• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень

Міністерство фінансів України  | Наказ, Перелік, Порядок від 09.10.2012 № 1066
Реквізити
  • Видавник: Міністерство фінансів України
  • Тип: Наказ, Перелік, Порядок
  • Дата: 09.10.2012
  • Номер: 1066
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство фінансів України
  • Тип: Наказ, Перелік, Порядок
  • Дата: 09.10.2012
  • Номер: 1066
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
09.10.2012 № 1066
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 грудня 2012 р.
за № 2120/22432
Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 305 від 17.06.2020 № 228 від 01.08.2022 )
Відповідно до частини другої статті 246 Митного кодексу України та підпункту 64 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого Указом Президента України від 08 квітня 2011 року № 446, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень (далі - Порядок), що додається.
2. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Чмерук М.О.) і Департаменту організації митного контролю та оформлення Державної митної служби України (Сьомка С.М.) в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
3. Державній митній службі України (Калєтнік І.Г.) протягом 55 днів з дня офіційного опублікування цього наказу допрацювати програмно-інформаційні комплекси Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України з урахуванням вимог Порядку.
4. Визнати такими, що втратили чинність, накази Державної митної служби України та Міністерства фінансів України згідно з переліком, що додається.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім пунктів 1 та 4 цього наказу, які набирають чинності через 60 днів з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Мярковського А.І. та першого заступника Голови Державної митної служби України Дороховського О.М.

Міністр

Ю. Колобов

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державної служби України
з питань регуляторної політики
та розвитку підприємництва

Перший заступник
Міністра інфраструктури України





М.Ю. Бродський


К.О. Єфименко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
09.10.2012 № 1066
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 грудня 2012 р.
за № 2120/22432
ПОРЯДОК
виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень
І. Загальні положення
1.1. Цей Порядок регламентує дії посадових осіб митних органів, перевізників, декларантів або уповноважених ними осіб під час здійснення контролю за переміщенням товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, що перебувають під митним контролем, між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу юридичними та фізичними особами незалежно від виду транспорту, крім товарів, що переміщуються стаціонарними засобами транспортування (трубопроводи та лінії електропередачі) без застосування заходів гарантування, у:
1) вантажних відправленнях;
2) супроводжуваному багажі;
3) несупроводжуваному багажі;
4) ручній поклажі.
( Пункт 1.1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 305 від 17.06.2020 )
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
контрольний талон - витяг з автоматизованої системи митного оформлення, який передається митним органом перевізнику у пункті пропуску для доставки разом з товаром у митницю призначення при здійсненні транзитних переміщень товарів, транспортних засобів комерційного призначення з використанням попередньої митної декларації;
( Пункт 1.2 розділу I доповнено новим абзацом другим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
митниця відправлення - будь-який митний орган України, з якого починається переміщення всієї кількості товарів або їх частини, що перебувають під митним контролем;
митниця призначення - будь-який митний орган України, в якому закінчується переміщення всієї кількості товарів або їх частини, що перебувають під митним контролем;
перевізник - особа, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон України та/або між митними органами на території України або є відповідальною за такі перевезення;
попередня електронна інформація про операцію із застосуванням книжки міжнародного дорожнього перевезення (далі - МДП-EПД) - інформація, яка надається в електронному вигляді Міжнародним союзом автомобільного транспорту (далі - МСАТ) до Держмитслужби України.
Інші терміни вживаються у значеннях, визначених Митним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами з питань митної справи.
( Абзац сьомий пункту 1.2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
1.3. Для забезпечення ідентифікації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що поміщуються у митний режим транзиту, можуть застосовуватися засоби, передбачені частинами другою і третьою статті 326 Митного кодексу України.
1.4. Засоби забезпечення ідентифікації накладаються безпосередньо на вантажний відсік транспортного засобу (вантажне місце) або контейнер, цистерну, інше пристосування, в яких безпосередньо перевозяться товари, якщо:
вони накладаються простим та надійним способом;
неможливо вилучити товари чи вкласти товари до опломбованої частини транспортного засобу без залишення очевидних слідів розкриття або ушкодження пломби (засобу забезпечення);
місця, в яких можуть знаходитися товари, легкодоступні для перевірки посадовими особами митних органів.
1.5. Виконання митних формальностей при здійсненні контролю за транзитним перевезенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється на підставі документів контролю за переміщенням товарів (далі - ДКПТ).
При поданні митному органу ДКПТ у формі електронного документа (далі - ЕДКПТ) виконання митних формальностей здійснюється відповідно до цього Порядку за винятком положень, що стосуються паперових примірників ДКПТ.
1.6. Контроль за переміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які перевозяться у митному режимі транзиту до митниці призначення, здійснюється митницею відправлення.
1.7. Для здійснення контролю за переміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення і виявлення фактів їх недоставлення до митниці призначення використовується Єдина автоматизована інформаційна система митних органів України (далі - ЄАІС).
1.8. У разі виявлення порушень законодавства на будь-якому етапі здійснення контролю за переміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення посадова особа митного органу зобов'язана вжити необхідних заходів, передбачених законодавством.
У разі складання протоколу про порушення митних правил інформація (дата, номер, стаття та короткий зміст правопорушення) про складений протокол про порушення митних правил протягом доби від дати складання вноситься до ЄАІС посадовою особою митного органу, яка безпосередньо склала протокол про порушення митних правил.
1.9. Посадова особа структурного підрозділу митного органу, де здійснюється пропуск товарів і транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, до посадових обов’язків якої входить здійснення контролю за переміщенням товарів, за результатами роботи кожної зміни:
звіряє відомості про пропущені товари, транспортні засоби комерційного призначення, внесені в ЄАІС, з наявними у структурному підрозділі митного органу документами, що були підставою для пропуску товарів і транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також з відомостями, зазначеними у відповідному модулі Автоматизованої системи митного оформлення (далі - АСМО);
за відсутності розбіжностей на підставі даних, наявних в ЄАІС та відповідному модулі АСМО, формує реєстр ДКПТ на пропущені за зміну транспортні засоби комерційного призначення з товарами;
засвідчує роздрукований реєстр своїм підписом та відбитком особистої номерної печатки (далі - ОНП);
реєстри з наявними документами залишає для зберігання у справах структурного підрозділу пункту пропуску митного органу не менш як протягом 365 днів з дати пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України. Загальний строк зберігання реєстрів у митному органі не менш як 1095 днів з дати пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;
у разі виявлення розбіжностей невідкладно письмово інформує керівника структурного підрозділу з метою проведення перевірки.
1.10. Товари, щодо яких законодавством України визначено необхідність надання митним органам забезпечення сплати митних платежів, допускаються до транзитного перевезення у кількості, що не перевищує кількості товарів, щодо яких надано забезпечення сплати митних платежів.
1.11. Під час виконання митних формальностей відомості про номери транспортних засобів вносяться посадовими особами митниць до ЄАІС заголовними латинськими літерами та арабськими цифрами без пропусків та інших розділових знаків у середині номера. Номери різних транспортних засобів розділяються похилою рискою "/".
1.12. Внесення інформації до ЄАІС здійснюється посадовими особами митних органів за реєстраційним номером ДКПТ виключно з персональної електронно-обчислювальної машини, розміщеної в приміщенні структурного підрозділу митного органу.
ІІ. Особливості додержання строків транзитних перевезень
2.1. Під час відправлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення обов’язково встановлюється строк транзитного перевезення до митниці призначення.
Строк транзитного перевезення встановлюється в автоматичному режимі під час постановки електронної копії ДКПТ або ЕДКПТ на контроль за переміщенням у відповідному програмно-інформаційному комплексі ЄАІС залежно від виду транспорту відповідно до статті 95 Митного кодексу України.
У разі перевезення товарів залізничним транспортом строк транзитного перевезення встановлюється на підставі календарного штемпеля залізничної станції відправлення (прикордонної передавальної), проставленого у перевізних документах та/або ДКПТ, починаючи з 24 години дати прийняття цією станцією товару до перевезення.
2.2. Якщо під час транзитного перевезення товарів транспортний засіб комерційного призначення не зміг прибути до митниці призначення в установлений строк внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, до строку транзитного перевезення не включається час дії та/або ліквідації наслідків цих обставин за умови документального підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили та вчасного (до закінчення встановленого строку транзитного перевезення) письмового інформування перевізником найближчого митного органу про обставини події, місцезнаходження товарів, транспортного засобу комерційного призначення та номер ДКПТ.
Митний орган, до якого звернувся перевізник, протягом цієї самої доби вносить до ЄАІС відомості (дату та номер реєстрації звернення митним органом) про факт наявності звернення та каналами електронного зв'язку інформує митницю відправлення і митницю призначення про обставини події, місцезнаходження товарів та транспортного засобу.
2.3. В окремих випадках, якщо внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили сталася повна чи часткова втрата товарів, перевізник уживає всіх необхідних заходів для забезпечення збереження частки невтрачених товарів та недопущення будь-якого їх використання, документального підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили.
Перевізник, який переміщує товари через митний кордон України, у присутності посадової особи найближчого митного органу складає акт про невідповідність цих товарів відомостям, зазначеним у документах, необхідних для здійснення їх митного контролю, про пошкодження товарів, їх упаковки чи маркування або про їх втрату.
Форма акта встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізовує державну політику у сфері фінансів.
При транзитних перевезеннях товарів залізничним транспортом митному органу замість акта про невідповідність може подаватися комерційний акт, складений відповідно до міжнародних договорів, укладених відповідно до закону.
Комерційний акт подається до найближчого митного органу протягом доби після його складання.
Посадова особа митного органу невідкладно після складання (отримання) акта заносить до ЄАІС відомості про втрату (часткову втрату) товарів та реквізити цього акта.
2.4. Підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили здійснюється згідно з Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 31 травня 2012 року № 657, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 02 жовтня 2012 року за № 1669/21981.
2.5. У разі проведення з дозволу митного органу перевантаження товарів до іншого транспортного засобу, контейнера, цистерни (іншого пристосування) уповноважена посадова особа цього митного органу протягом доби після проведених операцій вносить до представлених декларантом, уповноваженою ним особою або перевізником паперових примірників ДКПТ та до ЄАІС відповідні зміни про інший номер (назву) транспортного засобу, контейнера, цистерни (інше пристосування), а у разі накладання нового митного забезпечення - його ідентифікаційні ознаки. Зміни, внесені до паперових примірників ДКПТ, засвідчуються ОНП.
2.6. Якщо у ході виконання перевезення автомобільним транспортом виникає потреба у заміні водія, моторного транспортного засобу, на якому безпосередньо не перевозяться товари під митним контролем, або у перевантаженні товарів на інший транспортний засіб та якщо таке перевантаження відбувається без порушення митних пломб та інших засобів забезпечення ідентифікації, перевізник до прибуття товарів у митницю призначення особисто або з використанням доступних каналів зв’язку (факс, кур’єрська служба, пошта) зобов’язаний письмово повідомити про таке митницю призначення.
Повідомлення має містити відомості про:
проведену операцію (заміна водія, моторного транспортного засобу або перевантаження товарів на інший транспортний засіб), її причини та місце, в якому була проведена ця операція;
номер ДКПТ;
реєстраційний номер транспортного засобу, яким здійснюється перевезення товарів під митним контролем у подальшому;
прізвище, ім’я, по батькові, серію та номер паспорта водія, що здійснює перевезення товарів надалі.
2.7. Заміна транспортного засобу або перевантаження товарів на автомобільний транспортний засіб, який не належить попередньому перевізнику, здійснюється під контролем митного органу з урахуванням Конвенції про договір міжнародного дорожнього перевезення вантажів (КДПВ).
2.8. Повідомлення перевізників реєструються митницею, в яку вони надійшли, у порядку, встановленому Типовою інструкцією з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1242.
2.9. Повідомлення перевізників та документи, на підставі яких проводилися операції з питань, визначених у цьому розділі, копії актів, складених відповідно до пункту 2.3 цього розділу, та копії паперових примірників ДКПТ зберігаються в справах митниці не менш як протягом 1095 днів з дати доставки товарів до митниці призначення (у разі недоставки товарів - з дати складання протоколу про порушення митних правил).
ІІІ. Митні формальності при здійсненні транзитних переміщень товарів, транспортних засобів комерційного призначення з використанням попередньої митної декларації
3.1. Для здійснення контролю за переміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що ввозяться на митну територію України (незалежно від того здійснюватиметься транзитне переміщення товарів чи випуск товарів у відповідний митний режим відбуватиметься безпосередньо у пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України) юридичними або фізичними особами незалежно від виду транспорту у:
( Абзац перший пункту 3.1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 305 від 17.06.2020 )
1) вантажних відправленнях;
2) супроводжуваному багажі;
3) несупроводжуваному багажі;
4) ручній поклажі,
як ДКПТ може використовуватися попередня митна декларація (далі - ПД), подана до митного органу на паперовому носії або у формі електронного документа (далі - ЕПД).
ПД на паперовому носії супроводжується її електронною копією.
ПД або ЕПД не подається у разі, якщо випуск товарів здійснюватиметься у пункті пропуску у випадку, визначеному частиною сьомою статті 365 Митного кодексу України.
( Абзац восьмий пункту 3.1 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 305 від 17.06.2020 )
3.2. Після проведення у митному органі митного оформлення ПД або ЕПД електронна копія ПД або ЕПД в автоматичному режимі ставиться на контроль у відповідному програмно-інформаційному комплексі ЄАІС з моменту її надходження в ЄАІС.
3.3. З метою запобігання затримкам транспортних засобів комерційного призначення у пунктах пропуску через державний кордон України декларант або уповноважена ним особа, яка подала до оформлення ПД або ЕПД, може завчасно проінформувати перевізника цих товарів про номер і дату оформленої ПД або ЕПД, які проставляються перевізником у правому нижньому куті одного з товаротранспортних документів на переміщувані товари.
3.4. Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає в пункті пропуску посадовій особі митниці відправлення документи та відомості, передбачені статтею 335 Митного кодексу України.
3.5. Переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України здійснюється після перевірки посадовою особою митниці відправлення наявності електронної копії ПД або ЕПД в ЄАІС. Перевірка здійснюється шляхом запиту до ЄАІС за номером ПД або ЕПД та встановлення відповідності інформації, що міститься у поданих товаросупровідних (товаротранспортних) документах, відомостям, заявленим в електронній копії ПД або ЕПД.
Допускається переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України в митницю призначення у разі виявлення розбіжностей між відомостями про кількість або вартість товару, зазначеними у товаросупровідних (товаротранспортних) документах та графах 35 і 42 електронної копії ПД або ЕПД, крім випадку, зазначеного в пункті 1.10 розділу І цього Порядку.
3.6. У разі ввезення консолідованих вантажів посадова особа митниці відправлення перевіряє наявність електронних копій ПД або ЕПД в ЄАІС на всі товари, що містяться у цьому транспортному засобі.
Допускається відправлення транспортного засобу у митницю призначення за умови наявності електронних копій ПД або ЕПД в ЄАІС на всі товари, що містяться у цьому транспортному засобі, крім випадку, передбаченого частиною третьою статті 124 Митного кодексу України.
3.7. Після перевірки наявної електронної копії ПД або ЕПД в ЄАІС посадова особа митниці відправлення заносить до ЄАІС відомості про:
транспортний засіб комерційного призначення (відповідно до реєстраційних документів на транспортний засіб зазначаються назва та/або реєстраційний номер);
перевізника (найменування, адреса) та відомості про особу, що приймає задекларовані товари до перевезення (прізвище та ініціали, серія та номер паспорта, громадянство). У разі залізничних перевезень зазначається назва залізниці, що приймає товари до перевезення;
переміщувані товари (кількість товару, яка фактично перевозиться у цій партії, в основних одиницях виміру);
реквізити товаротранспортного документа та (за наявності) рахунку-фактури (інвойсу) або іншого документа, в якому вказується вартість товару на переміщувані товари;
ідентифікаційні ознаки митного забезпечення, пристроїв або/та інших засобів ідентифікації, які застосовані митним органом відправлення;
номер сторінки, серію та номер книжки МДП у разі перевезення товарів на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенції МДП) 1975 року (далі - Конвенція МДП);
у разі перевезення товарів на умовах Конвенції МДП - ідентифікаційний номер держателя книжки МДП, який відповідно до норм Конвенції МДП присвоюється держателю гарантійним об’єднанням країни реєстрації та вказується у графі 3 титульної сторінки обкладинки книжки МДП та графі 4 відривних аркушів;
номер штампа "Під митним контролем" (далі - штамп ПМК) посадової особи митниці відправлення, що здійснила митний контроль цього товару, транспортного засобу комерційного призначення.
3.8. Невідкладно після виконання процедур митного контролю та перевірки внесених даних, зазначених у пункті 3.7 цього розділу, посадова особа митниці відправлення:
вносить до ЄАІС інформацію про пропуск (дату та час перетину кордону);
на основі занесених відомостей, використовуючи можливості програмно-інформаційних комплексів АСМО, роздруковує один примірник контрольного талона.
( Абзац третій пункту 3.8 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
Контрольний талон створюється в АСМО автоматично на основі даних електронної копії ПД або ЕПД та даних про пропуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом четвертим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
Контрольний талон має містити відомості про:
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом п'ятим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
митницю відправлення;
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом шостим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
митницю призначення;
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом сьомим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
дату та час перетину кордону;
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом восьмим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
реєстраційний номер транспортного засобу або номери вагонів, яким (якими) здійснюється перевезення товарів під митним контролем;
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом дев'ятим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
накладення митного забезпечення (пломб);
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом десятим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
реєстраційний номер електронної копії ПД або ЕПД;
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом одинадцятим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
місце розвантаження товарів згідно з відомостями, зазначеними у графі 30 електронної копії ПД або ЕПД;
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом дванадцятим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
у разі переміщення гуманітарної допомоги - одержувача (його найменування та місцезнаходження).
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом тринадцятим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
При переміщенні консолідованого вантажу в одному транспортному засобі відомості зазначаються у контрольному талоні за кожною електронною копією ПД або ЕПД окремо.
( Пункт 3.8 розділу III доповнено новим абзацом чотирнадцятим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
У разі залізничних перевезень працівник прикордонної передавальної станції проставляє на перевізних документах та контрольному талоні календарний штемпель станції відправлення, який свідчить про взяття залізницею солідарного зобов’язання щодо доставки до митниці призначення товарів (вантажів) та дотримання митних правил.
( Абзац п'ятнадцятий пункту 3.8 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
Наявність в ЄАІС відмітки про пропуск свідчить про постановку на контроль за переміщенням у митниці відправлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, зазначених у контрольному талоні.
( Абзац шістнадцятий пункту 3.8 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
3.9. Завершення митних формальностей в митниці відправлення здійснюється шляхом проставляння відбитка штампа ПМК на всіх примірниках поданих товаросупровідних (товаротранспортних) документів та контрольному талоні.
( Абзац перший пункту 3.9 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
Паперові примірники товаротранспортного документа, рахунку-фактури (інвойсу) або іншого документа, що вказує вартість товару, чи їх копії (за наявності) залишаються для зберігання у справах структурного підрозділу митниці відправлення.
( Абзац другий пункту 3.9 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
Контрольний талон роздруковується в одному примірнику й передається перевізнику для доставки разом з товаром (товарами) у митницю призначення.
( Абзац третій пункту 3.9 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
За наявності технічної можливості контрольний талон роздруковується разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-код, штрих-код, цифровий код тощо), який створюється в інформаційно-телекомунікаційній системі митних органів з використанням засобів взаємодії інформаційно-комунікаційних систем, й містить відомості щодо товарів, зазначених у цьому талоні.
( Пункт 3.9 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
3.10. При ввезенні товарів, які були заявлені за однією ПД або ЕПД але перевозяться кількома транспортними засобами, митниця відправлення за допомогою ЄАІС здійснює облік кожної частини окремої партії шляхом унесення відповідної інформації до ЄАІС про кожну частину такої партії та формування окремого контрольного талона, до ввезення всієї партії в повному обсязі.
( Пункт 3.10 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
3.11. При надходженні у митницю призначення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які переміщувалися внутрішнім транзитом, декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає до митниці призначення примірник контрольного талона та наявні товаросупровідні (товаротранспортні) документи на товари, транспортні засоби комерційного призначення з відмітками митниці відправлення.
( Пункт 3.11 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
3.12. Посадова особа митниці призначення:
перевіряє цілісність та відповідність накладених на вантажний відсік комерційного транспортного засобу (вантажне місце), контейнер, цистерну, інше пристосування засобів забезпечення ідентифікації;
проставляє у поданих товаросупровідних (товаротранспортних) документах з відмітками митниці відправлення ОНП;
( Абзац третій пункту 3.12 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
зазначає у контрольному талоні дату та час надходження товарів, транспортних засобів комерційного призначення і завіряє цей запис особистим підписом та ОНП;
( Абзац четвертий пункту 3.12 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
повертає примірник контрольного талона та представлені товаросупровідні (товаротранспортні) документи перевізнику або декларанту чи уповноваженій ним особі.
( Абзац п'ятий пункту 3.12 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
У разі подальшого переміщення консолідованих товарів, які перебувають під митним контролем, в іншу митницю посадовою особою митниці призначення, яка проводила митні формальності з частиною товарів, що переміщувалася у складі цих товарів (митне оформлення, розміщення товарів на складі тимчасового зберігання, на митному складі тощо), навпроти відповідного реєстраційного номера ПД, зазначеного у контрольному талоні, проставляється ще одна ОНП, яка, який свідчить про закінчення часу, необхідного для здійснення операцій з частиною консолідованих товарів у цій митниці призначення.
( Абзац шостий пункту 3.12 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
Примірник контрольного талона зберігається у перевізника або декларанта у порядку та протягом строку, визначених частиною тринадцятою статті 264 Митного кодексу України.
( Абзац сьомий пункту 3.12 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
3.13. Після виконання дій, передбачених у пункті 3.12 цього розділу, уповноважена посадова особа митниці призначення невідкладно вносить до ЄАІС відмітку про дату та час прибуття товарів, заявлених у ПД або ЕПД.
3.14. Доставка у митницю призначення заявлених у ПД або ЕПД товарів може здійснюватися окремими партіями. У цьому разі ведеться облік фактичної доставки товарів, що входять до складу заявленої та/або пропущеної за однією ПД або ЕПД партії. Для цього використовуються можливості програмних засобів ЄАІС.
3.15. Наявність в ЄАІС відмітки про прибуття є підставою для зняття з контролю за переміщенням у митниці відправлення зазначених у контрольному талоні товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
( Пункт 3.15 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
3.16. Інформація про операції з товарами (частиною товарів), заявленими за ПД або ЕПД, що надійшли у митницю призначення, але митне оформлення яких ще не завершено (розміщено на складах тимчасового зберігання, розміщено на складах митних органів, вилучено правоохоронними органами), а також реквізити документів, на підставі яких проводилися ці операції, протягом доби після їх проведення передаються посадовою особою митниці призначення до ЄАІС.
3.17. Інформація про завершення митного оформлення товарів (частини товарів), заявлених за ПД або ЕПД у відповідний митний режим за додатковою декларацією ( митною декларацією , заявою щодо митного оформлення товарів без застосування митної декларації), невідкладно передається посадовою особою митниці призначення, яка проводила це оформлення, до ЄАІС.
Обов’язковою умовою контролю за повнотою декларування товарів є наявність номера цієї ПД або ЕПД у графі 40 додаткової декларації, в інших випадках номер ДКПТ зазначається в графі 44 відповідної митної декларації .
ПД або ЕПД та додаткова декларація (митна декларація або інший документ, який її замінює) обов’язково повинні бути оформлені одним митним органом.
3.18. При надходженні у митницю призначення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які переміщувалися прохідним транзитом, декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає до митниці призначення контрольний талон та наявні товаросупровідні (товаротранспортні) документи на товари, транспортні засоби комерційного призначення з відмітками митниці відправлення. Посадові особи митниці призначення виконують митні формальності згідно з пунктами 4.5-4.9 розділу IV цього Порядку.
( Абзац перший пункту 3.18 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
Підставою для пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України є товаросупровідні (товаротранспортні) документи на товари, транспортні засоби комерційного призначення та примірник контрольного талона митниці призначення, засвідчені ОНП посадової особи митниці призначення.
( Абзац другий пункту 3.18 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
Дата фактичного вивезення товарів та фактична кількість вивезених товарів, стан недоторканності накладеного митного забезпечення (пломб), інші примітки і результати митного контролю зазначаються посадовою особою митниці призначення на звороті контрольного талона.
( Абзац третій пункту 3.18 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
3.19. Рішення про випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення за ПД або ЕПД без пред’явлення їх митниці призначення або після прибуття їх у митницю призначення невідкладно вноситься уповноваженою посадовою особою митниці призначення до ЄАІС. При цьому ПД або ЕПД повинна містити всю необхідну для цього інформацію відповідно до заявленого митного режиму.
Наявність в ЄАІС рішення митниці призначення про випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму без пред’явлення їх митниці призначення за ПД або ЕПД є підставою для зняття зазначених у електронній копії ПД або ЕПД товарів, транспортних засобів комерційного призначення з контролю за переміщенням у митниці відправлення.
( Абзац другий пункту 3.19 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 228 від 01.08.2022 )
IV. Митні формальності при здійсненні транзитних переміщень товарів, транспортних засобів комерційного призначення з використанням митної декларації
4.1. Для здійснення контролю за транзитним перевезенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу юридичними та фізичними особами у:
1) вантажних відправленнях;
2) супроводжуваному багажі;
3) несупроводжуваному багажі;
4) ручній поклажі,
як ДКПТ може використовуватися митна декларація (далі - МД), подана митниці відправлення на паперовому носії або у формі електронного документа (далі - ЕМД).
МД на паперовому носії супроводжується її електронною копією.
4.2. Під час проведення митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, заявлених у МД або ЕМД, посадова особа митниці відправлення:
перевіряє відповідність відомостей, зазначених у представлених до митного оформлення товаросупровідних (товаротранспортних) документах, товару та транспортного засобу комерційного призначення відомостям, зазначеним у МД або ЕМД;
перевіряє застосування одного із способів забезпечення сплати митних платежів, а також правильність нарахування цих платежів у випадках, передбачених нормативно-правовими актами з питань забезпечення сплати митних платежів;
у разі потреби вносить у відповідну графу МД або ЕМД ідентифікаційні ознаки засобів забезпечення ідентифікації, які застосовані митним органом відправлення;
за відсутності зауважень в установленому порядку присвоює МД або ЕМД реєстраційний номер та проставляє на всіх примірниках МД і всіх наявних паперових примірниках товаросупровідних (товаротранспортних) документів відбитки відповідних митних забезпечень.
У разі залізничних перевезень працівник залізничної станції проставляє на перевізних документах та кожному примірнику МД календарний штемпель станції відправлення, який свідчить про взяття залізницею солідарного зобов'язання щодо доставки у митницю призначення товарів (вантажів) та дотримання митних правил.
4.3. Електронна копія МД або ЕМД в автоматичному режимі ставиться на контроль за переміщенням у відповідному програмно-інформаційному комплексі ЄАІС після її надходження до ЄАІС.
4.4. Після завершення митних формальностей посадова особа митниці відправлення залишає для контролю у справах митниці один примірник МД та за наявності паперовий примірник товаротранспортного документа, рахунку-фактури (інвойсу) (за наявності) або іншого документа, в якому вказується вартість товару чи їх копії.
Аркуш з позначенням "4/5" МД прямує разом з товаром та товаросупровідними (товаротранспортними) документами у митницю призначення.
4.5. При надходженні у митницю призначення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які переміщувалися прохідним транзитом, посадова особа цієї митниці:
проставляє у поданих декларантом, уповноваженою ним особою або перевізником товаросупровідних (товаротранспортних) документах та на аркуші з позначенням "4/5" МД з відмітками митниці відправлення штамп ПМК;
в оперативному режимі перевіряє наявність електронної копії МД або ЕМД в ЄАІС;
перевіряє відповідність відомостей, зазначених у товаросупровідних (товаротранспортних) документах, відомостям, зазначеним в електронній копії МД або ЕМД, та за рішенням митниці призначення фактичну наявність товарів (кількість, номенклатуру і стан);
повідомляє митницю відправлення про доставку товарів, транспортних засобів комерційного призначення до митниці призначення шляхом внесення до ЄАІС інформації про прибуття, а саме про:
фактичну кількість товарів, яка надійшла, в основних одиницях виміру;
фактичну дату та час надходження товарів, транспортних засобів комерційного призначення;
номер ПМК посадової особи, що здійснювала митний контроль цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
4.6. За відсутності зауважень посадова особа митниці призначення приймає рішення про пропуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, проставляє на всіх примірниках товаросупровідних (товаротранспортних) документів та аркуші з позначенням "4/5" МД відбиток ОНП.
Товаросупровідні (товаротранспортні) документи з відбитком ОНП повертаються перевізнику.
Після пропуску товарів за межі митної території України посадова особа митниці призначення на аркуші з позначенням "4/5" МД зазначає дату фактичного вивезення товарів та фактичну кількість вивезених товарів, стан недоторканності накладеного митного забезпечення (пломб), інші примітки і результати митного контролю та негайно вносить до ЄАІС інформацію про пропуск товарів, а саме:
код пункту пропуску митниці призначення, через який здійснюється вивезення товару за межі митної території України;
номер посвідчення та номер ОНП посадової особи, яка здійснила пропуск цього товару;
відомості про фактично пропущену кількість товару в основних одиницях виміру;
відомості про види, назву та номери транспортних засобів комерційного призначення, які фактично переміщують товари через митний кордон України, якщо такі відомості відмінні від зазначених у МД або ЕМД.
4.7. Після виконання митних формальностей аркуш з позначенням "4/5" МД долучається посадовою особою митниці призначення до справ митного органу.
4.8. Контроль за прибуттям і вивезенням товарів, які задекларовані за однією МД або ЕМД, але переміщуються декількома транспортними засобами комерційного призначення, здійснюється у порядку, визначеному пунктами 4.5-4.7 цього розділу. При цьому облік кожної окремої частини задекларованої у МД або ЕМД партії товарів, що прибуває та вивозиться за межі митної території України, здійснюється митницею призначення шляхом унесення до ЄАІС відомостей про кількість, дату, час прибуття та вивезення кожної подрібненої партії товарів.
Крім цього, на звороті аркуша з позначенням "4/5" МД, вилученого під час пропуску першої частини подрібненої партії товарів, посадовою особою митниці призначення вчиняється запис:
дата вивезення/кількість/залишок квоти/підпис посадової особи.
Такий запис обов'язково засвідчується відбитком ОНП.
4.9. Пропуск товарів через митний кордон України здійснюється у кількості, що не перевищує кількості товарів, зазначеної у графі 38 МД або ЕМД.
4.10. Товари, транспортні засоби комерційного призначення, щодо яких в ЄАІС внесено рішення про зміну митного режиму, знімаються з контролю за переміщенням у митниці відправлення.
Для цього посадова особа митного органу, який прийняв рішення про зміну митного режиму, протягом доби від дати прийняття такого рішення вносить до ЄАІС реквізити оформленої МД або ЕМД.
4.11. При надходженні в митницю призначення, розташовану на митній території України, товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які переміщувалися внутрішнім транзитом, декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає аркуш з позначенням "4/5" МД та товаросупровідні документи на товари, транспортні засоби комерційного призначення з відмітками митниці відправлення.
Посадові особи митниці призначення виконують митні формальності згідно з пунктами 3.12-3.17 розділу ІІІ цього Порядку.
4.12. При надходженні у митницю призначення та вивезенні за межі митної території України товарів, поміщених у митні режими експорту, реекспорту, тимчасового вивезення, переробки за межами митної території, посадові особи митниці призначення виконують митні формальності згідно з пунктами 4.5-4.9 цього розділу.
Товари, транспортні засоби комерційного призначення, оформлені за МД або ЕМД для вивезення за межі митної території України, також знімаються з контролю в ЄАІС у разі внесення митним органом, яким визнано цю митну декларацію недійсною, до ЄАІС реквізитів документа, на підставі якого прийнято рішення про визнання її недійсною.
V. Митні формальності при здійсненні транзитних переміщень з використанням періодичної митної декларації
5.1. Для здійснення контролю за перевезенням товарів автомобільним або залізничним транспортом із застосуванням періодичної митної декларації (далі - ПМД) як ДКПТ може використовуватися ПМД, а при вивезенні товарів за межі митної території України (зокрема в митному режимі транзиту) - Реєстр номерів транспортних засобів та товарно-транспортних документів (далі - Реєстр), подані митному органу на паперовому або електронному носії.
ПМД та Реєстр у формі документа на паперовому носії супроводжуються їхніми електронними копіями.
5.2. Електронні копії ПМД або Реєстру (ПМД або Реєстр у формі електронного документа) ставляться на контроль у відповідному програмно-інформаційному комплексі ЄАІС в автоматичному режимі після їх надходження в ЄАІС.
5.3. У разі ввезення товарів в Україну за ПМД митні формальності виконуються відповідно до розділу ІІІ цього Порядку, у випадках, передбачених нормативно-правовими актами з питань забезпечення сплати митних платежів, - із застосуванням одного із способів забезпечення сплати митних платежів.
При цьому відомості про перевізника, кількість ввезених товарів, транспортні засоби комерційного призначення, товаротранспортні документи та рахунок-фактуру (інвойс) (за наявності) або інший документ, в якому вказується вартість товару, вносяться митним органом відправлення до ЄАІС за номером ПМД або ЕПМД. Витяги роздруковуються з електронної копії ПМД або ЕПМД.
5.4. У разі застосування Реєстрів для здійснення митного контролю й оформлення товарів, що вивозяться за ПМД, при надходженні товарів до митниці призначення посадова особа цієї митниці:
перевіряє відповідність відомостей, зазначених у товаросупровідних (товаротранспортних) документах, відомостям, зазначеним у електронних копіях ПМД та Реєстру (ПМД або Реєстр у формі електронного документа), та, за рішенням митниці призначення, фактичну наявність товарів (кількість, номенклатуру і стан);
невідкладно повідомляє митницю відправлення про надходження товарів у митницю призначення шляхом внесення до ЄАІС інформації про прибуття, а саме про:
фактичну кількість товарів, яка надійшла, в основних одиницях виміру;
фактичну дату та час надходження товарів, транспортних засобів комерційного призначення;
номер ПМК посадової особи, яка здійснювала митний контроль цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
5.5. Невідкладно після здійснення пропуску за межі митної території України товарів (частини товарів) посадова особа митного органу, розташованого в пункті пропуску через державний кордон України, вносить до ЄАІС інформацію про пропуск, а саме:
відомості про фактично пропущену кількість товару в основних одиницях виміру;
номер посвідчення та номер ОНП посадової особи, яка здійснила пропуск цих товарів;
дату і час перетину митного кордону.
5.6. Загальна кількість товарів, переміщених через митний кордон України на підставі ПМД протягом строку її дії, не може перевищувати кількості товарів, зазначеної у графі 38 ПМД.
5.7. Товари, транспортні засоби комерційного призначення, щодо яких в ЄАІС внесено рішення про зміну митного режиму, знімаються з контролю за переміщенням у митниці відправлення.
Для цього посадова особа митного органу, який прийняв рішення про зміну митного режиму, протягом доби від прийняття такого рішення вносить до ЄАІС реквізити оформленої МД або ЕМД.
VІ. Митні формальності при здійсненні транзитних переміщень на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки міжнародного дорожнього перевезення
6.1. Дія цього розділу не поширюється на товари:
для яких надання митним органам забезпечення сплати митних платежів є обов’язковим, якщо сума митних платежів, що підлягала б сплаті у разі випуску цих товарів у вільний обіг, перевищує суму, еквівалентну 60000 євро у гривнях у перерахунку за курсом, установленим Національним банком України на день подання книжки МДП до оформлення;
при переміщенні яких умови Конвенції МДП не виконуються або книжка МДП не прийнята до оформлення митницею відправлення.
6.2. Для здійснення контролю за переміщенням товарів, які перевозяться на умовах Конвенції МДП та ввозяться на митну територію України з будь-якою метою (зокрема прохідним транзитом через територію України), як ДКПТ може використовуватися книжка МДП .