Про затвердження Змін до Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", з метою вдосконалення процедури надання роботодавцю дотації для працевлаштування безробітних

1. Затвердити Зміни до Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10 січня 2001 року N 1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 січня 2001 року за N 75/5266 (зі змінами), що додаються.

2. Державному центру зайнятості (П. Петрашко) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. В абзаці третьому пункту 3 цифру "3" замінити цифрою "6".

2. Пункт 4 викласти у такій редакції:

"4. Дотація надається роботодавцю за умови працевлаштування на строк понад два роки безробітних, збереження для них у цей період умов праці та гарантій зайнятості, що встановлені на день працевлаштування. Право на працевлаштування шляхом надання дотації роботодавцю мають особи, які перебували на обліку в державній службі зайнятості як безробітні не менше 1 місяця, а нижчезазначені категорії безробітних - з дня надання статусу безробітного:

жінки, які мають дітей віком до шести років;

одинокі матері, які мають дітей віком до чотирнадцяти років або дітей-інвалідів;

молодь, яка закінчила або припинила навчання у середніх загальноосвітніх школах, професійно-технічних та вищих навчальних закладах різних рівнів акредитації, звільнилася зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби і якій надається перше робоче місце;

діти (сироти), які залишилися без піклування батьків, а також особи, яким виповнилося п'ятнадцять років і які за згодою одного із батьків або особи, яка їх замінює, можуть, як виняток, прийматися на роботу;

особи передпенсійного віку (за два роки до досягнення пенсійного віку);

особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування;

особи, які входять до складу сім'ї, де двоє і більше її членів є безробітними (чоловік, дружина та неодружені діти, які проживають разом з батьками);

інваліди, які не досягли пенсійного віку;

жінки, які повідомили про свою вагітність та підтвердили її документально довідкою у встановленому порядку;

особи з числа жителів села та селища.

Перевага в наданні дотації надається роботодавцям, які забезпечили гарантії зайнятості працевлаштованих осіб за раніше укладеними договорами, працевлаштовують вагітних жінок, молодь на перше робоче місце та інших безробітних, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, понад установлену квоту, а також роботодавцям, які на день звернення виконали норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів понад установлену норму.

Для безробітних, у яких професійно-кваліфікаційний рівень та досвід роботи не відповідають вимогам роботодавця, державна служба зайнятості може організовувати професійне навчання, у тому числі у роботодавця, з подальшим вирішенням питання їх працевлаштування з наданням дотації роботодавцю.

Строк перебування осіб на обліку в державній службі зайнятості як безробітних обчислюється з дня надання їм статусу безробітного, а при перереєстрації осіб, які звернулися повторно до державної служби зайнятості, термін перебування їх на обліку враховується сумарно.".

3. Пункт 6 викласти у такій редакції:

"6. Дотація не надається роботодавцям, які на день звернення (дата надання письмової згоди роботодавця на направленні на працевлаштування безробітного) (далі - день звернення):

перебувають на обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування менше 6 місяців;

мають заборгованість за страховими внесками на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та/або заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, заборгованість із сплати фінансових санкцій за порушення вимог Законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення";

мають заборгованість зі сплати адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбаченого частиною першою статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", - у разі працевлаштування безробітних з числа інвалідів.

Дотація не надається роботодавцям, які протягом останніх 6 місяців скорочували чисельність працівників за професією (спеціальністю), за якою відповідно до направлення державної служби зайнятості працевлаштовується безробітний, а фізичним особам - підприємцям, - якщо вони не використовували найману працю протягом останніх 6 місяців.

Кількість осіб, які працюють у роботодавця протягом першого року дії договору про працевлаштування безробітного з наданням дотації, на день звернення роботодавця не повинна перевищувати 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників підприємства, установи, організації, що підтверджується відомостями з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за відповідний звітний період, а для фізичних осіб - підприємців - 50 відсотків загальної чисельності найманих працівників з урахуванням осіб, які будуть працевлаштовані за новими договорами, за винятком:

роботодавців, державну реєстрацію яких як юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців проведено у сільській місцевості або малих, у тому числі монофункціональних, містах, за умови, якщо наймані працівники працюють у таких роботодавців за місцем державної реєстрації;

підприємств та організацій інвалідів з кількістю інвалідів не менше 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників.".

4. Пункт 7 викласти у такій редакції:

"7. Дотація надається щомісяця протягом року в розмірі фактичних витрат на заробітну плату прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб, але не вище за середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за який нараховано заробітну плату, або обчисленої з неї відповідної суми в разі, якщо особа працювала неповний місяць.

Ці витрати включають основну та додаткову заробітну плату, визначену відповідно до першої та другої частин статті 2 Закону України "Про оплату праці", та суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Якщо працівник працював у роботодавця повний місяць, а дотація надається за неповний місяць і фактичні витрати на його заробітну плату перевищують середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області, розмір дотації за цей період обчислюється шляхом ділення середньої заробітної плати, яка склалася за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за який нараховано заробітну плату, на кількість робочих днів місяця (або кількість годин при погодинному обліку робочого часу), встановлених законодавством, та множення на кількість робочих днів (або кількість годин), за які надається дотація.

Якщо працівник відпрацював неповний місяць і фактичні витрати на його заробітну плату в розрахунку на повний місяць перевищують середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області, розмір дотації за цей період обчислюється шляхом ділення середньої заробітної плати, яка склалася за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за який нараховано заробітну плату, на кількість робочих днів місяця (або кількість годин при погодинному обліку робочого часу), встановлених законодавством, та множення на кількість відпрацьованих працівником робочих днів (або кількість годин при погодинному обліку робочого часу) відповідно до табеля обліку використання робочого часу.

Дотація надається за умови, що трудовий договір з цим працівником не буде розірвано у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі реорганізації або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату, за згодою сторін протягом двох років.

У разі звільнення працівника, працевлаштованого з наданням дотації або особи, яка працює за професією (спеціальністю), за якою працевлаштувався безробітний, роботодавець протягом 5 робочих днів надає центру зайнятості копію наказу про його звільнення.

У дворічний період дії договору про працевлаштування безробітного з наданням дотації не зараховується час перебування особи, працевлаштованої з наданням дотації, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або шестирічного віку - за медичним висновком.".

5. У пункті 10:

підпункт 3 викласти в такій редакції:

"3) інформації територіального відділення Фонду соціального захисту інвалідів про відсутність на день звернення заборгованості зі сплати адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбаченого частиною першою статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", - у разі працевлаштування безробітних з числа інвалідів;";

підпункт 4 викласти в такій редакції:

"4) відомостей центру зайнятості про:

відсутність у роботодавця протягом останніх 6 місяців скорочення на підприємстві чисельності (штату) працівників за професією (спеціальністю), за якою працевлаштовується безробітний, на підставі поданих роботодавцем звітів за формою N 4-ПН (факт) "Звіт про фактичне вивільнення працівників", затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19 грудня 2005 року N 420, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21 грудня 2005 року за N 1534/11814, а для фізичних осіб - підприємців - про використання найманої праці протягом останніх 6 місяців;

перебування роботодавця на обліку як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не менше 6 місяців та про відсутність на день звернення заборгованості зі сплати зазначеного внеску (на підставі даних з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за відповідний звітний період);

відсутність у роботодавця на день звернення заборгованості щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та сум штрафних санкцій за період до 01 січня 2011 року, а також заборгованості щодо сплати фінансових санкцій за порушення вимог Законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та "Про зайнятість населення".".

6. Пункт 11 доповнити новим абзацом у такого змісту:

"У разі зміни реєстрації місцезнаходження роботодавця - юридичної особи або місця проживання роботодавця - фізичної особи - підприємця за наявності згоди найманого працівника, працевлаштованого з наданням дотації, трудові відносини з роботодавцем продовжуються.".

7. У пункті 13:

абзац дев'ятий після слів "його припинення" доповнити словами "(договір припиняє свою дію у разі припинення трудових відносин з працівником з підстав, передбачених чинним законодавством);";

абзац десятий виключити.

8. Абзац другий пункту 15 викласти у такій редакції:

"Центр зайнятості не рідше ніж один раз на півроку відповідно до затвердженого плану або за письмовим зверненням фізичної чи юридичної особи про факти порушення роботодавцем умов надання дотації перевіряє достовірність відомостей (відповідність поданих роботодавцем даних, вказаних у довідці про нараховану та виплачену заробітну плату особі, працевлаштованій за направленням центру зайнятості, використання робочого часу працівника та сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, первинним документам, які підтверджують достовірність даних про фактичні витрати на заробітну плату роботодавця) та виконання умов договору про працевлаштування безробітного з наданням дотації протягом строку його дії.".