Про затвердження Порядку встановлення територіальним органом Пенсійного фонду України особи одержувача пенсії, щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, інших соціальних виплат шляхом відеоконференцзв’язку

Відповідно до пункту 17 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 662), пунктів 9, 10 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2022 року № 162 "Про особливості виплати та доставки пенсій, грошових допомог на період введення воєнного стану", абзацу четвертого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" правління Пенсійного фонду України

ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Порядок встановлення територіальним органом Пенсійного фонду України особи одержувача пенсії, щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, інших соціальних виплат шляхом відеоконференцзв'язку, що додається.

2. Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг (Охріменко О.) разом з Юридичним департаментом (Рябцева Т.) подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

 

 

1. Цей Порядок визначає механізм встановлення територіальним органом Пенсійного фонду України (далі - орган Пенсійного фонду) особи одержувача пенсії, щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, інших соціальних виплат шляхом відеоконференцзв'язку із дотриманням законодавства у сфері електронних довірчих послуг.

2. Терміни та поняття у цьому Порядку вживаються в таких значеннях:

1) верифікація - встановлення (підтвердження) органом Пенсійного фонду правильності наданих одержувачем даних на підставі поданих ним офіційних документів та/або повідомлених ним відомостей під час ідентифікації особи;

2) відеоідентифікація - процес встановлення особи одержувача шляхом відеоконференцзв'язку;

3) відеоконференцзв'язок - обмін оцифрованими відеозображеннями і звуком між двома або більше віддаленими учасниками, що здійснюється в реальному часі;

4) ідентифікаційний документ - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, посвідка на постійне проживання, посвідчення біженця або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України), свідоцтво про народження дитини, документ, що підтверджує повноваження законного представника, пенсійне посвідчення, посвідчення водія;

5) ідентифікація - процедура встановлення органом Пенсійного фонду особи одержувача;

6) одержувач (особа) - фізична особа, якій органом Пенсійного фонду призначено та виплачується: пенсія, щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, страхова виплата відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", житлова субсидія, пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, інша передбачена законодавством виплата;

7) реєстр застрахованих осіб - реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування;

8) уповноважений працівник - працівник органу Пенсійного фонду, уповноважений наказом цього органу проводити відеоідентифікацію.

Інші терміни та поняття, які вживаються у цьому Порядку, застосовуються в значеннях, визначених Законом України "Про електронні довірчі послуги", Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 662), постановою Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам", Положенням про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015 року № 13-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за № 991/27436.

1. Заява та інші звернення щодо проведення відеоідентифікації подаються через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України шляхом заповнення відповідного електронного бланка або за допомогою засобів телефонного зв'язку через визначені контактні центри. До заяви можуть бути додані ідентифікаційні документи.

За малолітніх або неповнолітніх осіб, недієздатних осіб, осіб, дієздатність яких обмежено, заяви подаються батьками, усиновлювачами, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками, представниками закладів (органів опіки і піклування), які виконують функції опікунів чи піклувальників (далі - законні представники).

Особа з порушеннями слуху та/чи мовлення в заяві / зверненні зазначає інформацію про необхідність залучення органом Пенсійного фонду під час проведення відеоідентифікації перекладача жестової мови.

Дієздатна фізична особа, яка за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки, в заяві / зверненні зазначає інформацію про необхідність присутності під час проведення відеоідентифікації персонального асистента або помічника, зареєстрованого у порядку, визначеному статтею 78 Цивільного кодексу України (далі - помічник).

2. Відеоідентифікація здійснюється в узгоджені із одержувачем час та спосіб її проведення, в тому числі в телефонному режимі, технічними засобами, що підтримуються відповідним програмним забезпеченням.

Перелік месенджерів, що можуть бути використані для проведення відеоідентифікації, розміщуються на офіційному вебсайті Пенсійного фонду України.

Відеоідентифікація здійснюється протягом 30 календарних днів, але не раніше 10 робочих днів з дати подання заяви (звернення).

3. Уповноважений працівник під час здійснення відеоідентифікації має перебувати у приміщенні, в якому забезпечені умови для отримання якісної аудіовізуальної інформації (зокрема обмежено рух інших осіб у зоні видимості камери та сторонній шум), та які унеможливлюють поширення персональних даних та особистої інформації.

Під час здійснення відеоідентифікації уповноважений працівник забезпечує цілісність та конфіденційність інформації, що передається. У разі переривання з будь-яких причин відеоідентифікація повинна бути здійснена повторно в повному обсязі.

4. Перед початком відеоідентифікації уповноважений працівник зобов'язаний отримати чітку та однозначну згоду одержувача / законного представника / помічника на проведення такої процедури (у тому числі на відеофіксацію одержувача / законного представника / помічника та/або екрану із її зображенням, та відповідних документів, що пред'являються нею). Згода фіксується у відеозаписі сеансу відеоідентифікації.

5. Якість аудіовізуальної інформації (зображення та звуку під час відеотрансляції) має бути достатньою для однозначного розпізнавання одержувача / законного представника / помічника та змісту спілкування між уповноваженим працівником та одержувачем / законним представником / помічником, а також проведених уповноваженим працівником перевірок відповідних інформативних та захисних елементів зображення документів.

У разі неможливості проведення відеоідентифікації з причини поганої якості відеозв'язку узгоджується інша дата проведення відеоідентифікації, про що фіксується в протоколі.

6. У процесі підготовки уповноваженого працівника до сеансу відеоідентифікації формується перелік запитань, які необхідно поставити одержувачу, на підставі інформації, наявної в реєстрі застрахованих осіб, базах даних Пенсійного фонду України та пенсійній справі, а також документів, поданих одержувачем на розгляд. Сформований перелік індивідуальних запитань відображається в проєкті протоколу, який використовується при проведенні відеоідентифікації. Перелік індивідуальних запитань для проведення відеоідентифікації, у тому числі обов'язкових і додаткових, додається.

Під час проведення відеоідентифікації уповноважений працівник має застосовувати різні варіанти спілкування з одержувачем / законним представником / помічником, які мають відрізнятися послідовністю або набором індивідуальних додаткових запитань, що ставляться простою мовою, з урахуванням потреб таких осіб, зумовлених інвалідністю, тимчасовим розладом здоров'я, віком, низьким освітнім рівнем тощо.

7. Відеоідентифікація одержувача проводиться на підставі документа, що посвідчує особу / законного представника / помічника, дітей - на підставі свідоцтва про народження дитини.

8. Під час відеоідентифікації уповноважений працівник здійснює відеофіксацію:

1) одержувача / законного представника / помічника з власним ідентифікаційним документом / документом, що посвідчує особу, а саме сторінки / сторони, що містять фото власника;

2) законного представника / помічника з документом, що підтверджують його повноваження.

Відеофіксація проводиться таким чином, щоб відеозображення давали змогу однозначно розпізнати одержувача / законного представника / помічника та деталі ідентифікаційного документа / документа, що посвідчує одержувача / законного представника / помічника (зокрема фото, ідентифікаційні дані, що містяться на такій сторінці ідентифікаційного документа).

9. Запис процесу відеоідентифікації має містити частину, де одержувач / законний представник / помічник, відеоідентифікація якої здійснюється, озвучує інформацію про номер та серію (за наявності) документа, що посвідчує особу / свідоцтва про народження дитини, та власний контактний номер телефону та/або адресу електронної пошти для спілкування з органом Пенсійного фонду.

10. Уповноважений працівник забезпечує здійснення під час відеоідентифікації таких перевірок документа, що посвідчує особу / свідоцтва про народження дитини:

1) на предмет ознак пошкодження, підробки (зокрема того, що в цей документ вклеєно фото, в тому числі при досягненні певного віку, що відповідні елементи, текст, розмір символів та проміжків між ними розміщені належним чином);

2) приналежності наданого документа фізичній особі, відеоідентифікація якої здійснюється (візуальна перевірка відповідності обличчя особи);

3) візуальної перевірки того, що наданий документ містить ті захисні елементи, які повинен мати документ такого типу та які можна виявити під час його огляду при природному освітленні. З метою перевірки захисних елементів документа (зокрема оптико-перемінної фарби, 3D-ефекту, анімаційного ефекту, голографічної стрічки, захисної сітки, мікротексту тощо) уповноважений працівник надає відповідні інструкції особі, відеоідентифікація якої здійснюється, щодо виконання додаткових дій з документом перед камерою (зокрема повернути свій документ під різними кутами горизонтально та вертикально).

11. Тривалість відеоідентифікації повинна бути достатньою для встановлення особи одержувача (орієнтовно 20 хвилин). У разі наявності ознак підозрілої поведінки одержувача / законного представника / помічника, відеоідентифікація яких здійснюється, уповноважений працівник має поставити додаткові (у тому числі непрямі) запитання на знання власних ідентифікаційних даних, при цьому тривалість проведення відеоідентифікації може бути продовжена.

12. Інформація, отримана під час відеоідентифікації, використовується, зберігається та обробляється відповідно до Закону України "Про захист персональних даних".

13. Орган Пенсійного фонду не може використовувати результати відеоідентифікації у разі:

1) якщо здійснений процес відеоідентифікації не відповідає вимогам, установленим у цьому Порядку;

2) наявності сумнівів щодо чинності (дійсності) ідентифікаційного документа особи, які не спростовані;

3) наявності ознак того, що на одержувача / законного представника / помічника, відеоідентифікація яких здійснюється, чиниться вплив з боку третьої особи.

14. Уповноважений працівник під час відеоідентифікації фіксує всі індивідуальні запитання, поставлені одержувачу / законному представнику / помічнику, та відповіді на них у протоколі опитування.

1. За результатами проведеної відеоідентифікації уповноважений працівник:

1) створює відеозапис;

2) формує окремі файли: відео одержувача / законного представника / помічника (з міткою часу / дати фіксації) з власним ідентифікаційним документом / документом, що посвідчує особу / свідоцтвом про народження дитини, а саме сторінки / сторони, що містять фото власника; відео всіх продемонстрованих документів; протокол опитування.

2. Зафіксована під час відеоідентифікації інформація не пізніше 5 днів після її проведення передається засобами програмного забезпечення у відповідальний структурний підрозділ для проведення верифікації шляхом аналізу, перевірки та співставлення наданих одержувачем документів, відповідей на поставлені запитання з отриманою під час підготовки до проведення відеоідентифікації інформацією. За результатами верифікації орган Пенсійного фонду не пізніше ніж через 10 днів після проведення відеоідентифікації виносить рішення про встановлення / невстановлення особи одержувача, яке має містити:

1) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) особи, щодо якої проводилась відеоідентифікація;

2) дату і час прийняття рішення, назву органу Пенсійного фонду, що прийняв рішення;

3) прийняте рішення про встановлення / невстановлення особи одержувача;

4) підпис відповідального працівника.

3. Усі документи та інформація, створена за результатами проведеної відеоідентифікації, а також прийняте рішення про встановлення / невстановлення особи одержувача зберігаються в електронній пенсійній справі одержувача.

У разі якщо підставою для здійснення відеоідентифікації було звернення одержувача, рішення про встановлення / невстановлення особи одержувача реєструється працівником структурного підрозділу, який здійснює прийом та обслуговування осіб органу Пенсійного фонду, в електронному журналі звернень органу Пенсійного фонду.

4. Орган Пенсійного фонду не пізніше 3-х робочих днів після прийняття рішення повідомляє одержувача / законного представника / помічника у вибраний ними спосіб про результат проведеної відеоідентифікації. У разі прийняття рішення про невстановлення особи одержувача шляхом відеоконференцзв'язку з підстав, зазначених у пункті 13 розділу II цього Порядку, орган Пенсійного фонду надає роз'яснення щодо причин невстановлення особи одержувача, порядку та строки повторного звернення для проведення відеоідентифікації, а також порядок оскарження такого рішення.

 

 

1. Чи надаєте Ви згоду на проведення відеоідентифікації, у тому числі на відеофіксацію Вашої особи та/або екрану із Вашим зображенням, а також пред'явлених Вами документів?

2. Назвіть прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) (далі - П. І. Б.).

3. Назвіть Вашу дату народження.

4. Назвіть своє місце народження.

5. Назвіть реквізити паспортного документа (серія (за наявності), номер, дата видачі паспорта громадянина України, найменування уповноваженого суб'єкта, що видав документ, строк дії (за наявності), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності).

6. Назвіть свій реєстраційний номер платника податків (РНОКПП). Якщо РНОКПП відсутній, повідомте, чи відмовлялись Ви коли-небудь від РНОКПП? У якому році це було?

7. Чи є у Вас пенсійне посвідчення? Назвіть реквізити пенсійного посвідчення.

8. Назвіть Ваш номер телефону, адресу електронної пошти або інший спосіб зворотного зв'язку.

9. Назвіть Ваше задеклароване / зареєстроване місце проживання (перебування), фактичне місце проживання.

10. Коли Ви останній раз звертались до органів Пенсійного фонду України? З яким запитанням? Назвіть місто, в якому розташований орган, до якого Ви звертались.

1. Чи є у Вас свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування?

2. Чи змінювали Ви П. І. Б.? Якщо змінювали, назвіть усі Ваші попередні прізвища, імена, по батькові (за наявності).

3. Чи є у Вас діти? Скільки? Назвіть дати народження Ваших дітей.

4. Яка у Вас освіта? Де ви навчались? У який період часу?

5. Чи проходили Ви військову / альтернативну службу?

6. Ви можете назвати Ваше перше офіційне місце роботи?

7. Ви можете назвати Ваше останнє офіційне місце роботи?

8. Назвіть свої місця роботи за певний період.

9. Скільки у Вас загального стажу роботи?

10. Чи перебували Ви на обліку в Центрі зайнятості як безробітний(а)? У якому році?

11. Чи працювали Ви на підприємствах зі шкідливими умовами праці? Назвіть ці підприємства. У яких роках Ви там працювали?

12. Чи були Ви коли-небудь зареєстровані як фізична особа - підприємець? У якому році? Яким видом діяльності Ви займались?

13. Назвіть дату, з якої Вам призначено пенсію.

14. Коли Вам була останній раз виплачена пенсія?

15. Який розмір пенсії Ви отримали?

16. Назвіть дату виплати Вам пенсії.

17. Чи встановлено Вам інвалідність? Якої групи та підгрупи? На який строк? Яка причина інвалідності?

18. Чи виплачуються Вам страхова виплата відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", житлова субсидія, пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу?

19. Назвіть спосіб отримання Вами пенсії (банк / пошта).