Протокол пятдесятого засідання Ради залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності

Централизованное финансирование работ предусмотрено по всем темам.

Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества заключила 27 договоров на выполнение НИОКР.

Расходы по оплате НИОКР составили 26627,9 тыс. рублей.

На отчетные даты начала и конец года проверяемого периода сверки расчетов с железнодорожными администрациями не осуществлялись.

Утвержденной на 48-м заседании Совета Сметой по возмещению расходов ЦСС - филиала ОАО "РЖД" в 2008 году было предусмотрено перечисление членских взносов железнодорожными администрациями в сумме 21753,2 тыс. рублей. Фактически перечислено - 19639,9 тыс. рублей, недофинансирование составило - 2133,3 тыс. рублей, в том числе по железнодорожным администрациям:

- Азербайджан - 187,0

- Беларусь - 254,3

- Грузия - 537,2

- Киргизия - 78,5

- Туркменистан - 187,0

- Украина - 601,7

- Таджикистан - 267,6

Дирекцией Совета, кроме сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета, финансирования по Плану НИОКР, возмещения расходов ЦСС - филиала ОАО "РЖД" осуществлялось финансирование: журнала "Вестник Совета по железнодорожному транспорту" (выпуски N 20-25), централизованного издания "Плана формирования грузовых поездов", деятельности Координационной комиссии, представителей Грузинской и Киргизской железнодорожных администраций.

Бухгалтерский учет в Дирекции осуществляется под руководством главного бухгалтера Харитоновой Н.А. по журнально-ордерной системе с применением компьютерной программы 1С по автоматизации бухгалтерского учета.

Учетной политикой, утвержденной Приказом Дирекции Совета от 29.12.2007 N 66 на 2008 год и п. 6 Положения о Дирекции Совета предусмотрено составление бухгалтерской отчетности, однако годовой бухгалтерский баланс не составлен.

Согласно п. 15 Учетной политики Дирекции Совета на 2008 год для информации о доходах и расходах предназначен балансовый счет 86 "Целевое финансирование".

Аналитический учет по счету 86 в разрезе смет расходов и источников поступления ведется, однако акты-сверки между Дирекцией Совета и железнодорожными администрациями государств-участников Содружества не составляются.

По данным бухгалтерского учета по состоянию на 01.01.08 сальдо по бухгалтерскому счету 86 составило 13584,1 тыс.руб., за проверяемый год поступило средств в сумме 195958,7 тыс.руб. из них целевых - 186889,5 тыс.руб., использовано на сумму 147516,5 тыс.руб., сальдо на 01.01.09 составило 62026,4 тыс. рублей.

Несмотря на замечания предыдущих проверок, бухгалтерией Дирекции Совета принимались к оплате акты выполненных работ за оказанные автоуслуги без представления первичных документов о времени использования автомобиля.

В 2008 году Дирекцией Совета уплачивался НДС за приобретаемые ТМЦ, работы, услуги, однако в предоставляемых налоговых декларациях сумма уплачиваемого налога не указывалась.

Дирекция Совета не соблюдала правила применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации (приобретении) товаров, работ, услуг для официального использования международными организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.07.2006 N 455. Официальные письма в адрес контрагентов о применении налоговой ставки 0 процентов Дирекцией не направлялись, в результате дополнительные расходы по уплате налога на добавленную стоимость согласно данным бухгалтерского учета составили 10925,4 тыс. рублей.

По результатам проверки Ревизионная комиссия рекомендует:

1. Обратить особое внимание железнодорожных администраций на соблюдение установленных сроков перечисления средств на финансирование расходов, связанных с деятельностью Дирекции Совета, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и др.

Проинформировать Совет по железнодорожному транспорту о нарушении железнодорожными администрациями установленных сроков перечисления взносов и имеющих по ним задолженностей.

2. В соответствии с Законом о бухгалтерском учете в Российской Федерации, п. 6 Положения о Дирекции Совета составлять бухгалтерские балансы.

3. Подтверждать первичными оправдательными документами все производимые бухгалтерские операции.

4. Выполнять требования ст. 165 НК РФ и Постановления Правительства РФ от 22.07.2006 N 455 по недопущению дополнительных расходов на уплату сумм НДС.

Ревизионная комиссия представляет отчет для рассмотрения и утверждения на очередном заседании Совета по железнодорожному транспорту.

Члены Ревизионной комиссии уполномочили Председателя Ревизионной комиссии Совета доложить о результатах проведенной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Дирекции за 2008 год на очередном заседании Совета по железнодорожному транспорту.