• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав про хід виконання заходів щодо усунення порушень та недоліків, виявлених проведеними у 2005 році документальними ревізіями фінансово-господарської діяльності органів Співдружності, що фінансуються із єдиного бюджету органів СНД

Співдружність Незалежних Держав (СНД) | Рішення, Міжнародний документ, Заходи, План, Інформація від 15.09.2006
Реквізити
  • Видавник: Співдружність Незалежних Держав (СНД)
  • Тип: Рішення, Міжнародний документ, Заходи, План, Інформація
  • Дата: 15.09.2006
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Співдружність Незалежних Держав (СНД)
  • Тип: Рішення, Міжнародний документ, Заходи, План, Інформація
  • Дата: 15.09.2006
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
Решение
Экономического совета Содружества Независимых Государств о ходе выполнения мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных проведенными в 2005 году документальными ревизиями финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ
(Москва, 15 сентября 2006 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
принять к сведению информацию о ходе выполнения мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных проведенными в 2005 году документальными ревизиями финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ И НЕДОСТАТКОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРОВЕДЕННЫМИ В 2005 ГОДУ ДОКУМЕНТАЛЬНЫМИ РЕВИЗИЯМИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОДРУЖЕСТВА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ЕДИНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНОВ СНГ
В соответствии с утвержденным Председателем Совета глав правительств СНГ 5 октября 2004 года графиком проведения документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества Независимых Государств, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, на 2005 - 2006 годы проведены в 2005 году документальные ревизии финансово-хозяйственной деятельности (далее - ревизии) Экономического Суда СНГ, Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ (далее - ШКВС СНГ) с функционирующим при нем Межгосударственным координационным центром по увековечению памяти защитников Отечества (далее - МКЦ), Межгосударственного статистического комитета СНГ (далее - Статкомитет СНГ), Антитеррористического центра государств-участников СНГ (далее - АТЦ СНГ), Исполнительного комитета СНГ (далее - Исполком СНГ).
Финансовым департаментом Исполнительного комитета СНГ получена и обобщена информация о ходе выполнения мероприятий по устранению недостатков обревизованных в 2005 году органов Содружества:
1. Экономическим Судом СНГ (Письмо N 05-17/260 от 18.07.06) представлена информация о ходе устранения нарушений, выявленных ревизией в 2005 году, свидетельствующая о выполнении всех пунктов Плана мероприятий, утвержденного Распоряжением Председателя Экономического Суда СНГ N 17 от 23 марта 2005 года.
2. По состоянию на 2 декабря 2005 года выполнены полностью два пункта Плана мероприятий (информация прилагается) по устранению недостатков, выявленных ревизией и утвержденных начальником Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ (Решением СГГ СНГ от 26 августа 2005 года ШКВС упразднен с 1 января 2006 года).
3. Межгосударственный статистический комитет СНГ (Письмо N 4-ВХ/4-56 от 18.07.06) уведомляет о выполнении Плана мероприятий по устранению недостатков, отмеченных при проведении документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Статкомитета СНГ.
4. О ходе выполнения Мероприятий по предложениям, отмеченным документальной ревизией финансово-хозяйственной деятельности Исполнительного комитета СНГ (Акты ревизии от 16 сентября 2005 года и от 14 октября 2005 года):
- четыре мероприятия, касающиеся штаб-квартиры Исполкома СНГ: в связи с принятием Решения СГП СНГ от 25 мая 2006 года о переходе органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, на единую систему оплаты труда отпала необходимость пункта первого Предложений комиссии; по трем остальным пунктам даны аргументированные комментарии;
- по двум пунктам, касающимся Отделения Исполнительного комитета СНГ: по пункту 1 согласно Положению "О порядке ведения кассовых операций в Российской Федерации" по технической укрепленности установить двойную металлическую дверь с окошком ФГУ "Управление по эксплуатации зданий" Управления делами Президента Российской Федерации направило в адрес Исполнительного комитета СНГ Письмо N УДИ-16-УЗ/665 от 03.04.06 о нецелесообразности установки такой двери; по пункту 2 мероприятия не требовались.
5. По результатам ревизии АТЦ СНГ членами ревизионной комиссии было внесено предложение, состоящее из пункта "Привести в соответствие с требованиями Приказа Минфина России от 10.12.04 N 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" единый бюджет органов СНГ". В настоящий момент проект документа по указанному вопросу находится на стадии согласования с государствами-участниками СНГ.
По поводу привлечения и использования внебюджетных средств АТЦ СНГ: в настоящее время в соответствии с Положением о формировании и использовании внебюджетных средств органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, утвержденного Решением СГП СНГ от 3 июня 2005 года, АТЦ СНГ готовит материалы по привлечению внебюджетных средств в 2006 году (Письмо N 07-01/0644 от 14.07.06).
Таким образом, из 14 утвержденных мероприятий по результатам проведенных в 2005 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности трех органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, по состоянию на 1 августа 2006 года выполнены в полном объеме 8 мероприятий. На стадии рассмотрения пакета документов находится одно (штаб-квартира Исполкома СНГ, п. 3), по объективным причинам не выполнено одно мероприятие (Отделение Исполкома, СНГ п. 1). По одному мероприятию отпала необходимость в связи с принятием нового нормативного документа (штаб-квартира Исполкома СНГ, п. 1), по трем - даны аргументированные комментарии (штаб-квартира Исполкома СНГ, п. 2, 4 и Отделение Исполкома СНГ, п. 2).
Приложение: 1. Письмо Экономического Суда СНГ с приложениями на 2 л.
2. Информация Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ на 1 л.
3. Письмо Межгосударственного статистического комитета СНГ с приложением на 2 л.
4. Письмо Антитеррористического центра государств-участников СНГ с приложением на 2 л.
5. Информация Исполнительного комитета СНГ с приложением на 3 л.
Исполнительный комитет СНГ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ РЕВИЗИЕЙ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА СНГ
N
п.п.
Выявленные
нарушения,
выводы и
предложения
Утвержденные
мероприятия
по устранению нарушений
Выполнение
принятых
мероприятий
1.В 2003 году
Экономическим
Судом в расчетах
по статье
110600 "Оплата
услуг связи"
включены расходы
на подписку и
периодические
издания на общую
сумму 57,1 тыс.
руб. РФ, которые
в соответствии с
бюджетной
классификацией
Российской
Федерации
(утверждена
Приказом
Министерства
финансов
Российской
Федерации
28.12.2001
N 118н) должны
были быть
предусмотрены
по статье 111040
"Прочие текущие
расходы"
При составлении
проекта сметы
расходов
Экономического
Суда на 2004 год
расходы на
подписку и
периодические
издания
предусмотрены
Судом по статье
111040 "Прочие
текущие расходы"
в соответствии с
Приказом
Министерства
финансов
Российской
Федерации "О
продлении срока
действия Приказа
Министерства
финансов
Российской
Федерации "Об
утверждении
Указаний о
порядке
применения
бюджетной
классификации
Российской
Федерации" от
25.05.1999 N 38н
и внесении в него
изменений и
дополнений" от
28.12.2001 N 118н
2.Экономическому
Суду
рекомендовано
ввести в практику
представление
судьями и
работниками
аппарата,
направляемыми в
командировки,
отчетов о
проделанной
работе
Принято Распоряжение
Председателя
Экономического Суда от
23.03.2005 N 17
"О результатах
документальной ревизии
финансово-хозяйственной
деятельности
Экономического Суда",
которым предусмотрено
судьями и работниками
аппарата с 1 марта 2005
года представлять
Председателю
Экономического Суда
отчеты о проделанной
работе по возвращении
из командировок
Судьями и
работниками
аппарата,
направляемыми в
командировки, с
1 марта 2005 года
представляются
Председателю
Экономического
Суда отчеты о
проделанной
работе.
Отчеты
представляются не
позднее пяти
рабочих дней со
дня возвращения
из командировки
3.Экономическому
Суду
рекомендовано
внести изменения
и дополнения в
Положение об
условиях
проживания судей
Экономического
Суда Содружества
Независимых
Государств в
городе Минске,
утвержденное
Решением
Экономического
Суда от
02.04.1998 N 9,
с учетом норм
жилой площади,
установленных
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации от
21.05.2001 N 400,
и в пределах
ставки арендной
платы,
утвержденной
Указом Президента
Республики
Беларусь от
17.12.2003 N 563.
Подготовить и внести на
рассмотрение
организационного
заседания
Экономического
Суда СНГ изменения и
дополнения в Положение
об условиях проживания
судей Экономического
Суда Содружества
Независимых Государств
в городе Минске,
утвержденное Решением
Экономического Суда СНГ
от 02.04.1998 N 9
Решением
Экономического
Суда СНГ от
17.05.2005 N 10
о внесении
изменений в
Положение об
условиях
проживания
судей
Экономического
Суда Содружества
Независимых
Государств в
городе Минске
утверждены новые
ставки арендной
платы за 1 кв. м
и нормы
арендуемой
площади для
возмещения
судьям стоимости
аренды квартир на
основании
заключенных
договоров
Экономический Суд СНГ
Утверждаю
Начальник
Штаба по координации
военного сотрудничества
государств-участников СНГ,
Генерал армии
В.ЯКОВЛЕВ
10 ноября 2005 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ С 25 ОКТЯБРЯ ПО 5 НОЯБРЯ 2005 ГОДА ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШТАБА ПО КООРДИНАЦИИ ВОЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
N
п.п.
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок исполненияПримечание
12345
1.Перечислить в
Стабилизационный
фонд единого
бюджета денежные
средства в сумме
57000,0 рублей,
полученных от
реализации
Штабом
автомобильной
техники.
Чувилев В.Н.57000,0 рублей
перечислены в
Стабилизационный
фонд единого
бюджета
2.Сделать
исправительную
бухгалтерскую
проводку
по отражению
оплаты НИР
"Каталог СНГ".
Чувилев В.Н.Исправительная
бухгалтерская
проводка по
отражению оплаты
НИР "Каталог
СНГ" сделана.
Помощник начальника Штаба
по финансово-экономической работе
Полковник
В.ЧУВИЛЕВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ, ОТМЕЧЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАТКОМИТЕТА СНГ ЗА ПЕРИОД С 1 СЕНТЯБРЯ 2003 ГОДА ПО 1 АВГУСТА 2005 ГОДА
N
п/п
Замечания, отмеченные
в акте ревизии
Мероприятия по
устранению недостатков
1Статкомитет СНГ не перечислил
в Стабилизационный фонд
единого бюджета органов СНГ
деньги от реализации имущества
и транспортных средств в
размере 579322,09 руб., а
использовал их на текущие
потребности согласно смете по
внебюджетным средствам
Денежные средства от
реализации имущества и
транспортных средств в
размере - 579322,09 руб.
перечислены в
Стабилизационный фонд
единого бюджета органов
СНГ, платежным поручением
N 449 от 21.12.2005
Заместитель Председателя
Статкомитета СНГ
В.С.ХРАПУНОВ
Согласовано
Первый заместитель
Председателя Исполнительного
комитета - Исполнительного
секретаря СНГ
В.ГАРКУН
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯМ, ОТМЕЧЕННЫХ В АКТЕ ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СНГ (Г. МИНСК) ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2005 Г.
Предложения комиссииМероприятия по выполнению
предложений комиссии
1. Внести изменения в п. 14
"Положения об условиях оплаты
труда в органах СНГ,
финансируемых из единого бюджета
органов СНГ", утвержденногоРешением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, от 25 апреля 2003 г.
в части
определения экономической
эффективности и
целесообразности при выборе
учреждения, осуществляющего
медицинское обслуживание
сотрудников.
С принятием Решения СГП о переходе органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов Содружества Независимых Государств, на единую систему оплаты труда от 25 мая 2006 года
отпала необходимость во
внесении изменений в пункт 14Положения об условиях оплаты труда в органах СНГ, финансируемых из единого бюджета органов Содружества Независимых Государств, утвержденного Решением СГП от 25 апреля 2003 года
в связи с признанием его
утратившим силу.
2. При заключении договоров на
медицинское обслуживание
обратить внимание на правовую
основу производимой оплаты
медицинского обслуживания членов
семей сотрудников.
В соответствии с пунктом 14
раздела III Положения об
Исполнительном комитете
Содружества Независимых
Государств, утвержденногоПротоколом об утверждении Положения об Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств от 21 июня 2000 года
сотрудники аппарата
Исполнительного комитета (кроме
технического и обслуживающего
персонала) по законодательству
государств-участников
Содружества приравниваются к
соответствующим категориям
государственных служащих
государств, гражданами которых
они являются, с
распространением на них льгот,
которыми пользуются в вопросах
социально-бытового,
медицинского обслуживания и
пенсионного обеспечения
государственные служащие.
Согласно Перечня должностей
работников Исполнительного
Секретариата Содружества
Независимых Государств,
являющихся гражданами
Республики Беларусь и постоянно
проживающими на ее территории,
соответствующих должностям и
классам служащих
государственного аппарата,
утвержденного Постановлением
Кабинета Министров Республики
Беларусь от 26 февраля 1996
года N 145 должности
сотрудников Исполнительного
комитета СНГ приравниваются к
соответствующим должностям
Аппарата Правительства
Республики Беларусь.
В соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь
N 174 от 2 апреля 2002 года
супруг (супруга) сотрудников
Аппарата Правительства
Республики Беларусь имеют право
на бесплатное медицинское
обслуживание.
Соответственно супруг (супруга)
сотрудников Исполнительного
комитета СНГ обладают такими же
правами.
3. Рассмотреть вопрос о
выделении средств на организацию
наблюдения за выборами и
проведением республиканских
референдумов в отдельную
(постатейную) смету расходов.
В настоящее время средства на
организацию наблюдения за
выборами предусмотрены в статье
"Прочие расходы на закупки
товаров и оплату услуг" Сметы
расходов на содержание
Исполнительного комитета СНГ.
Предложение о выделении средств
на организацию наблюдения за
выборами в отдельную смету
расходов вошло в состав
Предложений Исполнительного
комитета СНГ по
совершенствованию института
наблюдения в
государствах-участниках
Содружества Независимых
Государств, которое направлено
в государства-участники СНГ.
4. Рассмотреть вопрос об
утверждении доходной и расходной
частей Штаб-квартиры и Отделения
СНГ в составе единой сметы
расходов Исполкома СНГ.
При утверждении Единого бюджета
органов СНГ, финансируемых за
счет бюджетных средств
государств-участников
Содружества Независимых
Государств, Исполнительному
комитету СНГ утверждается Смета
расходов на обеспечение
деятельности.
Внутренним распоряжением
Председателя Исполнительного
комитета - Исполнительным
секретарем СНГ утвержденная
смета распределяется между
Московским отделением и
штаб-квартирой Исполнительного
комитета СНГ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ И НЕДОСТАТКОВ, ОТМЕЧЕННЫХ В АКТЕ ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА
Выявленные нарушения
и недостатки в
финансово-хозяйственной
деятельности
Мероприятия по
устранению и
недопущению нарушений
и недостатков в
финансово-хозяйственной
деятельности
Выполнение мероприятий
по устранению и
недопущению нарушений и
недостатков в
финансово-хозяйственной
деятельности
В нарушение требований
Положения "О порядке
ведения кассовых
операций в Российской
Федерации" по
технической
укрепленности,
помещение кассы не
оборудовано должным
образом (отсутствует
двойная дверь с
металлической решеткой
и окошком).
Установить двойную
металлическую дверь с
окошком с письменного
разрешения ФГУ
"Управление по
эксплуатации зданий"
Управления делами
Президента Российской
Федерации.
ФГУ "УЭЗ" УД Президента
РФ рассмотрев письмо
Исполнительного
комитета СНГ по вопросу
установки двойной
металлической двери в
кабинете N 532 (касса)
административного
здания по адресу: улица
Варварка, дом 7,
считает установку двери
нецелесообразной, так
как охрана
административного
здания по указанному
адресу осуществляется
Федеральной службой
охраны РФ как снаружи,
так и внутри здания и
данный кабинет
оборудован системой
охранной сигнализации
(Письмо от
03.04.2006 г.
N УДИ-16-УЗ/665).
В нарушение пункта 15
Положения "О порядке
ведения кассовых
операций в Российской
Федерации" в расходных
кассовых ордерах
расписка сделана с
помощью средств
оргтехники, а должна
быть сделана
получателем
собственноручно
чернилами или шариковой
ручкой с указанием
полученной суммы:
рублей - прописью,
копеек - цифрами.
Отделение
Исполнительного
комитета СНГ является
международной
организацией.
Сотрудники -
представители
суверенных
государств, в некоторых
из них русский язык не
является
государственным.
Учитывая обращения
должностных лиц
Исполкома СНГ в 1999
году к Председателю
Исполнительного
комитета
- Исполнительному
секретарю СНГ о
возможности ускорения и
облегчения процедуры
оформления расходных
кассовых ордеров при
получении наличных
денежных средств на
командировочные и
другие расходы, было
дано указание о
заполнении графы
получения денег не
собственноручно
чернилами или шариковой
ручкой с указанием
полученной суммы
(рублей прописью,
копеек - цифрами), а с
помощью компьютерной
техники.
Кроме того, Отделение
Исполнительного
комитета СНГ, является
клиентом Сбербанка
России и периодически
по требованию Сбербанка
сдает на проверку
кассовые книги с
приложением первичных
документов. До
настоящего времени
замечаний по оформлению
первичных документов от
Сбербанка России не
поступало.
Мероприятия не
требовались
Начальник отдела - главный бухгалтер
Финансового департамента
Исполкома СНГ
М.МИРЗАТУЛЛАЕВА