• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку створення та функціонування бази топографічних даних

Міністерство аграрної політики та продовольства України | Наказ, Порядок від 31.10.2023 № 1888
Реквізити
  • Видавник: Міністерство аграрної політики та продовольства України
  • Тип: Наказ, Порядок
  • Дата: 31.10.2023
  • Номер: 1888
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство аграрної політики та продовольства України
  • Тип: Наказ, Порядок
  • Дата: 31.10.2023
  • Номер: 1888
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
31.10.2023 № 1888
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 листопада 2023 р.
за № 1972/41028
Про затвердження Порядку створення та функціонування бази топографічних даних
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 2004 від 17.11.2023 )
Відповідно до пункту 17 Порядку загальнодержавного топографічного і тематичного картографування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 вересня 2013 року № 661, пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року № 124, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок створення та функціонування бази топографічних даних, що додається.
2. Відділу регулювання земельних відносин в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра згідно з розподілом обов’язків.

Міністр

М. Сольський

ПОГОДЖЕНО:

В.о. Голови Державної служби України
з питань геодезії, картографії та кадастру

Перший заступник Міністра
цифрової трансформації України




Д. Макаренко


О. Вискуб
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
аграрної політики
та продовольства України
31 жовтня 2023 року № 1888
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 листопада 2023 р.
за № 1972/41028
ПОРЯДОК
створення та функціонування бази топографічних даних
І. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає зміст та загальні вимоги до створення та функціонування бази топографічних даних.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
адміністратор бази топографічних даних - державне підприємство, що належить до сфери управління Держгеокадастру;
геоінформаційна система бази топографічних даних - спеціалізована інформаційно-аналітична система адміністрування бази топографічних даних, яка включає сукупність засобів системи керування бази даних, спеціалізованих програмних засобів і обладнання для ефективного керування процесами формування наборів геопросторових даних у базі топографічних даних, у тому числі здійснення контролю за якістю вхідних даних, координатно-топологічного узгодження цифрових моделей топографічних об’єктів, формування метаданих для зареєстрованих об’єктів місцевості, забезпечення доступу до даних та їх надання для використання в інформаційних системах;
інформаційні ресурси бази топографічних даних - відомості про геопросторові об’єкти, які циркулюють у базі топографічних даних;
контроль за якістю вхідних даних - проведення перевірки або контрольних дій з метою оцінки відповідності контрольованого об’єкта стандартам та нормативно-технічній документації.
Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених в Законах України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", "Про національну інфраструктуру геопросторових даних", "Про інформацію", "Про електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" та Порядку загальнодержавного топографічного і тематичного картографування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04 вересня 2013 року № 661, Порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 року № 532.
( Абзац шостий пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 2004 від 17.11.2023 )
3. База топографічних даних призначена для формування, накопичення та зберігання набору базових геопросторових даних загальнодержавного рівня національної інфраструктури геопросторових даних, забезпечення єдиною уніфікованою цифровою топографічною основою геоінформаційних систем різного призначення та забезпечення ведення топографічного моніторингу території країни з метою здійснення заходів загальнодержавного топографічного картографування.
4. База топографічних даних створюється на основі основної державної топографічної карти масштабу 1:50 000 та базової державної топографічної карти масштабу 1:10 000. Для формування бази топографічних даних використовуються офіційні матеріали, отримані за результатами виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт загальнодержавного та спеціального призначення. Джерелами вхідних топографічних даних є топографо-геодезичні матеріали і дані, дані дистанційного зондування Землі, аналогові топографічні карти, набори цифрових карт, довідкові та інші матеріали, достовірні, актуальні і точні дані про об’єкти місцевості.
5. База топографічних даних містить інформацію про геопросторові об’єкти та дані: елементи математичної основи, пункти Державної геодезичної мережі, гідрографічну мережу та гідротехнічні споруди, населені пункти, промислові, сільськогосподарські та соціально-культурні об’єкти, дороги та дорожні споруди, рельєф, рослинність та ґрунти, кордони та межі, магнітне схилення.
6. Геоінформаційна система бази топографічних даних призначена для забезпечення оперативного доступу та адміністрування таких інформаційних ресурсів бази топографічних даних, як:
ведення бази наборів топографічних даних;
актуалізація векторних моделей та атрибутів топографічних об’єктів та цифрових моделей рельєфу;
створення каталогів цифрових ортофотокарт (фотокарт), цифрових та електронних карт;
формування та оновлення метаданих для наборів топографічних даних і об’єктів та їх атрибутів;
здійснення контролю за якістю даних;
організація доступу до інформаційних ресурсів бази топографічних даних;
обмін даними із зовнішніми системами;
укладення, візуалізація і друк електронних карт;
створення геоінформаційних моделей.
7. Функції адміністратора бази топографічних даних, який здійснює заходи з формування, технічного і технологічного супроводження та адміністрування бази топографічних даних, забезпечує її актуальність, достовірність, збереження та захист відомостей і доступ до них, виконує визначене Держгеокадастром державне підприємство, що належить до сфери його управління.
8. Адміністратор бази топографічних даних (далі - Адміністратор) здійснює:
формування та оновлення бази топографічних даних і реєстрацію наборів базових геопросторових даних на національному геопорталі;
формування та оновлення метаданих для наборів базових геопросторових даних та їх реєстрацію на національному геопорталі;
розроблення специфікацій базових геопросторових даних та їх розміщення в базі даних каталогу специфікацій геопросторових даних національного геопорталу;
створення та ведення бази наборів базових геопросторових даних;
створення та ведення каталогів цифрових ортофотокарт і ортофотопланів, цифрових і електронних карт.
9. Адміністрування бази топографічних даних здійснюється з метою забезпечення функціонування таких елементів бази топографічних даних:
1) основних засобів геоінформаційної обробки, зберігання, передачі та захисту інформації: серверного обладнання, яке забезпечує обробку інформації бази топографічних даних, систем зберігання інформації (у тому числі носіїв інформації), локальних робочих місць користувачів геоінформаційної системи, комплексу засобів захисту інформації;
2) мережевого обладнання та інформаційно-комунікаційних мереж: мережевого обладнання всіх рівнів, мережі передачі інформації, локальних обчислювальних мереж;
3) інфраструктурних систем та комплексів забезпечення середовища функціонування засобів обробки та зберігання інформації, мережевого обладнання: мереж електропостачання та систем електроживлення, систем забезпечення кліматичних умов функціонування обладнання, систем контролю доступу до бази топографічних даних, систем технічної охорони та безпеки бази топографічних даних;
4) систем та комплексів моніторингу, безпеки та сигналізації: систем моніторингу функціонування обладнання обробки та зберігання інформації, систем моніторингу функціонування мережі передачі інформації, систем сигналізації про виникнення нештатних та аварійних ситуацій;
5) об’єктів та окремих комплексів: центрів обробки даних (основних, резервних), місць зберігання носіїв та електронних архівів, місць та комплексів резервного електропостачання;
6) загального програмного забезпечення бази топографічних даних: серверних операційних систем, локальних операційних систем, серверного забезпечення загального призначення, програмного забезпечення загального використання (робота з текстами, електронними таблицями, програмами для роботи з мережею Інтернет), системи керування базою топографічних даних;
7) програмного забезпечення бази топографічних даних, яке використовується для забезпечення інформаційної взаємодії між суб’єктами інформаційної взаємодії інших баз даних, реєстрів та геоінформаційних систем, внесення інформації до системи ведення бази топографічних даних, контролю цілісності даних, здійснення контролю якості вхідних даних, створення картографічних сервісів на основі відомостей бази топографічних даних, забезпечення доступу до інформаційних ресурсів бази топографічних даних;
8) спеціалізованого програмного забезпечення бази топографічних даних, яке використовується для створення резервних копій програмного забезпечення та бази топографічних даних, контролю за працездатністю обладнання, моніторингу мережі передачі даних, захисту інформації, моніторингу параметрів безпеки об’єктів та місць розташування складових систем.
10. Адміністрування бази топографічних даних здійснює Адміністратор на підставі договорів, укладених з Держгеокадастром на виконання робіт та надання послуг, пов’язаних з адмініструванням бази топографічних даних.
11. Організаційна структура Адміністратора забезпечує виконання заходів з адміністрування бази топографічних даних на територію України.
II. Основні принципи створення та функціонування бази топографічних даних
1. Створення бази топографічних даних базується на таких основних принципах, як:
безстроковість використання та експлуатації бази топографічних даних;
забезпечення сталого розвитку бази топографічних даних;
послідовне дотримання методології модельно-керованої архітектури інформаційних систем на всіх етапах проектування, реалізації та експлуатації бази топографічних даних;
повнота класів топографічних об’єктів та їх атрибутів, що забезпечує моделювання та зберігання в базі топографічних даних усіх об’єктів, що відображаються на цифрових топографічних картах;
унікальність та повнота ідентифікації топографічних об’єктів у базі топографічних даних;
цілісність геометричних моделей топографічних об’єктів, за якої об’єкти не фрагментуються межами аркушів цифрових топографічних карт, на яких вони відображаються;
( Абзац сьомий пункту 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 2004 від 17.11.2023 )
топологічна узгодженість геометричних моделей топографічних об’єктів;
підтримка метаданих як для класів топографічних об’єктів, так i для конкретних їх екземплярів та/або їх атрибутів, а також версій при реєстрації будь-яких змін топографічних об’єктів;
використання об’єктно-орієнтованої системи керування базами даних для реалізації інтегрованого сховища всіх інформаційних ресурсів в єдиному середовищі;
гармонізація моделей геопросторових даних i метаданих, форматів обміну даними, методів та процедур оцінювання якості даних відповідно до вимог комплексу міжнародних стандартів серії ISO 19100 "Географічна інформація/геоматика";
реалізація засобів редагування та оновлення даних за результатами топографічного моніторингу;
забезпечення широкого та відкритого доступу для використання топографічних даних у національній інфраструктурі геопросторових даних через національний геопортал.
2. База топографічних даних створюється з використанням уніфікованої мови моделювання UML.
3. Геопросторові об’єкти бази топографічних даних подаються у вигляді каталогу об’єктів відповідно до ДСТУ ISO 19110:2017 "Географічна інформація. Методологія каталогізації об’єктів" (ISO 19110:2016, IDT) та ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних".
4. У структурі бази топографічних даних функціонують такі підсистеми:
вхідного контролю наборів цифрових топографічних карт i метаданих;
перетворення та первинного завантаження вхідних наборів цифрових топографічних карт;
адміністрування та ведення бази топографічних даних і метаданих;
ведення загальносистемних інформаційних ресурсів бази топографічних даних;
інструментальна геоінформаційна система.
III. Архітектура бази топографічних даних
1. Для реалізації принципів безстроковості використання та забезпечення сталості її розвитку геоінформаційна система бази топографічних даних створюється за методологією модельно-керованої архітектури.
2. Основним компонентом модельно-керованої архітектури є високорівневе формалізоване подання знань про моделі топографічних даних у спосіб, який надає можливість ефективно використовувати нові методи і засоби реалізації моделей при модифікації системи в процесі її експлуатації та розвитку в умовах постійного вдосконалення інструментальних засобів інформаційних технологій.
3. Формалізовані знання подаються в прикладній схемі та каталозі класів об’єктів бази топографічних даних як концептуальна модель топографічних даних з використанням уніфікованої мови моделювання UML та незалежно від конкретного середовища реалізації бази даних.
4. Схеми реалізації для різних методів та для конкретних середовищ реалізації отримуються автоматично з формального опису прикладної схеми. Зміни вимог до інформації застосовуються до прикладної схеми та ніколи безпосередньо до її реалізації.
5. Типи топографічних об’єктів, їх атрибути, асоціації та обмеження визначаються у прикладній схемі та подаються у каталозі об’єктів відповідно до ДСТУ ISO 19110:2017 "Географічна інформація. Методологія каталогізації об’єктів (ISO 19110:2016, IDT)" та ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних".
6. Як окремі типи топографічних об’єктів розглядаються лише узагальнені топографічні сутності, а різновиди сутностей описуються через значення певних атрибутів узагальненого класу. До основних груп типів об’єктів належать: елементи математичної, планової і висотної основи, рельєф суші, гідрографія і гідротехнічні споруди, населені пункти, промислові, сільськогосподарські та соціально-культурні об’єкти, дорожня мережа і дорожні споруди, рослинний покрив та ґрунти, політико-адміністративний устрій, огорожі і окремі природні явища та об’єкти.
7. У прикладній схемі описуються обмеження та правила топологічної узгодженості геометричних елементів векторних моделей як об’єктів одного типу, так і об’єктів різних типів. Для типів топографічних об’єктів, які за своїм походженням та функціями належать до природних або інфраструктурних мереж (гідрографічна мережа, дороги та дорожні споруди тощо), у прикладній схемі та каталозі об’єктів додатково описуються типи об’єктів, що використовуються для відображення та реалізації в базі топографічних даних їх сегментно-вузлових топологічних моделей.
IV. Структурно-функціональна модель геоінформаційної системи бази топографічних даних
1. База топографічних даних реалізується як інтеграція систем засобів керування бази даних, інструментальної геоінформаційної системи та спеціалізованих прикладних програм і обладнання для ефективного керування усіма технологічними процесами формування та використання бази топографічних даних на основі вхідних даних цифрових топографічних карт.
2. За технологічно-функціональними ознаками в структурі геоінформаційної системи бази топографічних даних застосовуються функціональні підсистеми, які забезпечують:
вхідний контроль вихідних наборів цифрових картографічних даних на їх відповідність каталогу об’єктів цифрових топографічних карт масштабів 1: 10 000 та 1: 50 000 і топологічну узгодженість їх геометрії;
перетворення вихідних цифрових картографічних даних у набори даних, що відповідають каталогу типів об’єктів бази топографічних даних;
зшивання геометричних елементів об’єктів, що фрагментовані межами аркушів топографічних карт;
присвоєння унікальних ідентифікаторів топографічним об’єктам;
формування первинних метаданих для топографічних об’єктів;
завантаження даних в оперативну базу топографічних даних та метаданих;
редагування даних оперативної бази топографічних даних та метаданих за результатами контролю внутрішньої якості даних бази топографічних даних і топографічного моніторингу місцевості;
експорт даних з оперативної бази топографічних даних у базу топографічних даних геопорталу та файли наборів даних у форматах GML, shp-файлів цифрових картографічних даних, GeoJSON.
3. Інструментальна геоінформаційна система використовується для візуалізації електронних карт та редагування топографічних даних за результатами контролю внутрішньої якості даних бази топографічних даних і топографічного моніторингу місцевості в процесі створення та експлуатації системи.
4. Для первинного наповнення бази топографічних даних використовуються цифрові картографічні дані, що містять шари геометрично узгоджених векторних моделей аркушів топографічних карт масштабу 1: 10 000 та 1: 50 000 у форматах бази геоданих. Кодування типів об’єктів та їх атрибутів вихідних цифрових картографічних даних повинно відповідати Класифікатору інформації, яка відображається на топографічних картах масштабів 1: 10 000, 1: 25 000, 1: 50 000, 1: 100 000, 1: 200 000, 1: 500 000, 1: 1 000 000.
( Пункт 4 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 2004 від 17.11.2023 )
5. Функціональна підсистема вхідного контролю вихідних наборів цифрових картографічних даних забезпечує перевірку внутрішньої якості кожного набору цифрових картографічних даних за такими елементами якості геопросторових даних: концептуальна узгодженість, доменна узгодженість, топологічна узгодженість, координатно-топологічна узгодженість об’єктів суміжних аркушів цифрових топографічних карт.
6. Підсистема перетворення та завантаження вихідних цифрових картографічних даних у базу топографічних даних (далі - TSL-підсистема) забезпечує перетворення, зшивання та завантаження наборів офіційних валідованих вихідних цифрових картографічних даних у базу топографічних даних. Для реалізації функцій TSL-підсистеми використовуються такі компоненти інформаційного забезпечення геоінформаційної системи бази топографічних даних:
офіційні валідовані набори вихідних цифрових картографічних даних, що підлягають перетворенню і завантаженню;
шлюзова база геопросторових даних цифрових картографічних даних;
( Абзац третій пункту 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 2004 від 17.11.2023 )
оперативна база топографічних даних і метаданих про об’єкти цифрових картографічних даних;
( Абзац четвертий пункту 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 2004 від 17.11.2023 )
база даних таких загальносистемних інформаційних ресурсів цифрових картографічних даних: каталог об’єктів вхідних наборів цифрових картографічних даних, каталог загальних вихідних метаданих про вхідні поаркушні набори цифрових картографічних даних, каталог об’єктів бази топографічних даних; таблиці відповідності каталогів об’єктів цифрових картографічних даних та об’єктів бази топографічних даних, каталог географічних назв об’єктів бази топографічних даних.
( Абзац п’ятий пункту 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 2004 від 17.11.2023 )
7. TSL-підсистема забезпечує виконання таких функцій:
завантаження офіційних валідованих наборів вихідних цифрових картографічних даних у шлюзову базу даних цифрових картографічних даних;
завантаження загальних метаданих про вхідні поаркушні набори цифрових картографічних даних у відповідний каталог вихідних метаданих;
перетворення вихідних цифрових картографічних даних у набори даних, що відповідають каталогу об’єктів бази топографічних даних;
зшивання геометричних елементів векторних моделей об’єктів, що фрагментовані границями аркушів топографічних карт;
завантаження перетворених та зшитих моделей об’єктів в оперативну базу топографічних даних;
вибірку та внесення до каталогу географічних назв топографічних об’єктів, що завантажуються в бази топографічних даних;
присвоєння унікальних ідентифікаторів топографічним об’єктам, що завантажуються в базу топографічних даних;
формування первинних метаданих для топографічних об’єктів, що завантажуються в базу топографічних даних.
8. Підсистема адміністрування та ведення бази топографічних даних і метаданих (далі - DBMS-підсистема) забезпечує автоматизацію усіх процесів, пов’язаних з адмініструванням та веденням оперативної бази топографічних даних і метаданих про топографічні об’єкти на етапах створення і експлуатації бази топографічних даних.
9. Функції DBMS-підсистеми реалізуються з використанням стандартних засобів середовища операційних ресурсів системи керування бази топографічних даних, що забезпечують: встановлення, налаштування та оновлення серверного програмного забезпечення баз даних та супутніх продуктів, керування регламентованим доступом користувачів до бази топографічних даних, налаштування бази даних та моніторинг продуктивності, налаштування програм та моніторинг продуктивності, модифікацію моделей даних бази топографічних даних, створення та модифікацію вбудованих прикладних функцій бази топографічних даних, резервне копіювання та відновлення бази топографічних даних.
10. Спеціальні прикладні функції DBMS-підсистеми забезпечують: побудову топологічних мережних моделей для топографічних об’єктів, які за своїм походженням та функціями належать до природних або інфраструктурних мереж (гідрографічна мережа, дороги та дорожні споруди тощо), підтримання цілісності геопросторових даних бази топографічних даних з урахуванням заданих правил як для доменних та посилальних обмежень, так і для правил топологічної узгодженості геометричних елементів векторних моделей топографічних об’єктів, редагування даних у середовищі інструментальної геоінформаційної системи, що безпосередньо підключається до бази топографічних даних, підтримання версійності даних бази топографічних даних у процесі редагування як атрибутів, так і геометричних елементів векторних моделей топографічних об’єктів, ведення бази метаданих про об’єкти бази топографічних даних за результатами редагування атрибутів та геометричних елементів векторних моделей топографічних об’єктів бази топографічних даних, контролю за внутрішньою якістю даних бази топографічних даних.
11. Підсистема ведення загальносистемних інформаційних ресурсів бази топографічних даних призначена для візуалізації, редагування та документування таких загальносистемних інформаційних ресурсів геоінформаційної системи бази топографічних даних:
каталог об’єктів вхідних наборів цифрових картографічних даних з класифікаторами для доменів значень атрибутів та правилами топологічних обмежень;
каталог загальних вихідних метаданих про вхідні поаркушні набори цифрових картографічних даних;
каталог об’єктів бази топографічних даних із класифікаторами для доменів значень атрибутів та правилами топологічних обмежень;
прикладна схема моделі бази топографічних даних та метаданих;
таблиці відповідності каталогів об’єктів цифрових картографічних даних та об’єктів бази топографічних даних;
каталог назв географічних об’єктів бази топографічних даних;
12. Підсистема експорту даних з оперативної бази топографічних даних призначена для перетворення та вивантаження топографічних даних і метаданих із оперативної бази топографічних даних для їх подальшого використання в системі геопорталу бази топографічних даних та/або інших зовнішніх геоінформаційних системах.
V. Геопортал бази топографічних даних
1. Геопортал бази топографічних даних cтворюється з дотриманням загальних стандартів вебтехнологій як клієнт-серверна система з трирівневою архітектурою таких основних компонентів: засоби для підтримки клієнта, вебсервер із сервером прикладних застосунків та вебгеосервісами, сервер сховища даних із засобами адміністрування геопорталу.
2. На рівні "клієнта" в геопорталі реалізуються засоби, що підтримують використання його інформаційних ресурсів такими типами кінцевих користувачів:
"тонкий клієнт", що підтримується набором взаємопов’язаних вебсторінок геопорталу для доступу до його інформаційних ресурсів з використанням звичайних веббраузерів;
"картографічний клієнт", у якому веббраузер доповнюється засобами формування картографічних зображень на основі векторних даних, що отримуються за запитами від геосервісу геопорталу;
"ГІС-клієнт", у якому функціонують геоінформаційні системи на комп’ютері з доступом до Інтернет, що отримують геопросторові дані за запитами до геосервісів геопорталу і використовують всю функціональну потужність геоінформаційної системи для їх аналізу і моделювання на клієнтському комп’ютері.
3. Взаємодія клієнта з вебсервером геопорталу заснована на стандартному протоколі "запит-відповідь" протоколу передачі гіпертексту або протоколу безпечної передачі гіпертексту.
4. Програмні засоби геопорталу бази топографічних даних забезпечують:
первинне завантаження та оновлення інформаційних ресурсів сховища даних геопорталу на основі обмінних даних із бази топографічних даних, бази метаданих та бази географічних назв геопорталу, бази даних наборів геопросторових даних, підготовлених для експорту;
адміністрування сервера даних та вебсервера геопорталу;
інтерактивну реєстрацію користувачів геопорталу та адміністрування їх доступу до інформаційних ресурсів геопорталу;
візуалізацію галереї базових карт та вибору однієї з них як базової для сеансу роботи користувача з геопорталом;
формування та візуалізацію електронних топографічних карт із масштабними лінійками, легендами на вебсторінці геопорталу та з підключенням даних дистанційного зондування Землі, ортофотопланів та ортофотокарт;
інтерактивну роботу з електронними картами вебсторінки геопорталу з використанням типових інструментальних засобів керування масштабом зображення, панорамування зображення, керування видимістю шарів тощо;
оперативну візуалізацію атрибутів топографічних об’єктів, що вибираються користувачем на електронній карті;
отримання метаданих про набори топографічних даних та окремі топографічні об’єкти;
викопіювання необхідного фрагмента карти в різних масштабах для його друку або збереження у файлі на комп’ютері клієнта;
перегляд, отримання та зберігання метаданих на комп’ютері клієнта у вигляді XML- та HTML-файлів;
отримання та реєстрацію інформації від користувачів щодо якості наборів даних або окремих топографічних об’єктів;
реєстрацію заявок від користувачів на отримання наборів топографічних даних в обмінних форматах із використанням електронної пошти;
ведення статистики роботи геопорталу.
VI. Здійснення заходів зі створення та супроводження програмного забезпечення бази топографічних даних
1. Адміністратор здійснює заходи зі створення та супроводження програмного забезпечення бази топографічних даних, що використовується для ведення бази топографічних даних, для користування відомостями бази топографічних даних суб’єктами інформаційної взаємодії інших баз даних та інформаційних систем, їх держателями та адміністраторами, для інших потреб, пов’язаних зі створенням, внесенням та наданням відомостей бази топографічних даних відповідно до цього Порядку, у тому числі їх упровадження та вдосконалення, навчання фізичних та юридичних осіб.
( Пункт 1 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 2004 від 17.11.2023 )
2. Створення та вдосконалення програмного забезпечення бази топографічних даних полягає у здійсненні комплексу заходів, спрямованих на його розроблення, тестування та дослідну експлуатацію.
3. Впровадження в промислову експлуатацію програмного забезпечення бази топографічних даних здійснюється з урахуванням державних та галузевих норм і стандартів.
4. Супроводження програмного забезпечення бази топографічних даних полягає у здійсненні заходів щодо забезпечення її функціонування відповідно до технічної документації та технічної підтримки її роботи.
VII. Здійснення заходів із технічного та технологічного забезпечення бази топографічних даних
1. Адміністратор для інформаційного наповнення бази топографічних даних забезпечує розроблення та впровадження таких заходів:
ведення бази топографічних даних (у тому числі супроводу інформаційного наповнення бази топографічних даних у відповідних форматах);
встановлення та підтримка функціонування геоінформаційної системи на робочому місці;
здійснення методичної підтримки інформаційного наповнення бази топографічних даних;
користування базою топографічних даних для здійснення покладених на Адміністратора завдань;
забезпечення інформаційної взаємодії між суб’єктами інших баз даних, реєстрів та інформаційних систем.
2. Для розроблення, впровадження та забезпечення використання технологій, регламентів та методик щодо підготовки інформаційного наповнення бази топографічних даних та виправлення технічних помилок Адміністратор має безперервний доступ до бази топографічних даних.
3. Технічне та технологічне забезпечення доступу до бази топографічних даних користувачів полягає у наданні користувачу доступу до бази топографічних даних із використанням програмних засобів, встановленні у разі необхідності на робочому місці користувача програмного забезпечення, необхідного для здійснення доступу до бази топографічних даних відповідно до його повноважень, підтримці функціонування програмного, технічного забезпечення бази топографічних даних та комунікаційних мереж, із використанням яких здійснюється доступ до бази топографічних даних, включаючи їх налаштування, відновлення та оновлення.
4. Технічне та технологічне забезпечення інформаційної взаємодії між базами даних, реєстрами та інформаційними системами полягає у встановленні у разі потреби на робочому місці користувача програмного забезпечення, необхідного для інформаційної взаємодії, підтримці функціонування програмного, технічного забезпечення бази топографічних даних та комунікаційних мереж, із використанням яких здійснюється інформаційна взаємодія, включаючи їх налаштування, відновлення та оновлення.
5. Технічне та технологічне забезпечення користування відомостями бази топографічних даних в електронній (цифровій) формі за допомогою вебсервісів полягає у створенні відповідно до запиту користувача персонального облікового запису та персональної вебсторінки користувача, наданні користувачу програмних та інших необхідних засобів доступу до персональної вебсторінки користувача, підтримці функціонування геоінформаційної системи та комунікаційних мереж, із використанням яких здійснюється користування відомостями бази топографічних даних.
6. Технічне та технологічне забезпечення користування відомостями бази топографічних даних користувачами у формі пошуку, перегляду, копіювання та формування електронних карт, оприлюднених на офіційному вебсайті Держгеокадастру та/або на національному геопорталі національної інфраструктури геопросторових даних, полягає у наданні користувачу програмних та інших засобів, необхідних для пошуку, перегляду, копіювання та формування електронних карт, оприлюднених на офіційному вебсайті Держгеокадастру та/або на національному геопорталі національної інфраструктури геопросторових даних, підтримці функціонування геоінформаційної системи та комунікаційних мереж, з використанням яких здійснюються оприлюднення та користування відомостями бази топографічних даних користувачами у формі пошуку, перегляду, копіювання та формування електронних карт, оприлюднених на офіційному вебсайті Держгеокадастру та/або на національному геопорталі національної інфраструктури геопросторових даних, включаючи їх налаштування, оновлення та відновлення.
7. Технічне та технологічне забезпечення автоматизації ведення бази топографічних даних передбачає виконання таких заходів:
1) здійснення матеріально-технічного забезпечення:
необхідними матеріалами, комплектуючими та обладнанням технічної складової системи ведення бази топографічних даних з метою забезпечення безперебійного та надійного функціонування системи;
необхідним програмним забезпеченням;
укладання договорів на обслуговування технічної інфраструктури (центру обробки даних, мережі передачі даних тощо);
залучення у разі потреби фахівців сторонніх організацій для виконання робіт із технічного супроводу обладнання системи бази топографічних даних;
2) введення в експлуатацію апаратних, програмних засобів, засобів комунікації та захисту інформації;
3) здійснення методичної підтримки автоматизації ведення бази топографічних даних.
8. Технічне та технологічне забезпечення зберігання та архівування відомостей про геопросторові об’єкти полягає у методичній підтримці створення, зберігання та використання архівних відомостей, технічному та організаційному забезпеченні створення та зберігання архівних відомостей, підтримці безперервного функціонування системи зберігання та архівування відомостей бази топографічних даних.
VIII. Здійснення заходів зі збереження та захисту відомостей, що містяться у базі топографічних даних
1. Збереження та захист інформаційних ресурсів, що містяться у базі топографічних даних, забезпечується шляхом:
здійснення заходів із забезпечення функціонування комплексної системи захисту інформації бази топографічних даних;
впровадження та забезпечення використання засобів криптографічного та технічного захисту інформації під час ведення бази топографічних даних;
накладання кваліфікованого електронного підпису з метою підтвердження цілісності даних, які вносяться до державної топографічної карти, та ідентифікації автора даних чи змін до них;
забезпечення відповідно до вимог законодавства належного порядку поводження з носіями інформації бази топографічних даних, обладнання та охорони місць зберігання носіїв інформації бази топографічних даних;
створення, збереження та захисту резервних копій бази топографічних даних;
авторизації доступу користувачів геоінформаційної системи та суб’єктів інформаційної взаємодії інших баз даних та інформаційних систем до бази топографічних даних.
2. Адміністратор забезпечує функціонування комплексної системи захисту інформації бази топографічних даних.
3. Створення комплексної системи захисту інформації бази топографічних даних, проведення її державної експертизи, а також заходи щодо її модернізації організовуються Адміністратором за погодженням із Держгеокадастром.
4. Визначення вимог до захисту інформації, проектування, розроблення та модернізацію комплексної системи захисту інформації бази топографічних даних, а також виконання робіт з її експлуатації та контролю за станом захищеності інформації здійснюють служби захисту інформації Адміністратора та Держгеокадастру відповідно до компетенції.
5. Захист інформації на всіх етапах створення та функціонування комплексної системи захисту інформації бази топографічних даних здійснюється відповідно до нормативно-правових актів із питань технічного та криптографічного захисту інформації.
IX. Фінансове забезпечення адміністрування бази топографічних даних
1. Фінансове забезпечення адміністрування бази топографічних даних здійснюється на підставі договорів, укладених із Держгеокадастром на виконання робіт та надання послуг, пов’язаних з адмініструванням.
2. Адміністратор щороку для забезпечення процесу адміністрування бази топографічних даних надає Держгеокадастру розрахунки необхідних обсягів фінансування на наступний бюджетний рік для забезпечення джерел покриття витрат, пов’язаних з адмініструванням.
3. Під час формування вартості послуг Адміністратора враховуються економічно обґрунтовані показники фактичних витрат за даними фінансової звітності за попередній рік з урахуванням очікуваного індексу інфляції та технічних потреб щодо оновлення апаратного забезпечення.

Начальник
Відділу регулювання
земельних відносин



С. Руденко