| |участниках СНГ | |государств-участников|XII заседаниях |
| | | |СНГ |Координационного |
| | | | |совета руководителей |
| | | | |налоговых служб |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ в октябре 2006 |
| | | | |года и июне 2007 года.|
| | | | |Рабочей группой |
| | | | |представлены |
| | | | |обобщенные предложения|
| | | | |налоговых служб по |
| | | | |составу информации, |
| | | | |порядку, форме и |
| | | | |срокам проведения |
| | | | |обмена информацией о |
| | | | |методах учета |
| | | | |налогоплательщиков. |
| | | | |Рабочая группа |
| | | | |ежегодно предоставляет|
| | | | |налоговым службам |
| | | | |обобщенную информацию |
| | | | |по изменениям и |
| | | | |дополнениям, внесенным|
| | | | |в национальное |
| | | | |законодательство |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ, регламентирующим |
| | | | |процедуру и механизм |
| | | | |постановки на |
| | | | |налоговый учет |
| | | | |налогоплательщиков, а |
| | | | |также соответствующие |
| | | | |пояснения об этих |
| | | | |изменениях. На |
| | | | |XIII заседании |
| | | | |Координационного |
| | | | |совета 15 сентября |
| | | | |2007 года утверждена |
| | | | |Форма предоставления |
| | | | |информации о наличии |
| | | | |законодательно |
| | | | |установленных |
| | | | |преференций и |
| | | | |ограничений в |
| | | | |отношении иностранных |
| | | | |граждан, |
| | | | |осуществляющих |
| | | | |предпринимательскую |
| | | | |деятельность на |
| | | | |территориях |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ. Обобщенная |
| | | | |информация по данному |
| | | | |вопросу рассмотрена |
| | | | |7 июня 2008 года на |
| | | | |XIV заседании |
| | | | |указанного Совета. |
| | | | |Принято решение |
| | | | |использовать данную |
| | | | |информацию при |
| | | | |подготовке предложений|
| | | | |по внесению изменений |
| | | | |в национальное |
| | | | |законодательство |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ |
|---+---------------------+-------------+---------------------+----------------------|
|5. |Создание правовой |2008 г. |Налоговые службы |Выполняется. |
| |базы и системы | |государств-участников|На XV заседании |
| |активного обмена | |СНГ, Координационный |Координационного |
| |информацией о | |совет руководителей |совета руководителей |
| |физических и | |налоговых служб |налоговых служб |
| |юридических лицах по | |государств-участников|государств-участников |
| |каналам связи с | |СНГ, СРТС СНГ |СНГ в ноябре 2008 года|
| |использованием | | |принято решение об |
| |средств защиты | | |использовании средств |
| | | | |криптографической |
| | | | |защиты информации |
| | | | |(СКЗИ) "Криптон-Анкад"|
| | | | |налоговыми службами |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ, признающими |
| | | | |легитимность |
| | | | |использования средств |
| | | | |криптографической |
| | | | |защиты при передаче |
| | | | |информации в |
| | | | |электронном виде. На |
| | | | |XVI заседании |
| | | | |Координационного |
| | | | |совета 26 июня |
| | | | |2009 года принято |
| | | | |решение налоговым |
| | | | |службам государств- |
| | | | |участников СНГ, |
| | | | |признавшим |
| | | | |легитимность |
| | | | |использования СКЗИ, |
| | | | |заключить с ФНС России|
| | | | |Договор о передаче |
| | | | |имущества СКЗИ |
| | | | |"Криптон-Анкад" во |
| | | | |временное пользование.|
| | | | |В целях организации |
| | | | |обмена информацией в |
| | | | |электронном виде между|
| | | | |налоговыми органами |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ в налоговые службы|
| | | | |сторон направлен |
| | | | |проект Договора "О |
| | | | |передаче имущества |
| | | | |СКЗИ "Криптон-Анкад" |
| | | | |во временное |
| | | | |пользование" для |
| | | | |подписания. Обмен |
| | | | |информацией в |
| | | | |электронном виде с |
| | | | |использованием СКЗИ |
| | | | |"Криптон-Анкад" между |
| | | | |государствами- |
| | | | |участниками СНГ может |
| | | | |быть использован |
| | | | |только с |
| | | | |государствами, |
| | | | |признающими |
| | | | |легитимность |
| | | | |использования |
| | | | |указанного средства. |
| | | | |Налоговыми службами |
| | | | |Республики Беларусь, |
| | | | |Республики Казахстан, |
| | | | |Республики Таджикистан|
| | | | |и Республики Молдова |
| | | | |Договор заключен. |
| | | | |Налоговым службам |
| | | | |Республики Беларусь и |
| | | | |Республики Казахстан |
| | | | |СКЗИ "Криптон-Анкад" |
| | | | |переданы, при этом |
| | | | |налоговый орган |
| | | | |Республики Казахстан |
| | | | |правомочен |
| | | | |использовать СКЗИ |
| | | | |"Криптон-Анкад" только|
| | | | |при обмене сведениями |
| | | | |в рамках Таможенного |
| | | | |союза. В налоговые |
| | | | |службы Республики |
| | | | |Таджикистан и |
| | | | |Республики Молдова |
| | | | |готовятся документы на|
| | | | |вывоз и передачу СКЗИ |
| | | | |"Криптон-Анкад". От |
| | | | |налоговой службы |
| | | | |Азербайджанской |
| | | | |Республики ответ не |
| | | | |поступил. |
| | | | |Государственная |
| | | | |налоговая |
| | | | |администрация Украины |
| | | | |отказалась от |
| | | | |подписания указанного |
| | | | |Договора |
|---+---------------------+-------------+---------------------+----------------------|
|6. |Согласование и |2005 г. |Статкомитет СНГ, |Выполнено. |
| |введение | |Координационный совет|Подготовлены и |
| |правил статистики | |руководителей органов|обсуждены на ученом |
| |криминальной и | |налоговых |совете Статкомитета |
| |теневой экономики | |(финансовых) |СНГ 28 сентября |
| | | |расследований (КСОНР)|2005 года Методические|
| | | | |рекомендации для |
| | | | |получения оценок |
| | | | |незаконной |
| | | | |(криминальной) |
| | | | |деятельности на основе|
| | | | |концепций Системы |
| | | | |национальных счетов, |
| | | | |которые направлены в |
| | | | |статистические органы |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ. Ежеквартально |
| | | | |Статкомитет СНГ |
| | | | |представляет Исполкому|
| | | | |СНГ сведения по |
| | | | |преступности в |
| | | | |государствах- |
| | | | |участниках СНГ. |
| | | | |КСОНР ведет работу по |
| | | | |формированию реестра |
| | | | |предприятий - |
| | | | |экспортеров и |
| | | | |импортеров, |
| | | | |зарегистрированных и |
| | | | |осуществляющих |
| | | | |финансово- |
| | | | |хозяйственную |
| | | | |деятельность на |
| | | | |территориях |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ и имеющих годовой |
| | | | |внешнеторговый оборот |
| | | | |в сумме, эквивалентной|
| | | | |более 3 млн. долларов |
| | | | |США, в целях |
| | | | |информирования |
| | | | |компетентных органов |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ о выявленных |
| | | | |несоответствиях данных|
| | | | |о внешнеторговых |
| | | | |операциях для |
| | | | |предотвращения и |
| | | | |пресечения налоговых и|
| | | | |таможенных |
| | | | |преступлений |
|---+---------------------+-------------+---------------------+----------------------|
|7. |Формирование |2006 г. |КСОНР, Статкомитет |Выполнено. |
| |комплекса конкретных | |СНГ |Соглашение о |
| |мер по снижению доли | | |сотрудничестве |
| |криминальной и | | |государств-участников |
| |теневой экономики | | |СНГ в борьбе с |
| | | | |налоговыми |
| | | | |преступлениями |
| | | | | ( 997_a71 ), |
| | | | |разработанное по |
| | | | |инициативе КСОНР, |
| | | | |подписано на заседании|
| | | | |СГГ СНГ 3 июня |
| | | | |2005 года. |
| | | | |Организован и проведен|
| | | | |ряд комплексных |
| | | | |мероприятий, |
| | | | |направленных на |
| | | | |пресечение и выявление|
| | | | |налоговых и финансовых|
| | | | |преступлений в рамках |
| | | | |межгосударственных |
| | | | |программ совместных |
| | | | |мер борьбы с |
| | | | |преступлениями на |
| | | | |2005-2007 годы. |
| | | | |На постоянной основе |
| | | | |проводится работа по |
| | | | |обмену информацией с |
| | | | |компетентными органами|
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ по вопросу борьбы |
| | | | |с экономическими |
| | | | |преступлениями. |
| | | | |В 2006 году подписаны |
| | | | |Соглашение между |
| | | | |Правительством |
| | | | |Республики Казахстан и|
| | | | |Правительством |
| | | | |Республики Таджикистан|
| | | | |о сотрудничестве и |
| | | | |обмене информацией в |
| | | | |области борьбы с |
| | | | |экономическими |
| | | | |преступлениями и |
| | | | |нарушениями налогового|
| | | | |законодательства, а |
| | | | |также Протокол о |
| | | | |взаимодействии между |
| | | | |Агентством по борьбе с|
| | | | |экономической и |
| | | | |коррупционной |
| | | | |преступностью |
| | | | |(финансовой полицией) |
| | | | |Республики Казахстан и|
| | | | |Службой финансовой |
| | | | |полиции Кыргызской |
| | | | |Республики по вопросам|
| | | | |организации |
| | | | |приграничного |
| | | | |сотрудничества. |
| | | | |Органы налоговых |
| | | | |(финансовых) |
| | | | |расследований - члены |
| | | | |КСОНР провели в январе|
| | | | |2007 года оперативно- |
| | | | |профилактические |
| | | | |мероприятия по |
| | | | |пресечению денежных |
| | | | |потоков, основу |
| | | | |которых составляют |
| | | | |средства, полученные в|
| | | | |результате налоговых и|
| | | | |связанных с ними |
| | | | |экономических |
| | | | |преступлений. В целях |
| | | | |выявления лиц, |
| | | | |участвующих в |
| | | | |незаконном обороте |
| | | | |энергоресурсов, |
| | | | |алкогольной и табачной|
| | | | |продукции, органы |
| | | | |налоговых (финансовых)|
| | | | |расследований - члены |
| | | | |КСОНР в феврале |
| | | | |2007 года осуществили |
| | | | |обмен данными об |
| | | | |экспортных (импортных)|
| | | | |операциях и их |
| | | | |сопоставление. |
| | | | |В октябре 2007 года |
| | | | |проведено 9-е |
| | | | |заседание КСОНР, на |
| | | | |котором рассмотрены |
| | | | |состояние и |
| | | | |перспективы |
| | | | |взаимодействия органов|
| | | | |налоговых |
| | | | |расследований |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ по основным |
| | | | |направлениям |
| | | | |деятельности, отмечена|
| | | | |положительная роль |
| | | | |КСОНР в качестве |
| | | | |эффективной формы |
| | | | |сотрудничества в |
| | | | |области обеспечения |
| | | | |экономической |
| | | | |безопасности. По |
| | | | |итогам заседания |
| | | | |приняты решения о |
| | | | |необходимости |
| | | | |совершенствования |
| | | | |системы защиты |
| | | | |информации при |
| | | | |передаче по каналам |
| | | | |связи между органами |
| | | | |налоговых (финансовых)|
| | | | |расследований |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ, по вопросам |
| | | | |обмена информационными|
| | | | |ресурсами, утверждены |
| | | | |составы комиссий по |
| | | | |сотрудничеству в |
| | | | |области оперативной |
| | | | |деятельности, |
| | | | |подготовки кадров и |
| | | | |научно-технического |
| | | | |комитета КСОНР. |
| | | | |В июне 2008 года |
| | | | |проведено 10-е |
| | | | |заседание КСОНР, на |
| | | | |котором рассмотрены |
| | | | |вопросы о |
| | | | |противодействии |
| | | | |легализации |
| | | | |(отмыванию) доходов, |
| | | | |полученных преступным |
| | | | |путем, подготовке и |
| | | | |проведении совместных |
| | | | |оперативно-розыскных |
| | | | |мероприятий, другие |
| | | | |вопросы. |
| | | | |Руководителям органов |
| | | | |налоговых (финансовых)|
| | | | |расследований |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ предложено |
| | | | |организовать работу по|
| | | | |проведению |
| | | | |оперативно-розыскных |
| | | | |мероприятий. |
| | | | |В ноябре 2008 года |
| | | | |проведен семинар - |
| | | | |совещание для |
| | | | |сотрудников органов |
| | | | |налоговых (финансовых)|
| | | | |расследований |
| | | | |государств-членов |
| | | | |КСОНР на тему |
| | | | |"Деятельность |
| | | | |подразделений органов |
| | | | |внутренних дел по |
| | | | |предупреждению, |
| | | | |выявлению, пресечению |
| | | | |и раскрытию |
| | | | |экономических и |
| | | | |налоговых преступлений|
| | | | |и подрыву |
| | | | |экономических основ |
| | | | |терроризма". |
| | | | |28-29 ноября 2008 года|
| | | | |в целях эффективного |
| | | | |проведения |
| | | | |профилактических, |
| | | | |оперативно-розыскных |
| | | | |мероприятий и |
| | | | |специальных операций |
| | | | |по борьбе с незаконным|
| | | | |оборотом драгоценных |
| | | | |камней, цветных и |
| | | | |черных металлов, их |
| | | | |лома и отходов |
| | | | |организовано совещание|
| | | | |Комиссии КСОНР по |
| | | | |сотрудничеству в |
| | | | |области оперативной |
| | | | |деятельности, в |
| | | | |котором приняли |
| | | | |участие представители |
| | | | |правоохранительных |
| | | | |органов Республики |
| | | | |Армения, Республики |
| | | | |Беларусь и Республики |
| | | | |Казахстан. |
| | | | |Исполнительным бюро |
| | | | |КСОНР совместно с |
| | | | |Академией |
| | | | |экономической |
| | | | |безопасности МВД |
| | | | |России организовано |
| | | | |научное исследование |
| | | | |"Разработка |
| | | | |предложений по |
| | | | |снижению уровня |
| | | | |криминальной и теневой|
| | | | |экономики в странах |
| | | | |СНГ". Перечень |
| | | | |конкретных мер по |
| | | | |снижению уровня |
| | | | |криминальной и теневой|
| | | | |экономики разработан, |
| | | | |рассмотрен на 11-м |
| | | | |заседании КСОНР |
| | | | |9-12 сентября |
| | | | |2009 года и направлен |
| | | | |Исполнительным бюро |
| | | | |КСОНР членам Совета |
| | | | |для использования в |
| | | | |работе. |
| | | | |27 мая 2010 года |
| | | | |состоялось |
| | | | |XIII заседание КСОНР, |
| | | | |на котором рассмотрены|
| | | | |вопросы деятельности |
| | | | |органов налоговых |
| | | | |(финансовых) |
| | | | |расследований |
| | | | |государств-участников |
| | | | |СНГ по снижению уровня|
| | | | |криминальной теневой |
| | | | |экономики, |
| | | | |противодействию |
| | | | |коррупционной |
| | | | |преступности, |
| | | | |взаимодействию |
| | | | |указанных органов на |
| | | | |приграничном уровне |
|---+---------------------+-------------+---------------------+----------------------|
|8. |Разработка проекта |2007 г. |МПА СНГ, |Выполнено. |
| |Модельного налогового| |Координационный совет|В целях сближения |
| |кодекса в целях | |руководителей |налогового |
| |сближения налогового | |налоговых служб |законодательства |
| |законодательства | |государств-участников|государств-участников |
| |государств-участников| |СНГ, Координационный |СНГ МПА СНГ |
| |СНГ | |совет генеральных |разработана и принята |
| | | |прокуроров |Общая часть Модельного|
| | | |государств-участников|налогового кодекса. С |
| | | |СНГ, налоговые |2001 года по настоящее|
| | | |министерства и |время разработаны и |
| | | |ведомства, |приняты 11 глав |
| | | |министерства финансов|Специальной части |
| | | | |Модельного налогового |
| | | | |кодекса: глава 1 |
| | | | |"Налог на добавленную |
| | | | |стоимость", глава 2 |
| | | | |"Акцизы (Акцизный |
| | | | |налог)" ( 997_a32 ), |
| | | | |глава 3 "Упрощенная |
| | | | |система |
| | | | |налогообложения для |
| | | | |субъектов малого |
| | | | |предпринимательства" |
| | | | | ( 997_a33 ), |
| | | | |глава 4 "Подоходный |
| | | | |налог с физических |
| | | | |лиц", глава 5 "Налог |
| | | | |на прибыль", глава 6 |
| | | | |"Налог на имущество" |
| | | | | ( 997_g29 ), |
| | | | |глава 7 "Земельный |
| | | | |налог" ( 997_g26 ), |
| | | | |глава 8 |
| | | | |"Государственная |
| | | | |пошлина" ( 997_g30 ), |
| | | | |глава 9 "Взносы в |
| | | | |государственные |
| | | | |социальные |
| | | | |внебюджетные фонды или|
| | | | |социальный налог" |
| | | | | ( 997_k86 ), |
| | | | |глава 10 "Налог на |
| | | | |использование |
| | | | |природных ресурсов и |
| | | | |природной среды" |
| | | | | ( 997_k87 ). |
| | | | |Заключительная |
| | | | |глава 11 |
| | | | |"Общегосударственные и|
| | | | |местные (региональные |
| | | | |и муниципальные) |
| | | | |лицензионные сборы" |
| | | | |принята на 34-м |
| | | | |пленарном заседании |
| | | | |МПА СНГ 7 апреля |
| | | | |2010 года |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| X. Организационно-правовые мероприятия по обеспечению |
| введения в действие документов, принятых в рамках СНГ |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Подготовка Информации|2003 г. |Исполком СНГ |Выполнено. |
| |об опыте Европейского| | |Информация направлена |
| |Союза по введению в | | |в правительства |
| |действие правовых | | |государств-участников |
| |норм | | |СНГ в 2003 году |
|---+---------------------+-------------+---------------------+----------------------|
|2. |Подготовка |2003-2005 гг.|Исполком СНГ, |Выполнено. |
| |предложений с учетом | |министерства юстиции |Исполкомом СНГ |
| |опыта ЕС по | | |подготовлен проект |
| |согласованию сроков | | |Соглашения о |
| |выполнения | | |синхронизации сроков |
| |государствами | | |рассмотрения |
| |Содружества | | |предложений по |
| |внутригосударственных| | |выполнению |
| |процедур по введению | | |внутригосударственных |
| |в действие | | |процедур по |
| |документов, принятых | | |международным |
| |в рамках СНГ | | |договорам, заключенным|
| | | | |в рамках СНГ, и |
| | | | |решениям его органов. |
| | | | |Проект документа не |
| | | | |был поддержан в |
| | | | |государствах- |
| | | | |участниках СНГ |
|---+---------------------+-------------+---------------------+----------------------|
|3. |Принятие |2004-2006 гг.|Министерства |Выполнено. |
| |государствами- | |юстиции, иностранных |Нормативные правовые |
| |участниками СНГ | |дел |документы, |
| |национальных | | |регламентирующие |
| |нормативно-правовых | | |порядок введения в |
| |документов по кругу | | |действие международных|
| |вопросов, касающихся | | |договоров, приняты на |
| |введения в действие | | |национальном уровне в |
| |международных | | |государствах- |
| |договоренностей | | |участниках СНГ |
|---+---------------------+-------------+---------------------+----------------------|
|4. |Рассмотрение |Ежегодно |СГГ, СГП, СМИД, |Выполнено. |
| |исполнения | |ЭС СНГ |Ежегодно на заседаниях|
| |государствами- | | |СГГ, СГП, СМИД и ЭС |
| |участниками СНГ | | |СНГ Исполкомом СНГ |
| |решений, принятых | | |предоставляется |
| |уставными органами | | |информация о ходе |
| |Содружества по | | |выполнения принятых |
| |вопросам | | |ими решений |
| |экономического | | | |
| |взаимодействия | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
-----------------
(*) Документ переименован по Решению СРТС СНГ от 3 июня 2004 года.
(**) Документ переименован по Решению КЭВ от 13 февраля 2007 года.