Про затвердження Правил реєстрації операцій із шкідливими речовинами на суднах, у морських і річкових портах та терміналах

Відповідно до статті 35 Кодексу торговельного мореплавства України, статей 5 та 31 Закону України "Про внутрішній водний транспорт" та з метою приведення порядку реєстрації операцій із шкідливими речовинами у відповідність до Міжнародної конвенції по запобіганню забрудненню з суден 1973 року, зміненої Протоколом 1978 року до неї, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила реєстрації операцій із шкідливими речовинами на суднах, у морських і річкових портах та терміналах, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства транспорту України від 10 квітня 2001 року № 205 "Про затвердження Правил реєстрації операцій зі шкідливими речовинами на суднах, морських установках і в портах України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 травня 2001 року за № 452/5643.

3. Управлінню морського і річкового транспорту (Я. Ілясевичу) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити розміщення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України.

5. Цей наказ набирає чинності через шість місяців з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Ю. Васькова.

1. Ці Правила встановлюють порядок реєстрації операцій із шкідливими речовинами на морських суднах і суднах внутрішнього плавання, що плавають під прапором України, у морських і річкових портах та терміналах.

2. У цих Правилах:

1) під приймальними спорудами розуміються стаціонарні берегові споруди, вантажні автомобілі, автомобільні цистерни та судна-збирачі (в тому числі плавучі споруди), призначені для приймання з суден:

брудного баласту;

промивної води з танків нафтових танкерів;

нафтовміщуючих лляльних вод;

нафтового залишку (шламу);

залишків вантажу шкідливих рідких речовин та сумішей, що містять такі залишки;

стічних вод;

сміття;

2) під шкідливими речовинами розуміється будь-яка речовина, яка при попаданні в море здатна створити небезпеку для здоров’я людей, завдати шкоди живим ресурсам, морській флорі і фауні, погіршити умови відпочинку або перешкодити іншим видам правомірного використання моря, і включає будь-яку речовину, що підлягає контролю відповідно до Міжнародної конвенції по запобіганню забрудненню з суден 1973 року, зміненої Протоколом 1978 року до неї (далі - MARPOL);

3) під контрольованими речовинами розуміються озоноруйнівні речовини та/або фторовані парникові гази;

4) під озоноруйнівними речовинами розуміється будь-яка речовина, що зазначена в додатку 1 до Закону України "Про регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами" , яка існує самостійно або в суміші, первинна, рекуперована, регенерована або оброблена для рециклінгу чи ізомери такої речовини, та має озоноруйнівний потенціал вище нуля;

5) під фторованими парниковими газами розуміються будь-які речовини, зазначені в додатку 2 до Закону України "Про регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами" , які існують самостійно або в суміші, первинні, рекуперовані, регенеровані або оброблені для рециклінгу чи їх ізомери, та мають потенціал глобального потепління вище нуля;

6) терміни "стаціонарні морські платформи", "плавучі морські платформи", "шкідлива рідка речовина", "нафта", "стічні води", "сміття" вживаються у значеннях, наведених у MARPOL;

7) під схваленою системою подрібнення та знезараження стічних вод або схваленою установкою для обробки стічних вод розуміється система або установка, відомості про яку внесені до Міжнародного свідоцтва про запобігання забрудненню стічними водами, виданого відповідно до MARPOL, або до свідоцтва судна внутрішнього плавання.

Інші терміни у цих Правилах вживаються у значеннях, наведених у Кодексі торговельного мореплавства України та Законі України "Про внутрішній водний транспорт".

3. Ці Правила поширюються на:

морські торговельні судна, що плавають під прапором України, крім малих, спортивних і прогулянкових суден (далі - морські судна);

стаціонарні і плавучі морські платформи, що знаходяться у внутрішніх морських водах, територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України;

судна внутрішнього плавання (крім малих, спортивних і прогулянкових суден), що плавають під прапором України, включаючи судна технічного флоту та плавуче обладнання;

власників берегових та власників (судновласників) плавучих приймальних споруд у морських та річкових портах і терміналах.

4. Обов’язок щодо виконання цих Правил покладається:

на морських суднах і на плавучих приймальних спорудах у морських портах і морських терміналах - на капітана морського судна, приймальної споруди;

на суднах внутрішнього плавання і на плавучих приймальних спорудах на внутрішніх водних шляхах - на капітана (судноводія) судна внутрішнього плавання, плавучої приймальної споруди;

на стаціонарних та плавучих морських платформах - на капітана або іншу особу, яка забезпечує екологічну безпеку;

на берегових приймальних спорудах (включаючи приймання на вантажні автомобілі та автоцистерни) у морських портах і терміналах, на внутрішніх водних шляхах - на власника споруди або іншу особу, яка взяла на себе зобов’язання щодо надання послуг суднам з приймання шкідливих речовин.

5. Контроль за дотриманням цих Правил уповноважені здійснювати державні інспектори Адміністрації судноплавства:

на українських морських торговельних суднах та стаціонарних і плавучих морських платформах відповідно до статті 90 Кодексу торговельного мореплавства України;

на українських суднах внутрішнього плавання відповідно до статті 65 Закону України "Про внутрішній водний транспорт";

на берегових і плавучих, в тому числі при їх об’єднані в єдину технологічну схему, приймальних спорудах у морських портах і морських терміналах, річкових портах та річкових терміналах відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

1. Кожна операція із шкідливими речовинами реєструється у відповідному журналі одразу після її завершення.

2. Кожний запис щодо кожної операції підписує особа командного складу судна, яка є відповідальною за цю операцію.

Кожна заповнена сторінка відповідного журналу підписується капітаном (судноводієм).

3. Записи про будь-які операції із шкідливими речовинами здійснюють українською мовою, а записи будь-яких операцій із шкідливими речовинами на суднах, що здійснюють міжнародні рейси - також англійською мовою.

Записи про операції із шкідливими речовинами повинні бути розбірливими, стислими.

Не допускається заповнення записів олівцем, їх виправлення (закреслення, корегування тощо).

Неправильний запис дозволяється закреслити горизонтальною прямою лінією, поруч здійснити його у виправленому вигляді, зробити напис "Виправленому вірити" і підписати виправлення відповідальною особою з командного складу.

4. Журнали, в яких реєструються операції із шкідливими речовинами, зберігаються на борту судна для здійснення у будь-який момент його перевірки державним інспектором.

Журнали зберігаються на борту судна протягом трьох років після внесення останнього запису.

5. Разом із журналами зберігаються довідки про приймання шкідливих речовин в Україні, а також будь-які документальні докази здачі на приймальні споруди, видані судну в іноземному порту.

Довідки про приймання шкідливих речовин в Україні зберігаються протягом 3 років.

6. Якщо скидання шкідливої речовини було здійснено з метою забезпечення безпеки судна та людей на його борту або для рятування людини, або в результаті пошкодження судна чи його обладнання, у відповідні журнали вносяться записи з викладенням обставин і причин цього скидання.

7. Операції із шкідливими речовинами на суднах, що здійснюють міжнародні рейси, можуть здійснюватися у тому числі з урахуванням законодавства прибережної держави, у територіальному морі якого знаходиться судно.

8. У разі здавання судном шкідливих речовин на берегову плавучу або стаціонарну приймальну споруду капітан (судноводій) зобов’язаний отримати від оператора приймальних споруд в Україні довідку про приймання шкідливих речовин, а в іноземному порту - документальний доказ, передбачений правилами іноземного порту.

9. На судні вживаються заходи щодо сортування та маркування всіх видів відходів, які передаються на берегову плавучу або стаціонарну приймальну споруду.

1. На морських суднах і суднах змішаного плавання валовою місткістю 400 одиниць та більше, нафтових танкерах з валовою місткістю 150 одиниць та більше, а також на стаціонарних та плавучих морських платформах реєстрація операцій з нафтою здійснюється у порядку, встановленому MARPOL та цими Правилами. Реєстрація здійснюється в журналі нафтових операцій, форма, правила ведення і строк зберігання якого, а також правила поводження з яким встановлені MARPOL.

2. На морських суднах і суднах змішаного плавання валовою місткістю менше 400 одиниць та на річкових суднах операції з нафтою в машинних відділеннях реєструються в журналі нафтових операцій у машинних відділеннях, форма якого наведена в додатку 1 до цих Правил.

3. Журнал нафтових операцій у машинних відділеннях заповнюється за принципом "від танка до танка" у кожному випадку здійснення у машинних відділеннях судна:

приймання баласту у танки нафтового палива або їх очищення;

скидання брудного баласту або промивної води з танків нафтового палива;

збирання та видалення нафтового залишку (шламу);

скидання за борт або видалення в інший спосіб лляльних вод, що накопичені у машинних відділеннях;

бункерування паливом або наливом мастила;

будь-якої відмови обладнання для фільтрації нафти.

4. На нафтових танкерах (морських і змішаного плавання) валовою місткістю менше 150 одиниць, а також на річкових нафтових танкерах незалежно від валової місткості вантажні та баластні операції реєструються у порядку, встановленому цими Правилами, в журналі вантажних і баластних операцій на нафтових танкерах, форма якого наведена в додатку 2 до цих Правил.

5. У журналі вантажних і баластних операцій на нафтових танкерах реєструється кожний випадок:

навантаження нафтового вантажу;

перекачування нафтового вантажу під час рейсу;

вивантаження нафтового вантажу;

приймання баласту у вантажні танки і виділені для чистого баласту танки;

очищення вантажних танків, зокрема миття сирою нафтою;

скидання за борт баласту, крім скидання з танків ізольованого баласту;

скидання води з відстійних танків;

закриття усіх належних клапанів або аналогічних пристроїв після проведення скидання з відстійних танків;

закриття клапанів, що відділяють відведені для чистого баласту танки від вантажних та зачисних трубопроводів після проведення скидання з відстійних танків;

видалення залишків;

миття нафтового танку (загальна кількість нафти та води, що використовується для миття і повернена до збірного танку);

будь-яка відмова системи автоматичного заміру, реєстрації та управління скидання нафти.

6. Танкери, які перевозять сиру нафту, мають мати схвалений Адміністрацією судноплавства чи визнаним класифікаційним товариством план поводження з леткими органічними речовинами.

1. Реєстрація операцій із шкідливими рідкими речовинами та сумішами, в яких містяться такі речовини, на морських танкерах-хімовозах та танкерах-хімовозах змішаного плавання будь-якої місткості здійснюється у журналі вантажних операцій для суден, що перевозять шкідливі рідкі речовини наливом, у порядку, встановленому MARPOL. Форма, правила ведення і строк зберігання журналу вантажних операцій для суден, що перевозять шкідливі рідкі речовини наливом, а також правила поводження з ним встановлені MARPOL.

2. Реєстрація операцій із шкідливими рідкими речовинами та сумішами, в яких містяться такі речовини на річкових танкерах-хімовозах будь-якої місткості, здійснюється у журналі вантажних операцій для суден, що перевозять шкідливі рідкі речовини наливом, форма якого наведена у додатку 3 до цих Правил.

1. Реєстрація операцій зі стічними водами на морських суднах і суднах внутрішнього плавання валовою місткістю 400 одиниць та більше або на таких, на борту яких дозволяється знаходитися більш ніж п’ятнадцятьом особам, незалежно від валової місткості, здійснюється у Судновому журналі у довільній формі.

2. Операції зі стічними водами реєструються під час знаходження судна в морських портах, територіальному морі, внутрішніх морських водах та у виключній (морській) економічній зоні України (якщо інше не встановлено законодавством прибережної держави, у територіальному морі якого знаходиться судно).

3. Реєстрації підлягають:

1) на усіх суднах:

кількість стічних вод, що здані судном на приймальні споруди в порту;

час і координати місцезнаходження судна під час початку та закінчення скидання необроблених стічних вод з накопичувального танку (танків), мінімальна швидкість судна під час скидання, найменування танку (танків), кількість стічних вод, що скинуто;

час і координати місцезнаходження судна під час початку та закінчення скидання необроблених стічних вод безпосередньо з відливу стічної системи за борт, мінімальна швидкість судна під час скидання;

2) на суднах, які обладнані схваленими системами подрібнення та знезараження стічних вод - також час і координати місцезнаходження судна під час початку та закінчення скидання подрібнених та знезаражених у такій системі стічних вод;

3) на суднах, які обладнані схваленими установками для обробки стічних вод - також час і координати місцезнаходження судна на початку та під час закінчення скидання оброблених в такій установці стічних вод.

1. На морських суднах валовою місткістю 400 одиниць та більше або на таких, на борту яких дозволяється знаходитися більш ніж п’ятнадцятьом особам незалежно від валової місткості, а також на стаціонарних та плавучих морських платформах реєстрація операцій із сміттям здійснюється у порядку, встановленому MARPOL та цими Правилами.

2. На суднах внутрішнього плавання валовою місткістю 400 одиниць та більше або на таких, на борту яких дозволяється знаходитися більш ніж п’ятнадцятьом особам, реєстрація операцій із сміттям здійснюється в журналі реєстрацій операцій із сміттям, форма якого наведена в додатку 4 до цих Правил.

1. На морських суднах і суднах внутрішнього плавання валовою місткістю 400 одиниць і більше, а також на стаціонарних та плавучих морських платформах реєстрація операцій з контрольованими речовинами здійснюється в журналі реєстрацій операцій з контрольованими речовинами, форма якого наведена в додатку 5 до цих Правил.

2. Записи в журналі реєстрацій операцій з контрольованими речовинами здійснюються у випадках:

у разі встановлення обладнання, що містить контрольовані речовини;

у разі повного чи часткового заправлення обладнання/систем протипожежного захисту, що містять контрольовані речовини;

у разі ремонту чи здійснення обслуговування обладнання/систем протипожежного захисту, що містять контрольовані речовини;

у разі витоку контрольованих речовин;

у разі подання на судно контрольованих речовин;

у разі передачі контрольованих речовин на берегові і плавучі приймальні споруди у морських портах та на внутрішніх водних шляхах.

1. Операції з приймання із суден і обробки шкідливих речовин на берегових приймальних спорудах у морських портах і терміналах реєструються власником берегової споруди або особою, яка взяла на себе зобов’язання щодо надання послуг з приймання шкідливих речовин на вантажні автомобілі або автоцистерни, в журналі реєстрації операцій із шкідливими речовинами на берегових приймальних спорудах / плавучих приймальних спорудах, форма якого наведена в додатку 6 до цих Правил.

Власник берегової споруди або особа, яка взяла на себе зобов’язання щодо надання послуг з приймання шкідливих речовин з суден на вантажні автомобілі або автоцистерни, повинна видати судну довідку про приймання шкідливих речовин, форма якої наведена в додатку 7 до цих Правил.

2. Операції з приймання із суден і обробки шкідливих речовин на берегових приймальних спорудах біля причалів річкових портів і терміналів реєструються річковим портом (терміналом), зокрема у випадках надання послуг з приймання шкідливих речовин на вантажні автомобілі або автоцистерни, в журналі реєстрації операцій із шкідливими речовинами на берегових приймальних спорудах / плавучих приймальних спорудах, форма якого наведена в додатку 6 до цих Правил.

Річковий порт або термінал повинен видати судну довідку про приймання шкідливих речовин, форма якої наведена в додатку 7 до цих Правил.

3. Операції з приймання із суден і обробки шкідливих речовин на плавучих спорудах реєструються в журналі реєстрації операцій із шкідливими речовинами на берегових приймальних спорудах / плавучих приймальних спорудах, форма якого наведена в додатку 6 до цих Правил.

У журналі реєстрації операцій із шкідливими речовинами на берегових приймальних спорудах/ плавучих приймальних спорудах також реєструються операції із шкідливими речовинами, які утворюються на плавучих спорудах.

4. Довідки про приймання шкідливих речовин видаються українським суднам, які не здійснюють міжнародних рейсів, українською мовою. Іноземним суднам і українським суднам, які здійснюють міжнародні рейси, довідки видаються англійською мовою.

Номери довідкам про приймання шкідливих речовин присвоюються кожною береговою або плавучою приймальною спорудою або особою, яка взяла на себе зобов’язання щодо надання послуг суднам з приймання шкідливих речовин, за окремою нумерацією. Нумерація здійснюється послідовно протягом року. Номер довідки складається з порядкового номера, скісної риски та позначення року видачі, наприклад: 25/2023.