Про затвердження Нормативу фінансування отримувача послуги надання притулку бездомним особам, що надається відповідно до Державного стандарту надання притулку бездомним особам

Відповідно до підпункту 49.1.4 підпункту 49.1 пункту 49 розділу V Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки „Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”, затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128,

1. Затвердити Норматив фінансування отримувача послуги надання притулку бездомним особам, що надається відповідно до Державного стандарту надання притулку бездомним особам, що додається.

2. Департаменту фінансів та бухгалтерського обліку (А. Клименко) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Норматив фінансування отримувача послуги надання притулку бездомним особам (далі - Норматив), що надається відповідно до Державного стандарту надання притулку бездомним особам, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 13 серпня 2013 року № 495, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 серпня 2013 року за № 1447/23979 (далі - Стандарт), - це обсяг витрат, розрахований відповідно до Стандарту, необхідний для забезпечення отримувача такою послугою.

1.2. Норматив застосовується для розрахунку необхідного обсягу видатків при плануванні витрат, передбачених на соціальний захист та соціальне забезпечення, відповідно до Бюджетного кодексу України.

1.3. Норматив складається з витрат, безпосередньо пов’язаних з наданням послуги надання притулку бездомним особам (далі - соціальна послуга), а також витрат, пов’язаних із забезпеченням функціонування суб’єкта, що надає соціальну послугу (загальновиробничих та адміністративних витрат).

2.1. До витрат, безпосередньо пов’язаних з наданням соціальної послуги, належать:

заробітна плата та єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування основного та допоміжного персоналу;

придбання товарів, робіт та послуг, безпосередньо пов'язаних з наданням соціальної послуги основним та допоміжним персоналом (у тому числі придбання м’якого інвентарю та обмундирування, твердого інвентарю, мийних та дезінфікувальних засобів; медикаментів та перев'язувальних матеріалів; продуктів харчування; супутніх робіт та послуг; інші витрати на придбання товарів, робіт та послуг тощо);

інші витрати (у тому числі транспортні витрати, необхідні для надання соціальної послуги; ремонт та обслуговування обладнання тощо).

2.2. Розрахунок витрат на оплату праці персоналу суб’єктів, які надають соціальну послугу, з розрахунку на рік на одного отримувача соціальної послуги здійснюється на підставі Примірних штатних нормативів будинку нічного перебування на 30 осіб, наведених у додатку 2 до Типового положення про будинок нічного перебування, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 14 лютого 2006 року № 31, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 квітня 2006 року за № 475/12349.

Зазначений розрахунок повинен враховувати зростання мінімальної заробітної плати; застосування тарифних розрядів відповідно до Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298; виплати обов’язкових підвищень до посадового окладу, обов’язкових та стимулюючих виплат, доплат та надбавок, у тому числі індексацій, премій тощо.

2.3. Розмір єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування основного та допоміжного персоналу визначається відповідно до Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”.

2.4. Розрахунок витрат для придбання м’якого інвентарю та обмундирування, твердого інвентарю, мийних та дезінфікувальних засобів повинен здійснюватися відповідно до Орієнтовних норм забезпечення м’яким інвентарем та обмундируванням, твердим інвентарем, мийними та дезінфікувальними засобами у закладах соціального захисту для бездомних громадян та центрах соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 17 червня 2008 року № 303.

2.5. Витрати для придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів повинні здійснюватися відповідно до визначених законодавством норм з урахуванням фактичних витрат попередніх періодів та зростання індексів інфляції або споживчих цін та не повинні перевищувати 0,6 відсотка від фонду оплати праці з нарахуваннями на оплату праці основного та допоміжного персоналу.

2.6. Витрати для придбання продуктів харчування розраховуються відповідно до Наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2000 року № 656.

2.7. Інші витрати (у тому числі транспортні витрати, необхідні для надання соціальної послуги; ремонт та обслуговування обладнання тощо), необхідні для надання соціальної послуги, не повинні перевищувати 8,5 відсотка від фонду оплати праці з нарахуваннями на оплату праці основного та допоміжного персоналу.

3.1. До витрат, пов’язаних із забезпеченням функціонування суб’єкта, що надає соціальну послугу, належать:

заробітна плата та єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування адміністративного, управлінського, господарського та обслуговуючого персоналу;

придбання товарів, робіт та послуг, що можуть бути віднесені до адміністративних або загальновиробничих витрат (у тому числі предмети, матеріали, обладнання та інвентар; роботи та послуги; інші витрати на придбання товарів, робіт та послуг тощо);

інші витрати (у тому числі оренда та обслуговування приміщень, будівель та споруд; витрати на комунальні послуги та енергоносії; витрати на зв’язок; транспортні витрати на загальновиробничі й адміністративні потреби; ремонт та обслуговування обладнання загальновиробничого й адміністративного призначення тощо).

3.2. Розрахунок витрат на оплату праці адміністративного та управлінського, а також господарського та обслуговуючого персоналу включає заробітну плату працівників, що здійснюють відповідні функції при наданні соціальної послуги.

До працівників адміністративного, управлінського, господарського та обслуговуючого персоналу належать: директор, заступник директора з господарських питань, бухгалтер, черговий з режиму, дезінфектор, прибиральник службових приміщень тощо.

Інші посади та їх кількість уводяться залежно від конкретних умов обслуговування за рішенням засновників закладів та установ незалежно від форми власності, в яких надається соціальна послуга.

3.3. Розмір єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування адміністративного, управлінського, господарського та обслуговуючого персоналу визначається відповідно до Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”.

3.4. Витрати на придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, зв’язку, ремонту та обслуговування обладнання та інших послуг на загальновиробничі й адміністративні потреби повинні здійснюватися відповідно до визначених законодавством норм з урахуванням фактичних витрат попередніх періодів та зростання індексів інфляції або споживчих цін.

3.5. Витрати, пов’язані із забезпеченням функціонування суб’єкта, що надає соціальну послугу, включаються до Нормативу у розмірі не більше ніж 55,5 відсотка витрат, безпосередньо пов’язаних з наданням соціальної послуги.

3.6. Видатки на виконання Нормативу здійснюються в межах бюджетних призначень на відповідний рік, передбачених для фінансування відповідного типу закладу, установи незалежно від форми власності, в якому надається соціальна послуга.