12 сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
4.13. Счетная палата осуществляет проверки, ревизии иобследования исходя из функций, определенных в разделе 2настоящего Положения. Сроки, объемы и способы их проведенияопределяются Счетной палатой.
( Абзац первый подпункта 4.13 сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 895-2/2000 ( rb0895002-00 ) от 16.02.2000 )
Если проверка или ревизия входит в компетенцию как Счетнойпалаты, так и иного контрольного органа, она может проводиться имисовместно.
4.14. По результатам проведенных проверок и ревизийсоставляются акты, за достоверность которых должностные лица идругие служащие Счетной палаты несут персональную ответственность.
4.15. При выявлении фактов нарушения законодательства,причинения ущерба государству, Автономной Республике Крым, органамместного самоуправления Счетная палата информирует Верховную РадуАвтономной Республики Крым, а в случае нарушений законодательства,влекущих за собой административную или уголовную ответственность,передает соответствующие материалы в правоохранительные и иныеорганы.