| | | |по развитию межгосударственного|
| | | |лизинга в СНГ и повышению его |
| | | |эффективности в рамках Плана |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |второго этапа |
| | | |(2012-2015 годы) Стратегии |
| | | |экономического развития |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств на период до |
| | | |2020 года ( 997_k27 ). |
| | | |На уровне государств-участников|
| | | |СНГ идет активная работа по |
| | | |совершенствованию лизинговой |
| | | |деятельности. |
| | | |Так, в Армении завершена |
| | | |разработка Пилотного проекта по|
| | | |развитию межгосударственного |
| | | |лизинга сельскохозяйственной |
| | | |техники, машин и механизмов на |
| | | |период до 2020 года в объеме |
| | | |9,7 млрд. долл. |
| | | |В Беларуси разработан и принят |
| | | |ряд документов в целях создания|
| | | |конкурентоспособных условий |
| | | |поставок продукции белорусских |
| | | |производителей на внешние рынки|
| | | |на условиях лизинга, в том |
| | | |числе в государства-участники |
| | | |СНГ, улучшения инвестиционного |
| | | |климата в Республике |
| | | |(технологическое переоснащение |
| | | |организаций на условиях |
| | | |лизинга). Утверждена Стратегия |
| | | |развития лизинговой |
| | | |деятельности ОАО |
| | | |"Промагролизинг" на 2010 год |
| | | |и последующие годы. Уставный |
| | | |фонд этого акционерного |
| | | |общества составит 1,4 трлн. |
| | | |рублей. В 2010 году ОАО |
| | | |"Промагролизинг" заключило и |
| | | |реализует 8 договоров по |
| | | |продвижению на зарубежные рынки|
| | | |белорусской продукции. |
| | | |Ведутся переговоры с |
| | | |крупнейшими лизинговыми |
| | | |операторами Казахстана, России |
| | | |и Украины. |
| | | |Кыргызстан считает важным |
| | | |развитие лизинга техники, |
| | | |оборудования и иных предметов, |
| | | |предусмотренных разделом II |
| | | |настоящего Плана. Заинтересован|
| | | |в строительстве новой |
| | | |газотранспортной магистрали, |
| | | |ремонте и модернизации |
| | | |действующих газопроводов с |
| | | |привлечением инвестиций и |
| | | |возможном участии в |
| | | |межгосударственной лизинговой |
| | | |поставке газового оборудования,|
| | | |в приобретении необходимого |
| | | |горношахтного оборудования для |
| | | |угольной отрасли на лизинговой |
| | | |основе. |
| | | |Россия. В рамках выполнения |
| | | |Плана важнейших мероприятий, |
| | | |направленных на развитие и |
| | | |повышение эффективности лизинга|
| | | |в инвестиционном процессе СНГ |
| | | |на период до 2010 года |
| | | |осуществляется бюджетная |
| | | |поддержка лизинговой |
| | | |деятельности российских |
| | | |авиакомпаний и аграрного |
| | | |комплекса. Основным способом |
| | | |обновления российскими |
| | | |перевозчиками подвижного |
| | | |состава, задействованного на |
| | | |международных автомобильных |
| | | |перевозках (более 90% новых |
| | | |автотранспортных средств) |
| | | |является его приобретение на |
| | | |условиях договора лизинга. |
| | | |В Украине предусматриваются |
| | | |меры бюджетной поддержки |
| | | |лизинговой деятельности. В |
| | | |2009 году они осуществлялись в |
| | | |части финансирования |
| | | |мероприятий финансового лизинга|
| | | |отечественной |
| | | |сельскохозяйственной техники |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 2. Рынок труда и миграционные процессы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.2.1.|Разработка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по сближению |2010 гг. |В целях сближения |
| |законодательства | |законодательства государств- |
| |государств-участников | |участников СНГ в сфере трудовой|
| |СНГ в сфере занятости | |миграции: |
| |населения, трудовой | |Азербайджан не участвует в |
| |миграции в целях | |мероприятиях по пунктам |
| |создания общего рынка | |1.2.1-1.2.4. |
| |труда и борьбы с | |Армения приступила к разработке|
| |незаконной миграцией | |новой Концепции |
| | | |государственного регулирования |
| | | |миграции населения. В |
| | | |разрабатываемом документе будут|
| | | |учтены положения следующих |
| | | |документов, принятых в рамках |
| | | |СНГ: Конвенция о правовом |
| | | |статусе трудящихся-мигрантов и |
| | | |членов их семей государств- |
| | | |участников СНГ ( 997_j82 ); |
| | | |Декларация о согласованной |
| | | |миграционной политике |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ ( 997_g36 ); |
| | | |Общие принципы и механизмы |
| | | |организованного привлечения |
| | | |трудящихся-мигрантов для |
| | | |осуществления трудовой |
| | | |деятельности в государствах- |
| | | |участниках СНГ. |
| | | |Беларусь. 14 ноября 2008 года |
| | | |главами государств-участников |
| | | |СНГ подписана Конвенция о |
| | | |правовом статусе трудящихся- |
| | | |мигрантов и членов их семей |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Беларусь ратифицировала |
| | | |Конвенцию в июле 2009 года. |
| | | |Необходима ратификация данной |
| | | |Конвенции остальными |
| | | |государствами-участниками СНГ. |
| | | |Минтруда и соцзащиты Беларуси |
| | | |направлены в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ предложения к |
| | | |проекту Приоритетных |
| | | |мероприятий по формированию |
| | | |общего рынка труда и |
| | | |регулированию миграции рабочей |
| | | |силы на 2011-2015 годы. |
| | | |Беларусь принимает участие в |
| | | |разработке проекта Концепции |
| | | |поэтапного формирования общего |
| | | |рынка труда и регулирования |
| | | |миграции рабочей силы |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Проект Концепции направлен |
| | | |членам Консультативного Совета |
| | | |по труду, миграции и социальной|
| | | |защите населения государств- |
| | | |участников СНГ для дальнейшего |
| | | |согласования. |
| | | |В Казахстане разрабатывается |
| | | |проект Концепции поэтапного |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |ФМС России приняла участие в |
| | | |разработке Рекомендаций по |
| | | |гармонизации национального |
| | | |законодательства государств- |
| | | |участников СНГ в сфере борьбы с|
| | | |незаконной миграцией, которые |
| | | |были приняты 3 декабря 2009 |
| | | |года на 33-м пленарном |
| | | |заседании Межпарламентской |
| | | |Ассамблеи государств-участников|
| | | |СНГ. |
| | | |Россия принимает участие в |
| | | |разработке проекта Концепции |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |Министерством здравоохранения и|
| | | |социального развития Российской|
| | | |Федерации разработан проект |
| | | |Предложений по сближению |
| | | |законодательства государств- |
| | | |участников СНГ в сфере |
| | | |занятости населения, трудовой |
| | | |миграции в целях создания |
| | | |общего рынка труда и борьбы с |
| | | |незаконной миграцией. Проект |
| | | |Предложений, а также |
| | | |поступившие в адрес |
| | | |Исполнительного комитета СНГ |
| | | |замечания по нему были |
| | | |обсуждены в ходе заседания |
| | | |Рабочей группы экспертов 21- |
| | | |22 июня 2010 года. |
| | | |На очередном заседании Совета |
| | | |руководителей миграционных |
| | | |органов государств-участников |
| | | |СНГ (СРМО) 1 октября 2009 года |
| | | |рассмотрен вопрос "О ходе |
| | | |подготовки предложений по |
| | | |введению статистических |
| | | |показателей в сфере миграции, |
| | | |формированию системы обмена |
| | | |информацией между миграционными|
| | | |органами государств-участников |
| | | |СНГ". Подписан Протокол об |
| | | |обмене информацией между |
| | | |миграционными органами |
| | | |государств-участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.2.2.|Разработка механизмов |2009 г. - |Выполняется. |
| |реализации программ |первое |В Беларуси подготовлены и |
| |занятости и создания |полугодие |направлены в Исполнительный |
| |новых рабочих мест |2010 г. |комитет СНГ предложения в |
| | | |проект Концепции поэтапного |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |В целях содействия занятости |
| | | |населения в Беларуси |
| | | |разрабатываются и реализуются |
| | | |государственные программы |
| | | |содействия занятости населения,|
| | | |основной целью которых является|
| | | |повышение эффективности |
| | | |использования трудовых |
| | | |ресурсов. |
| | | |В Казахстане принят План |
| | | |мероприятий по |
| | | |совершенствованию системы |
| | | |занятости населения на 2008- |
| | | |2010 годы, которым |
| | | |предусмотрены меры по |
| | | |содействию занятости, в том |
| | | |числе создание новых рабочих |
| | | |мест за счет открытия новых и |
| | | |расширения действующих |
| | | |производств. |
| | | |Министерством труда и |
| | | |социальной защиты населения |
| | | |Казахстана разработан проект |
| | | |Предложений по разработке |
| | | |механизмов реализации программ |
| | | |занятости и создания новых |
| | | |рабочих мест. Проект |
| | | |Предложений, а также |
| | | |поступившие в адрес |
| | | |Исполнительного комитета СНГ |
| | | |замечания по нему были |
| | | |обсуждены в ходе заседания |
| | | |Рабочей группы экспертов 21- |
| | | |22 июня 2010 года. |
| | | |В России на реализацию |
| | | |дополнительных мер по поддержке|
| | | |рынка труда в федеральном |
| | | |бюджете на 2010 год Федеральной|
| | | |службе по труду и занятости |
| | | |предусмотрены бюджетные |
| | | |ассигнования в размере 40,5 |
| | | |млрд. рублей. |
| | | |Постановлением Правительства |
| | | |Российской Федерации от |
| | | |14 декабря 2009 года N 1011 |
| | | |утверждены Правила |
| | | |предоставления субсидий из |
| | | |федерального бюджета бюджетам |
| | | |субъектов Российской Федерации |
| | | |на реализацию дополнительных |
| | | |мероприятий, направленных на |
| | | |снижение напряженности на рынке|
| | | |труда субъектов Российской |
| | | |Федерации, в 2010-2011 годах, |
| | | |которые определяют порядок и |
| | | |условия отбора региональных |
| | | |программ, включающих |
| | | |дополнительные меры по |
| | | |поддержке рынка труда субъектов|
| | | |Российской Федерации. В Украине|
| | | |разработан проект Постановления|
| | | |Кабинета Министров Украины "Об |
| | | |утверждении Основных |
| | | |направлений проведения |
| | | |государственной политики |
| | | |занятости на 2010-2011 годы" |
| | | | ( 831-2010-п ), который |
| | | |проходит согласование с |
| | | |заинтересованными центральными |
| | | |органами исполнительной власти |
| | | |и сторонами социального диалога|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.2.3.|Создание благоприятных| |Выполняется. |
| |условий для | | |
| |формирования и | | |
| |функционирования | | |
| |общего рынка труда: | | |
| |- разработка и |2009- |Решением СРМО от 14 мая |
| |реализация |2011 гг. |2009 года приняты Общие |
| |Комплексного плана | |принципы и механизмы |
| |первоочередных мер, | |организованного привлечения |
| |направленных на | |трудящихся-мигрантов для |
| |практическую | |осуществления трудовой |
| |реализацию принципов, | |деятельности в |
| |заложенных в | |государствах-участниках СНГ и |
| |Декларации о | |иные документы, которые |
| |согласованной | |предусматривают реализацию |
| |миграционной политике | |пунктов Комплексного плана. |
| |государств-участников | |Комплексный план первоочередных|
| |СНГ ( 997_m42 ); | |мер, направленных на |
| | | |практическую реализацию |
| | | |принципов, заложенных в |
| | | |Декларации о согласованной |
| | | |миграционной политике |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | | ( 997_m42 ), рассмотрен и |
| | | |одобрен на заседании Совета |
| | | |министров иностранных дел |
| | | |СНГ (СМИД СНГ) 8 октября |
| | | |2009 года и утвержден |
| | | |Решением СГП СНГ от 20 ноября |
| | | |2009 года. |
| | | |Мероприятия по выполнению |
| | | |Комплексного плана включают |
| | | |подготовку проектов соглашений |
| | | |о сотрудничестве в вопросах |
| | | |медицинского страхования |
| | | |трудящихся-мигрантов и членов |
| | | |их семей, о сотрудничестве в |
| | | |вопросах профессиональной |
| | | |подготовки и переподготовки |
| | | |трудящихся-мигрантов по |
| | | |профессиям и специальностям, |
| | | |востребованным на рынке труда; |
| | | |изучение возможности введения |
| | | |унифицированных статистических |
| | | |показателей в сфере трудовой |
| | | |миграции на территориях |
| | | |государств-участников СНГ; |
| | | |исследование структуры и |
| | | |основных направлений внешней |
| | | |трудовой миграции государств- |
| | | |участников СНГ в целях |
| | | |повышения эффективности |
| | | |регулирования процессов |
| | | |внешней трудовой миграции; |
| | | |изучение необходимости |
| | | |совершенствования договорно- |
| | | |правовой базы СНГ, |
| | | |регламентирующей вопросы |
| | | |внешней трудовой миграции и |
| | | |т.д. |
| |- разработка и |2009- |Концепция организованного |
| |реализация Концепции |2011 гг. |привлечения трудящихся- |
| |организованного | |мигрантов для осуществления |
| |привлечения | |трудовой деятельности в |
| |трудящихся-мигрантов | |государствах-участниках СНГ |
| |для осуществления | |была одобрена на заседании СРМО|
| |трудовой деятельности | |в мае 2009 года. |
| |в государствах- | |Одновременно Рабочая группа по |
| |участниках СНГ; | |подготовке проекта Концепции |
| | | |рассмотрела предложение России |
| | | |о целесообразности подготовки |
| | | |проекта международно-правового |
| | | |документа "Общие принципы и |
| | | |механизмы организованного |
| | | |привлечения трудящихся- |
| | | |мигрантов для осуществления |
| | | |трудовой деятельности в |
| | | |государствах-участниках СНГ". |
| | | |Его цель - раскрытие порядка |
| | | |подготовки потенциальных |
| | | |трудящихся-мигрантов в стране |
| | | |исхода и их организованного |
| | | |привлечения к трудовой |
| | | |деятельности в стране приема. |
| | | |С учетом поступивших от |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |предложений Рабочая группа в |
| | | |ходе заседания 21-22 сентября |
| | | |2009 года согласовала |
| | | |доработанный проект документа. |
| | | |СРМО в октябре 2009 года |
| | | |утвердил своим Решением данный |
| | | |документ и предложил внести |
| | | |соответствующие изменения в |
| | | |проект Комплексного плана |
| | | |первоочередных мер, |
| | | |направленных на практическую |
| | | |реализацию принципов, |
| | | |заложенных в Декларации. |
| | | |Реализация принятого документа |
| | | |предполагает регулирование |
| | | |трудовых миграционных потоков |
| | | |для достижения их объемов, |
| | | |направлений и состава интересам|
| | | |социально-экономического |
| | | |развития стран, подбор |
| | | |иностранных работников |
| | | |требуемой квалификации и |
| | | |организованное направление их в|
| | | |страну трудоустройства. |
| |- разработка системы |2009- |Армения принимала участие в |
| |мониторинга и |2010 гг. |подготовке указанного |
| |оперативного обмена | |документа. Правительство |
| |информацией о | |Армении проанализировало |
| |состоянии национальных| |договорно-правовую базу СНГ, |
| |рынков труда и наличии| |регламентирующую вопросы |
| |вакантных рабочих мест| |внешней трудовой миграции, и |
| | | |представило свои предложения в |
| | | |феврале 2009 года. Республика |
| | | |активно вовлечена в процесс |
| | | |заключения соглашений о |
| | | |реадмиссии. Переговоры о |
| | | |заключении таких Соглашений |
| | | |ведутся с Молдовой, Россией и |
| | | |Украиной. Постоянно |
| | | |осуществляются различные |
| | | |программы с международными |
| | | |организациями. Только в 2009 |
| | | |году количество таких программ |
| | | |превысило 15. Армения активно |
| | | |участвует в работе всех |
| | | |международных конференций, |
| | | |семинаров по вопросам миграции.|
| | | |Также при содействии |
| | | |международных организаций в |
| | | |Армении проводятся тематические|
| | | |семинары по этим вопросам. |
| | | |Азербайджан. С 1 июля 2009 года|
| | | |вступил в силу Указ Президента |
| | | |Азербайджанской Республики "О |
| | | |применении принципа "единого |
| | | |окна" в управлении |
| | | |миграционными процессами". Для |
| | | |удобства обращения в |
| | | |Государственную миграционную |
| | | |службу планируется размещение |
| | | |на официальном сайте этой |
| | | |организации форм заявлений, |
| | | |подаваемых для получения |
| | | |соответствующих разрешений, |
| | | |перечня необходимых документов,|
| | | |а также информации о размерах |
| | | |государственной пошлины, |
| | | |взимаемой за выдачу разрешений |
| | | |и документов. Предполагается |
| | | |также введение приема заявлений|
| | | |от иностранцев по электронной |
| | | |почте. Отменены выездные и |
| | | |въездные визы для лиц, |
| | | |получивших разрешение на |
| | | |временное или постоянное |
| | | |проживание в Азербайджане. |
| | | |В Беларуси в рамках разработки |
| | | |системы мониторинга и |
| | | |оперативного обмена информацией|
| | | |Минтруда и соцзащиты Беларуси |
| | | |было предложено Исполнительному|
| | | |комитету СНГ использовать для |
| | | |обмена информацией о |
| | | |потребности в трудовых ресурсах|
| | | |общереспубликанский банк |
| | | |вакансий, который формируется |
| | | |на основе сведений о наличии |
| | | |свободных рабочих мест и |
| | | |вакансий, заявленных |
| | | |нанимателями. |
| | | |Министерством труда и |
| | | |социальной защиты Республики |
| | | |Беларусь разработан и |
| | | |представлен в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ проект Предложений |
| | | |по созданию системы мониторинга|
| | | |и оперативного обмена |
| | | |информацией о состоянии |
| | | |национальных рынков труда и |
| | | |наличии вакантных рабочих мест.|
| | | |Предложения рассмотрены на |
| | | |заседании Рабочей группы |
| | | |экспертов, состоявшемся в |
| | | |Исполнительном комитете СНГ |
| | | |21-22 июня 2010 года. |
| | | |В Казахстане на районном, |
| | | |городском, областном и |
| | | |республиканском уровнях создана|
| | | |и функционирует |
| | | |автоматизированная |
| | | |информационная система |
| | | |трудоустройства населения, |
| | | |объединенная в единую |
| | | |республиканскую базу данных при|
| | | |Минтруда и соцзащиты населения |
| | | |Казахстана. В настоящее время в|
| | | |плановом порядке ведется |
| | | |разработка информационной |
| | | |системы "Рынок труда" и |
| | | |"Иностранная рабочая сила". |
| | | |Работа продолжается. |
| | | |По мнению России, данные |
| | | |мероприятия целесообразно |
| | | |реализовывать в рамках |
| | | |создаваемой системы обмена |
| | | |информацией о потребностях в |
| | | |трудовых ресурсах на |
